Законодательство России предусматривает для отдельных категорий работников различные гарантии и льготы. Например, для женщин установлены одни компенсации, а для лиц, работающих в особых климатических условиях, — другие. А если эти моменты совпали? Поэтому сегодня наша тема — работа женщин в районах Крайнего Севера.
НПА, регулирующие труд на Крайнем Севере
Работать в этом регионе нелегко. Неблагоприятный климат, полярные ночи и перепады температур сказываются на здоровье и работоспособности людей. Трудовым законодательством установлены специальные льготы в виде дополнительных отпусков и повышенного коэффициента оплаты для трудящихся этого региона и приравненных к нему местностей.
Глава 50 ТК РФ регламентирует особенности работы и рабочее время в районах Крайнего Севера. В ней государство устанавливает систему гарантий и компенсаций за тяжелые условия труда.
Кроме того, федеральным законодательством установлены государственные гарантии для этой категории трудящихся — Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, причем он действует не только на работающих в этой местности, но и на проживающих там, а именно:
- неработающих пенсионеров;
- бывших военных ВС РФ;
- студентов высших учебных заведений и обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;
- членов семей работников этих местностей.
Особенно сильно влияет суровый климат на здоровье женщин. Не все способны работать в таких условиях, поэтому при приеме на работу, в силу ст. 324 ТК РФ, необходимо предоставить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для такой работы.
Государственные гарантии и льготы для женщин на Севере
Чтобы женщине получить все полагающиеся государственные преференции, необходимо заключить трудовой договор с организацией, осуществляющей там свою деятельность, поскольку право на это дает стаж.
В систему госгарантий входят:
- повышенная оплата с учетом районного коэффициента и надбавок (ст. 315-317 ТК РФ);
- сокращенный рабочий день для женщин Крайнего Севера;
- дополнительный отпуск (24 дня);
- раз в 2 года — компенсация проезда и провоза багажа до места отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ);
- по заявлению родителя или опекуна ребенка до 18 лет предоставляется часть ежегодного отпуска для его сопровождения в учебное заведение другого региона для поступления;
- родителю или опекуну ребенка до 16 лет, по письменному заявлению, ежемесячно предоставляется один день без содержания;
- пенсия до достижения пенсионного возраста предоставляется женщинам в 50 лет, при стаже не менее 15 лет, если общий страховой стаж составляет не менее 25 лет;
- компенсация расходов на переезд (для сотрудников федеральных и бюджетных организаций).
Дополнительные гарантии могут устанавливаться коллективным договором или иными локальными актами организаций с учетом их финансовых возможностей.
Рабочее время для женщин на Севере
По трудовому законодательству, рабочий день в районах Крайнего Севера такой же, как и везде — не более 40 часов в неделю, однако ст. 320 ТК РФ норма часов для женщин на Крайнем Севере установлена не более 36 часов в неделю, без потерь в заработной плате. То есть оплата за эти 36 часов такая же, как за 40 часов для мужчины. Продолжительность рабочего времени прописывается в коллективном или трудовом договоре.
Сокращенная рабочая неделя на Крайнем Севере женщинам — 36 часов — устанавливается, если законодательством не предусмотрена еще более сокращенная рабочая неделя, например, для людей с инвалидностью — 35 часов.
Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст. 320 ТК РФ
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
В обществе устоялось мнение, что работа на севере подходит только мужчинам, потому что там холодно и тяжело. Но законодатель никогда не запрещал работу женщин в районах Крайнего Севера. Помимо буровых, геологоразведочных и строительных работ, там хватит и обычной женской работы — в столовых, больницах и т. д. Так что при желании и представители прекрасного пола могут отправиться на вахту.
Сколько платят: северный коэффициент и надбавка
Как и в большинстве городов, в холодных областях работа женщин в районах Крайнего Севера оплачивается ниже, по сравнению с мужчинами. Но на порядок выше, чем они заработали бы на той же должности в городах с умеренным климатом. Собственно, это и заставляет женщину покинуть дом ради мест, лишенных цивилизации, с суровыми климатическими условиями.
Для женщин установлена сокращенная рабочая неделя на Крайнем Севере — не больше 36 часов, но на зарплату это не влияет (ст. 320 ТК РФ). Она выплачивается в том же размере, что и при полном времени. Если на пятидневке человек работает по 8 часов в неделю, то рабочий день для женщин Крайнего Севера составит 7,2 часа. К сравнению, мужчины там трудятся, как и все остальные люди в других регионах, — у них тоже 40-часовая неделя. Только «северная» женщина работает меньше всех, а получает наравне.
