Время работы снегоуборочной техники в спальном районе

Работа спецтехники в ночное время в столице РФ регулируется постановлением правительства (ПП) под номером 377 от 8.07.2014 года. В нем оговариваются условия разгрузочно-погрузочных мероприятий, выполняемых в ночные часы. Ниже подробно рассмотрим, что по этому поводу говорит законодательство, и какие действуют правила на 2021 год. Отдельно приведем позицию ТК РФ и разберем влияние ночной работы на здоровье человека.

Правила работы спецтехники вблизи жилых домов в ночное время: период с 23 часов до 7 часов

Читайте также: Особенности рынка аренды спецтехники в России

В основе упомянутого выше ПП №377 лежит Закон города Москвы от 12.07.2003, в котором оговариваются требования по соблюдению покоя жителей столицы в отношении тишины в период с 23.00 до 07.00. Также учитываются результаты общественных обсуждений и голосования в Интернете.
С учетом этих правил установлено, что работы ночью должны выполняться при выполнении следующих условий:

• Запрещено направлять на фасады домов мощные лучи света от прожекторов / фар машины.
• Двигатели автомобильной техники в ночное время должны быть отключены.
• Исключено применение громкоговорителей или проведение переговоров между рабочими на повышенных тонах.
• Запрет на применение аппаратуры в ситуации, если уровень шумы выше установленных правил.

Компании или лица, выполняющие работы в ночное время, обязаны принимать дополнительные шаги, направленные на уменьшение шумности работ и достижения безопасных параметров (тех, что прописаны в нормативах). Для этого применяются следующие меры:

• Перед приближением к точке разгрузки-погрузки необходимо уменьшить обороты мотора для достижения нормативного уровня звука, не способного потревожить людей в ночное время.
• При выполнении работ использовать выгрузку в мини-контейнера или в форме конвейеров.
• Использовать при открытии-закрытии автоматические двери кузовной части, беззвучные замки.
• Наносить специальный звуко- и виброизолирующий материал на стены и полы для подавления шума.
• Применять специальные колеса для дополнительного оборудования, позволяющие свести к минимуму шум при его перемещении.
• Следить за отсутствием контакта между элементами из металла, используемыми в процессе погрузки или разгрузки.

При выполнении строительных работ также запрещено выполнять сварку без защитного экрана, забивать сваи и пользоваться громким оборудованием, шум от которого выше разрешенной нормы.

Требования указанного выше постановления имеют только несколько исключений, которые оговариваются в Законе Москвы от 12.07.2002 года, рассматривающего вопросы соблюдения покоя граждан и тишины в столице. Здесь указано, что повышенный шум допустим в следующих случаях:

• Необходимость предотвращения нарушения закона.
• Предотвращение последствий ЧА и аварий.
• Выполнение мероприятий, относящихся к категории неотложных, с позиции общественной безопасности жителей РФ.
• Выполнение канонических требований представителей разных религий.

Важно

По действующему законодательству, уровень шума в квартирах в период с 23.00 до 7.00 не должен быть выше 30 Дб.

Этот параметр прописан в ФЗ №52, оговаривающем санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В случае отклонения от правил компании, которые их нарушают, ожидают штрафные санкции.

При этом жалоба оформляется в Департамент, который занимается вопросами окружающей среды и полицию, в МАДИ или Прокуратуру. Заявления принимаются письменно или в электронной форме. Альтернативный вариант — набрать службу столичной мэрии — +7-495-777-77-77.

Что говорит Трудовой Кодекс РФ о работе в ночное время

Вопрос работы в ночной период также оговаривается в ТК РФ, ст. 96. Здесь указывается, что к такому времени относятся иные часы — с 22.00 до 06.00. При этом вопрос в большей части касается прав сотрудников, вынужденных выполнять свои функции по требованию работодателя.

В ТК РФ указаны следующие моменты:

• необходимость сокращения длительности выполнения работы ночью, если иные правила не указаны в коллдоговоре;
• выполнение задач в ночное время с такой же продолжительностью, как и днем, если это требуется по условиям труда;
• к ночной работе не привлекаются лица до 18 лет (кроме некоторых исключений) и беременные;
• привлечение сотрудников с инвалидностью, имеющих детей-инвалидов, матерей / отцов с детьми до 5-ти лет разрешено с их одобрения (оформляется письменно).

Также ТК РФ оговаривает и другие вопросы, но они касаются защиты прав работников при выполнении задач ночью.

