Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

1. Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

2. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

3. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

4. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.

5. Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным — до 24 рабочих дней.

(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 392-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ
от 2 ноября 1992 г. N 1-94-У

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ВРЕМЕНИ РАБОТЫ ОСУЖДЕННЫХ В ПЕРИОД ОТБЫВАНИЯ ИМИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМОГО В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации направляет Инструкцию «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж» для сведения и руководства (прилагается).

Заместитель Министра
А.А.КЛИМКИНА

Согласовано
Первый заместитель
Председателя правления
Пенсионного фонда Российской Федерации
Ю.ИВАКИН
23.09.92 N ЮИ-8/2488

Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
А.КЛИМКИНА
21.10.92 N 1-3280-24

Заместитель Министра
труда Российской Федерации
А.САЕНКО
21.10.92 N 2019-ОС

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ВРЕМЕНИ РАБОТЫ ОСУЖДЕННЫХ В ПЕРИОД ОТБЫВАНИЯ ИМИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМОГО В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

1. Общие положения

1.1. Часть шестая статьи 38 Исправительно — трудового законодательства РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий <*>, вступает в силу с 1 сентября 1992 года.

<*> В дальнейшем — общий трудовой стаж.

1.2. Учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно — трудовых учреждений и производится по итогам календарного года.

1.3. В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж.

1.4. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно — трудового учреждения, а при ликвидации последнего — вышестоящей организацией системы исполнения наказаний.

2. Документы, подтверждающие включение времени работы осужденных в местах лишения свободы в общий трудовой стаж для назначения пенсий

2.1. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка, выдаваемая администрацией исправительно — трудового учреждения (Приложение N 1).

2.2. Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительно — трудовых учреждениях после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по их запросу подтверждающие время работы в ИТУ документы, подготовленные на основании данных территориального информационно — вычислительного центра.

Время работы осужденных в местах лишения свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

3. Порядок учета и ведения документов, подтверждающих трудовой стаж осужденным для назначения им пенсий

3.1. Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложение N 2). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью.

При наличии оснований (согласно пункту 1.3) администрация учреждения направляет материалы в суд для исключения частично или полностью определенного периода работы осужденного и в карту учета вносится основание такого решения.

Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем.

По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.

3.2. При этапировании осужденного в другие учреждения карта учета включается спецотделом учреждения в перечень документов, находящихся в его личном деле. По прибытии осужденного в другое учреждение на него заводится новая карта учета (за последующим номером), а первая карта остается в его личном деле.

3.3. При освобождении осужденного из исправительно — трудового учреждения сведения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку. Для исчисления пенсии выдается справка о среднемесячной заработной плате установленного образца.

3.4. Сведения о суммарном времени работы осужденного и среднемесячной заработной плате в местах лишения свободы отражаются в карточке убытия, направляемой в территориальный информационно — вычислительный центр, а также информационно — вычислительный центр Российской Федерации.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке учета
времени работы осужденных в
период отбывания ими наказания
в виде лишения свободы,
засчитываемого в общий
трудовой стаж

                      ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ
 
Штамп учреждения
индекс п/о, адрес учреждения
 
                         СПРАВКА

   УЧЕТА ВРЕМЕНИ РАБОТЫ ОСУЖДЕННОГО В ПЕРИОД ОТБЫВАНИЯ ИМ
      НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМОГО
                   В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ
 

    Выдана гр. ____________________________, _____________________
                 (фамилия, имя, отчество)       (год рождения)
Образование ______________________________________________________
 

    Профессия, специальность _____________________________________
__________________________________________________________________

 Номер 
записи

      Дата

 Сведения о назначении на 
 работу,переводах на др. 
 работы и об освобождении 
работы (с указанием причин)

На основании 
чего внесена 
   запись 
   (док., 
его дата и N)

число

месяц

год

__________________________________________________________________

Справка дается для назначения государственной пенсии.
Дата заполнения ________________ 19__ г.
 
Подпись лица,
ответственного за выдачу справок          ________________________
                                             (разборчиво фамилия)
 
Начальник учреждения                      ________________________
                                             (разборчиво фамилия)
Гербовая печать
 

Приложение N 2
к Инструкции о порядке учета
времени работы осужденных в
период отбывания ими наказания
в виде лишения свободы,
засчитываемого в общий
трудовой стаж

                    ОБРАЗЕЦ КАРТЫ УЧЕТА
 
                 КАРТА УЧЕТА N ___________
                РАБОТЫ ВРЕМЕНИ ОСУЖДЕННОГО
 
Осужденный ___________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
Табельный номер _________________, личное дело N _____________
Осужден на ______________________ лет лишения свободы.
Прибыл в учреждение ________________, год, месяц _____________
                       (номер, область)
Трудовой стаж в предыдущем учреждении ___ лет, ____ мес., ____
дней и  по  индивидуальной трудовой деятельности
 __ лет,  __ мес.,   ___ дней.
 

