Волгоградцы нередко сталкиваются с недобросовестной работой управляющих компаний, которые не моют подъезды, не чистят снег, не убирают мусор и так далее. Одни выражают свое недовольство в соцсетях, другие отстаивают свои права. Рассказываем, кому жаловаться на управляющую компанию и представляем образцы жалоб.
В Волгоградской области работают 244 управляющих компании. В прошлом году государственная жилищная инспекция региона в ходе проверок и вскрывшихся грубых нарушений добилась лишения лицензий семи организаций, которые оказались не способны предоставлять качественные услуги жильцам многоквартирных домов. В каждом случае таким санкциям предшествовала жалоба на управляющую компанию от граждан и проводимые после этого инспекторами проверки. В 2020 году в Госжилнадзор поступило 30,7 тысяч обращений от волгоградцев. Более четверти всех жалоб касались неудовлетворительного состояния и эксплуатации жилищного фонда.
Куда пожаловаться на управляющую компанию
Вначале обращаетесь в управляющую компанию. Здесь надо написать подробное заявление с замечаниями, которые не устраивают в работе УК. В подавляющем большинстве случаев ничего не изменится. Зато на руках будет отписка коммунальщиков
Теперь нужна Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Именно туда следует обратиться с жалобой на управляющую компанию, халатно исполняющую обязанности. Данный надзорный орган решает любой жилищный вопрос, так как контролирует деятельность управляющих компаний в сфере ЖKX. В его обязанности входит:
— Пресечение нарушений в сфере жилищного законодательства
— Контроль за использованием и сохранностью жилого фонда
— Проверка качества предоставленных коммунальных услуг в домах
— Контроль за обоснованностью величины нормативов потребления коммунальных услуг
— Проверки юридических лиц и организаций
Важно! При составлении жалобы не нужно искажать реальные факты и выдумывать иные обстоятельства.
После обращения жильца инспекторы Госжилнадзора обязаны провести проверку. Если факты нарушений, указанные в жалобе, подтвердятся, то управляющего могут привлечь к административной ответственности. Выданные предписания должны быть устранены в указанный срок.
Конечно, и в этом случае не стоит ожидать, что работники ЖКХ быстро отреагируют. Но тогда за невыполненное предписание управляющую компанию ждет штраф и повторное требование устранить нарушения.
Таким образом, дело хотя бы сдвинется с мертвой точки. А переписка с ГЖИ даст вам возможность продолжить отстаивание своих прав в более авторитетных структурах. Госорган может, например, ответить, что не в его компетенции решить ваш вопрос.
Когда дело касается проверки тарифов на услуги, с ходатайством стоит обратиться региональное Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Этот орган занимается контролем естественных монополий.
Существуют случаи, при которых уместно обратиться в Роспотребнадзор. Например, еле теплая горячая вода, необоснованное долгое отсутствие водоснабжения, неправильное начисление квартплаты.
Следующей организацией, куда можно пожаловаться на коммунальщиков, является прокуратура. Этот орган способен даже быстрее разрешить спорные ситуации, чем суд. Но этот вариант используется только тогда, когда обращение в другие инстанции не помогло. Разумеется, их ответы нужно взять с собой.
Жалоба на управляющую компанию (как составить)
Жалоба на бездействие управляющей компании в любые инстанции подается лишь после первичного обращения в саму УК. Оно составляется в произвольной письменной форме. Тем не менее в нем должны обязательно указаны:
- название управляющей организации
- должность руководителя, кому адресовано заявление, его фамилия и инициалы
- полностью фамилия, имя, отчество обратившегося жильца
- почтовый адрес, на который следует направить ответ
- в чем заключается обращение
- дата и подпись жильца
Вообще, образец жалобы управляющая компания обязана разместить у себя на информационном стенде.
Заявление является первой попыткой привлечь УК к устранению замечаний. Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию подается после получения ответа. Он, как правило, приходит в напечатанном виде.
Внимание! Государственная жилищная инспекция не требует предварительной переписки с коммунальной организацией. Она должна дать ответ в течение 30 дней.
Обычно у граждан не возникает вопрос, как написать жалобу на управляющую компанию в ГЖИ. Она составляется в свободной форме и может быть отправлена:
- по почте
- во время визита в ГЖИ
- в электронном виде через форму на сайте областной госжилинспекции
Любая жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию подается по поводу нарушения ваших прав потребителя. Обращения принимаются на сайте ведомства.