Влияние работы в ночное время на здоровье

Разместите объявление на нашем сайте: Заказы на спецтехнику

Ученые многих стран работают над изучением последствий, которые могут возникнуть у человека при злоупотреблении ночными сменами. Подобный режим работы нередко приводит к следующим последствиям:

• Ожирение. В ночное время в организме замедляются обменные и метаболические процессы, поэтому принимаемая пища почти не расходуется и откладывается в разных участках тела в виде жира.
• Болезни сердца и сосудов. Регулярная работа ночью повышает опасность развития гипертонии, стенокардии, атеросклероза и других болезней. При этом вероятность тем выше, чем чаще ночные выходы человека. К слову, по статистики инфаркты и инсульты чаще всего происходят именно в период с 23.00 до 06.00.
• Сахарный диабет. Сбои биологических ритмов нарушают обменные процессы, а это приводит к росту уровня сахара и ускоренному накоплению жира в организме. Результатом является не только ожирение, но и развитие сахарного диабета.
• Психика. Работа ночью приводит к появлению сбоев в выработке серотонина. Как результат, ухудшается настроение, развиваются разные психологические расстройства. При этом снижается активность ума и ухудшается координация, а это повышает риск ошибки. Дополнительным психологическим фактором является отрыв от семьи и друзей.
• Проблемы с ЖКТ. Чрезмерное напряжение и отсутствие жидкой пищи негативно сказывается на работе желудочно-кишечного тракта. Не удивительно, что у работников ночной смены чаще проявляется язва.
• Проблемы для беременных. Исследования показали, что привлечение женщин в период беременности к работе в ночное время повышает опасность выкидыша.
• Онкология. Специалисты ВОЗ отнесли посменный график к факторам, которые повышают риск появления злокачественных опухолей. Во многих случаях они могут появляться в прямой кишке, толстом кишечнике и даже половых органах.

Заключение

Аренда спецтехники: Аренда спецтехники в России

Работа спецтехники в ночное время четко регламентируется ПП 377 от 8.07.2014-го и законом Москвы от 12.07.2003-го. В этих документах указано, какие меры должны приниматься при разгрузочно-погрузочных вблизи жилых объектов. При нарушении этих правил жильцы дома вправе подать жалобу с последующим привлечением нарушителя к ответственности по КоАП РФ.

Работа спецтехники в ночное время

Всего оценок: 15
Комментариев: 15
Просмотров: 13877

Автор статьи: Анатолий Горобцов /
Дата публикации: 23-04-2021
/ Обновлено: 23-04-2021

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни при работах по погрузке и вывозу снега.
Очень часто возникает ситуация, когда спать по ночам не дают посторонние шумы во дворе, например коммунальщики при вывозе и загрузке снега. Возникает вопрос разрешено ли ночью работать снегоуборочным машина и есть ли необходимость вызывать полицию, которая бы зафиксировала нарушение закона и привлекла виновных к ответственности.

Запрещенные в ночное время звуки

Административная ответственность за нарушение покоя и отдыха в ночное время регулируется региональным законодательством. Наиболее показательным в этом плане является практика в Санкт-Петербурге.(Закон от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 09.01.2014) “Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге”.
Статья 8 этого закона “Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни” предусматривает административную ответственность за использование в ночное время (с 23:00 до 7:00) всех громко звуковоспроизводящих устройств, если это нарушает покой граждан. Также закон ограничивает и на звукоусилителей, установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков. Нарушение данного закона влечет большие штрафы как для простых граждан в размере от 500 до 4 000 рублей, так и на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей и на юридических лиц — от 25 000 тысяч до 50 000 тысяч рублей.
Аналогичное наказание предусмотрено за крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и другие действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
А вот за производство строительных работ, повлекшее нарушение , предусмотрен штраф для граждан в размере 5 000 рублей; для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Кому разрешено шуметь ночью?

А вот исключением являются при работах по погрузке и вывозу снега, а также когда идет полицейская погоня, коммунальщики ликвидируют последствия аварии или на срочный вызов приехали спасатели.
Не налагается административная ответственности на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий. Например, разрешено использовать пиротехнические средства (петарды, ракетницы и т.д.) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.

←Назад к списку новостей
←Архив новостей

Накануне ночью снегоуборочная техника мешала отдыхать жителям дома 30 по ул. Плющиха в районе Хамовники. Люди с телефонами выходили на улицу, фотографировали номера машин. С одной стороны людей понять можно, ночью они хотят спать. Но утром, когда из-за снега не может выехать с дворовой территории транспорт или санки с малышом застревают в сугробах, тут же встает вопрос: где коммунальные службы?

