Время приостановки работы в случае задержки выплаты заработной платы

Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст. 142 ТК РФ

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 142 ТК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 70-КГ14-2, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

    Разрешая спор, судебные инстанции исходили из того, что порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения ответчиком соблюден, оснований для приостановления работы в порядке статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации у истца не имелось, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют…

  • Решение Верховного суда: Определение N 5-В09-159, Судебная коллегия по гражданским делам, надзор

    Судебная коллегия находит приведенный вывод суда основанным на неправильном толковании и применении норм действующего трудового законодательства. В соответствии со статьей 142 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы…

  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-19914/13, Судебная коллегия по административным делам, надзор

    При рассмотрении спора суды руководствовались положениями статей 2, 3, 6, части 1 статьи 13, части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», статей 11, 129, 130, 131, 136, 142 Трудового кодекса Российской Федерации. Признавая незаконным оспариваемое постановление управления судебные инстанции исходили из того, что в рассматриваемом случае действия общества формально являются валютной операцией…

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в соответствии с положениями ч. 2 ст. 142 ТК РФ.

Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

— в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

— в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственным служащим;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

— работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

Если работник не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы либо о перечислении заработной платы, его увольнение за прогул будет правомерным.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

О праве работника приостановить работу при задержке выплаты заработной платы

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в соответствии с положениями ч. 2 ст. 142 ТК РФ.

Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

— в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

— в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственным служащим;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

— работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

Если работник не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы либо о перечислении заработной платы, его увольнение за прогул будет правомерным.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

Согласно ТК РФ задержка зарплаты допустима лишь при определенных обстоятельствах.

В противном случае работодатель несет административную и даже уголовную ответственность.

Финансовое положение предприятий и организаций может существенно ухудшаться под влиянием тех или иных факторов. Из-за этого периодически возникают ситуации, когда средств на перечисление заработной платы просто не хватает. Так или иначе, руководители компаний должны следовать во всем трудовому законодательству и оплачивать работу трудящихся независимо от финансового состояния.

Обратите внимание!

Существуют определенные сроки, в течение которых допускается задержка зарплаты. В дальнейшем невыплата становится уже нарушением действующего законодательства, и работодатель несет ответственность перед своими сотрудниками.

Порядок начисления и выплаты денежных средств работникам регулируется гл. 21 ТК РФ. Конкретные сроки передачи заработной платы прописывают в трудовом договоре, заключаемом между компанией и сотрудниками. Нормированный график выплат предусматривает выплату два раза в месяц (либо один раз в случае наступления ежегодного отпуска).

Задержкой зарплаты считается отсутствие предусмотренных трудовым договором выплат в течение 15 суток по прошествии любого из так называемых «расчетных» дней (дат, в которые производятся выплаты)

Неоднократное нарушение работодателем обязательств по оплате труда рабочих может грозить штрафом в установленном законодательством размере либо привлечением к административной или уголовной ответственности с последующим заключением под стражу.

На сколько могут задержать зарплату?

На сколько могут задержать зарплату

Как гласит ТК РФ, 15 дней — единственный допустимый срок задержки заработной платы. По истечении данного периода у работников есть право на приостановление деятельности до получения всей задержанной суммы. Для этого в письменной форме составляется извещение работодателя о временном прекращении работы. Желательно составлять сразу два экземпляра, чтобы у руководителя была возможность проставить отметку о получении на одном из них. Этот экземпляр остается у работника в качестве доказательства своевременного уведомления начальства. После этого сотрудник имеет право не посещать рабочее место до получения зарплаты.

Даже в случае задержки выплаты представители некоторых должностей не имеют права на приостановление работы. Среди них:

  • государственные служащие;
  • трудящиеся на опасных видах производств;
  • работники сфер энерго-, тепло- и водоснабжения;
  • сотрудники скорой помощи и служб связи.

Приостановка деятельности допускается вплоть до объявления даты и времени погашения задолженности. Исключением является период, когда в населенном пункте или во всем государстве объявляется чрезвычайное положение. Во всех остальных случаях законодательство обязывает работодателя выплатить все причитающиеся за период простоя суммы. Однако юристы рекомендуют сотрудникам производств, желающим прекратить работу до начисления зарплаты, учитывать особенности функционирования предприятия. Длительное отсутствие рабочей силы может привести к банкротству организации и потере рабочих мест всеми сотрудниками.

