Замена полотенцесушителя в ванной управляющей компанией за чей счет

Кто должен менять полотенцесушитель?

Прохудился полотенцесушитель. Коммунальщики говорят: «Меняйте за свой счет, или мы отрежем и приварим прямую трубу». Подскажите, относится ли полотенцесушитель к общему имуществу дома и кто должен его покупать?

Если полотенцесушитель был предусмотрен системой горячего водоснабжения дома и имеет нераздельную от основной трубы конструкцию (нет разделяющих вентилей на присоединении к стояковой трубе), он считается частью стояковой трубы горячего водоснабжения. Соответственно он относится к общему имуществу дома и должен ремонтироваться управляющей компанией (УК) за счет тех платежей, которые вы вносите по платежке на содержание общего имущества дома.

Именно специалист от компании должен определять, требуется ли полная замена этого полотенцесушителя или достаточно ремонта. Но в любом случае расходы должны покрываться за счет уже собранных средств. Для начала подайте письменное заявление в компанию; если и на него не отреагируют, жалуйтесь в жилинспекцию, в прокуратуру или в суд. Успешная судебная практика по таким делам есть.

Если же полотенцесушитель не был предусмотрен системой горячего водоснабжения, а был установлен вами дополнительно либо он изначально спроектирован как отдельная часть системы (с вентилем), ремонтировать его придется за свой счет. За такое имущество УК не отвечает, но может отремонтировать его за дополнительную плату.

• П. 5 Правил содержания общего имущества… (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491)

По материалам журнала «Сам себе адвокат»

Следует отталкиваться от понятия общего имущества.

Письмо от 1 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее — Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Отмечаем, что вопрос отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) неоднократно рассматривался судами Российской Федерации. Так, согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № ГКПИ09-725, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

На основании изложенного, исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

При этом полагаем, что обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Дополнительно отмечаем, что согласно подпункту «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений многоквартирного дома.

Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является, согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенным условием договора управления многоквартирным домом, в связи с чем собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом путем составления соответствующего приложения к договору могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, — на управляющую организацию.

Дополнительно Минстрой России сообщает, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Полотенцесушитель, не имеющий отключающих устройств, относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Замену такого полотенцесушителя следует согласовать с управляющей организацией. Если новый полотенцесушитель отличается конфигурацией от старого, предусмотренного проектом дома, для его замены также потребуется согласование переустройства помещения.
Полотенцесушитель представляет собой отопительный прибор (трубчатый радиатор), предназначенный для обогрева помещений (п. 3.4 ГОСТ 31311-2005, введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 N 80-ст).
В ряде случаев замену полотенцесушителя необходимо согласовать в установленном порядке.

Согласование с управляющей организацией
Санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, в том числе внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. «д» п. 2, п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Таким образом, если полотенцесушитель не имеет отключающих устройств, он относится к общему имуществу собственников помещений в МКД.
При управлении МКД управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее — управляющая организация) они несут ответственность перед собственниками помещений за содержание общего имущества в МКД, включающее в том числе текущий и капитальный ремонт санитарно-технического и иного оборудования (ч. 2, 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; пп. «з» п. 11 Правил N 491).
Собственник квартиры не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Он может самостоятельно осуществить замену полотенцесушителя, но с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом, то есть по согласованию с управляющей организацией (п. 12 Правил N 491).
Отсутствие такого согласования влечет риск наступления гражданско-правовой ответственности за причинение ущерба в случае затопления другой квартиры (ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ; Апелляционные определения Московского городского суда от 20.09.2021 по делу N 33-38039/2021, от 14.05.2021 по делу N 33-15462/2021.

Согласование с уполномоченным органом местного самоуправления
Следует учесть, что установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (МКД), являются переустройством помещения и требуют согласования с уполномоченным органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Таким образом, в случае замены полотенцесушителя на полотенцесушитель, отличающийся конфигурацией (размером, сечением и т.д.) от старого, предусмотренного проектной документацией МКД, либо в случае переноса полотенцесушителя необходимо предварительное согласование переустройства с уполномоченным органом.
Если полотенцесушитель меняется на аналогичный по параметрам ранее установленному, согласование переустройства не требуется.
Самовольное переустройство жилого помещения влечет административную и гражданско-правовую ответственность (ст. 29 ЖК РФ; ч. 1 ст. 55 ГрК РФ; ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2020 по делу N 33-599/2020; Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2020 N 88-2816/2020).

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 25.11.2021

РЕШЕНО

За чей счет должны оплачиваться работы по замене полотенцесушителя?