А как по закону?

Тишину нарушать нельзя

Согласно закону Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов), относятся, в том числе, производство разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. За это предусмотрена административная ответственность по ст.3.13 КоАП.

Для привлечения к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксация специальными техническими средствами громкости шума, достаточно показаний свидетелей, видеозаписи. Протокол об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел. Поэтому, если ночью шум мешает спать, следует звонить в полицию. Альтернативный вариант набрать службу столичной мэрии +7-495-777-77-77.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях осуществляют административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях.

Но это что касается придомовой территории.

Снег на автомагистралях чистят ночью

Очистка снега на магистралях и автомобильных дорогах – совсем другое дело. В ГБУ Жилищник района Хамовники по телефону первого заместителя директора управления журналисту «Московской газеты» ответили, что снегоуборочная техника ночью на автодорогах работает законно. По словам коммунальщиков, в целях обеспечения безопасности дорожного движения работы по уборке автомобильных дорог производятся в круглосуточном режиме, погрузка и вывоз снега в ночное время является наиболее эффективной, так как снижается количество транспорта на дорогах. ГБУ Жилищник получает от Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы задание на уборку снега, факсограмму, в которой прописано место, где это необходимо произвести, и время, когда надо сделать, в том числе ночное.

Стало понятно: если техника работает на автодороге – здесь запрета нет. А когда под окном – это нарушение закона о тишине. За расчистку снега на дворовой территории в ГБУ Жилищник отвечает отдел по благоустройству. На вопрос корреспондента издания о бессонной ночи жителей дома №30 по ул. Плющиха, в учреждении посоветовали обратиться письменно.

Запрос направлен в департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы вместе с фотографиями, сделанными жителями дома.

Если снегопад стал стихийным бедствием

Но бывает, когда работа спецтехники во дворах ночью не является нарушением закона. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы №377 от 08.07.2014 при разгрузочно-погрузочных работах вблизи жилых объектов необходимо выполнять ряд требований. Например, запрещено направлять на фасады домов мощные лучи света от прожекторов/фар машин, двигатели автомобильной техники в ночное время должны быть отключены, исключено применение громкоговорителей или проведение переговоров между рабочими на повышенных тонах. При нарушении этих правил жильцы дома вправе подать жалобу с последующим привлечением нарушителя к ответственности по КоАП РФ.

При этом, согласно московскому закону о тишине положения нормативных актов не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Снегопад вполне может стать стихийным бедствием, весь вопрос в продолжительности и интенсивности. И тогда для его ликвидации в круглосуточном режиме даже во дворе вполне могут задействовать спецтехнику.

У других по-другому

Вопрос об очищении дорог ночью решается по-разному в зависимости от региона. И хорошо, когда чиновники открыты к диалогу с людьми, разъясняют на своих интернет-ресурсах спорные вопросы.

В Северной столице, например, на официальном портале правительства Санкт-Петербурга размещена информация о том, что производство работ по уборке снега в ночное время не является нарушением статьи 8 (Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время) Закона СанктПетербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в СанктПетербурге».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1888-01-ЗМО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области», положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на выполнение работ, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования и обеспечением функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

В Республике Карелия разрешение на проведение уборки в ночное время прописано в контракте, заключенном с подрядной организацией. Согласно ему уборка снега в ночное время обусловлена меньшей интенсивностью дорожного движения, и, как следствие, меньшей вероятностью создания ДТП, а также меньшим дискомфортом для участников дорожного движения.

О том, как в Москве, «Московская газета» напишет в отдельной публикации.

06 января 2021 13:14:28

2653

По мнению специалистов, причина нарушений – в несовершенстве самого закона «О тишине»

Жители столицы снова сообщают о нарушении режима тишины в ночное время. 

Пользователь Facebook Анна Носухина рассказала, что в районе дома, расположенного по адресу Варшавка, 72, ночью проводятся работы по уборке снега с использованием техники, что мешает спать жителям района. 

«Это нормально, что в три ночи под окнами оглушительно с техникой собирают снег? Куда звонить в такое время? Спать невозможно…», — написала она, прикрепив к посту видеоролик, на котором видно, как снегоуборочная машина работает в непосредственной близости от окон, из которых ведется съемка.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко рассказала «Московской газете», что по действующим в настоящий момент нормам как в столице, так и в других российских городах ночью (в Москве ночной период продолжается с 23 до 7 часов) строго запрещено проводить любые громкие работы, включая строительные, погрузочные и уборочные. Как пояснила эксперт, любые ночные работы должны подпадать под допустимый уровень громкости (в Москве – 45 децибел); в частности, при выполнении работ должны быть заглушены двигатели машин.

