Рекомендации Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия: образец заявления в управляющую компанию о проведении мероприятий по уничтожению грызунов и насекомых
ОБРАЗЕЦ Заявления в управляющую компанию о проведении мероприятий по уничтожению грызунов и насекомых
Кому: Руководителю Управляющей компании
Адрес юридического лица:______________________________
От:Ваши ФИО__________________________
Адрес:__________________________________
Телефон:________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я (Ф.И.О.), являюсь жильцом дома №____, который обслуживается вашей организацией. В подвале/подъезде/чердаке и т.д. (указать помещения общего имущества) подъезда №___ дома №______ ул.______ завелись(указать кто: тараканы, мыши, крысы, клопы и т.д.).
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентови установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в состав работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включены: проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, а так же п. 23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 прошу:
- Произвести работы направленные на уничтожения вредителей в подвале/подъезде/чердаке и т.д. по адресу ул.______, дом № ___, подъезд № ___.
- О принятых мерах прошу сообщить письменно.
ВНИМАНИЕ ! *ПОРЯДОК ВРУЧЕНИЯ
Один экземпляр вручается исполнителю (руководителю, должностному лицу) под подпись лица, принявшего документ (с указанием ФИО, должности), с отметкой о дате вручения и заверенную печатью организации на втором экземпляре, который остается у потребителя.
Если это сделать невозможно, один экземпляр направляется в адрес организации заказным письмом с уведомлением о вручении и, желательно, с описью вложения.
«___»______20____г. _________________ Ваши ФИО
подпись
Запасы пищи, которые создают люди, пищевые отходы, уютное и теплое жилье – все это привлекает крыс, мышей, полевок и способствует их размножению.
Грызуны являются переносчиками многих опасных заболеваний, в том числе и смертельных для человека. Чума, туляремия, паратифы А и В, брюшной тиф, острые гастроэнтериты, ящур, лептоспироз, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство, гельминтозы (трихинеллез, аскаридоз), холера, дизентерия, туберкулез, псевдотуберкулез, ботулизм, бруцеллез – это не полный список заболеваний, которыми могут «наградить» человека грызуны.
Возбудители инфекций выделяются вместе с экскрементами, которыми грызуны загрязняют пищевые и кормовые продукты, воду.
При некоторых инфекциях блохи, клещи, комары, мухи и другие членистоногие переносят возбудителей заболеваний грызунов. Ряд инфекций грызуны могут переносить механически.
Поэтому, контроль их численности и регулярное истребление является обязательной мерой для сохранения здоровья человека.
В связи с поступающими в Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия обращениями граждан по вопросам проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции в многоквартирных домах по причине появления грызунов и блох, а также в целях повышения правовой грамотности населения республики и защиты прав потребителей, Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия разъясняет.
В соответствии с частью 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 39и 156Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации утверждены Правила содержанияобщего имущества в многоквартирном доме (постановление от 13 августа 2006 г. N 491).
Так, в соответствии с п. 10 Правил содержанияобщего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290.
Мероприятия по проведению дератизации и дезинсекции помещений общего имущества в многоквартирном доме включены в обязательный минимальный Перечень услуг и работ, в соответствии с п. 23 постановленияПравительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290.
В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:
а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;
б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);
в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, на основании п. 7 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее — наниматель), — к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. В соответствии с п. 8 указанных Правил, Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
В соответствии с п. 9 указанных Правил, лицо, которому в соответствии с пунктом 7настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.
При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере.
Кроме этого, в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Так, в соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
С учетом вышеизложенного, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, а также в случае, если управляющие организации не принимают заявления от граждан о выполнении необходимых работ в соответствии с условиями договора о содержании общего имущества, в том числе о проведении дератизации и дезинсекции помещений общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений вправе подать жалобу в письменной форме на действия (бездействие) управляющей компании и их должностных лиц в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (г. Элиста, ул. Дармаева, дом 21, телефон 3-23-42, телефон «горячей линии» +7-905-484-1727) либо в форме электронного обращения с жалобой на официальном сайте в сети Интернет.Так как Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Кроме этого, граждане вправе обратиться с жалобой в письменной форме в Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия (г. Элиста, ул. Балакаева, дом 
и Прокуратуру Республики Калмыкия (г. Элиста, ул. Самохина, дом 1).