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, за чей счет оплачиваются работы по замене полотенцесушителя?( труба страшная, стоит со времен постройки дома) меня интересуют работы, материал мы сами уже купим. Спасибо!

3 ответа

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

---

Какие платные и бесплатные услуги предоставляет ЖКХ

Люди, которые живут в многоквартирных зданиях, зачастую нуждаются в помощи управляющей компании. Например, может забиться труба или вентиляционный канал. Не обойтись без этой службы, если в аварийном состоянии оказался козырек над подъездом или лестница внутри него. Проблемы возникают регулярно, и их нужно решать как можно скорее.

Стоит отметить, что коммунальные службы решат задачу не абсолютно безвозмездно. Оплата идет из суммы в квитанции, которую ежемесячно переводят владельцы жилья. То есть за каждый проведенный вид работ определенную сумму перечисляют по договору, который был заключен с УК или поставщиком ресурса. Часть ЖКУ, которая выходит за рамки стандартного обслуживания, будет оплачена из собственных средств жильцов.

Чтобы пользоваться этим и не тратить деньги, рекомендуем изучить, а лучше распечатать список того, что специалисты обязаны исправлять без выставления дополнительного счета.

Перечень бесплатных и платных услуг в сфере ЖКХ в приватизированной квартире

Если имущество находится в собственности, можно не тратиться на:

• содержание, капитальный и текущий ремонт многоэтажного дома, подъездов, чердаков и подвалов;
• исправление, наладку и профилактику в системе газоснабжения или отопления;
• замену общедомовых счетчиков, действия по восстановлению его функционала.

В части обслуживания помещений управляющая компания также может решать несколько иные задачи по обслуживанию помещений. Конкретный список обязательно должен быть утвержден на собрании жильцов с представителями УК. Его можно запросить в управляющей компании и проверить ее полномочия.

Бесплатные услуги ЖКХ в муниципальной квартире

Люди, которые проживают на социальной жилплощади, могут попросить сделать больше, чем собственники жилья.

Что делают для них:

• разнообразный ремонт (как капитальный, так и текущий) – для дома и общего имущества;
• работы, связанные с сантехникой, электрикой, отоплением и газоснабжением;
• меняют раз в определенный период оборудование – газовые колонки, печи, ванные и так далее.

Но стоит отметить, что оборудование устанавливают на очень большой срок. Так, на эксплуатацию кухонной плиты отводится 20 лет, а чугунную ванну заменят не раньше, чем через 45 лет после ее установки.

Какие бесплатные коммунальные услуги оказывает ЖКХ

Рассмотрим подробно, что относится к общедомовому имуществу и восстановление чего не придется оплачивать.

Что делают без оплаты:

• установку и ремонт стояков холодного и горячего водоснабжения, — до первого соединения или ответвления;
• подсоединение газопровода, — до запора или развилки;
• стояки, которые относятся к отоплению, водоснабжению или водоотведению.
• счетчики, которые имеются в сетях, — монтаж до первого соединения или запорного механизма.

Сотрудники коммунальных служб отвечают за содержание в порядке общедомового имущества. Поэтому выполняют следующие работы:

• ставят новые стекла окон и дверей, а также лампочки в любых вспомогательных помещениях;
• убирают с крыши снег и наледь, снимают сосульки;
• моют окна, полы, лестничные марши и вытирают пыль;
• следят за чистотой придомовой территории.

Услуги ЖКХ: что в вашей квартире не отремонтируют бесплатно

Есть целый перечень того, что предстоит менять за свой счет, так как УК не трогает то, что принадлежит хозяевам:

• все ИПУ (индивидуальные приборы учета), которые стоят в квартире — это обязанность перед поставщиками ресурсов;
• плиты, как газовые, так и электрические (если жилье приватизировано);
• батареи в центральном отоплении;
• домофон;
• сантехнику – смесители, раковины, унитазы, душ, краны;
• трубы, которые находятся после разводов и соединения со стояками;
• электрику – осветительные приборы, розетки, кабели и т.д.

Расплачиваться по счетам за такие замены придется как жильцам муниципального помещения, так и владельцам.

Зачем нужно общее собрание собственников

На собрании владельцев квартир и представителей УК поднимают вопросы относительно обслуживания многоквартирного дома. Что обязательно там проговаривают и позже вписывают в договор:

• ежемесячную сумму платежей;
• в каком порядке и срочности нужно выполнить определенные задачи (сначала починить крышу или водоотведение);
• ремонт каких коммуникаций и объектов будет относиться к обязанностям УК.