«Почему все же эти нормы не работают? Потому что не предусмотрено внятного контроля за их соблюдением и привлечением к ответственности виновных. Нарушение нужно зафиксировать, вызвать бригаду полиции, чтобы составили протокол, а правоохранительные органы на такие «малозначительные» вызовы едут в самую последнюю очередь, когда уже шумовые работы или громкие звуки закончились. Но страдающим от ночной шумной уборки снега жителям, тем не менее, нужно звать полицию и требовать замерить уровень звука, поскольку создается угроза их здоровью! Далее должен быть составлен протокол, выявлены виновные, а организация, ответственная за громкие уборочные работы в неподобающие часы, привлечена к административной ответственности (до 80 тысяч рублей штрафа)», — объяснила Екатерина Скосаренко. 

По мнению юриста, давно назрело централизованное урегулирование данной проблемы на федеральном уровне, необходимо прописать реальный, а не формальный контроль ОВД за соблюдением этих требований.

«Возможно, также надо прописать более строгую ответственность должностных лиц и организаций, осуществляющих работы в ночной период и нарушающих нормы, вплоть до приостановления деятельности. Людям у себя дома по факту не дают нормально поспать, на следующий день они не смогут качественно работать, их здоровье и психическое состояние, очевидно, страдает от таких правонарушений. Но чтобы это пресечь, нужно потратить еще кучу нервов, времени и денежных средств, и не все жители на это готовы и способны. В итоге большинство граждан так и остаются незащищенными, а это прямой недостаток действующего регулирования», — добавила Екатерина Скосаренко.

Ранее глава Тверского района Москвы Яков Якубович в интервью «Московской газете» назвал многочисленные нарушения закона о тишине недостаточной проработанностью самого закона. По его словам, не установлен орган, который мог бы контролировать его выполнение. Кроме того, считает политик, зачастую отсутствует техническая возможность подтверждения наличия источника шума. 

«Процессуально не определено, как это делать, и даже если такой штраф будет наложен, он будет легко оспорен», — сказал Якубович.

Нарушения Закона № 42 г. Москвы (т.н. «Закона о тишине») отмечаются не только в ночное время. Так, минувшей осенью один из сотрудников компании «Жилищник» был привлечен к ответственности за использование воздуходувок при уборке листьев в период с 13 до 15 часов, когда шуметь также запрещено.

Редакция «Московской газеты» направит запрос в Департамент ЖКХ города Москвы.

Нормативы уборки снега в городе

Почти каждую зиму в города приходят снегопады. Несмотря на то, что метеослужбы заранее предупреждают о них, это все равно становится неожиданностью. На дорогах начинаются пробки, увеличивается количество ДТП, а тротуары заметает снегом так, что по ним невозможно пройти.

Нормально ли это и какие вообще существуют нормативы на уборку городской территории от снега, — об этом расскажем далее.

Итак, процесс зимней уборки регламентируется рядом документов:

1. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
   В этом ГОСТе перечислены требования к состоянию дорог и улиц в зимний период. Там указаны допустимое количество снега на проезжей части и тротуарах, сроки уборки, а также условия складирования снега на городской территории до его утилизации.
2. ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах»
   Этот документ содержит технологию устранения наледи на проезжей части. В нем даются указания касательно использования различных противогололедных материалов (ПГМ).
3. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест
   Здесь рассматриваются организационные детали зимней уборки: содержание работ и их периодичность, необходимая техника, а также меры безопасности.

Эти три документа имеют силу на территории всей России. Существуют также локальные документы. Их разрабатывают администрации отдельных населенных пунктов и муниципалитетов. В частности, это регламенты зимней уборки. Они учитывают специфику конкретного региона. Например, в Екатеринбурге действуют следующие правила. Однако местные постановления все равно создаются с опорой на государственные стандарты и инструкции.

Узнать, какие специфические требования предъявляются к зимней уборке в вашем регионе, вы можете на сайте местной администрации – в разделе с официальными документами. В этой же статье мы поговорим об универсальных стандартах.

Далее мы рассмотрим следующие вопросы:

1. Требования к уборке городской территории
   — Нормативы уборки проезжей части
   — Нормативы уборки элементов благоустройства дорог
   — Нормативы уборки тротуаров, пешеходных дорожек и остановок
2. Требования к складированию и утилизации снега

Кроме того, в статье будут упоминаться категории дорог и улиц. Это большая классификация, которая выходит за рамки темы нашей статьи. Однако без ее понимания будет трудно понять, почему в разных городах (и даже в отдельных районах одного города) снег убирают по-разному.

