Виды работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 97 ТК РФ

Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее — установленная для работника продолжительность рабочего времени):

для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);

если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

У работодателя может быть установлен режим ненормированного рабочего дня.

!

Важно! Режим ненормированного рабочего дня является одним из вариантов работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 97 Трудового кодекса РФ).

!

Работник привлекается к работе в режиме ненормированного рабочего дня в случае, если выполняемая трудовая функция не подлежит нормированию. Если норма выработки установлена — работник привлекается к сверхурочной работе.

Режим ненормированного рабочего дня включает в себя несколько условий:

     1) работа за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени;

     2) работник привлекается к работе сверх продолжительности рабочего времени эпизодически;

 Важно! Исходя из судебной практики, эпизодическим является привлечение к работе не более 3 раз в неделю.

     3) работник привлекается к работе по письменному распоряжению (приказу) работодателя;

     4) должность работника (или выполняемая работа) включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем;

 Важно! Если должность работника не включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, привлечение работника к работе за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени будет оплачиваться как сверхурочная работа.

     5) за работу в режиме ненормированного рабочего дня работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

 Важно! Работодатель обязан определить порядок предоставления и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, указав это в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ).

     6) продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не может быть менее 3 календарных дней.

 Важно! Работа в режиме ненормированного рабочего дня оплачивается как обычная работа (без применения повышающих ставок).

Работодатель обязан ознакомить работника с установлением ему режима ненормированного рабочего дня на стадии заключения трудового договора. Кроме того, необходимо ознакомить работника с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем, если замещаемая им должность предполагает работу в указанном режиме.

 Важно! Работодатель обязан предоставлять работнику, замещающему должность, включенную в перечень, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от того, привлекался он к работе в режиме ненормированного рабочего дня или нет.

Отказ работодателя от предоставления отпуска за ненормированный рабочий день в связи с тем, что работник не привлекался в течение года к работе в режиме ненормированного рабочего дня, является незаконным.

Максимальная продолжительность ежедневной работы в режиме ненормированного рабочего дня законом не установлена.

Если работник по собственной инициативе (без приказа/распоряжения работодателя) продолжает выполнение трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, такая работа не считается выполненной в режиме ненормированного рабочего времени.

 Рабочее время: отклонение от нормы

Трудовое законодательство устанавливает норму рабочего времени — это 40 часов в неделю. На мой взгляд, ограничение рабочего времени и установление его нормы — это ключевое завоевание цивилизации. Только вспомните, сколько потрясений, бунтов, революций происходило именно из-за избыточного рабочего времени!

Какова сущность рабочего времени? Согласно ст. 91 ТК РФ, рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. В конвенциях МОТ рабочим это время описывается более категорично: это время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя.

Но не напоминает ли вам сегодняшняя ситуация в вопросе рабочего времени сюжет фантастических романов? Когда отклонения от нормы сначала были редкими явлениями, потом более частыми, а потом нормы уже и встретить было трудно, потому что нормой скорее становилось отклонение от неё. Так и здесь. Все чаще используются нестандартные режимы рабочего времени, нестандартные способы предоставления отдыха, необычные формы занятости и т.д. Ответим на некоторые распространенные вопросы относительно нестандартного рабочего времени.

В каких случаях законодательством предусмотрена продолжительность рабочего дня менее 8 часов?

Ст. ст. 92, 93 ТК РФ предусматривают случаи, когда рабочее время работника может быть мене 8 часов.

Прежде всего это когда работнику может быть в силу закона установлено сокращенное рабочее время. Причем иногда в этом случае оклад работников сохраняется полный, несмотря на сокращенное рабочее время (инвалиды, «вредники»), а иногда оклад уменьшается пропорционально отработанному времени (несовершеннолетние).