Обратите внимание!

Согласно ТК РФ работники обязаны возобновить свою трудовую деятельность, начиная со следующего дня после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату полагающейся заработной платы.

Если же выплата в назначенный срок так и не была произведена, у работника есть право либо подать новое уведомление о временном прекращении деятельности, либо составить исковое заявление на работодателя. Целью иска станет привлечение начальства к административной либо уголовной ответственности.

К ответственности за нарушения сроков может быть привлечена не только организация, но и ответственные должностные лица, включая директора, главного бухгалтера и других. После обращения сотрудников, не получивших свои деньги вовремя, в суд он обязан установить вину работодателя в данном правонарушении. Срок давности преступления составляет два месяца с момента первой задержки. Это период, в который граждане имеют право заявить о правонарушении.

Административным правонарушением может выступать однократная задержка заработной платы на срок до двух месяцев в предусмотренном законом размере

В случае задержки более двух месяцев наступает уголовная ответственность. При этом должен быть доказан факт корыстной заинтересованности работодателя.

Компенсация за задержку зарплаты

Согласно ТК РФ организация обязана компенсировать работнику понесенные убытки в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Она отсчитывается от невыплаченной в надлежащие сроки суммы за каждый день, начиная со следующего за расчетной датой дня. Для определения размера компенсации во внимание берутся следующие детали:

  • размер невыплаченной зарплаты. Сумма чаще всего принимается за вычетом НДФЛ в размере 13%, хотя точные данные на этот счет в законодательстве отсутствуют;
  • количество дней задолженности. Срок начинается сразу после окончания расчетного дня и продолжается вплоть до даты полного погашения задолженности работодателем;
  • 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в точном размере исходя из актуальной информации Центрального банка. Ее размещают в открытом доступе.

Точная сумма компенсации определяется с помощью перемножения обозначенных параметров. Она должна быть уплачена независимо от характера вины работодателя.

Обратите внимание!

Даже в случае длительного отсутствия средств на счетах организации, физической возможности выплаты заработной платы каждый из работников должен в обязательном порядке получить компенсацию за задержку.

Как должны действовать работники?

Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:

  • подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
  • приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
  • обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
  • подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.

У работодателя будет возможность оспорить наличие задолженности

Более быстро дело разрешается при наличии в организации профсоюза — добровольного общественного объединения работников. Он имеет право на представление и защиту интересов всех сотрудников предприятия в суде и других органах. В зависимости от характера, сроков давности правонарушения и профессионализма защиты суд или иной исполнительный орган может обязать компанию выплатить задолженность или настоять на проведении судебных заседаний для подробного разбирательства по делу.

Возник конфликт с работодателем? Урегулировать его до суда помогут наши юристы. Они проведут переговоры с начальством, выявят возможные варианты разрешения конфликтной ситуации, составят мировое соглашение с учетом ваших интересов, защитят ваши права в трудовой инспекции.

Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней вправе приостановить работу, известив работодателя в письменной форме, на весь период до выплаты задержанной заработной платы (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

Не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника (ч. 5 ст. 142

ТК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней вправе приостановить работу, известив работодателя в письменной форме, на весь период до выплаты задержанной заработной платы (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

Не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника (ч. 5 ст. 142

ТК РФ).

Законодательное регулирование выплаты работодателем заработной платы

Возможные последствия невыплаты заработной платы в срок

Рекомендации для руководства компаний в случае отсутствия денежных средств для выплаты заработной платы

Задержка выплаты заработной платы сотрудникам, к сожалению, не редкость в современных реалиях. Такая ситуация складывается, как правило, не из-за того, что работодатель не хочет выплачивать зарплату своим работникам, а ввиду проблем с финансами, например в кризисной ситуации, когда падают продажи.

Со стороны работников компании такая проблема не остается без внимания. И если одни сотрудники смогут пережить с предприятием тяжелый период, зная, что в конечном счете они получат положенные им деньги, то другие сотрудники, зная свои права в соответствии с законодательством, могут подкосить и без того шаткое положение компании, что в конечном счете приведет к вынужденному банкротству.

Однако неужели нельзя как-то сгладить углы в такой непростой ситуации? Постараемся разобраться и ответить на вопрос, как сказать сотрудникам, что у компании нет денег на заработную плату, и остаться на плаву.