Поэтому прежде всего мы представим эту классификацию, а затем перейдем к конкретным нормативам и правилам.

Категории дорог и улиц

Давайте разберемся в том, зачем вообще выделяются какие-то категории. Дело в том, что у всех дорог и улиц есть своя пропускная способность. Одно дело – когда речь идет об узком переулке где-нибудь на окраине, и совсем другое – когда мы говорим о проспекте в центре города. Нагрузка на такие дороги совершенно разная: по одной проедет несколько автомобилей в сутки, по другой – тысячи.

Поэтому, когда начинается снегопад, коммунальные службы должны выбрать очередность уборки городской территории. Ведь последствия несвоевременной чистки снега в центре города и на окраине сильно отличаются. Толстый слой снега на дороге в каком-нибудь спальном районе приведет к появлению нескольких локальных пробок – ситуация крайне неприятная, но терпимая. А вот занесенный центр может начисто парализовать движение во всем городе. Именно поэтому чистка снега всегда начинается с наиболее крупных и важных улиц.

Именно классификация дорог и улиц на категории позволяет установить приоритеты для уборки. Далее поговорим об этом подробнее.

Классификация автомобильных дорог

Официальные классы и категории автомобильных дорог установлены в Постановлении Правительства РФ «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» от 28.09.2009. Именно на этот нормативный документ ссылается уже рассмотренный выше ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с постановлением, все дороги разделяются на три класса:

1. Автомагистраль
   Это дорога, предназначенная специально для скоростного движения автомобилей – как правило, до 110-130 км/ч. Она не имеет одноуровневых пересечений с другими дорогами и железнодорожными путями. Попасть на автомагистраль можно только через специально оборудованные въезды. В городах такие дороги почти не встречаются.
2. Скоростная автомобильная дорога
   Как и магистраль, эта дорога предназначена исключительно для движения автотранспорта. Здесь также не допускаются одноуровневые пересечения. Но, в отличие от автомагистрали, на скоростную трассу можно попасть с примыкающей дороги.
3. Обычная (нескоростная) автомобильная дорога
   Это самый обширный класс, к которому относится большинство дорог в городе. Они могут быть одно-, двух- и четырехполосными, на них обустраиваются перекрестки и пешеходные переходы.

Также существует деление автомобильных дорог на категории. Оно учитывает целый ряд технических характеристик: количество полос движения и их ширину, размер обочин, расстояние между соседними перекрестками и так далее.

Выделяются следующие категории дорог:

• I (с подкатегориями – IА, IБ, IВ)
  Это крупные магистральные дороги с количеством полос не менее 4 и обязательным наличием разделительной полосы шириной в 5-6 метров. При этом категория IА полностью соответствует автомагистрали, а IБ – скоростной дороге. Категория IВ – это обычная дорога, которая допускает наличие одноуровневых пересечений, но не чаще чем через 5 км.
• II
  Это крупная нескоростная дорога с 2-4 полосами движения шириной в 3,5-3,75 м и наличием регулируемых и нерегулируемых пересечений с другими автомобильными дорогами (но не железнодорожными и трамвайными путями).
• III
  В эту категорию входят двухполосные дороги без обязательной разделительной полосы. От категории II их отличает меньшая ширина полос движения – 3,5 м. На них также возможны регулируемые и нерегулируемые перекрестки с автомобильными дорогами, но не с железнодорожными путями.
• IV
  Сюда относятся двухполосные дороги без каких-либо ограничений на пересечения. Ширина полосы движения – 3 м.

• V
  Это небольшие однополосные дороги шириной от 4,5 м. Они могут пересекаться как с другими автомобильными дорогами, так и с железнодорожными или трамвайными путями.

Помимо деления дорог на категории, в ГОСТ 50597-2017 используется и деление улиц на группы.

Классификация улиц

Подробная классификация улиц в зависимости от их значения дана в пункте 11.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Однако в ГОСТ Р 50597-2017 приводится более краткое разделение: там указываются 6 групп, обозначенных буквами русского алфавита от А до Е.

В таком варианте явно прослеживается связь между различными группами улиц и категориями дорог. Поэтому мы рассмотрим их вместе.

Соотношение групп улиц и категорий дорог выглядит таким образом:

Дороги категории V не имеют четкого соответствия в классификации улиц. К ним обычно относятся внутриквартальные проезды и подъезды к зданиям.