Управление может принять меры для внеплановой проверки УК в случае возможного вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, а также при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на территории домов.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Подать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию можно по множеству жилищных вопросов. В заявлении следует указывать:
— контактные данные (номер телефона, электронный адрес)
— название управляющей компании и реквизиты
— номер правоустанавливающего документа на квартиру.
Хотя письменное обращение составляется в произвольной форме, нужно излагать в нем суть и не использовать эмоциональные и нецензурные выражения. Документ должен быть написан разборчивым почерком, иметь дату и живую подпись.
К сведению! Если ваш жилищный вопрос выходит за рамки компетенции Госжилнадзора, то жалобу перенаправят в нужный государственный орган в течение 7 дней. Об этом заявителя уведомят в ГЖИ.
Для обращения в Госжилнадзор сегодня есть несколько наиболее частых причин:
— некачественное оказание оплачиваемых услуг (нет отопления, перебои с электричеством и прочее);
— отсутствие текущего ремонта дома, которое привело к ухудшению его состояния (затопило подвал, протекла крыша и т.д.);
— неверные суммы в платежках за ЖКХ;
— нанесен ущерб жильцу по вине УК, но она отказывается его возмещать;
— управкомпания не принимает меры по заявлениям на соседей.
Ответ нужно ждать от госжилинспекции 30 дней. Кстати, если за время проверки инспекторы ГЖИ обнаружат другие нарушения, управляющую организацию заставят их исправить тоже.
«НовостиВолгограда.ру» рассказывали, что после жалоб жильцов доме № 41 поселка Саши Чекалина в Кировском районе Волгограда работающую третий год УК «Жилищный стандарт» оштрафовали на четверть миллиона рублей.
Проверяющие из Госжилнадздра обнаружили строительный мусор в подвале и протечку общедомового трубопровода. В подъезде воняло канализацией. Кроме того, в компании не смогли предоставить инспекторам документы, подтверждающие, что в доме проводились обязательные обработки и проверялась исправность дымовых и вентиляционных каналов.
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор (образец)
Если вы решили защитить свои права как потребителя коммунальных услуг через Роспотребнадзор, то обязательно нужно приложить доказательства своего обращения в управляющую компанию (таково требование ведомства). В своем письме по фактической ситуации следует пояснить, что:
— ответ от управкомпании не удовлетворил.
Сам текст заявления оформляется в свободной письменной форме. Следует избегать нелицеприятных высказываний и некорректных выражений. Есть риск, что письмо с нецензурными словами просто не станут рассматривать.
Главное, лаконично изложить факты, сообщить конкретные даты, цифры, периоды времени, фрагменты диалогов, которое вы точно запомнили. Ничего нельзя придумывать и додумывать за остальных участников конфликта. В завершении письма укажите, что вы хотите от ответчика.
В теле письма указываются:
- наименование госоргана, куда обращаться стал заявитель;
- ФИО должностного лица или его должность;
- ФИО гражданина
- его почтовый адрес для направления ответа;
- дата и личная подпись.
Документ подается на листе бумаги формата А4 в канцелярию территориального управления Роспотребнадзора. Желательно в двух экземплярах. В этом случае один останется у вас на руках с пометками о принятии. Он может понадобиться для обращения в вышестоящие инстанции или для судебного разбирательства.
На заметку! Если после консультации с юристом указать ссылки на конкретные законодательные акты, это придаст нужное направление работе сотрудников Роспотребнадзора по воздействию на УК. В ином случае велика вероятность получить отписку.
Жалоба на управляющую компанию через госуслуги
В наш век компьютерных технологий и повсеместного упрощения подачи обращений можно воспользоваться сайтом Госуслуги, чтобы пожаловаться на недобросовестную управляющую компанию.
На портале сначала нужно пройти авторизацию. Когда вы попадете в свой личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ, то следует найти вкладку «Направить обращение или жалобу».
Это достаточно удобно, так как вся информация о жильце вместе с адресом его электронной почты заполняются автоматически.
Человеку остается лишь выбрать адресата своего обращения и описать суть жалобы. Все документы, сопутствующие решению спора с УК, прикладываются в электронном виде.
Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец)
Если потраченные усилия на другие госорганы (ГЖИ и Роспотребнадзор) не помогли при решении проблем, которые возникли с недобросовестной организацией, управляющей вашим многоквартирным домом, то остается одна дорога – в прокуратуру.
Сотрудники надзорного органа проверят законность бездействий УК. Согласно российскому законодательству, ответ заявитель получит в течение 30 дней. Прокуратура должна сообщить о том, что вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок, либо факт нарушения не обнаружен.
Заявление в прокуратуру можно написать во время личного визита или напечатать на компьютере заранее. Желательно ссылаться на статьи закона, которые, как вы считаете, были нарушены.
В конце обращения правильным будет попросить «осуществить прокурорскую проверку», «дать правовую оценку действиям» компании, «принять меры прокурорского реагирования».
Внимание! При подаче заявления в прокуратуру необходимо обращаться в районный орган по месту жительства. Если пойдете выше, то заявление все равно перенаправят, а вы только потеряете время.
Прокуратора имеет серьезный вес, поэтому недобросовестной управляющей компании предписание выносится в ультимативной форме. Если нарушение не исправят, то последствия будут печальны для организации – ее в дальнейшем могут даже закрыть.
Люди, которые прошли все инстанции при отстаивании своей правоты в спорах с управкомпаниями рекомендуют после того, как УК «отфутболила» вас с вашей проблемой, не ждать 30 дней для получения ответа из одного какого-то госоргана. Лучше сразу обращаться во все перечисленные выше ведомства. Это самый быстрый и эффективный путь. Важно, чтобы обращения были действительно обоснованными.
Когда обращаться в суд
Суд – еще одна инстанция, которая может подействовать на управляющую компанию. Сюда уже подается исковое заявление, когда из-за бездействия УК человек получил моральный или материальный ущерб. В суде гражданин попросит его компенсировать.
Можно долго перечислять разные случаи, когда помочь может только эта крайняя инстанция. Например, из-за лопнувших труб в квартире пришлось делать ремонт или жилье стало непригодно для использования. Зимой нередко из-за «забывчивости» работников управляющей компании на необработанных песком скользких дорожках человек получает травму при падении. Неубранный снег и сосульки при падении с крыш также могут доставить массу проблем.
Важно! В суд заявление можно подать в течение трех лет со дня указанного случая.
Чтобы ваш иск имел достойный вес, предстоит собрать документы, заключения специалистов и свидетелей. Хорошо, если будут прилагаться фото и видео в качестве доказательств.
Гражданин имеет право потребовать компенсацию морального вреда, а также чтобы управляющую компанию дополнительно наказали штрафом за то, что она отказалась добровольно удовлетворить его требования. Размер может достигать половины от присужденной суммы.
За госпошлину можно не волноваться. Если сумма иска не превышает 1 млн рублей, то платить ее не придется. При других случаях госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.
Суд должен рассмотреть иск в течение двух месяцев. Конечно, есть вероятность того, что решение вынесут не в вашу пользу. Но у человека остается еще два месяца. чтобы его обжаловать.
Составили алгоритм действий для жителей Волгоградской области, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности надо написать и подавать такие жалобы.
Обновлено 16.11.2021
Эта инструкция предназначена для жителей Волгограда и области.
Выбрать другой регион можно в этом списке. Если по вашему региону инструкция еще не опубликована, там же есть универсальный алгоритм, рекомендуем воспользоваться им.
Шаг 1. Пишем жалобу в управляющую компанию
Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.
Если проблема:
— связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
— связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
— начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ.
При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.
Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
— позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
— помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.
Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.
Как отправить жалобу в управляющую компанию
Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:
1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.
Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.
2. Личное обращение.
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.
Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
— прием в действующем офисе управляющей организации;
— прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.
3. Письменное обращение.
Если проблема не решается или нужна фиксация факта обращения, то стоит использовать письменные способы.
Заявление, жалобу можно отправить:
— обычной почтой;
— по электронной почте;
— через ГИС ЖКХ;
— с нарочным (принести самому в УК);
— через консьержа, если услуга консьержа есть в доме и предусмотрена в договоре управления.