Отметим сразу, что какого-то универсального подхода нет и быть не может: в каждом отдельном случае необходим индивидуальный подход.

Прежде чем предлагать некие рекомендации на случай отсутствия денежных средств на выплату заработной платы сотрудникам, рекомендуем изучить требования законодательства и размеры возможных штрафных санкций, которые могут быть следствием нарушения сроков выплаты заработной платы.

Так, согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Возможные последствия невыплаты заработной платы сотрудникам в срок

Выплата денежной компенсации

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Обратите внимание!

Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пример 1

В Положении об оплате труда ООО «Альфа» предусмотрена выплата заработной платы дважды в месяц — 10-го и 25-го числа (аванс). В соответствии с условиями коллективного договора ООО «Альфа» в случае задержки по выплате заработной платы работодатель выплачивает денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (минимальный размер в соответствии с Трудовым кодексом РФ).

Иванов И. И. должен был получить заработную плату 70 000 руб. (без учета НДФЛ) 10-го числа месяца, однако получил ее только 13-го числа, с задержкой в 3 дня. Ставка рефинансирования — 8 %.

Рассчитаем размер денежной компенсации:

70 000 руб. × 3 дн. × (1/300 × 8 %) = 56 руб.

Возмещение морального вреда

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Возмещение морального вреда, как правило, в нашей стране является чем-то абстрактным и точно не доказуемым в суде. Однако в соответствии со п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников. Поэтому суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Приостановка работы

В соответствии со ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственными служащими;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Обратите внимание!

Работнику на время приостановки работы полагается не только оплата по среднему, но и выплата денежной компенсации.

Так, в письме Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337 «Об оплате труда работников») сказано, что Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.

Из статьи 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо оттого, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Административная ответственность

Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Невыплата или неполная выплата заработной платы в срок лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 30 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Уголовная ответственность

Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена и уголовная ответственность:

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года (за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации);
  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации);
  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового (за частичную или полную невыплату заработной платы, повлекшую тяжкие последствия).

Признание предприятия-работодателя банкротом

Обратиться в суд может не только действующий работник предприятия, но и бывший работник, имеющий требований по выплате заработной платы[1].

Что нужно, чтобы предприятие-работодателя признали банкротом:

  • неисполнение обязательств по выплате заработной платы в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (ст. 3);
  • задолженность по заработной плате составляет не менее чем 300 000 руб. для юридического лица (ст. 6).

Обратите внимание!

Не обязательно задолжать каждому работнику по 300 000 руб., прежде чем кто-нибудь из них обратится в суд — согласно ст. 5 указанного федерального закона работники или бывшие работники предприятия вправе объединять свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением.

Если работодатель не сможет договориться со своими работниками и как-то повысить их лояльность, то высока вероятность, что в случае задержки заработной платы они непременно обратятся в трудовую инспекцию или суд.

Рекомендации работодателям в случае нехватки денежных средств на выплату заработной платы своим сотрудникам

  • Общение и прямолинейность.

Самая очевидная, казалось бы, рекомендация, но в то же время самая сложная. Когда в подчинении у руководителя не один десяток сотрудников, почти у каждого из которых есть семья, дети, кредиты и проч., сложно выйти к ним и сказать, что у компании финансовые трудности. Однако этот шаг очень важен: необходимо максимально честно рассказать работникам о текущем положении дел компании, возможных путях развития и, что самое главное для работников, о сроках возобновления выплат.

В течение какого-то времени сотрудники продолжат работать, не сильно обращая внимание на невыплату заработной платы, а вот спустя, как правило, месяц-два без выплат начнутся новые волны недовольства, увольнений, угрозы обращения в трудовую инспекцию и суд.

В данной ситуации законодательство на стороне работников, поэтому особенно важно, чтобы работники были лояльны к компании и сами были заинтересованы в улучшении ее финансового состояния, что приведет к скорейшему возобновлению платежей.

Нередко к решению финансовых проблем компании привлекают и сотрудников. Например, если компания занимается продажами, то можно привлекать абсолютно всех работников для поиска новых клиентов.

Кроме того, сотрудников, не относящихся к административно-управленческому аппарату, можно приглашать на совещания, где они смогут озвучить свои предложения по выводу компании из кризиса.