Итак, мы разобрались с классификацией дорог и улиц. В дальнейшем эти обозначения будут встречаться во всей статье. А теперь пришло время поговорить о том, какие существуют нормативы на уборку городской территории от снега.

Требования к уборке городской территории в зимнее время

В нормативных документах можно встретить термин «снежно-ледяные образования». Он включает в себя как обычный снег, так и всевозможные виды наледи. В то же время могут использоваться и более узкие обозначения.

В частности, выделяются два вида снега:

• Рыхлый снег
  Это свежевыпавший снег, который еще не успел слежаться и отличается пористой структурой. Сам по себе это сравнительно «безобидный» вид снежно-ледяных образований.
• Талый снег
  Это снег, который превратился в жидкую кашу на фоне применения реагентов или потепления.

Помимо снега, выделяется такое явление как «зимняя скользкость». Это снежно-ледяные образования, которые значительно уменьшают сцепление колес автомобилей с дорожным покрытием. Именно они являются причиной внезапных заносов и ДТП. Да и пешеходам такие это мешает: на скользком тротуаре можно легко получить серьезные травмы при падении.

Зимняя скользкость бывает двух видов:

• Уплотненный снег (снежный накат)
  Это слой обычного снега, спрессованный и отполированный колесами машин или ногами пешеходов. Коэффициент сцепления шин с накатом составляет от 0,1 до 0,25 (при норме в 0,3).
• Стекловидный лед (гололед)
  Самый опасный вид скользкости. На льду коэффициент сцепления шин с дорогой снижается до 0,08-0,15 – это в 2-4 раза ниже нормы.

Различные снежно-ледяные образования могут переходить из одного состояния в другое. Например, рыхлый снег под колесами транспорта быстро превращается в опасный снежный накат. А талый снег, если его оперативно не убрать, при замерзании даст гололедицу. Поэтому зимняя уборка подразумевает борьбу как с наледью, так и со снегом.

Нормативы уборки проезжей части дорог

К расчистке проезжей части от снежных образований предъявляются самые жесткие требования. Ведь некачественная уборка может привести к появлению длинных пробок и даже к ДТП (в том числе с летальным исходом).

Уборка проезжей части включает в себя следующие работы:

• Сгребание и подметание снега
• Скол уплотненного снега и льда
• Формирование снежных валов
• Устранение зимней скользкости при помощи реагентов
• Вывоз снега и скола льда

Расчистка дорог – механизированная, хотя на отдельных участках могут подключаться и дворники.

Как правило, уборка снега начинается сразу после окончания снегопада. Однако если объем осадков превышает норму, то техника может выйти на улицы и раньше.

В ГОСТ Р 50597-2017 дается допустимое количество снега на дорогах во время снегопада:

• На дорогах категории IA-III – не более 1 см рыхлого или 2 см талого снега
• Для дорог категории IV — не более 2 см рыхлого или 4 см талого снега

Таким образом, толщина снежного слоя в 1-2 см считается предельной для большей части дорог в городе. Менее жесткие требования предъявляются к проездам в жилых районах (IV категория) – то есть к дорогам, где интенсивность движения не очень высокая.

Что касается содержания и уборки дорог, здесь возможны два варианта:

1. Снег на проезжей части не убирается, из него формируется уплотненное снежное покрытие (УСП)
2. Снег и наледь счищаются до асфальта

Первый вариант допустим только на дорогах с интенсивностью движения до 1500 автомобилей/сутки.

К дорогам со снежным покрытием предъявляются такие требования:

• Толщина УСП – от 3 до 8 см
• Максимальная скорость движения – 60 км/ч
• На УСП не допускается наличие колеи, ям, выбоин и прочих неровностей
• В период оттепели УСП обязательно убирается в течение 2 суток – чтобы не допустить превращения покрытия в снежную кашу или лед

Кроме того, рекомендуется устанавливать на этом участке знак «Скользкая дорога». Однако это решение уже принимают местные власти и ГИБДД.

Для дефектов снежного покрытия устанавливаются сроки устранения:

*Срок устранения отсчитывается от момента прекращения снегопада.

Дороги с интенсивностью движения выше 1 500 автомобилей/сутки чистятся до покрытия. Здесь ГОСТ не допускает ни снега, ни уж тем более зимней скользкости.

Сроки устранения снежно-ледяных образований на дорогах таковы:

* Срок устранения снега отсчитывается с момента окончания снегопада, а зимней скользкости – с момента ее обнаружения коммунальными службами или гражданами.