Сроки рассмотрения зависят от содержания заявления и составляют в среднем 3 – 10 рабочих дней (подробнее можно почитать в п. 34 Правил № 416). Ответ должен прийти тем же способом, которым было направлено обращение. Исключение: потребитель сам в письме попросил направить ответ как-то иначе.
Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.
Больше двух недель ждать ответа не стоит. Если ответа нет, ответ не помог, то переходим к шагу 2.
Шаг 2. Обращаемся в контролирующий орган
Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора. В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.
В Волгоградской области – это Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области.
Сайт региональных органов власти – https://gzhi.volgograd.ru.
Орган жилищного надзора не рассматривает анонимные жалобы. Поэтому проще всего обращаться туда через ГИС ЖКХ: заявитель проходит авторизацию через Госуслуги, поэтому у надзорного органа нет причин считать жалобу анонимной.
Точно не надо писать обычное электронное письмо на электронку этого надзорного органа.
В обращении нужно указать конкретные сведения о причинении / об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имуществу, здоровью, жизни заявителя и т.п.).
Именно такие сведения служат основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
При подаче обращения рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих доводы обращения (копии заявок, поданных исполнителям услуг, платежных документов и т.п.).
Можно принести жалобу на управляющую компанию лично: Волгоград, ул. Козловская, д. 39«А».
Телефон приемной: 35 – 21-50, 35 – 21-45.
Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.
Реже требуется помощь Роспотребнадзора.
Обращение на нарушение санитарных правил в многоквартирном доме стоит направлять в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
Адрес можно посмотреть на официальном сайте Управления.
Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.
Адресовать обращение стоит в отдел надзорной деятельности, расположенный на территории вашего муниципального образования.
Адреса отделов можно найти на сайте Главного управления МЧС России по Волгоградской области.
Чтобы отправить жалобу через интернет, можно воспользоваться формой для отправки обращений на портале МЧС. Нужно выбрать и пройти авторизацию через ЕСИА, а затем среди получателей выбрать Главное управление МЧС по Волгоградской области.
Если выбрать вариант «без авторизации», то проверку, скорее всего, проводить не будут.
Другие контролирующие органы.
Реже жалобу приходится писать в другие органы:
— территориальный орган Росстандарта (например, по нарушениям на детской площадке);
— Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
— Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
— полицию (на совершение преступлений);
— местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).
Срок рассмотрения жалоб по ЖКХ контролирующими (надзорными) органами: 3 дня на регистрацию + 30 дней на рассмотрение. Могут продлить еще на месяц, о чем должны уведомить.
Если жалоба поступила не туда, должны сами перенаправить в течение 7 дней, о чем также придет уведомление.
К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать,в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.
Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.
Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он вас не устроил, то можно написать в прокуратуру
Кто-то пишет в прокуратуру сразу. Но так как прокуратуре формально запрещено подменять контролирующие органы, то обычно жалобы пересылается, а заявитель теряет время.
Со сменой Генпрокурора на Краснова Игоря Викторовича политика внутри органов прокуратуры немного изменилась, и подмена контролирующих органов в некоторых регионах чуть ли не приветствуется. Поэтому могут и не перенаправить, а разрешить самостоятельно.
По каким вопросам обращаться в прокуратуру не надо:
— прокуратура не будет решать вопросы, которые уже разобраны вступившим в силу судебным решением;
— если вопрос можно решить только в суде, например, признать решение общего собрания недействительным, то прокуратура отправит заявителя в суд. Исключение: прокуратура может обратиться в суд в интересах лица, которое в силу здоровья, возраста не способно защитить свои права самостоятельно. Если вы относитесь к такой категории, то в заявлении нужно обязательно об этом указать, приложить копии подтверждающих документов;
— прокуратура не возбуждает уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях она перешлет в полицию или следственный комитет.
По каким вопросам ЖКХ стоит обращаться в прокуратуру:
— если контролирующий орган плохо рассмотрел жалобу на управляющую организацию, то тут дорога или в суд, или в прокуратуру. Второй вариант проще и дешевле;
— если местная администрация нарушает ваши права или не выполняет свои обязанности, то легче всего обратиться за помощью в местную прокуратуру. Лучше всего «заходят» жалобы по защите жилищных прав сирот и ветеранов, а также на нарушения при рассмотрении обращений граждан. Также можно пожаловаться на то, что муниципалитет плохо решает вопросы местного значения: освещение улиц, дороги, водоотведение.
