Законно ли использование мобильника в рабочее время
30.05.2019
Мобильный телефон – раздражающий фактор, отвлекающий людей от работы. Может ли компания запретить пользоваться мобильниками на рабочем месте?
Что случилось
Поводом для этой консультации Роструда послужило обращение организации-работодателя.
В целях укрепления трудовой дисциплины компания планировала установить для сотрудников запрет или ограничение на использование мобильных устройств в рабочее время. По этой причине ее интересовала законность введения такого запрета.
По мнению Роструда, установление подобных запретов и ограничений абсолютно законно. Дело в том, что по закону рабочее время – это то время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности.
Совершение личных звонков по мобильным устройствам в круг трудовых обязанностей, как правило, не входит. Поэтому работодатель вправе запретить совершение личных телефонных звонков в рабочее время. Это соответствует интересам работодателя и не ущемляет права сотрудников.
Запрет мобильников на работе
ТК РФ не наделяет работодателя правом устанавливать ограничения на использование работниками мобильных телефонов. В то же самое время работодателю никто и не запрещает устанавливать такие ограничения.
Ограничения на пользование мобильниками могут быть установлены в локальных актах организации. Например, в коллективном договоре или соглашении. Там же может быть установлен и тотальный запрет мобильных устройств на рабочем месте.
Оспорить запрет мобильников не получится. Локальные акты организации могут устанавливать абсолютно любые нормы и правила, прямо не противоречащие ТК РФ. Главное условие здесь – нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с ТК РФ.
ТК РФ использование сотрудниками личных мобильных телефонов никак не регламентирует. Поэтому запрет телефонов не ущемляет права работников и не ухудшает их положение.
А вы пользуетесь личным мобильным телефоном на работе? Или работодатель запрещает?
О других спорных вопросах трудового законодательства:
- Можно ли уволить сотрудника сразу после выговора?
- Когда опьянение не является основанием для увольнения?
- Вызов на допрос — не повод прогуливать работу.
Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен
Поделиться с друзьями:
Подписаться на комментарии
Отправить на почту
Печать
Написать комментарий
Смартфоны прочно вошли в нашу жизнь. Мы используем их для звонков и не только: общение в соцсетях, просмотр контента, заказ товаров. На работе телефон, находящийся «всегда под рукой», часто отвлекает от выполнения задач. А иногда это может быть опасно для здоровья и жизни сотрудника. Поэтому работодатели вынуждены вводить ограничения в использовании мобильной связи на рабочем месте. Узнайте, законны ли подобные меры.
Законность ограничений на пользование телефоном
ТК РФ не запрещает работникам держать личный телефон на рабочем месте. Однако работодателям не возбраняется ограничивать их в совершении личных звонков и других действий с телефона во время работы.
С точки зрения Роструда такие меры вполне законны. Руководство организации вправе ввести ограничения или запрет, издав соответствующий приказ. Политика использования телефона в личных целях на работе направлена на предотвращение неблагоприятных последствий.
В обязанности работника входит соблюдение ПВТР и трудовой дисциплины (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Таким образом, работодатель вправе устанавливать локальным актом правила поведения сотрудников на работе и применять дисциплинарное наказание за их невыполнение.
Часто суды вступаются за работодателей, если сотрудник оспаривает наказание за пользование смартфоном на работе. Суд сочтет его правомерным, если запрет зафиксирован во внутренних актах компании и работник с ним ознакомлен (Определение Мосгорсуда от 25.07.2017 № 4г-9059/17, Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского горсуда от 12.10.2016 по делу № 33-21470/2016, Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского облсуда от 28.02.2017 по делу № 33-862/2017).
Рассмотрим причины запрета мобильных на работе.
Снижение количества производственных травм
Чаще всего ограничивают использование личных мобильников на режимных предприятиях, производствах с непрерывными производственными линиями, в транспортных и авиакомпаниях, некоторых медицинских и образовательных учреждениях. Запрет направлен на предупреждение получения травм, исключение помех в рабочем процессе. Например, воспрещается разговаривать по телефону во время вождения транспорта, выполнения хирургической операции, обслуживания производства.
Снижение производительности труда
Мобильники отвлекают от работы. Личные звонки, сообщения, обмен контентом мешают выполнению задач, снижают производительность труда. Руководитель может потребовать отключить телефон в трудовое время, если сотрудник не решает по нему рабочие вопросы. Это отвечает интересам работодателя — избежать материальных и финансовых потерь и в то же время не ущемляет права работника.