Из этой таблицы видно, что в первую очередь убираются крупные магистральные улицы и дороги (они относятся к группам улиц А-Г). Уже после их расчистки техника переходит к дорогам в жилой застройке (Д-Е). Самый долгий срок устранения – у однополосных проездов местного значения (категория V). Но тут стоит сказать, что такие дороги отличаются низкой интенсивностью движения, и вместо полноценной уборки на них обычно обустраивают УСП.

Нормативы уборки элементов благоустройства дорог

Вместе с проезжей частью убираются и прилегающие к ней элементы благоустройства.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 к ним относятся:

• Заездные (парковочные) карманы
• Посадочные площадки автобусов
• Площадки отдыха и стоянки транспортных средств (например, около автомагистрали или скоростной дороги)

Они могут убираться как механизированным способом, так и силами дворников – например, если размеры парковочного кармана не позволяют запустить в него крупную технику.

Требования к содержанию элементов благоустройства не такие жесткие. ГОСТ допускает здесь наличие снега. Главное, чтобы он не создавал препятствий для водителей и пешеходов.

Устанавливаются следующие сроки уборки рыхлого (уплотненного) снега:

* Срок снегоочистки отсчитывается с момента окончания снегопада.

Любопытно, что в этом случае ГОСТ ничего не говорит о борьбе с зимней скользкостью. По всей видимости, этот вопрос решается уже на уровне местных коммунальных служб.

Нормативы уборки тротуаров, пешеходных дорожек, остановок

Зимняя уборка пешеходных территорий направлена на то, чтобы дать людям возможность беспрепятственно передвигаться по городу без страха упасть и травмироваться. При этом предполагается, что маневренность и самоконтроль у пешехода все же выше, чем у машины. А последствия неубранного снега или скользкости – не такие страшные (ведь, в отличие от автомобиля, человек на льду ставит под угрозу только свои жизнь и здоровье). Поэтому и требования к уборке здесь не такие жесткие.

Во время снегопада на тротуарах допускается:

• На улицах всех групп – не более 5 см снега (рыхлого или талого)
• На тротуарах мостовых сооружений – не более 8 см снега
• На остальных дорогах – не более 12 см снега

Можете сравнить эти цифры с нормами для проезжей части дорог, где уже при 1-2 см снега предполагается начинать уборку.

А что же после окончания снегопада? Должны ли коммунальные службы счищать снег вплоть до асфальта или плитки?

Вот что говорится по этому поводу в ГОСТ Р 50597-2017:

«8.5 На покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению».

Однако здесь есть важное исключение. Оно делается для регионов I-III дорожно-климатических зон, где на тротуарах разрешается обустраивать слой уплотненного снега. Подвох заключается в том, что к I-III зонам относится почти вся территория России, кроме населенных пунктов Южного федерального округа.

Другими словами, снежная корка на тротуарах, остановках и пешеходных дорожках – это норма практически для всех городов, где в принципе бывают холодные и снежные зимы.

Требования к снежному покрытию тротуаров таковы:

• Толщина уплотненного снега – не более 6 см
• Не допускаются неровности высотой или глубиной более 4 см
• Обязательна обработка фрикционными материалами (например, песком) в течение 3 часов после окончания снегопада
• При наступлении оттепели снежная корка убирается в течение суток

Что же касается сроков уборки снега и устранения зимней скользкости, то они зависят от интенсивности движения пешеходов по тротуару или пешеходной дорожке.

Сроки снегоочистки в соответствии с ГОСТ таковы:

* В данном случае срок устранения и для снега, и для зимней скользкости отсчитывается с момента окончания снегопада.

Как и в случае с уборкой дорог, в первую очередь убираются те территории, которые пользуются повышенным спросом.

Итак, мы рассмотрели основные требования к расчистке дорог и улиц города. В следующем разделе мы поговорим о том, как нормативные документы предписывают поступать с собранным снегом.

Требования к складированию и утилизации снега

Между уборкой улиц и утилизацией снега есть еще один важный шаг – это складирование. Данный процесс тоже не лишен нюансов. Ведь мало просто свалить снег в одну кучу. Нужно сделать это так, чтобы получившийся сугроб не создавал препятствий движению пешеходов и транспорта.

Согласно ГОСТ Р 50597-2017, снежные валы можно формировать:

• На обочинах дорог категорий II-IV (вал должен быть не выше 1 м)
• В лотковой части дороги
• На разделительной полосе шириной более 5 м (вал должен быть не выше 1 м)

А вот список мест, где складировать снег запрещено, заметно длиннее.