Через Единый портал прокуратуры можно отправить свое обращение. Лучше пройти авторизацию.
Контакты прокуратуры своего города или района можно посмотреть на Едином портале прокуратуры. Для этого на странице прокуратуры Волгоградской области внизу нужно выбрать наименование местной прокуратуры и нажать «показать на карте».
На портале есть форма для отправки обращений, но она не всегда работает. Кто-то оправляет жалобы по адресу электронной почты либо через Портал Госуслуг.
В жалобе стоит указать на бездействие контролирующего органа, а также приложить переписку.
Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше
Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Волгоградской области. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.
Контакты прокуратуры Волгоградской области:
400075, Россия, г. Волгоград, ул. Историческая, 124.
телефон: +7 (8442) 53 – 40-68 – Дежурный прокурор.
Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.
Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору Волгоградской области. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.
Контакты депутатов
Обращение можно попробовать оставить через приемную Государственной Думы РФ, выбрав нужного депутата (если он там есть), либо через сайт самого депутата (если он существует).
Депутаты Госдумы восьмого созыва от Волгоградской области:
Волоцков Алексей Анатольевич, страница на сайте Госдумы РФ, сайт – http://volotskov.ru.
Гимбатов Андрей Петрович, страница на сайте Госдумы РФ.
Плотников Владимир Николаевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Савченко Олег Владимирович, страница на сайте Госдумы РФ.
Контакты региональных депутатов можно посмотреть на сайте Волгоградской областной Думы.
В обращении стоит попросить направить депутатский запрос областному прокурору и указать на бездействие местной прокуратуры.
Жалобы на ЖКХ в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ
Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.
Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.
Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде
Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.
Судебная практика по ЖКХ области собрана на отдельной странице.
Другие полезные материалы про обращения граждан собраны в отдельной подборке на сайте ЖКХ Ньюс.
Жалоба в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) позволяет жильцам многоквартирного дома воздействовать на управляющую компанию. Этим обращением и должным реагированием на него можно заставить недобросовестных коммунальщиков выполнять обязательства, прописанные в договоре. Жалоба составляется в произвольной форме, но нужно придерживаться некоторых требований и рекомендаций.
Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?
Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:
- О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
- Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.
Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.
Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:
- Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
- Общедомового имущества, придомовой территории.
Также ежемесячно УК обязана:
- Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
- Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
- Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.
В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.
Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.
В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?
В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:
- Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
- Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
- Отключение горячей воды;
- Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
- Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
- Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
- Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
- Несоблюдение графика вывоза мусора.
Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.
При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.
Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?
Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:
- счета за коммунальные услуги;
- договор с УК;
- материалы переписки с коммунальщиками;
- фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
- акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
- коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
- протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.
Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.
Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.
Составление заявления на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Наиболее простая форма обращения – коллективная жалоба или акт, в котором обозначена проблема. Здесь сразу решается вопрос с доказательной базой – документ подписывается группой лиц. Кроме того, что у документа не один подписант, различия с обычной жалобой заключаются в названии.
При составлении обращения в ГЖИ нужно указывать:
- Полное юридическое наименование организации и ее официальный адрес;
- Фамилию, имя и отчество заявителя, место его регистрации, контактный телефон и электронная почта. Если обращение составляет группа лиц, они указывают, например, жильцы дома (точный адрес) с последующей расшифровкой (перечень лиц) в конце письма;
- Название документа – жалоба на нарушения УК (или акт о нарушении);
- Непосредственное описание проблемы – что и когда произошло, какие нормы нарушены со ссылкой на доказательства;
- Требования (или просьба) к ГЖИ: пресечь незаконные действия со стороны УК, обязать выполнить ее определенные действия, привлечь к административной ответственности.
Заканчивается составление жалобы перечнем дополнительных материалов. В конце с левой стороны ставится дата, с правой – подпись, инициалы и фамилия заявителя. Если подается акт, дата и место пишется в начале документа. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию можно подсмотреть в сети.