Также работнику по его просьбе может быть установлено и неполное рабочее время, причем иногда такое пожелание работника — обязательно для работодателя (например, в отношении беременных женщин). Единственная возможность установления неполного рабочего времени по инициативе работодателя — в силу ст.74 ТК РФ при угрозе массовых сокращений. Оклад при неполном рабочем времени устанавливается пропорционально отработанному времени всегда.

В каких случаях допускается привлечение работника к работе за пределами рабочего времени?

По общему правилу работа за пределами рабочего времени запрещена. Но законом предусмотрены и случаи, когда это возможно — это сверхурочная работа и ненормированный рабочий день (ст.ст. 99, 101 ТК РФ). Первый вариант более распространен в рабочих коллективах, второй — для офисных сотрудников.

Несмотря на одинаковую сущность — работа за пределами нормального рабочего времени по инициативе работодателя — эти два варианта отличаются оформлением и компенсацией. Если ненормированный рабочий день с согласия сторон трудового договора оформляется в трудовом договоре и в последующем не требует согласия работника на каждое привлечение, то на сверхурочную работу каждый раз запрашивается согласие работника (кроме форс-мажорных обстоятельств, указанных в законе).

Ненормированный рабочий день компенсируется дополнительным отпуском (не менее 3 дней), а сверхурочная работа компенсируется дополнительный оплатой или по желанию работника дополнительным времени отдыха.

В чем особенности работы по графику?

В отличии от привычной организации работы 5 дней в неделю в конкретные часы, установленные в локальных актах компании, в компании может быть предусмотрена работа по сменам или по графику.

Для обоих этих режимов работодатель разрабатывает график, но в первом случае смены работников сменяют друг друга в течении одного дня (2-3 смены), а в другом случае работники работают в разные дни согласно графика.

Законодательством предусмотрены следующие требования к составлению графиков (ст. 103 ТК РФ):

  • продолжительность междусменного должна составлять не менее двойной продолжительности смены;
  • продолжительность еженедельного отдыха — не мене 42 часов;
  • ознакомить работников с графиком необходимо не менее, чем за 1 месяц до его введения;
  • изменение графика за период времени менее 1 месяца возможно только с согласия работника;
  • работа в течение двух смен не допускается.

Насколько законно, если работник работает в субботу и воскресенье, отдыхает в другие дни недели?

По общему правилу выходными днями является суббота и воскресенье, но возможны и варианты. Например, иные дни, причем воскресенье остается общим выходным днем, желательно, чтобы выходные дни шли подряд. Но если установить таким образом выходные не получается, то можно использовать выходные по скользящему графику (например, в эту неделю понедельник- вторник, а на следующей среда-четверг) в зависимости от потребностей производства (ст. 111 ТК РФ). Такие особенности должны быть зафиксированы не только в локальных актах работодателя, но и в трудовом договоре работника

Возможен и другой вариант — работа в субботу и воскресенье (при этом эти дни являются выходными для работника). Как известно привлечение работника к работе в выходной (нерабочий праздничный) день возможно только с согласия работника кроме форс-мажорных случаев, предусмотренных законом. В этом случае работодатель обязан предоставить работнику компенсацию: оплата работы в выходной день в двойном размере или по желанию работника предоставление дня отдыха (ст. 113,153 ТК РФ).

Могут ли работники приходить на работу в разное время, если работодатель согласен с этим? Как это оформить?

Привычно начало и конец дня закреплялись в правилах внутреннего трудового распорядка (например, с 9 до 18 часов). Но работнику по его просьбе могут быть установлены и иные часы работы, конечно, если это приемлемо для работодателя. Эти отличия от общего графика обязательно должны быть закреплены в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

Также на сегодняшний день довольно широко распространена работа по гибкому графику. Это когда работник обязан быть на работе в фиксированные часы (например, с 11 до 16), а начало и конец рабочего дня может выбирать по своему усмотрению (например, начало с 09 до 11, конец с 16 до 18) (ст. 102 ТК РФ). Этот режим необходимо предусмотреть в локальных нормативных актах и трудовых договорах с работниками.