11 октября 2022 года Отдел защиты прав потребителей
Образец заявления (жалобы) если в доме завелись грызуны или насекомые
___________________________________________
(наименование органа, Ф.И.О руководителя)
От ________________________________________
Тел.________________________________________
E-mail _____________________________________
Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»
По адресу ________________________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила и нормы технической эксплуатации фонда, а именно в подъезде: грызуны и насекомые.
В соответствии с пунктом 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденными Постановлением Госстроя №170, Управляющая организация руководствуясь санитарными нормами и правилами по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, чердаках.
Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В силу требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Пункт 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно— эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и ресурсами.
Пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно— коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема финансирования данных работ.
Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.
Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
— организовать выездную проверку изложенных фактов;
— выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;
— возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
(дата) (подпись)
Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.
Насекомые дома появляются от соседей, переползают по канализации, другим коммуникациям. Остановить этот процесс невозможно, если появились тараканы в подъезде, куда обращаться – решать жильцам. При этом рассматриваются разные возможности: СЭС, прокуратура или Роспотребнадзор.
Иногда соседи
решают подать в суд для устранения этой проблемы.
Почему тараканы – бедствие многоквартирного дома
Усачи, попадая в подвал, а затем – подъезд, квартиры, получают нескончаемые запасы пищи. Им всегда будет, где жить при этом.
Главная опасность заражения
многоквартирного дома разветвленные коммуникации: трубопровод канализации, водоснабжения, воздуховодов.
Кое-где еще сохранился мусоропровод, что является не только способом сообщения с любым этажом напрямую, но и возможностью найти пищу прямо внутри. По этой причине остановить заражение всего дома сложно.
Антисанитария как основная причина появления тараканов в подъездах
Существует мнение, что тараканов привлекает только мусор, грязь. На самом деле они устремляются домой к людям, подъезды, подвалы, чтобы найти пищу, комфорт, тепло. Насекомые подолгу могут жить на таких объектах, даже если там чисто. Но легкость получения еды для усатых вредителей тоже играет роль.
Если в подъезде антисанитария,
тараканы охотнее станут жить здесь, т.к. пища буквально лежит под ногами.
Ее не нужно искать, добывать, отвоевывать у сородичей. По этой причине антисанитария все же является тем ключевым фактором, который перевешивает, когда вредители отправляются на поиски нового места обитания.
Почему нужно бить тревогу, если обнаружили таракана в подъезде. Вред тараканов из подвалов, канализации и мусоропровода
Насекомые могут заползать на объект через самые узкие щели, обитают в подвалах, бывают внутри мусорных баков. Это основная причина, объясняющая, почему усатые вредители не должны заселять квартиры.
Тараканы легко могут принести домой к человеку различные инфекции,
что приведет к развитию сальмонеллеза, гельминтозов, тифа, менингита и др.
Если вредители расползаются по квартирам из мусоропровода, подвала, канализации, то риск заражения болезнями возрастает во всех квартирах. При этом могут появиться признаки аллергии, дома чувствуется неприятный запах, а мебель и техника, а также посуда загрязняется экскрементами насекомых.
Два пути решения проблемы: самостоятельно с инициативными соседями или письменное требование в управляющую компанию
Первым делом, нужно очистить свою квартиру от усачей. Чтобы другие особи не попали на территорию жилища человека, перекрывают все возможные пути: вентиляцию, щели, обеспечивают герметичность оконных блоков, дверных коробок, а также закрывают сливные отверстия. Причем желательно провести инсектицидную обработку совместно с соседями.
Если это не помогло как-то повлиять на численность вредителей, то обращаются к руководителю управляющей компании (УК), которая ответственна за состояние жилого многоквартирного дома, для чего составляется заявление. В подъезде должна проводиться уборка. Очищают лестничные клетки, пролеты, лифт, придомовая территория.
О том, какие обязанности сотрудника, который занимается уборкой здесь,
тоже можно дополнительно уточнить у администрации этой организации.
Как результат, тараканы в подъезде лишатся возможности быстро находить пищу.