  • Частичная выплата задолженности по заработной плате.

Безусловно, общение и прямолинейность — один из основных способов сохранить лояльность сотрудников к компании, однако одними разговорами и обещаниями, что скоро все наладится, сотрудники и их семьи сыты не будут. Именно поэтому категорически нельзя во время финансовых трудностей абсолютно ничего не выплачивать своим сотрудникам.

В период кризиса, например, можно изменить сроки выплаты заработной платы: так, в некоторых компаниях переходят на еженедельные выплаты.

Кроме того, так как полностью погасить задолженность не удастся, рекомендуется определить круг сотрудников, которые наиболее остро нуждаются в выплате (имеющие маленьких детей, сотрудники с женами в декрете, ухаживающие за пожилыми родственниками или инвалидами, имеющие обязательства по кредитам и проч.).

Ввиду того что у руководителя компании в ситуации кризиса голова забита и иными мыслями тоже, то определить наиболее финансово зависимых сотрудников — задача непосредственных руководителей структурных подразделений. В некоторых компаниях, например, на каждый отдел выделяется определенная сумма, которую в определенный период времени компания готова выплатить, а руководитель структурного подразделения уже самостоятельно, с учетом имеющейся у него информации о финансовом благополучии каждого сотрудника, распределяет эту сумму.

  • Не платите сотрудникам — не платите и себе.

Казалось бы, тоже очевидно, что не стоит выплачивать себе ежемесячно полный оклад, да и премией не обделять, в то время как весь трудовой коллектив сидит без заработной платы. Однако, к сожалению, такое встречается крайне часто.

Не говоря о том, что это нечестно по отношению к сотрудникам, не думайте, что информация о проведенных выплатах руководству не станет известна всем и в дальнейшем не вызовет волну негатива.

  • Сокращение штата.

В данном случае необходимо обязательно соблюдать нормы трудового законодательства в части выплаты выходного пособия.

Так, в соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Несмотря на то что работодатель понесет сверхрасходы при увольнении сотрудника по сокращению штата, в дальнейшем он сможет значительно сэкономить на расходах по оплате труда.

  • Сокращение заработной платы.

Достаточно опасный шаг, но в период кризиса приходится выбирать: либо сокращать штат, либо сокращать фонд оплаты труда, сохраняя численность.

Многие сотрудники сами не желают ничего менять, уходить с одной работы, искать новую, «вливаться» в новый коллектив и т. д., однако, это не значит, что они порадуются сокращению заработной платы.

Да и законодательно это достаточно сложно провести: во-первых, работник должен быть на это добровольно согласен, а во-вторых, необходимо подготовить ряд документов, подтверждающих законность таких действий (в том числе оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам и утвердить новое штатное расписание).

Есть реальные примеры, когда руководство компаний проводило анкетирование, чтобы выяснить, какой путь развития компании устраивает сотрудников: сокращение численности (с указанием конкретного процента и приблизительного количества человек) или сокращение уровня заработной платы (также с указанием конкретного процента), при условии, что после выхода из финансовой затруднительной ситуации размер оплаты труда вернется на докризисный уровень или выше. По результатам анкетирования был выбран второй вариант.

  • Установление сокращенной недели с соответствующим снижением уровня оплаты труда.

Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Обратите внимание!

Принудительно ввести сокращенную неделю не получится — только с согласия работников. Но как правило, многие охотно соглашаются: несмотря на потерю в оплате, они получают дополнительное время отдыха, что особенно актуально в весенне-летний период.

Не рекомендуется переводить абсолютно всех работников на сокращенное время работы. В первую очередь это касается топ-менеджеров и тех сотрудников, чья работа влияет на производственный, финансовый или иные процессы компании.

Пример 2

В отделе маркетинга компании ООО «Альфа» согласно штатной расстановке 30 работников, у всех должностной оклад — 45 000 руб.

Руководство приняло решение: перевести 28 сотрудников на сокращенную рабочую неделю (с понедельника по четверг, 32 рабочих часа в неделю).