И, наконец, некоторые компании позволяют некоторым работникам (чаще руководителям) свободное использование рабочего времени — это значит они могут работать в любое время дня и ночи (чаще это дистанционные работники, но иногда и те, кто является на работу на территорию работодателей) (ст. 312.4 ТК РФ).

Какие возможны варианты предоставления обеденного перерыва?

Как известно, обед предоставляется продолжительностью от 30 минут до 2 часов, каждые 4 часа работы (ст. 108 ТК РФ). Однако не так много работодатели, которые устанавливают конкретные часы обеда (например, с 13 до 14 часов), все чаще работодатели устанавливают продолжительность отдыха и период, в который он может быть использован (например, 1 час в течении периода с 12 до 15 часов). Время обеда не оплачивается. Кроме этого, ТК РФ предусматривает возможность приема пиши на рабочем месте, если работа не позволяет отлучиться работнику на перерыв. В этом случае время обеда входит в рабочее время и оплачивается.

Еще имеет место разделение рабочего дня на части (в случаях, если, перерыв составляет более 2 часов), который применяется, например, для водителей (ст. 105 ТК РФ).

Как учитывать рабочее время, если работник отсутствует в офисе?

Традиционно работник в течении рабочего дня работник должен находиться на территории работодателя и выполнять свои трудовые функции. Но это не единственно возможные формы работы в современном мире. Нередко встречаются надомный труд, когда работник изготавливает какие-то изделия непосредственно на дому (гл. 49 ТК РФ).

Также широко распространен разъездной характер работы, когда работник выполняет трудовую функцию переезжая с места на место (например, от клиента к клиенту) (ст. 168.1 ТК РФ).

В последнее время трудовое законодательство закрепило также дистанционную работу. Этот вид работы применяется в тех случаях, когда работник может выполнять обязанности вне территории работодателя с использованием интернета (ст. 49.1. ТК РФ).

Все эти виды работы специально особенности оформления и регулирования рабочего времени. Но их объединяет то, что работодатель не видит работника, поэтому учет рабочего времени (заполнение табелей) представляет некоторую сложность. При этом у работодателя не исчезает обязанность по учету рабочего времени работников (ст. 91 ТК РФ). Какие способы используют компании, чтобы контролировать удаленных работников? Вот некоторые способы: телефонные и скайп- и видео отчеты, фотография рабочего времени, использование специальных мобильных приложений и спутниковых маячков.

Мы рассмотрели различные варианты отклонений от нормы рабочего времени. Но реальная жизнь, как правило, интереснее и сложнее любых схем. Поэтому в реальности встречаются самые различные (иногда немыслимые) комбинации описанных выше отклонений.

Например, работа по графику увеличенные смены с суммированным учетом прием пищи в течении работы сверхурочная работа.

Или дистанционный труд свободный графиком разъездной характер работы.

Или неполный рабочий день гибкий график ненормированный рабочий день предоставление обеда в период времени.

Поэтому, если у ваших работников рабочее время нестандартное, обратите особое внимание на его правовое регулирование, в частности, оформление и учет. Будем привыкать к тому, что рабочее время сотрудников все больше и больше отклоняется от нормы, и наверное, нестандартные ситуации рабочего времени скоро станут наше нормой жизни.

Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее — установленная для работника продолжительность рабочего времени):

для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);

если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

1. Рабочее время — это время, в течение которого работник обязан исполнять трудовую функцию в соответствии с внутренним трудовым распорядком или графиком работы, условиями трудового договора в определенном месте и на определенных условиях.

Согласно законодательству о труде к рабочему времени в некоторых случаях относятся периоды, когда работник не исполняет трудовую функцию, но находится в подчинении и распоряжении работодателя, поэтому эти периоды времени оплачиваются по среднему заработку. В этих случаях рабочее время как норма труда не совпадает с фактически отработанным, которое будет меньше, а при сверхурочной работе фактически отработанное время будет больше установленной законодательством нормы.