Образец заявления в УК – скачать бесплатно
Пример коллективного обращения
Что делать, если УК не реагирует на обращение. Куда жаловаться
Случается, что управляющая компания не реагирует на коллективное заявление жильцов. При этом отмечается явное нарушение своих обязанностей той стороной: на территории мест общего пользования антисанитария, возле дома постоянно обнаруживаются тараканы (лезут из подвала). Создается общее неприятное впечатление при попадании в такой дом.
Но даже если поддерживается чистота,
а УК всё равно не выполняет требования жильцов уничтожить насекомых, нужно понимать, куда обращаться, если в подъезде тараканы.
Есть несколько действенных вариантов – они будут рассмотрены ниже.
В Госжилинспекцию – контакты, номер телефона
Главная функция организации – жилищный надзор, что включает и контроль состояния многоквартирных домов. В каждом городе есть свои подразделения. Можно найти информацию на общем интернет-ресурсе нужного региона. Например, жителям г. Москва следует обращаться по адресу: проспект Мира, 19с1, телефон справки по решению вопросов граждан, полученным в форме заявления ранее: +7 (499) 763 -18-56.
В Управление ЖКХ – контакты, номер телефона
Если многоквартирный дом числится не на балансе частной управляющей компании, а относится к ЖКХ, то именно в эту организацию и следует обращаться. Найти адрес можно на региональном портале. Например, в г. Москва контакты: Богоявленский переулок, 6с2, телефон общей справочной службы +7 (495) 777-77-77. Единая диспетчерская – 8 (495) 539-53-53.
В Роспотребнадзор – контакты, номер телефона
Когда ни одна из названых организаций тоже не помогла решить вопрос заражения многоквартирного дома тараканами, жалобу отправляют дальше. Контакты Роспотребнадзора можно найти на общероссийском сайте rospotrebnadzor.net. Информация по г. Москва уточняется в городском управлении этой организации. Контакты: Графский пер., 4/9, тел.+7 (495) 687-40-35.
В прокуратуру. Образец заявления – контакты, номер телефона
Один из последних условно действенных инстанций – прокуратура. Данный вариант считается условным, т. к. для того, чтобы делу «дали ход», необходимо собрать доказательства бездействия организаций, имеющих прямое отношение к проблеме очистки подъезда многоквартирного дома, что не так просто сделать. Обращаться следует в прокуратуру своей области (окружную, межрайонную). Все контакты есть на региональном ресурсе. Например, адрес и телефон управления г. Москва: пл. Крестьянская, тел. +7 (495) 955-97-73.
Как часто УК должна проводить плановую и внеплановую обработку от насекомых
Частота проведения дезинсекции участков (где обитают тараканы, а также, откуда они расползаются по подъезду) определяется необходимостью такого мероприятия. Однако важно регулярно осуществлять контроль состояния объекта. Например, подвал многоквартирного дома проверяют 1 раз в год. В случае когда насекомые появляются чаще, проводится внеплановая проверка с последующей обработкой.
Если на протяжении длительного периода отсутствуют признаки, при этом нет необходимости в выполнении профилактики заражения. Значит, дезинсекцию не проводят. Кроме того, ее регулярное выполнение не регламентируется нормативными документами. Обработка инсектицидами проводится лишь по необходимости, когда есть подтвержденные данные о заражении многоквартирного дома.
Что делать, если изначально УК не заключала соглашение со службой дезинсекции
Не всегда можно добиться от управляющей компании уничтожения тараканов. Некоторые УК не заключают соглашение со службой дезинсекции. Как результат, нет рычагов давления на эту организацию. Жильцы не смогут потребовать с управляющей компании выполнения функций, которые не являются обязательными. Но тогда жаловаться следует в вышестоящие инстанции.
Выявление тараканов в подъезде специалистами СЭС
Жильцам необходимо договориться с соседями, чтобы обратиться к сотрудникам СЭС. Обработку предваряет проверка состояния многоквартирного дома. Но сначала подается заявление (форма свободная).
Причем подписать его должно большое количество жильцов,
Тогда заявление будет рассмотрено.