Нарушение конфиденциальности
Некоторые компании могут запретить сотрудникам делать снимки важных документов, объектов, оборудования. Вдобавок могут возникнуть притязания, если один человек фотографирует другого на рабочем месте без его разрешения или ведома.
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Как оформить ограничение или запрет на пользование мобильных на работе
Работодатель вправе прописать перечень работ, выполняя которые сотрудники не должны отвлекаться на телефонные разговоры. Запрет может касаться не всех сотрудников, а только занятых определенной деятельностью: водителей, летчиков, хирургов, педагогов и т. п. Он может быть полным или частичным, например, допускающим краткие переговоры «по важному делу» в специально отведенном для этого месте.
Для ограничения или запрета пользования смартфонами нужно издать приказ, зафиксировать его в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. С локальными документами работники должны ознакомиться под роспись.
Табу на использование личных гаджетов должно распространяться только на время работы: во время отдыха его нужно снимать.
Подводим итоги
- Работодатель вправе ввести ограничения на пользование мобильными телефонами на работе в личных целях.
- Чтобы запрет на разговоры по телефону на работе был законным, нужно издать соответствующий локальный нормативный акт и ознакомить с ним персонал под роспись.
Разговоры по телефону во время работы. Может ли работодатель ограничить? Может ли работник отстоять свое право?
Cтатья именно такого содержания попалась мне недавно и я решила обсудить с Вами все технические возможности реализации такого права. Кстати, права кого? Руководителя требовать того, чтобы сотрудник не отвлекался от работы или право сотрудника на личную жизнь?
Что если работодатель закрепит во внутренних документах, например, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом договоре, кодексе деловой этики и других документах работодателя, запрет на разговоры, которые не имеют отношения к работе, то есть на личные темы по мобильному или служебному телефону? Но все мы люди и прекрасно понимаем, что у любого работника могут быть какие-то уважительные обстоятельства дома: болеющий ребенок, престарелые родители и т.д. И не будет ли ограничение права работника позвонить домой ущемлением его права на информацию и связь с семьей?
А может ли работодатель в принципе запретить использовать мобильные телефоны? И разрешить звонить только со служебных (стационарных) телефонах?
С одной стороны, все, что не запрещено законодательно работодатель действительно может прописать в своих локальных нормативных актах и ознакомить с ними под роспись работников, а в случае неисполнения применять дисциплинарные взыскания. С такими очевидными требованиями, как соблюдать требования охраны труда, противопожарной безопасности, добросовестно исполнять обязанности, никто спорить не будет. Но как только речь зайдет о дресс-коде, этике поведения, курении во время работы, разговорах во время работы, в том числе по телефону и т.д., об однозначной судебной практике говорить уже не приходится.
Безусловно, в течение рабочего времени работник должен исполнять трудовые обязанности, составляющие содержание трудовой функции. Однако из вышеизложенного также следует, что работодатель путем утверждения внутренних локальных актов вправе регламентировать поведение работника постольку, поскольку оно непосредственно связано с осуществлением работником своей трудовой функции.
А ст. 23 Конституции РФ в числе неотчуждаемых и принадлежащих каждому человеку от рождения прав и свобод называет право на неприкосновенность частной жизни, что предполагает, недопустимость произвольного вмешательства в частную жизнь гражданина, к которой, несомненно, относится и семейная жизнь.
И у любого семейного гражданина в нашей стране, кроме определенных прав, есть и установленные Семейным кодексом обязанности. В частности, это ответственность за воспитание и развитие своих детей, забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обязанность заботиться о своих нетрудоспособных родителях. С другой стороны, любой работодатель скажет, что эти обязанности работник может выполнять в любое время суток, но не в рабочее время и тоже будет прав.
Какой же выход из этой ситуации:
Первое: если разговоры по телефону напрямую будут мешать работнику выполнять обязанности и создавать риск наступления угрозы людям, такой запрет, естественно, будет правомерным. Например, летчик, водитель, хирург, работа на сложных станках, где любое отвлечение может привести к ущербу здоровью самого работника и т.д., и то, такие ограничения должны касаться определенных периодов осуществления трудовой деятельности: управление транспортными средствами, операция, непосредственно работа с оборудованием.