Снежные валы запрещается формировать:

• На обочинах дорог категорий IA, IБ и IB
• На разделительной полосе шириной меньше 5 м
• Около железнодорожных переездов
• Около перекрестков
• На тротуарах
• На газонах
• На мостовых сооружениях

На случай споров о том, что именно считать за расположение «около» того или иного объекта, в ГОСТ приводятся конкретные цифры.

Требования к размещению снежных валов на дорогах II-V категорий таковы:

Теперь мы знаем о том, где в городе можно и нельзя складировать снег. А что говорится в документах по поводу его утилизации?

В «Инструкции по организации механизированной уборки» допускаются два варианта:

1. Оставить лежать до конца зимнего сезона
2. Погрузить в самосвалы и вывезти в снегоприемник

Первый вариант – наименее ресурсозатратный. При таком раскладе сугроб просто лежит на своем месте до весны, а потом тает сам по себе. Но воспользоваться этим способом можно лишь в том случае, если снежный вал никому не мешает.

Складировать снег до весны разрешается:

• На разделительной полосе шириной более 5 м
• В лотковой части дороги
• На пустырях

Если же сугробы создают препятствия для водителей или пешеходов, их необходимо вывезти. При этом оперативность играет не последнюю роль. Ведь если вдруг случится потепление, то снежные валы начнут таять. А при последующем похолодании они превратятся в огромные куски льда, которые придется дополнительно раскалывать для погрузки в самосвалы. Это все – дополнительные траты.

ГОСТ устанавливает такие сроки вывоза снега:

• С улиц групп А-Д (к ним относится большая часть улиц города) – в течение 6 дней после окончания снегопада
• С улиц группы Е – в течение 12 дней после окончания снегопада

При этом, как и во всех остальных случаях, в первую очередь сугробы вывозятся с крупных улиц, где интенсивность движения наиболее высока.

Итак, основные требования к содержанию дорог и улиц в зимнее время закреплены в ГОСТ Р 50597-2017. Именно на этот документ ориентируются администрации муниципалитетов при создании регламентов зимней уборки.

Еще раз коротко пройдемся по основным моментам статьи:

1. Проезжая часть дороги расчищается от снега и наледи до покрытия
2. Срок устранения снежно-ледяных образований с дорог – от 4 до 12 часов
3. На небольших дорогах с интенсивностью движения до 1500 автомобилей/сут разрешено обустраивать ровный слой снежного покрытия
4. Тротуары в большинстве городов России также разрешено содержать под слоем уплотненного снега
5. Срок обработки снежного покрытия тротуаров песком или отсевом – 3 часа
6. Тротуары без снежного покрытия очищаются от снега в течение 1-3 часов после окончания снегопада, от наледи – в течение 12-24 часов
7. Снежные валы разрешено формировать только в тех местах, где они не мешают движению транспорта и пешеходов
8. Вывоз снега осуществляется в течение 6-12 дней после окончания снегопада

Это универсальные требования, которые действуют на всей территории России.

Хотите узнать больше?

• На странице Уборка и вывоз снега вы найдете подробное описание наших услуг и базовые цены на них.
• Скачать общий прайс-лист  на услуги по аренде спецтехники в PDF (0.3мб)
• Скачать прайс-лист на услуги по уборке и вывозу снега в PDF (0.3мб)

Хотите регулярно получать информацию по данной теме? Тогда рекомендуем подписаться на наши группы в социальных сетях:

• ВКонтакте: https://vk.com/uborka_vyvoz_snega_ekaterinburg
• Facebook: https://www.facebook.com/uborkasnegaekb
• Одноклассники: https://ok.ru/group/56486898958351

Рекомендуем также ознакомиться с другими статьями этого раздела:

• Как организовать уборку и вывоз снега
• Меры безопасности при уборке снега
• Меры безопасности при уборке снега во дворах
• Уборка снега в городе
• Что делать если управляющая компания не убирает снег во дворе
• Как правильно уведомить жителей дома для плановой уборки снега
• Как рассчитать объём снега
• Кто должен убирать снег во дворе
• Кто должен убирать снег с улиц
• Кто должен убирать снег у магазинов
• Примеры расчёта стоимости уборки и вывоза снега
• Советы по организации уборки и вывоза снега
• Уборка и вывоз снега (расценки на готовые пакеты услуг)
• Уборка снега в гаражах (ГСК)
• Что делать, если машины мешают уборке и вывозу снега во дворе

Ответы на вопрос: