Выплата на развитие малого бизнеса от соцзащиты

Рассказываем, как получить до 350 тыс. руб. от государства на открытие своего дела.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт – это помощь государства по поиску работы, открытию собственного дела и преодолению сложной жизненной ситуации. Это соглашение, которое органы соцзащиты заключают с гражданами и семьями, доход которых по не зависящим от них причинам ниже регионального прожиточного минимума. 

Орган соцзащиты обязуется оказывать госпомощь (социальные услуги, выплаты и т.д.), а граждане берут на себя обязательства (например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать свое дело).

Программа включает в себя четыре разных направления: поиск работы, открытие собственного дела, развитие подсобного хозяйства и помощь в трудной ситуации – материальную поддержку.

Изменения 2022 года

В этом году при оценке дохода семьи для заключения социального контракта не будут учитываться трудовые доходы ее членов, потерявших работу после 1 марта и вставших на учет в центрах занятости. Соответствующее постановление подписал Михаил Мишустин. Это позволит оперативно поддержать семью, если один из родителей потерял работу и испытывает затруднения в трудоустройстве. Такое правило действует до 31 декабря 2022 года.

Чем отличается соцконтракт от пособий?

Соцконтракт – это не просто выплата, а взаимные обязательства. Он помогает людям начать самостоятельно зарабатывать или обучиться. Выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению. В подтверждение этого предоставляются чеки, договоры купли-продажи, расписки и т.п.

Как можно потратить деньги соцконтракта?

Соцконтракт на открытие своего дела заключается на период до 1 года и включает помощь в составлении бизнес-плана (напомним, в центре «Мой бизнес» его можно сделать бесплатно), смет и поиска рынков сбыта продукции. Объем финансовой поддержки – до 350 тыс. рублей. Средства целевые, их можно потратить только на программу, направив, например, на приобретение основных материалов для производства и аренду. Еще одно из обязательных требований – регистрация в качестве ИП или самозанятого. Кстати, еще можно пройти профобучение – на оплату обучения предпринимательским навыкам выделяется до 30 тыс. рублей.

Соцконтракт на ведение личного подсобного хозяйства также заключается на срок до 1 года, получателю нужно быть самозанятым. Размер единовременной выплаты – до 100 тыс. рублей на приобретение товаров, необходимых для ведения хозяйства. Здесь тоже можно пройти профобучение – на оплату обучения навыкам ведения личного подсобного хозяйства выделяется до 30 тыс. рублей.

С 2021 года соцконтракты можно получить во всех регионах. В прошлом году такую помощь получили 981,2 тыс. граждан.

Обратиться за поддержкой необходимо лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ (если такая возможность предусмотрена).

! В каждом регионе требования к оформлению контракта индивидуальны.

Куда обращаться?

Заключить соцконтракт можно в соцзащите по месту жительства или в МФЦ. Там проконсультируют по поводу условий и документов. Также можно отправить заявление по почте, а в ряде регионов возможно и оформление через портал Госуслуги.

Важное условие для самозанятых: для подачи заявления доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на человека в регионе.

Какие документы понадобятся?

1. Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения:
• о составе семьи
• о размере доходов каждого члена семьи
• об имуществе семьи на правах собственности
• о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
2. Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении:
• паспорт
• свидетельство о браке
• свидетельство о рождении детей
• свидетельство о праве собственности и др.

! Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства

Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.

Что такое социальный контракт

Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.

Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.

Виды соцконтрактов

Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.

Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.

Развитие подсобного хозяйства

Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.

Поиск работы

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.

Обучение

Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.

Открыть бизнес

По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшить материальное положение

Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:

• продукты первой необходимости;
• одежду и обувь;
• лекарства и лечение;
• внеклассные школьные занятия;
• школьные принадлежности;
• оплату услуг ЖКХ.

Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Что такое социальный контракт

В Российской Федерации по данным Росстата в 2022 году за чертой бедности находятся 20,9 млн граждан, что составляет 14,3% от общего количества населения страны. Для решения этой проблемы разрабатываются государственные программы, одна из которых — социальный контракт. Это письменный договор о мерах поддержки граждан, которые признаны малоимущими.

Контракт действует в течение 3-12 месяцев. Изначально программа действовала в 23 регионах страны, сейчас доступна везде, независимо от места проживания получателя материальной помощи. При этом действуют региональные особенности, которые следует уточнять в Министерстве труда и социальной защиты.

Деньги можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды, салона по ремонту бытовой техники и любое другое собственное дело, входящее в категорию малого бизнеса. Таким образом, государство не просто борется с бедностью, а помогает гражданам начать работать на самих себя.

Виды социального контракта

Помощь безработным. Если проблемы с деньгами связаны с отсутствием работы, гражданин заключает социальный контракт для получения материальной помощи в виде ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума, рассчитанного на трудоспособное население. Если лицо состоит на учете в центре занятости, то оно одновременно получает выплаты по социальному контракту и пособие по безработице.

Размер выплаты зависит от региона, так как прожиточный минимум привязан к региональной составляющей. Максимальная длительность срока действия социального контракта этого вида не превышает 9 месяцев. В течение этого срока гражданин должен найти работу, чтобы выровнять свое материальное положение.