Второе: если разговор по телефону напрямую не мешает работнику осуществлять трудовую функцию, но в определенные моменты может мешать выполнять непосредственные обязанности. Например, продавец, который разговаривает в то время, когда у него стоит очередь их покупателей – естественно, в данной ситуации разговор по телефону угрозу жизни и здоровью не несет (если не брать в учет разгневанных покупателей), но выполнять непосредственно трудовые обязанности мешает. Тогда запрет на телефонные разговоры в этих ситуациях может быть напрямую прописан в должностных обязанностях, трудовом договоре, локальных актах и такой запрет будет оправдан. За нарушение этого запрета работодатель сможет привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Третье: например, офисный работник. Будет ли ему мешать выполнять должностные обязанности разговоры по телефону? Все зависит, естественно, от вменяемости самого работника. Все мы звоним по телефону в течение рабочего дня. Но некоторые звонят 1-2 раза за рабочий день, и продолжительность разговора не занимает более 1-2 минут, а другие по 20 раз в день и разговаривают по 20 минут. Причем обратите внимание, что, так как происходит это в рабочее время, это время работодатель работнику оплачивает. Но исполнения должностных обязанностей в это время не происходит.
Поэтому очевидно, что у работодателя есть безусловное право ограничить продолжительность таких переговоров.
Прописать все запреты и ограничения, на самом деле, не очень сложно в локальных нормативных актах. Сложно далее зафиксировать это нарушение и применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Если работодатель обеспечивает работника рабочим мобильным телефоном и телефонные звонки оплачивает также работодатель – в данном случае он имеет право запретить использовать рабочий мобильный телефон для собственных нужд. Здесь и факт доказательства данного нарушения будет чуть проще, так как работодатель всегда может запросить распечатку звонков и попросит работника разъяснить, кому осуществлялся этот звонок, для выполнения каких должностных обязанностей.
Но, если работник звонит по личным целям со своего телефона, то чтобы задокументировать нарушение ограничения продолжительности и количества звонков, необходимо чтобы должностные лица, контролирующие выполнение внутренних требований, в том числе требований по дисциплине, оформили докладную или служебную записку. После этого с работника необходимо согласно установленной процедуре запросить письменные объяснения и при желании наложить дисциплинарное взыскание с учетом степени, тяжести проступка, вины работника.
В любом случае насколько в каждой отдельной организации можно ограничить звонки по личным нуждам зависит от специфики трудовой деятельности конкретных должностей. Но, не ограничивать и никоим образом не регулировать эту ситуацию тоже не совсем правильно, так как потери рабочего времени на занятие личными делами во время работы, по оценкам разных исследовательских организаций, составляет 5-15% рабочего времени.
С другой стороны, если работодателю все равно, либо он целенаправленно лояльно относится к таким звонкам – лучше это презентовать именно как лояльность. То есть работники не должны воспринимать как само собой разумеющееся то, что они могут в течение рабочего времени заниматься чем они хотят, они должны понимать что это неправильно, но работодатель предоставляет работникам такую преференцию – возможность звонить по личным нуждам во время рабочего времени. Для того, чтобы Вы, как работодатель, за это платите, по крайней мере, получали признательность работников.
Но, в любом случае, дабы пресечь злоупотребления со стороны отдельных работников, оптимально, по крайней мере, ограничивать время звонков по личным нуждам. Понятно, что большинство работников будут сами достаточно разумны, но обязательно найдется работник, который будет выходить за пределы средних потерь времени и заниматься своими делами полдня. И в тот момент, когда Вы захотите предъявить ему официально претензии по этому поводу, у Вас должна быть подготовлена документальная база для применения дисциплинарного взыскания. То есть такой запрет (ограничение) должен быть закреплен в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных актах и работник должен быть с ними ознакомлен под роспись.
В общем, звонить или не звонить, платить или не платить за занятие личными делами Ваших работников – решать только Вам.
Мобильный телефон давно стал одним из рабочих инструментов многих профессий и должностей. Любая удаленная или разъездная работа, так или иначе, требует регулярных контактов с руководством в главном офисе, а без телефона сделать это довольно сложно. Для этого работодателю нужно установить правила пользования корпоративной связью. Однако, помимо очевидных полезных функций, мобильный может стать угрозой для бизнеса – утечка конфиденциальной информации и неэффективное использование рабочего времени. Можно ли в этом случае ограничить права работника в использовании телефона в офисе и наказать за нарушения установленных правил?