2. Нормой рабочего времени является установленное законом о труде число рабочих часов за определенный календарный период — день, неделю, месяц. Эту норму, как правило, нельзя изменять. Но в соответствии с законодательством, коллективным, трудовым договором она может быть изменена при работе на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК), а также при сверхурочной работе (ст. 99 ТК).

Добавить в «Нужное»

Виды рабочего времени

По общему правилу рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Существует несколько видов рабочего времени.

Виды рабочего времени по его продолжительности

В зависимости от продолжительности рабочего времени различают следующие его виды:

  • нормальное;
  • сокращенное;
  • неполное.

Рабочее время нормальной продолжительности

Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Такая максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на большинство работников.

Сокращенное рабочее время

Уже из названия этого вида рабочего времени становится понятно, что продолжительность такого рабочего времени меньше нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ТК РФ.

Сокращенное рабочее время устанавливается определенным категориям работников (ст. 92, 320, 333, 350 ТК РФ). Разобраться, каким именно, поможет наша таблица.

Категория работников Максимальная продолжительность рабочего времени
Работники в возрасте до 16 лет 24 часа в неделю*
Работники в возрасте от 16 до 18 лет 35 часов в неделю*
* Если несовершеннолетний работник, получающий общее образование или среднее специальное образование, в течение учебного года совмещает работу с учебой, то продолжительность его рабочего времени не может превышать половины норм, установленных для несовершеннолетних работников. То есть при совмещении учебы с работой максимальная продолжительность рабочего времени составит:
— 12 часов неделю – для работников в возрасте до 16 лет;
 17,5 часов в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Работники-инвалиды I и II групп 35 часов в неделю
Работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам спецоценки отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда 36 часов в неделю**
** Данной категории работников продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени увеличивается на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору. При этом работнику выплачивается денежная компенсация, размер и порядок выплаты которой устанавливается отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективным договором.
Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 36 часов в неделю***
*** Такая максимальная продолжительность рабочего времени устанавливается данной категории работников, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами.
Педагогические работники 36 часов в неделю****
**** Конкретная максимальная продолжительность рабочего времени педагогических работников зависит от должности и/или специальности. Так, например, продолжительность рабочего времени педагогов-психологов составляет 36 часов в неделю, а учителей-логопедов — 20 часов в неделю (Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601).
Медицинские работники 39 часов в неделю*****
***** Конкретная максимальная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности и/или специальности работника установлена Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101.

Продолжительность рабочего времени работника прописывается в трудовом договоре на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов спецоценки.

Важно отметить то, что если работнику уставлено сокращенное рабочее время, то труд такого работника оплачивается как за полное рабочее время.

Неполное рабочее время: что это такое

По соглашению между работодателем и работником последнему может быть установлено неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Под неполным рабочим временем может подразумеваться:

  • неполный рабочий день/смена. К примеру, у работодателя установлен восьмичасовой рабочий день. Но по договоренности с работодателем работник трудится 6 часов в день;
  • неполная рабочая неделя (в том числе с разделением рабочего дня на части). Например, у работодателя установлена пятидневная рабочая неделя, но конкретный работник трудится лишь 4 дня в неделю;
  • совмещение неполного рабочего дня/смены с неполной рабочей неделей.

Неполное рабочее время может быть:

  • установлено сразу при приеме на работу или же уже в ходе трудовой деятельности работника;
  • установлено на неопределенный срок или на срок, определенный сторонами трудового договора.

Неполное рабочее время: кому устанавливается

Как мы уже сказали выше, неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работодателем и работником. То есть если, например, работник хочет трудиться неполное рабочее время, работодатель может ему в этом и отказать. Но есть случаи, когда работодатель обязан установить работнику неполное рабочее время. Сделать это он должен (ст. 93 ТК РФ):

  • по просьбе беременной работницы;
  • по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет;
  • по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
  • по просьбе работника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н.

