Закон яровой для транспортных компаний досмотр груза

Пакет Яровой для транспортно-экспедиционных компаний

Подробности

Опубликовано 10.08.2016 10:20

Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» дополнил Федеральный закон от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» статьей 11.14.3, в соответствии с которой экспедитору вменяется в обязанность проверка достоверности представленных клиентом документов и сведений, информации о свойствах груза, условиях его перевозки, необходимой для исполнения договоров транспортной экспедиции. Нарушение обязанности влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, на юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей — от 50 тыс. до 70 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1 ст.4 отредактированного закона экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции. При заключении договора экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации (данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, выступающих стороной договора транспортной экспедиции), после чего отразить ее в договоре. Внесение в договор транспортной экспедиции такой информации без проверки ее достоверности не допускается. Ранее п.1 ст.4 выглядел так: «Экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции».

Кроме того, подвергся редакции п.4 ст.1. Теперь он выглядит так: «4. При приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.». В прежней редакции закона п.4 был таким: «4. При приеме груза экспедитор обязан выдать клиенту экспедиторский документ, а также представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности».

Яровая не забыла и про экспедиторов

В настоящее время участники транспортно-логистической отрасли обсуждают поправки к федеральным законам, предусмотренные так называемым антитеррористическим «пакетом Яровой». Любопытно, что речь идет, как правило, о предстоящих затратах на установку и обслуживание техники для досмотра посылок. Между тем принятый пакет изменил и закон о транспортно-экспедиторской деятельности в РФ. Логисты готовятся к расходам Согласно предварительным расчетам Национальной ассоциации дистанционной торговли, расходы почтовых и логистических компаний на исполнение антитеррористических поправок, установленных федеральным законом от 06.07.2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», могут достичь 180 млрд руб. Этот расчет основан на предварительной оценке «Почты России», которая охватывает 70% рынка доставки посылок в РФ. Затраты пойдут на приобретение рентгенотелевизионных и радиоскопических установок, металлодетекторов, газоанализаторов и прочего к 1 июля 2018 года, когда операторы почтовой связи будут обязаны использовать указанные средства для исключения возможности пересылки оружия, взрывчатки и других запрещенных веществ и предметов. Если устанавливать оборудование во всех отделениях «Почты России» (их в РФ 42 тыс.), то на закупку потребуется как минимум 500 млрд руб. – и еще более 100 млрд руб. в год на эксплуатацию техники и оплату труда обслуживающего персонала. Компаниям, имеющим лицензии на услуги почтовой связи, также придется покупать спецтехнику, что, по оценке Национальной ассоциации дистанционной торговли, может удвоить стоимость доставки посылок. Эксперты ассоциации отмечают, что В перспективе возможно снижение количества покупок в интернет-магазинах на 30–40%, так как клиентов вряд ли заинтересуют товары, доставка которых стоит дороже, чем они сами. Кроме того, эксперты указывают, что удорожание доставки скажется на ассортименте интернет-магазинов и на их оборотах. В частности, это касается таких почтовых операторов, как AliExpress, eBay, LeEco и т. д. Меньше пострадают розничные сети, у которых вообще нет доставки, а также компании, работающие в высокомаржинальном сегменте, таком как fashion. Новые обязанности для экспедиторов В справке Государственно-правового управления отмечается, что недавно принятый закон направлен на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия терроризму. В этих целях вносятся изменения в целый ряд федеральных законодательных актов, включая законы о транспортной безопасности и транспортно-экспедиционной деятельности. Так, федеральный закон от 30.06.2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» теперь дополнен ст. 11.14.3, в соответствии с которой Экспедитору вменяется в обязанность проверка достоверности представленных клиентом документов и сведений, информации о свойствах груза, условиях его перевозки, необходимой для исполнения договоров транспортной экспедиции. Нарушение влечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 3 до 5 тыс. руб., должностных лиц – от 20 до 30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. руб., юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб. Повторное нарушение также грозит штрафом: для граждан – в размере 5 тыс. руб., должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. руб. (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб. (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). Уточним, что ранее п. 1 ст. 4 закона выглядел так: «Экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции». Согласно отредактированному закону отныне экспедитор при заключении договора обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации (данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, выступающих стороной договора транспортной экспедиции), после чего отразить ее в договоре. Внесение в договор такой информации без проверки ее достоверности не допускается. Кроме того, подвергся редакции п. 4 ст. 1. Теперь при приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить оригиналы договоров. В прежней редакции закона указывалось, что экспедитор обязан выдать клиенту экспедиторский документ, а также представить оригиналы договоров, заключенных в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной доверенности. Оцениваем нововведения

Внести в Федеральный закон от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2701) следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 3 признать утратившим силу;

2) в статье 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции. При заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации (данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, выступающих стороной договора транспортной экспедиции), после чего отразить ее в договоре. Внесение в договор транспортной экспедиции такой информации без проверки ее достоверности не допускается.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.»;

3) в пункте 1 статьи 6 слова «Российской Федерации и настоящим Федеральным законом» заменить словами «Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами».