Рассмотрим, как начисляется зарплата женщинам при сокращенной рабочей неделе.
Пример.
Поварам Елене и Сергею установлена одинаковая почасовая ставка — 400 руб. Только мужчина работает 40 часов в неделю, а женщина — 36. За июль он отработал 160 часов, а она 144 часа. В обычных городах при расчете ее зарплаты бухгалтер бы перемножил часы и ставку. И тогда зарплата Елены получилась бы ниже, чем у Сергея — фактически она отработала меньше. Но согласно ст. 320, работодатель выплатит так же, как если бы она работала обычный рабочий день в районах Крайнего Севера или в других регионах (40 часов в неделю). В связи с этим Елене оплатят и неотработанные часы по той же ставке.
Правило о сокращении рабочего времени действует при почасовой и сдельной оплате труда, но не распространяется на повременную зарплату. Если установлен оклад, то зарплата рассчитывается из количества рабочих дней в месяце (21 или 22) одинаково для мужчин и женщин.
Если работница отработает больше установленной нормы часов для женщин на Крайнем Севере, то это время оформят и оплатят как сверхурочное. Работодатели, не соблюдающие эти правила, платят административные штрафы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- должностные лица или ИП — от 1000 до 5000 руб.,
- организации — от 30 000 до 50 000 руб.
Работающим и проживающим в местности с тяжелым климатом действительно платят больше. Это происходит за счет районного коэффициента, который добавляют к зарплате в качестве компенсации за работу в тяжелом климате. Зарплату работника умножают на коэффициент, который установлен в конкретной области. К сравнению, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге нет такого коэффициента. А в Хабаровском крае или Иркутской области есть, потому что там погодные условия гораздо хуже.
Чем суровее климат, тем выше коэффициент. К примеру, в Тюмени он составляет 15%, а в ЯНАО — до 80%. Если оклад 50 000 руб. будут ежемесячно умножать на 80%, то зарплата вырастет до 90 000 руб. Разница существенна, особенно если сравнивать с городами, где коэффициента нет вообще. Право на зарплату с таким коэффициентом возникает уже с первой выплаты. Живете там всю жизнь или только вчера приехали — не имеет значения, вахтовики тоже получают его.
Список районов Крайнего Севера и приравненных к нему областей утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946. Размеры коэффициентов для конкретных областей прописаны в местных законодательных актах.
Помимо коэффициента, у трудящихся там есть и надбавки. Это тоже дополнительный процент, величина которого в каждом регионе аналогичным образом зависит от климата. Такая надбавка в разы увеличивает зарплату, потому что достигает и 50, и 100%. Правда, положена не всем — работнику придется отработать там определенное время. Порядок предоставления и размеры надбавок утверждены Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Коэффициенты и надбавки начисляются на весь заработок (оклад и премию). Исключение — выплаты, которые рассчитываются исходя из среднего заработка, например, отпускные.
Льготы и гарантии женщинам на Крайнем Севере
Гарантии для трудящихся в северной местности прописаны в законе РФ от 19.02.1993 № 4520-1.
Трудящийся в холодной местности наиболее подвержен заболеваниям, поэтому имеет право на дополнительный отпуск. Стандартная продолжительность отпуска (у всех россиян) — 28 календарных дней. Но согласно ст. 14 закона № 4520-1, северянам к нему добавляют:
- 24 дня — на Крайнем Севере;
- 16 дней — в приравненных местностях;
- 8 дней — в остальных районах, где применяется районный коэффициент и надбавки.
В соответствии со ст. 323 ТК РФ, работникам Крайнего Севера оплачивают междугородний проезд в медучреждения для получения услуги, которые не оказываются по месту проживания (при наличии медзаключения). А еще они раз в 2 года получают компенсацию транспортных расходов на проезд (к месту отпуска и обратно) и стоимость провоза багажа (ст. 325 ТК РФ).
И еще одна важная льгота — ранний выход на пенсию. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, женщины выходят на пенсию в 50 лет, если общий страховой стаж составил 20 лет. Если женщина работала охотником-промысловиком, рыбаком или оленеводом, то уйдет на пенсию в 45 лет.
Вообще, если человек проработал в аналогичной местности 7 лет и 6 месяцев, то его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы. А каждый год работы в приравненных местностях равен 9 месяцам рабочего время в районах Крайнего Севера.
При подготовке статьи использованы документы
Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1
Трудовой кодекс РФ (статьи 320, 323, 325)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946
Об авторе статьи
- Анастасия Гостищева
- Эксперт в сфере бухгалтерского учета, налогообложения, кадрового делопроизводства и трудового права.