В тех случаях, когда установление неполного рабочего времени работнику является обязанностью работодателя, неполное рабочее время устанавливается на обозначенный работником срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, являющихся основанием для обязательного установления такого рабочего времени. Например, если неполное рабочее время устанавливается по просьбе родителя ребенка в возрасте до 14 лет, то в режиме неполного рабочего времени этот работник может трудиться максимум до достижения ребенком 14 лет.

При обязательном неполном рабочем времени режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы/смены, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Кстати, к обязательным случаям установления неполного рабочего времени также относится ситуация, когда работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, желает выйти на работу в режиме неполного рабочего времени с сохранением пособия по уходу (ст. 256 ТК РФ). Напомним, что необязательно отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен именно маме этого ребенка – в отпуск по уходу может уйти, к примеру, отец ребенка или бабушка (ст. 256 ТК РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

И раз уж мы заговорили о неполном рабочем времени при нахождении в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, хотелось бы заострить внимание на одном значимом моменте. Так как в такой ситуации работник получает и зарплату, и пособие по уходу за ребенком, ФСС тщательно следит за тем, чтоб рабочий день такого работника не был сокращен формально, например, всего на несколько минут. Если Фонд такое обнаружит, он откажет в выплате «детского» пособия (см, к примеру, Определение ВС от 05.06.2019 N 309-ЭС19-7778). Правда, стоит отметить, что ФСС так и не разъяснил, какой именно продолжительности должен быть рабочий день, чтобы со стороны проверяющих не было претензий к выплате пособия по уходу за ребенком.

Гарантии при неполном рабочем времени

При неполном рабочем времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Важным аспектом неполного рабочего времени является то, что такой режим не делает работника неполноценным в плане его трудовых прав. То есть, к примеру, работнику, трудящемуся на условиях неполного рабочего времени, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется той же продолжительности, что и работникам, занятым полный рабочий день. И трудовой стаж «неполного» работника исчисляется в обычном порядке.

Виды учета рабочего времени

В обязанности работодателя входит ведение учета рабочего времени, фактически отработанного каждым из его сотрудников. Для целей этого учета используется табель учета рабочего времени.

Учет рабочего времени необходимо вести, чтобы понимать, отработал ли каждый работник свою норму. Ведь неотработанное работником время работодатель не обязан оплачивать. Кроме того, недоработка может служить поводом для дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ). Если же работник напротив перерабатывал, то в данном случае уже может идти речь о сверхурочной работе, которая должна быть соответствующим образом оплачена.

Напомним, что о порядке привлечения работника к сверхурочной работе можно прочитать в ст. 99 Трудового кодекса, о порядке оплаты такой работы – в ст. 152 ТК РФ.

Различают следующие виды учета рабочего времени:

  • поденный;
  • недельный;
  • суммированный.

Поденный учет рабочего времени

При таком учете рабочего времени учетный период составляет день.

При поденном учете установленная ежедневная норма рабочего времени не может меняться в разные дни недели. То время, которое работники отрабатывают сверх этой нормы, признается сверхурочной работой.

Как правило, поденный учет рабочего времени ведется в отношении работников, которым установлена предельная продолжительность рабочего дня/смены.

Недельный учет рабочего времени

При таком виде учета рабочего времени учетный период составляет неделю, в течение которой в разные дни/смены может устанавливаться разная продолжительность рабочего дня/смены, но при этом соблюдается законодательно установленная максимальная недельная продолжительность рабочего времени. Подсчет времени, отработанного работниками сверхурочно, производится по окончании недели.

Суммированный учет рабочего времени

Если по условиям производства/работы в организации (ИП) в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для конкретной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, то работодатель имеет право ввести суммированный учет рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 104 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени учетный период составляет месяц, квартал, но:

  • не более года – для обычных работников;
  • не более трех месяцев – для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда. При этом для данной категории работников учетный период может быть увеличен, но не более чем до одного года, если по причинам сезонного и/или технологического характера установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца. Возможность увеличения учетного периода в такой ситуации должна быть предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором.