Некоторым работникам мобильный телефон нужен для выполнения должностных обязанностей. Таких работников компании, чаще всего, обеспечивают корпоративной мобильной связью. Для них необходимо установить правила пользования телефонами. С другой стороны, далеко не всегда работа связана с необходимостью использования сотовой связи и тут у работодателя возникает желание запретить излишнее использование телефонов на работе, а в некоторых случаях сделать это необходимо.
Трудно представить человека, не имеющего мобильный телефон. Причем работодателю его использование работником становится интересным в некоторых ситуациях. Прежде всего, работа сотрудника может быть связана с необходимостью пользоваться телефоном для выполнения должностных обязанностей. В таких случаях компания, как правило, выдает работнику аппарат или сим-карту и оплачивает расходы на связь в определенном размере. При этом у работника и работодателя могут возникнуть проблемы, связанные с расходами на мобильную связь, а также временем выхода на связь, ведь иногда работодатель полагает, что сотрудник с оплаченным телефоном должен быть в постоянном доступе круглосуточно.
С другой стороны, проблемы с мобильниками могут возникнуть, если последние мешают выполнению обязанностей работников. Разговоры не по работе, игры и просмотр запрещенных сайтов на мобильном во время рабочего дня мешают сотрудникам эффективно использовать рабочее время. Кроме того, современные телефоны – это не только средства связи, но аудио-, видеозаписывающие устройства, а также фотоаппараты. Поэтому нередко работодатель опасается, что работник нарушит режим коммерческой или иной охраняемой законом тайны с помощью телефона.
Если мобильный телефон в работе необходим
Некоторым работникам мобильный телефон нужен для выполнения должностных обязанностей: это и менеджеры по продажам, ведущие переговоры с клиентами, и секретари, которые должны быть всегда на связи в ожидании поручений руководства, и ремонтники, выезжающие по вызову клиентов. и пр. Таких работников компания, как правило, обеспечивает корпоративной мобильной связью: предоставляет телефоны с сим-картой или только сим-карту и оплачивает расходы на разговоры. Для них необходимо установить правила пользования мобильной связью.
Составляем документ
Нормы, регламентирующие использование мобильных телефонов на работе, можно изложить в правилах внутреннего трудового распорядка, общих требованиях к охране труда или разработать отдельный документ, например, положение об использовании мобильных телефонов (см. Пример 2). В нем важно предусмотреть все необходимые для компании особенности использования сотового телефона:
- порядок выдачи телефона или сим-карты;
- перечислить сервисы, которыми работнику запрещено пользоваться (при необходимости);
- порядок учета расходов на корпоративную связь;
- порядок сдачи телефонов или сим-карт при увольнении;
- перечень должностей работников, которым предоставляется корпоративная мобильная связь;
- лимиты мобильной связи и пр.
Важно оговорить в локальном нормативном акте случай, если в силу производственного процесса необходимо, чтобы работник был доступен по корпоративной мобильной связи в течение…
Для того, чтобы сотрудники организации при исполнении должностных обязанностей не отвлекались на посторонние разговоры, в некоторых компаниях руководство выпускает приказ о запрете пользования мобильными телефонами.
Где чаще всего применяется такой запрет
Наиболее часто запретительные меры в отношении мобильных устройств применяются в режимных организациях, на предприятиях с непрерывными производственными линиями, в транспортных фирмах, компаниях, осуществляющих авиаперевозки, а также в некоторых медицинских, образовательных учреждениях и т.д.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте .docСкачать образец приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте .doc
При этом запрет может касаться не всех сотрудников, а только тех, кто занят какой-то определенной работой, например, водителей, летчиков, хирургов, учителей и т.п. Он может быть полным или же частичным, например, допускающим краткие переговоры «по делу» в специально отведенных для этого помещениях.
Запрет обычно направлен на то, чтобы предотвратить опасные для жизни и здоровья человека ситуации, исключить помехи в рабочем процессе, избежать материальных и финансовых потерь и других неблагоприятных последствий.
Следует отметить, что табу на использование мобильников должно работать только непосредственно в часы трудовой деятельности, в обеденный перерыв оно должно сниматься.
Для чего нужен документ, его роль
В российском законодательстве нет указаний на запрет пользования мобильными телефонами и другими подобными устройствами на работе. Тем не менее, руководство каждой организации вправе установить такое требование во внутренних нормативно-правовых актах компании и издать соответствующий приказ.
Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с этими документами под роспись, что обозначает в дальнейшем обязательное их исполнение. В случае нарушения, работодатель оставляет за собой право на дисциплинарное наказание провинившегося, начиная от простого замечания и даже до увольнения (в случае неоднократного пренебрежения запретом).
В каком формате писать приказ
Для составления приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте можно выбрать произвольную форму – никаких его стандартных бланков на сегодняшний день нет. Правда, если в компании принято применять шаблон документа, разработанный и утвержденный в ее учетной политике, нужно воспользоваться именно им – это оградит от возможных претензий руководства и, в случае проверки — контролирующих ведомств.
Как оформить документ, особенности
К оформлению документа также никаких требований нет – его разрешается делать как рукописным, так печатным, единственное, что следует соблюсти: электронный приказ после формирования надо распечатать. Для распечатки подойдет простой лист бумаги или же бланк, выполненный в фирменном стиле (с логотипом и реквизитами).
Структура документа
При составлении приказа следует придерживаться обычных для такого рода документации структуры и состава. В частности приказ должен содержать «шапку»: сведения о компании и самом распоряжении; данные о законодательных нормах и внутренних актах фирмы, в соответствии с которыми он издан (это основание), а также краткое изложение объективных причин для его создания (это обоснование). Основная часть приказа, как правило, состоит из нескольких пунктов, которые могут формулироваться произвольно. Последний пункт всегда – о назначении ответственного за исполнение распоряжения сотрудника. В конце приказ обязательно должен быть завизирован.
Кто должен подписать
В документе должно стоять несколько подписей. В первую очередь – автограф директора, поскольку он является главным сотрудником фирмы и все приказы всегда выпускаются от его лица.
Далее в нем должны расписаться работники, в отношении которых данное распоряжение выпущено, а также те, кто назначен ответственными за его исполнение. Печать сегодня ставить не требуется, поскольку она утратила свое значение и не является обязательным атрибутом компании (за исключением случаев, когда штамп является непреложным условием со стороны руководства фирмы).
Как учитывать, правила и сроки хранения
Все приказы, выпускаемые от лица директора организации, подлежат обязательному контролю. Для этого на предприятиях применяется специальный журнал учета распорядительных актов. В него достаточно внести название и номер приказа, дату его выпуска. В случае необходимости с помощью журнала удастся легко найти нужный документ.
Что касается хранения, то тут все довольно просто. Готовый, согласованный и подписанный приказ следует поместить в папку с другими подобными распоряжениями. Здесь он должен лежать период, установленный в законе или же срок, прописанный в локальной документации фирмы. После того, как актуальность его истечет, бланк можно передать для дальнейшего хранения в архив или же утилизировать.
Образец приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте
При необходимости составить приказ о запрете пользования мобильными телефонами, воспользуйтесь приведенными выше советами, а также ознакомьтесь с образцом документа – он поможет вам сформировать нужное распоряжение.
- Начало документа вполне стандартно: сначала напишите тут название организации (полное или сокращенное — неважно), затем номер приказа (в соответствии с внутренним документооборотом), его наименование, дату и место выпуска.
- Ниже идет основной блок. Здесь первым делом следует указать ссылку на статью и пункт закона или же локальный акт фирмы, а также обозначить причины для запрета, имеющие непосредственное отношение к сути данного распоряжения.
- Далее переходите собственно к указаниям: впишите сам запрет, внесите дату, с которой он начинает действовать, обозначьте необходимость включения соответствующих изменений в правила внутреннего трудового распорядка и другие нормативные документы компании, а также требование об ознакомлении с приказом о запрете всех работников предприятия, которых он касается.
- Назначьте ответственных сотрудников за проведение всех этих мероприятий.
Трудовое законодательство не содержит запрета на личные разговоры по мобильному телефону в рабочее время. Но такой запрет может ввести сам работодатель.
Как отмечают специалисты Роструда, работодатель, желающий пресечь личные телефонные разговоры своих работников в рабочее время, должен прописать такой запрет в ЛНА, например, в ПВТР.
Если «телефонный» запрет будет установлен работодателем должным образом, а работник нарушит его, к этому работнику можно будет применить дисциплинарное взыскание.
Как применить к работнику дисциплинарное взыскание за нарушение ПВТР, вы можете прочитать в Готовом решении, получив бесплатный доступ к системе КонсультантПлюс.
Источник: Онлайнинспекция.рф