Рассчитаем ожидаемую экономию компанию от принятых мер по сокращению расходов:

30 чел. × 45 000 руб. = 1 350 000 руб. (фонд оплаты труда отдела, если не применять мероприятия по сокращению расходов);

1 350 000 руб. × 30 % = 405 000 руб. (расходы на страховые взносы);

2 чел. × 45 000 руб. + 28 чел. × (19 раб. дн. / 23 раб. дн.) × 45 000 руб. = 90 000 руб. + 37 173,91 руб. × 28 чел. = 1 130 869,57 руб.,

где 23 раб. дн. — количество рабочих дней при 40-часовой рабочей неделе в месяц (можно сказать, норматив для получения должностного оклада в полном объеме);

19 раб. дн. — количество рабочих дней при 32-часовой рабочей неделе в месяц;

1 130 869,57 руб. × 30 % = 339 260,87 руб. (страховые взносы);

1 350 000 + 405 000 – 1 130 869,57 – 339 260,87 = 284 869,57 руб. – это и есть ожидаемая ежемесячная экономия.

  • Направление сотрудников в неоплачиваемые отпуска.

Сразу отметим, что законодательством не предусмотрена возможность принудительного направления сотрудников в неоплачиваемые отпуска по инициативе работодателя, вне зависимости от финансового благополучия компании.

Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Поэтому можно только договориться со своими сотрудниками об оформлении неоплачиваемого отпуска, но необходимо соблюдать все нормы трудового законодательства: получить письменное заявление от работника, оформить приказ, отразить неоплачиваемый отпуск в табеле учета рабочего времени и т. д.

  • Выплата заработной платы работникам в неденежной форме.

Согласно ст. 131 ТК РФ в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 % от начисленной месячной заработной платы.

Обратите внимание!

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

Таким образом, чтобы выплатить заработную плату в неденежной форме, необходимо соблюсти ряд требований:

1) получить письменное заявление работника (т. е. принудить работника получать заработную плату в неденежной форме невозможно, в любом случае необходимо подписанное им заявление);

2) удельный вес оплаты труда в неденежной форме не должен превышать 20 % от начисленной заработной платы за месяц;

3) стоимость товаров, которая выдается работнику в качестве оплаты труда, не должна превышать уровень рыночных цен на момент начисления заработной платы.

  • Оформление простоя.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если работы у сотрудников нет из-за финансовых трудностей компании, можно оформить производственный простой с обязательной оплатой 2/3, таким образом, треть фонда оплаты труда будет «сэкономлена».

  • Продажа активов компании, залог активов, получение кредита на компанию.

Когда компания испытает финансовые трудности, кратковременно решить проблему позволит получение кредита или продаж (залог) активов.

Обратите внимание!

Если вырученные средства не пустить в работу, то через какое-то время вновь возникнет проблема отсутствия денежных средств.

На практике некоторые руководители компаний, понимая важность получения сотрудниками заработной платы, продавали свое собственное имущество и активы (машины, дачи, квартиры) или на себя как на физическое лицо оформляли потребительские кредиты, чтобы выплачивать своим сотрудникам заработную плату.

  • Признать свою компанию банкротом.

Признать банкротом юридическое лицо можно, если оно не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Помимо ограничения в три месяца, банкротом может быть признана компания, задолженность которой составляет не менее 300 тысяч рублей.

Согласно Федеральному закону № 127-ФЗ должник сам может обратиться с заявлением в суд для признания себя банкротом.

Законодательством предусмотрено обязательство должника обратиться в арбитражный суд в случае, если:

  • удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
  • органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
  • органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
  • обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
  • должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
  • имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

Обратите внимание!

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

На основании принятого и рассмотренного заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, которое может быть подано и самим должником, вводятся следующие процедуры банкротства:

1. Наблюдение.

Основные задачи этой процедуры — сохранить имущество и проанализировать финансовое состояние должника.

Эту процедуру проводит арбитражным управляющий, который называется временным, причем его работа не заменяет работу руководства предприятия, оно продолжает руководить финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, но уже под контролем временного управляющего, и согласовывает с ним все сделки.

Основная задача временного управляющего — найти источники для восстановления платежеспособности должника.

На основании проделанной работы и отчета временного управляющего арбитражный суд может вынести заключение о признании должника банкротом с дальнейшей процедурой ликвидации или перейти к другим процедурам, которые могут позволить восстановить платежеспособность должника.

2. Финансовое оздоровление.

Цель этой процедуры — восстановить платежеспособность и погасить задолженности в соответствии с утвержденным графиком.