Поясним смысл суммированного учета рабочего времени на примере. Допустим, у работодателя установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. Учетный период составляет календарный месяц. Следовательно, к примеру, в октябре 2021 г. часовая норма рабочего времени при 40-часой рабочей неделе составит 168 часов. Соответственно, именно это время работник должен отработать в этом месяце. То, что работник отработает сверх этой нормы, будет считаться сверхурочной работой.

Определить норму рабочего времени в часах в том или ином месяце при пятидневной рабочей неделе вы можете, воспользовавшись нашим:

  • производственным календарем на 2021 год;
  • производственным календарем на 2022 год.

Пример расчета сверхурочной работы и ее оплаты при суммированном учете рабочего времени вы найдете в отдельной консультации.

Как вести учет рабочего времени

Каждый работодатель самостоятельно решает, как именно он будет вести учет рабочего времени. Выбранный способ учета нужно отразить в локальном нормативном акте (ЛНА), с которым необходимо ознакомить работников.

Например, в ЛНА можно прописать, что учет рабочего времени будет вестись посредством пропускной системы с фиксацией времени прихода сотрудника на работу и времени его ухода.

Кстати, некоторые работодатели для учета рабочего времени используют дактилоскопическую регистрацию. Проще говоря, когда работник при приходе на работу и уходе с нее прикладывает палец к специальному устройству и таким образом фиксируется время прихода/ухода. Так вот, если и вы хотите использовать такой способ учета, не забудьте получить от работников письменное согласие на дактилоскопирование.

И сверхурочная работа, и работа в режиме ненормированного рабочего дня относятся к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Чтобы работодатели могли понять, чем одна переработка отличается от другой, Роструд подготовил несколько памяток. В них специалисты ведомства также разъяснили, как установить работнику гибкий рабочий график, неполное рабочее время, сменный режим работы и сокращенное рабочее время.

Ненормированный рабочий день

Режим ненормированного рабочего дня можно установить в случае, если выполняемая трудовая функция работника не подлежит нормированию. Если норма выработки установлена, то сотрудник привлекается к сверхурочной работе.

Ненормированный рабочий день устанавливается при соблюдении ряда условий.

  1. Работник привлекается к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. При чем «эпизодически». Исходя из судебной практики, эпизодическим является привлечение к работе не более 3 раз в неделю.
  2. Имеется письменное распоряжение (приказ) работодателя. Если же работник задерживается на рабочем месте по собственной инициативе (без приказа/распоряжения работодателя), то такая работа не считается «ненормированной».
  3. Должность работника или выполняемая работа включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. В противном случае привлечение к работе за пределами рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа.
  4. За работу в режиме ненормированного рабочего дня работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 3 календарных дней). При этом отказ работодателя от предоставления такого отпуска в связи с тем, что работник не привлекался в течение года к «ненормированной» работе, является незаконным.
  5. Работа в режиме ненормированного рабочего дня оплачивается как обычная работа (без применения повышающих ставок).



Бухгалтерия


Рассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей



Сверхурочная работа

Сверхурочная — это работа за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены), а если установлен суммированный учет рабочего времени, — работа за пределами нормального количества рабочих часов за учетный период.

Работа является сверхурочной при соблюдении следующих условий.

  1. Работник трудится за пределами установленной продолжительности рабочего времени. 
  2. Сотрудник выполняет работу по приказу/распоряжению работодателя. При этом он вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы. Такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины и не влечет применения дисциплинарного взыскания.
  3. Работа оплачивается в повышенном размере: первые два часа — не менее, чем в полуторном размере, остальные — не менее, чем в двойном размере. 

Работодатель вправе привлекать работника к сверхурочной работе при наличии письменного согласия последнего в следующих случаях:

  • необходимо выполнить начатую работу, которая не могла быть закончена в течение рабочего времени в связи с непредвиденной задержкой по техническим условиям производства;
  • необходимо выполнить (закончить) начатую работу, если невыполнение (незавершение) работы может создать угрозу жизни и здоровью людей или повлечь порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
  • при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
  • для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.