Обращаем ваше внимание, что с 20.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О противодействии терроризму» (пакет Яровой), на его основании внесены изменения в Федеральный закон от 30 июля 2013 г. № 87 «О транспортно-экспедиционной деятельности», согласно которым экспедитор обязан проверять достоверность предъявляемых клиентом документов и сведений при оформлении документов на перевозку.

С учетом требований законодательства меняется порядок приема и оформления груза.

Для отправки груза отправитель должен предоставить информацию о себе, получателе и плательщике (в случае если плательщиком является третье лицо).

ИНФОРМАЦИЯ НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ГРУЗА НА ПЕРЕВОЗКУ:

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

• Прием груза для перевозки производится только при наличии сопроводительных документов на груз.
• Генеральному директору при сдаче груза и оформлении документов необходимо обязательно предъявить:

— Документ, подтверждающий должность (приказ о назначении, решение учредителя) с указанием ИНН/ОГРН

— Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права

• Представителю юридического лица(индивидуального предпринимателя)  при сдаче груза и оформлении документов необходимо обязательно предъявить:

— Доверенность на отправку груза от юридического лица с обязательным указанием ИНН/ОГРН организации

— Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права

Для физических лиц

• Прием груза для перевозки производится только при наличии сопроводительных документов на груз. В случае отсутствия документов составляется опись.
• При сдаче груза и оформлении документов физическому лицу (грузоотправителю) необходимо обязательно предъявить  документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права.
• При сдаче груза и оформлении документов представителю физического лица (грузоотправителю) необходимо обязательно предъявить :

— Доверенность на отправку груза от физического лица с приложенной  копией документа, удостоверяющего личность грузоотправителя, либо нотариально заверенную доверенность  

— Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права

СКАЧАТЬ ПАМЯТКУ ДЛЯ СДАЧИ ГРУЗА

В связи со вступлением в силу изменений в федеральном законе Российской Федерации № 374-ФЗ о «О противодействии терроризму» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности (пакет Яровой) с 17.08.2016г. вносятся изменения в механизм приемки грузов на склады ТК «АТА».

Выдержки из закона:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции. При заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации (данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, выступающих стороной договора транспортной экспедиции), после чего отразить ее в договоре. Внесение в договор транспортной экспедиции такой информации без проверки ее достоверности не допускается.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.»;

В соответствии с данными изменениями наши партнеры — другие транспортные компании вносят изменения в механизм приемки грузов к перевозке:

Необходимые документы:

В соответствии с законом грузы принимаются при предъявлении фактическим отправителем следующих документов:

Для физ лиц:

— Документ, удостоверяющий личность;

— Доверенность, подтверждающая полномочия представителя на отправку груза;

— Документ, удостоверяющий личность представителя отправителя груза, прописанного в доверенности.

Вышеуказанные документы должны предъявляться в оригинале или надлежащим образом заверенной копии. Например, при отправке от частного лица или ИП, работающего без печати, доверенность должна быть заверена нотариально.

Для юр лиц:

— Доверенность, если лицо действует по доверенности;

— Приказ о назначении директора, либо другой документ, свидетельствующий о полномочиях директора;

— Документ, удостоверяющего личность представителя отправителя груза, прописанного в доверенности/ либо документ, удостоверяющий личность директора

Для перевозки груза от юр. лица либо от физ. лица помимо доверенностей необходим один из следующих документов:

• Товарно-транспортная накладная;

• Счет-фактура;

• Упаковочный лист;

• Отгрузочная спецификация;

• Товарная накладная;

• Универсальный передаточный документ;

• Опись, составленная отправителем.

• Накладная на внутреннее перемещение

• Иные документы, содержащие информацию о свойствах груза (сертификаты, свидетельства и проч.)

Для физ лиц – опись отправки.

Все документы предоставляются в оригиналах для ознакомления или заверенных копиях, должны содержать сведения о грузе и подпись грузоотправителя.

Образец описи можно скачать в разделе «Справочная информация»

Переподписывать договор или дополнительные соглашения необходимости нет, так как законодательные акты РФ имеют большую силу, чем договор или дополнительное соглашение.

Уважаемые клиенты! Обращаем Ваше внимание — ТК АТА может произвести досмотр груза при приеме груза как в присутствии отправителя, так и в отсутствии получателя, в случае выявления подозрительного содержимого сданных к отправке грузовых мест.

Необходимость досмотра определяется на основании пакета законов Яровой. При не получении подобного согласия, мы не сможем отправить груз.

Переупаковка/доупаковка вскрытого груза производится за счет клиента , так как досмотр и проверка подозрительного содержимого является обязанностью отправителя.