Эту процедуру часто называют реабилитационной, так как она способствует сохранению должника. Ключевым на данном этапе является определение источников финансирования и сроков, в течение которых предполагается восстановить платежеспособность.

По итогам финансового оздоровления арбитражный суд принимает решение:

  • о прекращении производства по делу о банкротстве, если нет непогашенных задолженностей;
  • введении другой процедуры (внешнее управление), если есть вероятность восстановления платежеспособности;
  • признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, если нет оснований для прекращения производства по делу о банкротстве или введения процедуры внешнего управления.

3. Внешнее управление.

Это еще одна реабилитационная процедура, направленная на восстановление платежеспособности.

К сведению

Платежеспособность будет считаться восстановленной при отсутствии у должника денежных обязательств и обязательных платежей, не исполненных более чем три месяца.

Задача внешнего управления — найти возможности рассчитаться или провести реструктуризацию тех обязательств, исполнение которых уже просрочено.

В рамках внешнего управления арбитражный суд назначает внешнего управляющего, полномочия руководителя предприятия-должника прекращаются и все управление предприятием переходит в руки временного управляющего.

По результатам процедуры внешнего управления составляется отчет. Если процедура не принесла положительного результата, выносится ходатайство о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

4. Конкурсное производство.

Это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом. То есть это единственная процедура, конечным результатом которой является ликвидация бизнеса предприятия-должника.

Ликвидация происходит путем консолидации имущества должника (конкурсной массы) и последующего распределения между кредиторами денежных средств, вырученных от его продажи. Процедура вводится сроком на один год, но может быть продлена еще на шесть месяцев.

Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение требований кредиторов на основе продажи активов и ликвидации предприятия-должника.

К сведению

Сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должно быть обязательно опубликовано в официальном издании, определенном правительством Российской Федерации.

Конкурсный управляющий обязан:

  • привлечь независимого оценщика для оценки имущества;
  • уведомить работника-должника о предстоящем увольнении;
  • провести анализ финансового состояния;
  • сформировать конкурсную массу, т. е. выявить все имущество и присоединить его к имеющемуся.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации предприятия-должника.

Таким образом, процесс банкротства предприятия затягивается на период от одного года и выше. При этом причитающиеся работникам (бывшим работник) согласно трудовому законодательству денежные средства и денежные компенсации относятся ко второй очереди требований.

Вне очереди погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В случае если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

В первую очередь удовлетворяются требования:

  • по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве;
  • по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным.

То есть когда очередь дойдет до второй, работники должны получить свою заработную плату (и денежные компенсации) в соответствии с реестром требований кредиторов. Однако если денежных средств должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов одной очереди, денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Заключение

Отсутствие денежных средств на счету в преддверии дня выплаты заработной платы вызывает страх у большинства работодателей, что неудивительно, ведь просрочка выплаты буквально на один день уже чревата для работодателя обязательствами: сначала дополнительные компенсации, потом возможная приостановка сотрудниками выполняемых работ вплоть до административной и уголовной ответственности.

Чтобы минимизировать негативные реакции со стороны работников, а также избежать возможных проблем с трудовой инспекцией, настоятельно рекомендуем не скрывать от своих работников информацию о финансовых трудностях компании: старайтесь быть максимально честными с сотрудниками, привлекайте их к разрешению финансовых проблем, устраивайте «летучки», постоянно доводите информацию до работников о перспективах развития (выхода из кризиса) и т. д.

Безусловно, такие рекомендации не смогут обезопасить компанию полностью от возможных проблем, но позволят сохранять лояльность сотрудников к компании.

Также мы рассмотрели еще несколько вариантов действий для компании в период невозможности выплаты заработной платы из-за отсутствия денежных средств. Какой путь выбрать, решать самой компании. Однако всегда нужно помнить, что действовать надо в рамках законодательства.

 


[1] Статьи 7, 11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 03.07.2019; далее — Федеральный закон № 127-ФЗ).

Статья опубликована в журнале «Справочник экономиста» № 8, 2019.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Время работы в правилах внутреннего трудового распорядка для сменных
  • Госпошлина в кызылский городской суд реквизиты для оплаты госпошлины
  • Время работы двигателя старлайн а93 после автозапуска по температуре
  • Госпошлина в мировой суд при разводе реквизиты для оплаты госпошлины
  • Время работы магазина порядок в воронеже на левом берегу часы работы