Обучение. По данному виду социального контракта малоимущий получает до 30 000 рублей, которые идут на оплату образовательных курсов. Курсы подбираются через центр занятости: здесь гражданина направляют на обучение таким профессиям, как: программист, массажист, сварщик, водитель, маркетолог, и прочее. Во время обучения малоимущий получает стипендию.

Улучшение материального благосостояния. Семьи с низким доходом могут получить материальную помощь на покупку продуктов — мяса, рыбы, овощей и фруктов, бакалею, или на приобретение товаров первой необходимости и лекарств. В некоторых регионах матпомощь можно потратить на оплату коммунальных услуг. Максимальный срок, в течение которого оказывается материальная помощь — полгода.

Развитие подсобного хозяйства. Семьи, имеющие подсобное хозяйство, могут получить материальную помощь на его развитие. Сумма в размере до 100 000 рублей используется для покупки семян, удобрений, корма для животных и птицы, инструментов или оборудования. Главное, чтобы плоды от этой деятельности можно было бы продать, и получить с продажи дополнительный доход.

Собственный бизнес. Помощь со стороны государства в размере до 350 000 рублей выделяется на развитие малого бизнеса. Ограничений по видам деятельности нет, заниматься можно чем угодно: делать торты, оказывать строительные услуги, открыть небольшой магазин или автосервис, запустить собственную парикмахерскую.

Для получения материальной помощи нужно иметь статус ИП или самозанятого. Деньги выделяются при наличии бизнес-плана, который получатель предъявляет после одобрения заявки на выплату.

Целевое расходование средств подтверждается документально: чеками, квитанциями, накладными, выписками из интернет-банка. На полученные средства закупается оборудование, снимается в аренду помещение, запускается рекламная кампания. Главное, чтобы деньги расходовались по целевому назначению.

Важно: деньги, полученные в рамках социального контракта, не приравниваются к доходу, поэтому не подпадают под налогообложение. Также эти средства не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства.

Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства

Меры государственной поддержки направлены в отношении граждан, в возрасте 18-60 лет — для мужчин и 18-65 лет — для женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Если у заявителя есть семья, то учитываются доходы всех ее членов за последние 3 месяца.

К доходам относятся: заработная плата, пенсия, пособия по безработице, выплаты на детей, алименты. Для каждого региона отдельно установлен размер дохода на семью, при котором можно заявить на получение материальной помощи.

Также учитываются сведения с банковских счетов и данные из Росреестра. При низком доходе у потенциального получателя может иметься в собственности несколько квартир. В этом случае материальная помощь не будет оказана.

Какие потребуются документы

Перечень необходимых документов утверждается на региональном уровне — в Московской области и Татарстане список бумаг будет отличаться. Полный пакет выглядит следующим образом:

• Заявление-анкета.
• Копии паспортов всех членов семьи.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
• Документы о доходе — справка 2-НДФЛ с места работы, данные о размере пособия по безработице или выписка из ПФР о размере пенсии.
• Бизнес-план — на его основании органы социальной защиты принимают решение по предоставлению социального контракта.
• Реквизиты банковской карты — средства зачисляются только на карты платежной системы Мир.

В некоторых случаях, в зависимости от категории заявителя, могут потребоваться дополнительные документы — справка об инвалидности, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение суда о применении принудительных медицинских мер в отношении одного из членов семьи.

Документы подаются в органы социальной защиты или в МФЦ. Также на портале государственных услуг заявление можно подать онлайн, но в этом случае оригиналы документов нужно будет донести в офис соцзащиты или в Мои документы.

На рассмотрение заявки в среднем уходит до 14 рабочих дней. Если предоставленной информации не хватит для принятия решения, органы социальной защиты запрашивают дополнительные данные. Также будут направлены запросы в государственные органы (ФСС, ФНС), чтобы проверить размер пособий и доходов заявителя.

Возможные причины отказа

Наиболее частая причина отказа — предоставление ложных сведений. Гражданин, работающий неофициально, и получающий хороший доход, де-юре является малоимущим, но, фактически, он не имеет права на материальную помощь. Выявление подобных случаев входит в задачи органов социальной защиты. Если у лица будут обнаружены скрытые доходы или имущество, фиктивно оформленное на других людей, в помощи также будет отказано.

Реже проблемы возникают с пакетом документов. При нехватке каких-либо бумаг, заявителю укажут в какой срок их нужно донести. Если он этого не сделает, социальный контракт с ним не заключат.

Как заключается социальный контракт

Первый этап — подача документов. Пока они будут рассматриваться, нужно подготовить бизнес-план. Если бизнес-план утвердят, необходимо наглядно показать то, на что будут потрачены деньги. К примеру, если это подсобное хозяйство, сотрудники социальной защиты прибудут на участок, чтобы проверить и зафиксировать факт его наличия: на этом этапе попросят показать документы, указывающие на законность пользования участком.

При отсутствии нарушений или несоответствий, на следующий день с заявителем заключается социальный контракт. Деньги на банковскую карту зачисляются в течение 1-3 дней. С этого момента они используются по назначению.

Частые вопросы