Сбор подписей, не менее 80% жильцов
Чем больше соседей поучаствует при составлении заявления, тем лучше. Достаточным считается 80% подписей. Причем изначально нужно приглашать тех из жильцов, кто тоже пострадал от нашествия тараканов из подъезда, т. к. зараженные квартиры тоже могут проверяться.
Обращение в суд с заявлением
Делу дадут ход в случае, когда предоставлены доказательства бездействия управляющей компании. Голословные обвинения не помогут решить проблему. Если жильцы уже многократно подавали заявления, которые были зарегистрированы в разных инстанциях, а также когда эти организации присылали ответ на поданный запрос о проведении дезинсекции, не возникнет затруднений представить доказательства бездействия УК и других компаний.
Прокуратура
может назначить проверку по этому делу.
Как защитить свое жилье при травле тараканов в подъезде
Нужно знать, что делать, если все же удалось добиться проведения дезинсекции в многоквартирном доме. При этом решаются главные задачи: перекрываются все пути доступа насекомым на территории своего жилища, а еще используются средства, которые помогут уничтожить тараканов-разведчиков, если усачам каким-то чудом удалось проникнуть через барьеры.
Заделать трещины и щели
Герметизация несущих конструкций квартиры – первая мера. У тараканов узкое и плоское тело, они изначально выбирают неприметные места для передвижений. Щели на полу, стенах – один из способов перемещения по многоквартирному дому, при этом насекомые остаются незамеченными.
Закрыть или затянуть мелкой сеткой вентиляционные отверстия
Воздуховоды просторнее, нежели щели. Однако часто отверстия каналов находятся на виду. Если тараканы будут выбираться из них наружу, то попадаются людям на глаза. Но и здесь есть лазейки – можно перемещаться по ночам, когда темно. Если закрыть эти отверстия мелкоячеистой сеткой, тараканы не смогут пробраться на соседнюю территорию.
Уплотнить входную дверь обычной уплотнительной лентой
Между дверным полотном и коробом часто остаются щели. Устранить их можно простым уплотнителем – полимерным или поролоновым. Такую работу несложно выполнить самостоятельно, материал тоже доступен – продается в любом хозяйственном или строительном магазине. Но дополнительно рекомендуется устранить щели между дверным коробом и стеной (на участке, где расположен проем).
Здесь часто
появляются трещины при усадке здания, неправильной установке двери.
Расставить ловушки или использовали репеллентные препараты для отпугивания тараканов
Если насекомым удалось пробраться, например, по наружной стене (если на створках окон не установлены москитные сетки), квартира снова может заселиться вредителями. Для отлова особей, которые случайно попадают домой к человеку, используют клеевые или инсектицидные ловушки. Их располагают рядом с участками, откуда могут появиться насекомые, а также на кухне. Одновременно применяют отпугивающие средства – с сильным запахом.
Они создают
неподходящие для обитания насекомых условия.
Убрать продукты и открытые источники воды
Тараканы не могут долго жить без пищи, жидкости. Если не оставлять еду, а сразу убирать ее в холодильник, то насекомых такая квартира вряд ли привлечет. Кроме того, нельзя бросать на пол крошки. Если такое случилось, их сразу нужно убрать. Следует мыть грязную посуду после приема пищи, на столах не рекомендуется хранить открытые емкости с водой.
Обязательные меры профилактики со стороны Управляющей компании
Организация, которая регулирует вопросы, связанные с обслуживанием и ремонтом многоквартирного дома, должна выполнять свои функции. Некоторые из работ являются обязательными, их выполнение или невыполнение могут контролировать жильцы, а затем (при возникновении такой необходимости), подавать жалобу о нарушении инструкций.
Регулярная уборка подъездов и других мест общего пользования
Поддержание чистоты внутри многоквартирных домов, включая и участки общего пользования, является главным условием, при выполнении которого снижается риск распространения тараканов. Даже если особи заселили отдельные квартиры, то они не будут перемещаться дальше, т. к. не смогут найти достаточно пищи для обитания за пределами зараженных жилищ.
Регулярный вывоз мусора, чистота мусоропровода
Устранение источников еды для тараканов тоже способствует снижению риска заражения многоквартирного дома. Но полностью избавиться от следов загрязнений при этом сложно, т. к. мусоропровод – закрытый канал, где наверняка есть неплотности, щели, куда попадают частицы отходов.