Образцы жалоб на УК в ГЖИ
Бланк жалобы в ГЖИ на УК (7379 Загрузок) Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (10852 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на антисанитарию (5542 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на бездействие (8935 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на горячую воду (7233 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на нарушение прав и законных интересов жильцов дома (6320 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественные услуги (15770 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественный ремонт (5016 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неправомерное начисление оплаты (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неработающий лифт (4834 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на низкое качество услуг (5196 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на общедомовые нужды (5022 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на оплату (5083 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие горячей воды (6730 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие освещения в подъезде (4707 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохое состояние подъезда (5555 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохую уборку (10764 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на протечку крыши (6795 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на рекламу (4703 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на ремонт в подъезде (5010 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на слабый напор воды (5237 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на температуру горячей воды (6270 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на трещины в доме (4839 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на услуги по управлению домом (5065 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на утепление наружных стен (4747 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на электроэнергию (4793 Загрузки)
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Что вы узнаете
- На что жаловаться
- Куда жаловаться
- Образцы жалоб
- Как подать жалобу
- Как пожаловаться мэру Москвы
- Что делать, если ничего не помогло
На что жаловаться
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.
Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:
- Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
- Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
- Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
- От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
- От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
- От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
- От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
- От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
- От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Куда жаловаться
Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.
В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:
- Дворники плохо убирают двор.
- В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
- Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
- Из крана с горячей водой течет еле теплая.
Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.
Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать ваше обращение и сообщить, кто принял сообщение — свои фамилию, имя и отчество, а также номер обращения и время его регистрации.
Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.
Директору УК можно направить претензию, если вас не устраивает работа сотрудников или если вы подавали заявку, но УК не устранила недостатки. Опишите фактические обстоятельства дела и потребуйте, чтобы руководство проконтролировало исправление выявленных недостатков. Например, бухгалтерия постоянно ошибается в расчетах и вам приходится каждый раз приходить лично и разбираться с этим.
Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.
Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.
В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:
- Не следит за работой лифтов.
- Не ремонтирует подъезды.
- Не чинит качели на детской площадке.
Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.
Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.
Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.
Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.
Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.
Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.
На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.
Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.
Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.
В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.
Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.
Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.
Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:
- Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
- Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.
В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.
Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.
Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.
В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.
Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.
Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.
Как написать жалобу
В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.
Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.
Правила оформления. В жалобе обязательно нужно указать:
наименование организации, в которую обращаетесь, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои личные данные и почтовый адрес, по которому вам должны направить ответ.
Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.
Если подаете жалобу в электронном виде, обязательно надо указать свои фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты, по которому должны направить ответ. К такому обращению вы также можете приложить необходимые документы и материалы — в электронной форме.
Как подать жалобу
Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.
Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.
Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.
Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.
Как пожаловаться мэру Москвы
Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.
На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.
На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.
На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.
Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.
Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.
Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.
Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.
Что делать, если ничего не помогло
Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.
Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников
- Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
- Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
- Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
- Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
- Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
- Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.
ЖКХ – это организации, с которой имеют дело практически все, вне зависимости от статуса, достатка и других параметров. Не имеет значения, являетесь ли вы собственником жилья или только снимаете его, если к дому подведены коммуникации, тем или иным образом придется взаимодействовать с органами ЖКХ. Если они не справляются со своими обязанностями, можно и нужно жаловаться. Причем современные технологии не стоят на месте, поэтому отправить жалобу можно не только в письменном виде и ждать пару дней пока она дойдет к адресату, но и заполнить электронное послание, которое придет гораздо быстрее, а значит, и дело сдвинется с мертвой точки практически сразу.
Подача жалобы на ЖКХ: куда пойти?
Рассматривая понятие ЖКХ, нужно принимать во внимание, что это не одна организация, а целая структура, которая выполняет множество заданий. Некоторые отделения являются коммерческими, другие же относятся к государственным подразделениям, а третьи могут считаться муниципальной собственностью. Но вне зависимости от своей природы, главная задача ЖКХ органов – соблюдение предписаний закона.
Если ЖКХ не справляется с предписанными обязанностями и не пытается исправить такое положение дел в оперативном режиме, есть все необходимое, чтобы подать жалобу на ЖКХ. Куда подавать жалобу на ЖКХ зависит от причин и обстоятельств нарушения порядка. Есть множество вариантов:
- Написать жалобу на ЖКХ органы в прокуратуру, подать в судебные органы, обратиться в Роспотребнадзор.
- Отправить документы в жилищную инспекцию обжаловать действие или бездействие ЖКХ.