     199__ г.

   Причины 
 исключения 
   времени 
 работы из 
   общего 
труд. стажа 
  (дата, 
    N 
постановления 
   суда), 
 месячная 
 зарплата

   Расписка 
ответственного 
    лица

 Расписка 
осужденного

мес. / дн.

среднемесячная 
  зарплата

I 
II 
III 
V 
V 
VI 
VII 
VIII 
IX 
X 
XI 
XII 
по году:

11.05.2012 
Просмотров: 6272

О включении периодов оплачиваемой работы осужденных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы, а также исправительных работ в стаж, дающий право на досрочную пенсию

О включении периодов оплачиваемой работы осужденных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы, а также исправительных работ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Основные права осужденных закреплены положениями статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от вида наказания.

Данные нормы, а также нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ не содержат каких-либо ограничений в области пенсионного обеспечения рассматриваемой категории граждан, в том числе на установление им досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Что касается вопроса включения в страховой стаж и «северный» стаж периодов работы, осуществляемой осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы или исправительных работ, отметим, что при совокупном рассмотрении норм действующего пенсионного законодательства обязательным условием является уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П), а также выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516). При этом следует иметь в виду, что требование о подтверждении работы в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предъявляется к периодам работы, имевшим место после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Следует отметить, что в связи с внесением Законом Российской Федерации от 12.06.1992 №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» изменений в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (вступившей в силу с 01.09.1992), норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.09.1992 время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы засчитывается в общий трудовой стаж.

Кроме того, в целях реализации изложенных выше положений законодательства указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 01.09.1992.

Что касается включения в страховой стаж и «северный» стаж периодов работы, осуществляемой осужденными во время отбывания ими наказания в виде исправительных работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то во внимание следует принимать дату вступления в силу изменений, внесенных в статью 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР в части включения времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж, то есть 21.07.1992.

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 №2988-1 периоды исправительных работ осужденных во время отбывания ими такого наказания без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывались, о чем в трудовую книжку производилась соответствующая запись. И только при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывавшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж.

По вопросу включения периодов оплачиваемой работы, осуществляемой осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы или исправительных работ, в «северный» стаж работы, также следует отметить, что данное право было им предоставлено в связи с вступлением в силу с 01.07.1997 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 98 которого осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение.

При этом согласно пункту 20 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 (в ред. постановления Минтруда Российской Федерации от 01.10.1999 №36) время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством (ранее действовавшая редакция пункта 20 указанного разъяснения предусматривала включение указанных периодов только в общий трудовой стаж).

В практическом плане слова «на общих основаниях», предусмотренные в пункте 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 7 статьи 12 данного Кодекса и пункта 20 разъяснения от 22.05.1996 №5, следует рассматривать с учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.1999 № ГКПИ99-654, как предоставление осужденным права на пенсионное обеспечение в целом наравне со всеми иными категориями граждан Российской Федерации.

Таким образом, осужденным право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере может быть предоставлено не ранее 01.07.1997 г. При этом следует иметь в виду, что при документальном подтверждении данное право предоставляется гражданам за работу, выполнявшуюся в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера (что должно быть подтверждено документально), в том числе за оплачиваемую работу с 01.09.1992, осуществлявшуюся во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы, или с 21.07.1992 – за работу в случае отбывания ими наказания в виде исправительных работ.

Количество показов: 6272
Дата изменения: 17.08.2012 12:13:16

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-553

Судья Шабанова В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М., Коженовой Т.В.
при секретаре И.Г.
при участии истца И.В., его представителя Ц., представителя Государственного учреждения — Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения — Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области на решение Починковского районного суда Смоленской области от 10 ноября 2015 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя Государственного учреждения — Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области С., истца И.В., его представителя Ц.,

установила:

И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (далее — пенсионный фонд) о включении в общий трудовой стаж периода работы с 20.12.1984 г. по 04.12.1987 г. при отбывании уголовного наказания в колонии-поселении учреждения <данные изъяты> и перерасчете пенсии с момента ее назначения — 26.07.2010 г., указав, что приговором Глинковского районного народного суда Смоленской области от 31 октября 1984 г. он был осужден по ч. 2 ст. 211 УК РСФСР к <данные изъяты> и отбывал наказание в <данные изъяты> с 20.12.1984 г. по 04.12.1987 г., где был трудоустроен. Определением Рославльского городского народного суда Смоленской области от 4 декабря 1987 г. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, и в его общий трудовой стаж было включено время работы в колонии, поскольку за время отбывания наказания добросовестно трудился, нормы выработки выполнял. С 15.10.2010 г. является пенсионером. 22.06.2015 г. узнал, что период его работы в колонии не был включен в общий трудовой стаж при назначении пенсии. Поскольку Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.03.1977 г. «О внесении дополнений и изменений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» ст. 66 ИТК была дополнена новой частью, предусматривавшей, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, и осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях, куда они были переведены в порядке, предусмотренном ст. 51 ИТК РСФСР, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета депутатов трудящихся может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж, просил суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель пенсионного фонда иск не признал, указав, что не имеется оснований для зачета в общий трудовой стаж истца спорного периода. Считает, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с 01.09.1992 г. Согласно ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж засчитывается период отбывания наказания только в случае реабилитации данного лица.
Решением Починковского районного суда Смоленской области от 10 ноября 2015 года суд постановил:
Обязать Государственное учреждение — Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить И.В. в общий трудовой стаж период работы с 20 декабря 1984 года по 4 декабря 1987 года в колонии-поселении <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с 26 июля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения — Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу И.В. в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в момент назначения пенсии, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 13 этого же Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
На момент отбывания И.В. уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.
В силу правила, которое устанавливалось ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось, кроме случаев, специально предусмотренных в законе (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года, вступивший в силу с 1 апреля 1977 г. и утративший силу с 1 июля 1997 г.).
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 N 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 „О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР“ в ИТК РСФСР от 18.12.1970 г. (с последующими изменениями и дополнениями) были внесены изменения, в соответствии с которыми время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года.
До внесения указанных изменений, ИТК РСФСР (действовавший в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.03.1977 г., от 04.03.1983 г., от 18.09.1985 г.) в ч. 6 ст. 38 и ч. 3 ст. 66 предусматривал, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывавшим наказание в колониях-поселениях, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.
То есть до 01.09.1992 г. законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, (действовавших на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и утративших силу с 1 января 2015 года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу ч. 1 ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 2 ст. 23 этого же закона пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.
Из материалов дела видно, что 26.07.2010 г. И.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии, предоставив все необходимые документы, и с этого времени он является пенсионером по старости.
На обращение истца 23.06.2015 г. с заявлением о разъяснении не включения в общий трудовой стаж периода его работы в колонии-поселении с 20.12.1984 г. по 04.12.1987 г., письмом N 210 от 25.06.2015 г. ему был дан ответ о том, что спорный период его работы в колонии-поселении не включен в общий трудовой стаж, поскольку имел место до 01.09.1992 г.
Судом установлено, что определением Рославльского горнарсуда Смоленской области от 4 декабря 1987 г., И.В., осужденный 3 ноября 1984 г. Глинковским райнарсудом Смоленской области по ст. 211 ч. 2 УК РСФСР к <данные изъяты> в колонии-поселении с лишением водительских прав на 3 года, освобожден из мест лишения свободы на основании ст. 53 УК РСФСР условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 19 дней; ему включено время работы в колонии в общий трудовой стаж. В определения указано, что И.В. к труду относился добросовестно, нормы выработки постоянно выполнял, принимал активное участие в общественной жизни отряда и колонии, неоднократно поощрялся администрацией учреждения.
В трудовой книжке И.В. имеется запись: время работы в колонии с 20.12.1984 г. по 04.12.1987 г. включить в общий трудовой стаж.
Оценив представленные сторонами доказательства, запись в трудовой книжке истца, наличие определения Рославльского городского народного суда Смоленской области от 4 декабря 1987 г. и учитывая, что документов, свидетельствующих об отмене этого определения не представлено, а также принимая во внимание факт добросовестной работы и примерного поведение И.В., что отражено в вышеуказанном определении суда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения в трудовой стаж истца спорного периода его работы в колонии-поселении <данные изъяты>
Поскольку право на исчисление пенсии с учетом периода работы истца в колонии 20.12.1984 г. по 04.12.1987 г. возникло при ее назначении, однако реализовать это право он не смог по вине пенсионного фонда, который необоснованно не включил спорный период в общий трудовой стаж истца при том, что при обращении в пенсионный орган 26.07.2010 г. он предоставил все необходимые документы для назначения пенсии, суд посчитал, что пенсия И.В. подлежит перерасчету с момента ее назначения.
Доводы жалобы о том, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с 01.09.1992 г., а приказ МВД СССР N 243 от 16 июля 1970 года „О зачете трудового стажа по решению суда в колонии-поселении и ЛТП“ регулирует вопросы деятельности исправительно-трудовых учреждений, а не вопросы пенсионного обеспечения, противоречит нормам ИТК РСФСР и 30.06.1987 г. отменен, не влияют на правильность принятого по делу решения.
Ссылка в жалобе на то, что в период отбывания истцом наказания в силу ст. 38 ИТК РСФСР, действующей в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не зачисляется, несостоятельна, основана не неправильном толковании закона, чему судом дана надлежащая правовая оценка.
По существу доводы жалобы аналогичны доводам возражений, проверялись судом первой инстанции и обоснованно опровергнуты.
Доводы жалобы основаны на ошибочном понимании закона, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Починковского районного суда Смоленской области от 10 ноября 2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения — Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области — без удовлетворения.