Ежегодная плановая обработка от насекомых
Согласно СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими», нет жестких требований, которые бы обязывали управляющую или другую компанию, регулирующую вопросы обслуживания и ремонта многоквартирного дома, ежегодно проводить дезинсекцию мест общего пользования, подвала.
Однако отмечается,
что такие организации должны регулярно проверять состояние подконтрольного объекта.
Если появились следы обитания тараканов, тогда проводится дезинсекция. Значит, понятия плановой обработки таких объектов не существует.
Своевременное устранение сантехнических неполадок
Насекомые устремляются туда, где сыро, есть источник воды. Там, где подтекают коммуникации, создаются комфортные условия для обитания тараканов. Если вовремя проводится ремонт трубопровода или запорной арматуры, насекомые вряд ли задержатся здесь.
Отзывы
Марина, 32 года, г. СаратовЯ долго боролась с нашей УК, чтобы провели дезинсекцию. Как результат, один из жильцов нашелся, более пробивной. Обошел ряд инстанций, после чего СЭС решила проблему.
Анна, 38 лет, г. ОмскУ нас периодически травят тараканов, т. к. я живу на первом этаже и больше могу сказать, что делает и чего не делает наша управляющая компания. Так вот, замечу, что почти всегда инициатор обработки – я. Оставляю заявку, когда вижу у себя дома черных тараканов.
Игорь, 33 года, г. БалашихаПрочитал где-то, что управляющая компания должна сама инициировать обработку от насекомых (по нормативным документам), как минимум 1 раз в год, но это не так. В СанПиН указано, что это оценку состояния подвала они обязаны делать, а уже по результатам принимать решение. Так что теперь я как нахожу мертвых тараканов возле подъезда, обращаюсь в УК. Уже дважды приезжали с дезинсекцией.
Мнение юриста
Мнение эксперта
Брагин Евгений Игоревич
Специалист-энтомолог, опыт научной работы 19 лет.
- если вы ранее не обращались в другие инстанции, кроме УК, с просьбой провести дезинсекцию, то не спешите идти сразу в прокуратуру, чтобы подавать на управляющую компанию в суд, сначала пробуйте по-хорошему решить вопрос в СЭС и др. организациях;
- чтобы не заниматься тратой времени, лучше обратиться к юристу для составления заявления-обращения, при этом нюансы оформления тоже играют роль, а стоит такая услуга совсем недорого;
- если многие жильцы выказали желание поучаствовать в составлении жалобы или заявления, нужно прикладывать перечень лиц, которые подписали заявление.
Выводы
Тараканы переносят инфекции, а потому при их появлении дома жильцы квартир принимают решение о проведении дезинсекции:
- Обращаться следует в управляющую компанию. Если это не дало результата, идут дальше: в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, СЭС, ЖКХ.
- Управляющая компания обязана проводить плановый осмотр объекта, но не плановую обработку. При обнаружении следов обитания тараканов приглашают дезинсекторов.
- Дома у себя жильцы должны устранить пути возможного проникновения насекомых во время травли. Усачи будут разбегаться из подъезда, искать укрытия. Они могут забираться даже туда, где ранее не обитали, т. к. не нашли там пищи, воды – такие квартиры тоже под угрозой заражения после дезинсекции подъезда.
Читайте далее:
Как правильно написать заявление в управляющую компанию
12 октября 2020
Как правильно написать заявление в управляющую компанию
Статус управляющей организации (УО) обязывает ее соблюдать многочисленные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, своевременно предоставлять ответы на поступающие заявления граждан.
По каким вопросам можно обратиться письменно в управляющую компанию
→ Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги — правильность расчета начисленной платы, основание применение тарифов, нормативов и объемов потребления коммунальных услуг.
→ Жалобы на качество предоставления коммунальных услуг – холодно в квартире, низкая температура горячей воды, плохое качество или давление водоснабжения, отсутствие или перерывы в предоставлении коммунальных услуг и так далее.
→ Жалобы на качество предоставления услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в рамках обязательных работ и перечня услуг, указанных в договоре управления, которые не решаются на протяжении длительного периода времени – не убирается придомовая территория, не вывозится мусор, грязно в подъезде, а также вопросы, связанные с ремонтом общего имущества – крыша, фасад и межпанельные швы, подвал, подъезды, лифт и так далее.
→ Перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества или с перерывом, превышающим установленную продолжительность, или вследствие неправильного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.
→ Запросы на предоставление информации, подлежащей раскрытию организациями в сфере ЖКХ.
→ Нанесение вреда жизни или здоровью жителей в помещениях общего пользования многоквартирного дома или придомовой территории.
→ Жалобы на работу сотрудников управляющей компании, аварийно-диспетчерских служб.
→ Заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (опломбировку счетчиков), запросы копии актов проверки.
Следует отметить, что по рядовым вопросам, которые относятся к компетенции аварийно-диспетчерской службы не нужно писать заявление.
В аварийно-диспетчерскую службу жители могут оставить заявку по таким вопросам как:
забит мусоропровод, внезапное отключение электроэнергии, отсутствие водоснабжения или отопления, устранение аварийных повреждений, засоры системы водоотведения, или получить справочную информацию (узнать номер телефона эксплуатационного участка, сантехника или электрика).
Как правильно составить письменное заявление?
Письменное заявление в управляющую компанию составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя организации.
В заявлении обязательно указываются сведения о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Во вводной части заявления можно указать следующее
Я проживаю и являюсь собственником квартиры, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул.______________, дом ____, кв. _____, расположенной в многоквартирном доме, который находится под управлением Вашей организации согласно договору управления.
Затем, в основной части заявления необходимо дать описание сути проблемы и четко сформулировать вопрос или требование. Опишите проблему подробно, если это требуется, а также приложите к заявлению копии всех имеющихся у Вас по данной проблеме или вопросу документы, фотографии, и четко формулируйте свои требования.
Ответ направляется тем же каналом, по которому было подано обращение, если Вы не указали иной способ направления информации.
Главный нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Каким способом можно направить заявление?
Заявление в управляющую компанию можно направить несколькими способами: отнести лично, направить почтой или Интернет: на электронную почту УК, на сайте государственной информационной системы ГИС ЖКХ. Письменное заявление составляется в двух экземплярах.
Если заявление относите лично в главный офис управляющей организации, то на Вашем экземпляре должны поставить штамп о регистрации заявления.
Если направляете заявление почтой, то используйте заказное письмо, у которого есть трек-номер для отслеживания и которое вручается адресату под роспись лично или представителю адресата по доверенности. Либо можно отправить заказным письмом с уведомлением, тогда Вы получите подписанное адресатом уведомление о вручении.
Если заявление направляете на электронную почту управляющей организации или на официальных сайтах управляющих организаций в разделах «Электронные приемные» (при наличии такой возможности), то все уведомления о получении и ответ о результатах рассмотрения Вы будете получать на адрес электронной почты, с которой было направлено обращение.
Бланк_заявления_в_УК.docx
Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?
Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.
Основания для претензий
По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?
Это значит, что любая претензия должна быть основана на фактах, событиях и обязательствах, оговоренных договором. Ну, например: вы недовольны мусором, который накопился в подвале. Но в договоре уборка подвальных помещений в обязанности УК не входит, а значит такая претензия будет необоснованная.
Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.
Сюда входят в том числе:
- организация вывоза мусора;
- уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
- установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
- заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
- подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
- расчет оплаты жильцов и т.д.
Отдельные причины рассмотрим подробнее.
Некачественное отопление
Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.
Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).
Залив квартиры, дома или подвала
Поводом для претензии управляющей компании залив квартиры будет лишь тогда, когда УК можно считать виновником залития. А возможно это лишь если прорвало какой-нибудь стояк, за который отвечает УК, и только в том случае, если она действительно не обеспечила надлежащего его содержания. Если, например, прорыв произошел в месте несанкционированной врезки соседями с верхнего этажа, виноваты будут они – УК не при чем. Вот здесь мы уже рассказывали, когда в заливе будет виновата УК, и что нужно делать, чтобы возместит ущерб.