Сумма в платежке за ЖКУ, которая будет предъявлена к оплате, зависит от нескольких факторов:

• площадь;
• тип жилья;
• сколько человек прописано;
• объем потребленных ресурсов в соответствии с приборами учета.

Также эта сумма зависит от того, на каких условиях составлялся договор между хозяевами жилплощади и компании.

Какие услуги сотрудников ЖКХ будут бесплатными

Список того, что УК гарантирует выполнять бесплатно, должен быть составлен и подписан на общем собрании. После этого он вывешивается в офисе и на сайте. Перечень необходимо разместить так, чтобы любой житель мог его прочитать и понять.

Владельцы дома со своей стороны обязуются ежемесячно перечислять необходимую сумму.

Вот примерный перечень работ, которые каждая УК включает в стандартный договор:

• замена прокладок;
• установка вставки для седла клапана;
• устранение утечек;
• прочистка и промывка внутренней канализации;
• замена или ремонт гибкой подводки к сантехнике;
• проверка технического состояния бытовых газовых приборов;
• закрепление на месте унитаза, душевой кабины, мойки;
• устранение засоров, если они произошли не по вине проживающих;
• регулировка смывного бачка;
• наладка и регулировка функционирования системы горячего водоснабжение с проверкой отсутствия пробки, промывкой и заменой неисправных деталей;
• обслуживание батарей, установка аналогов;
• ремонт электропроводки на лестничных клетках.

УК обязуется содержать многоквартирный дом и осуществлять такие виды деятельности:

• утилизация мусора;
• профилактика водостоков;
• контроль коммуникаций;
• уборка помещений общего пользования и территории;
• осмотры и подготовка перед проверкой МЧС, а также других служб;
• освещение всех комнат, которыми пользуются жильцы.

Что относится к обеспечению имущества многоквартирного дома:

• поддержание в нормальном состоянии и утепление кирпичных стен, герметизация трещин и швов;
• своевременная профилактика козырьков, лестниц, водосточных труб;
• замена ливневок при необходимости;
• контроль состояния чердачного покрытия;
• очистка прилегающей территории от листьев и травы;
• гидроизоляция пола в ванной или туалете.

Сотрудники УК обслуживают технические коммуникации и помещения:

• утепляют, ставят новые переходники, устраняют протечки;
• промывают отопление;
• прочищают трубопроводы;
• укрепляют плафоны, меняют лампочки, наружную электрику;
• регулируют смывную систему;
• ремонтируют электрощитки и неисправные участки сети;
• устраняют возможные поломки в печах и очаги.

При необходимости сотрудники УК могут откачать воду из подвала, вскрыть полы над трубопроводом или заменить патрубки на дымоотводных узлах.

Весной останавливают отопление, а осенью запускают его, в перерывах проводят профилактику и проверяют работоспособность системы.

За что все равно приходится платить

Но есть и отдельные частные случаи, когда работа сантехника относится к платным услугам ЖКХ, а цена их устанавливается работником в соответствии со средней на рынке и закреплена в прайсе.

Например, замена счетчика или стояка, срок эксплуатации которого еще не истек. В этом случае человек приходит в УК либо обращается на их сайт и узнает, во сколько ему это обойдется. Он может подать заявку на исправление или ремонт.

Рассчитываться стоит только двумя способами:

• наличными, получая кассовый чек;
• безналичным расчетом.

Это доказательство оплаты, если что-то будет выполнено некачественно и потребует починки. Также наличие платежных документов поможет добиться компенсации за халатное отношение.

Что делать, если УК игнорирует просьбы или требует большую сумму

Расценки на платные услуги ЖКХ населению примерно одинаковы в разных регионах. Сотрудники УК не должны завышать их стоимость, а также отказываться от того, что прописано в договоре. Их регулярно проверяет государственная жилищная инспекция и при необходимости прокуратура.

Поэтому, если в управляющей компании отказываются действовать, как положено, можно смело писать жалобу и требовать своевременного выполнения профилактических и иных работ. В крайнем случае можно подать судебный иск, где подробно изложить претензию и просьбу взыскать с УК штраф. Его присудят, если управляющая компания не справляется со своими обещаниями или злоупотребляет полномочиями.

Мы привели список платных и бесплатных услуг управляющей компании в сфере ЖКХ, разобрали, что они обязаны делать без отдельного чека, а на что придется потратиться собственникам. Главное – помнить, что если работники управляющей компании отказываются приводить в порядок придомовую территорию, ремонтировать подъезд или козырек над ним, не желают выполнять плановый или аварийный ремонт газоснабжения, то вы имеете полное право написать на них жалобу, обратиться в суд.