- Пожаловаться на ЖКХ органы региональным властям. Можно пойти к местным властям по поводу некачественных услуг ЖКХ.
- Написать управляющей компании, руководителям ЖКХ.
- Пойти в ресурсоснабжающие организации или к председателям ТСЖ, которые контролируют ЖКХ органы.
Чтобы подать на ЖКХ жалобу даже не обязательно быть владельцем жилья, о котором идет речь. Обратиться за помощью можно и нанимателям, которые проживают в арендованной квартире.
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Среди наиболее частых причин для жалоб на ЖКХ органы можно выделить:
- Коммунальные услуги оказываются ЖКХ, но их качество ниже предусмотренного уровня. Например, горячая вода поступает с перебоями. Это же касается холодной воды, а ЖКХ не действует. Некачественным считается низкое напряжение в электрической сети. Или если батареи недостаточно теплые, чтобы обогреть помещение.
- Жилищный фонд обслуживается ЖКХ-предприятиями и УК. Подать жалобу можно, если это обслуживание недостаточно качественное. Например, ремонт выполняют не вовремя или качество рассматриваемого ремонта слишком низкое. И уж точно нужно отстаивать свои права, если услуги вообще не предоставляют.
- ЖКХ нарушены санитарные, гигиенические или эпидем-условия. Например, в помещениях повышенная влажность, из-за чего появился грибок или плесень, промерзли стены.
- Тарифы ЖКХ рассчитывались заведомо неправильно из-за чего платежки содержали неправильную информацию. Обязательно пожалуйтесь на ЖКХ, если капремонт стоил неоправданно дорого.
- Если жалобу на ЖКХ уже подавали, но её не рассмотрели или рассмотрение не принесло результата, можно пожаловаться уже на это. Если есть официальный отказ показывать отчетность УК, также жалуйтесь ЖКХ.
Перечень вопросов к ЖКХ, по которым можно обратиться в соответствующие органы разный. Перечисленные вопросы нельзя назвать исчерпывающими. Жалобы на ЖКХ можно подавать по самым минимальным причинам. Главное чтобы был повод. На особых основаниях принимаются жалобы людей, проживающих в неблагоустроенных домах.
Составление и подача жалобы на ЖКХ
Пожаловаться на органы ЖКХ можно специальным документом. Но в законе нет особых условий, как именно должна выглядеть жалоба. Хотя некоторые нормы все же есть. Правда, они касаются не формы, а содержания документа:
- Уточните, куда подаете жалобу на ЖКХ. Не забудьте указать, какому должностному лицу в ЖКХ она предназначается.
- Опишите, где возникли проблемы и где пишите жалобу на ЖКХ. Указывается адрес дома.
- Перечислите, какие нормы нарушены. То есть, на что жалуетесь на ЖКХ.
- Доказательства, что обвинения в адрес ЖКХ правдивы. Их нужно приложить к жалобе.
- Если обращались в другие инстанции с жалобы ЖКХ, опишите результаты этого обращения.
- Конкретные требования – что ЖКХ нужно исправить.
Можете доложить на ЖКХ документ от руки, но не нести его лично, а отправить почтой. Чтобы исполнить условия жалобы должен быть выделен какой-то срок. Максимальные сроки до 30 дней. Учтите, что жалоба не должна быть анонимной и в ней нужно прописать конкретные требования.
Образец жалобы на ЖКХ можно посмотреть тут:
Увеличить картинку
Есть возможность подачи документов на ЖКХ онлайн. Но только если жалуются на ЖКХ в такие инстанции как прокуратура, жилищная инспекция, муниципальные власти, Роспотребнадзор. Используйте официальные сайты. Существенных отличий в рассмотрении электронной и письменной ЖКХ-жалобы нет.
Где можно подать ЖКХ-жалобу
Место обращения зависит от обстоятельств. Можно пойти в прокуратуру, если совершено преступление, но чаще всего документ подают в Роспотребнадзор, УК, жилищную инспекцию или другие нижестоящие инстанции. А вот если там никто не реагирует или проблема с ЖКХ возникает снова и снова, нужно принимать более жесткие меры. Например, пойти в суд. Причем параллельно запросив с ЖКХ материальную компенсацию морального ущерба.