Возмещение ущерба
Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:
- затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
- задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
- травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
- падения старого дерева, разбившего окно и т.д.
Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.
Перерасчет
Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.
Иные причины
Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:
- не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
- не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
- не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
- не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
- не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.
Как написать претензию в управляющую компанию?
Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:
- фамилии, адреса заявителей;
- суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
- требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
- намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
- объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
- дату, подписи.
Образец претензии в управляющую компанию
blank-pretenziya-v-upravlyayushchuyu-kompaniyu.doc ≈ 47 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:
- Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
- Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.
Нужно ли ссылаться на законы?
Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.
Что делать, если претензия была проигнорирована?
Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.
Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:
- в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
- в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
- в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.
Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!
В этом разделе мы привели образцы жалоб для наиболее часто случающихся нарушений правил содержания общедомового имущества управляющими организациями.
Тесты жалоб постоянно обновляются и содержат ссылки только на актуальные документы.
Алгоритм действия при написании жалобы:
- Если проблема у вас в квартире, то сначала обращаетесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш дом. Никто не будет наказывать управляющую организацию за то, что она не устранила неисправность, о которой не имела информации.
- Если управляющая организация не устранила неисправность в течении нормативного времени, то вы отправляете жалобу в Службу строительного надзора и жилищного контроля или Роспотребнадзор, в зависимости от ситуации. Жалобу в прокуратуру сразу же отправлять не надо, так как они просто перешлют ее в соответствующий орган.
- Если проблема в подъезде или во дворе, тогда можно писать жалобу сразу же, так как управляющая организация обязана следить за общедомовым имуществом.
- После получения жалобы, контрольные органы рассматривают ее в течении 30 дней. В случае продления данного срока, они обязаны уведомить вас об этом.
- Если контрольные органы не ответили в установленные сроки, то вы пишите жалобу на них в Прокуратуру.
- Если вы получили отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и он вас не устраивает, обжаловать его вы можете в Прокуратуру или в суд.
- Если у вас возник какой то вопрос, вы всегда можете обратиться в общественную приемную Народного контроля ЖКХ лично или задать вопрос у нас на сайте.
Выберите соответствующий подраздел для поиска образца жалобы:
Подкатегории
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Что вы узнаете
- На что жаловаться
- Куда жаловаться
- Образцы жалоб
- Как подать жалобу
- Как пожаловаться мэру Москвы
- Что делать, если ничего не помогло
На что жаловаться
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.
Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:
- Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
- Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
- Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
- От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
- От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
- От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
- От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
- От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
- От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Куда жаловаться
Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.
В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:
- Дворники плохо убирают двор.
- В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
- Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
- Из крана с горячей водой течет еле теплая.
Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.
Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать ваше обращение и сообщить, кто принял сообщение — свои фамилию, имя и отчество, а также номер обращения и время его регистрации.
Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.
Директору УК можно направить претензию, если вас не устраивает работа сотрудников или если вы подавали заявку, но УК не устранила недостатки. Опишите фактические обстоятельства дела и потребуйте, чтобы руководство проконтролировало исправление выявленных недостатков. Например, бухгалтерия постоянно ошибается в расчетах и вам приходится каждый раз приходить лично и разбираться с этим.
Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.
Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.
В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:
- Не следит за работой лифтов.
- Не ремонтирует подъезды.
- Не чинит качели на детской площадке.
Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.
Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.
Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.
Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.
Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.
Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.
На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.
Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.
Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.
В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.
Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.
Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.
Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:
- Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
- Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.
В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.
Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.
Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.
В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.
Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.
Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.
Как написать жалобу
В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.
Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.
Правила оформления. В жалобе обязательно нужно указать:
наименование организации, в которую обращаетесь, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои личные данные и почтовый адрес, по которому вам должны направить ответ.
Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.
Если подаете жалобу в электронном виде, обязательно надо указать свои фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты, по которому должны направить ответ. К такому обращению вы также можете приложить необходимые документы и материалы — в электронной форме.
Как подать жалобу
Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.
Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.
Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.
Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.
Как пожаловаться мэру Москвы
Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.
На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.
На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.
На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.
Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.
Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.
Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.
Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.
Что делать, если ничего не помогло
Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.
Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников
- Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
- Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
- Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
- Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
- Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
- Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.