Бухгалтерия


Составить и распечатать трудовой договор



Гибкий режим работы

Режим гибкого рабочего времени — это распорядок, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора в пределах нормы рабочего времени за учетный период.

Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

  • переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
  • фиксированное время — время обязательного присутствия на работе. По значимости и продолжительности — это основная часть рабочего времени. В это время работник обязан присутствовать на рабочем месте;
  • перерыв для питания и отдыха — он разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
  • продолжительность учетного периода — определяет календарное время, в течение которого работник должен отработать установленную для него норму часов. Продолжительность учетного периода может быть от одного рабочего дня до года. В связи с этим ведется суммированный учет рабочего времени.

Учет сверхурочной работы в режиме гибкого рабочего времени ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду. Сверхурочными считаются часы, отработанные за пределами продолжительности рабочего времени работника, которому установлена норма выработки, обслуживания и т.п. Переработка в условиях гибкого рабочего времени, сопряженного с ненормированным рабочим днем, учитывается суммарно и компенсируется дополнительным отпуском.

Неполное рабочее время

Неполное рабочее время — это уменьшенная продолжительность работы по сравнению с полным рабочим временем, установленным работнику в пределах рабочего дня (смены) или рабочей недели. На иные учетные периоды (месяц, квартал, год) режим неполного рабочего времени не распространяется. Неполное рабочее время можно установить любому сотруднику.

Работодатель обязан установить неполное рабочее время следующим работникам по их просьбе:

  • беременной женщине;
  • одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет;
  • одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
  • работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании медзаключения.

Работнику может устанавливаться:

  • неполный рабочий день (смена) во все дни рабочей недели — уменьшение продолжительности ежедневной работы при сохранении полной рабочей недели;
  • неполная рабочая неделя — уменьшение количества рабочих дней при сохранении полного рабочего дня (смены);
  • одновременно и неполный рабочий день, и неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и другие виды отпусков той продолжительности, которая установлена для сотрудников, работающих полное рабочее время. Трудовой стаж также исчисляется в общем порядке.



Бухгалтерия


Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам



Сокращенное рабочее время

Режим сокращенного рабочего времени — это установление более короткой по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени рабочей недели и сокращенного рабочего дня (смены) при сохранении или увеличении оплаты труда по сравнению с оплатой за работу при нормальной продолжительности рабочего времени.

Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) устанавливается только для определенной категории сотрудников:

  • несовершеннолетних работников;
  • для работников, являющихся инвалидами I или II группы;
  • работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда;
  • педагогических работников;
  • медицинских работников.

Продолжительность рабочего дня (смены) при сокращенном рабочем времени должна составлять не более 8 часов при 36 часовой рабочей неделе и не более 6 часов при 30 часовой рабочей неделе и менее.

Сменный режим работы

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены. Сменная работа вводится в следующих случаях:

  • длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной смены;
  • необходимость эффективного использования оборудования;
  • необходимость увеличения объема оказываемых услуг;
  • необходимость увеличения объема выпускаемой продукции.

Не является сменной работой такой режим, когда замена работников происходит не в течение суток, а за их пределами (например, сутки через трое или двое через три).

Проставление в графике двух смен подряд для одного работника, даже при его согласии, недопустимо.

Режим ненормированного рабочего дня часто используется работодателями для регулирования так называемых «переработок», однако при этом вызывает немало дискуссий.

Работодатели, как правило, уверены, что ненормированный рабочий день не ограничен по времени. Разумеется, это очень распространенная ошибка, связанная с непониманием установленных законом норм труда и отдыха и вместе с тем необоснованным желанием сэкономить на выплатах из фонда оплаты труда организации. То есть установление ненормированного рабочего дня является своего рода оптимизацией расходов на персонал. Безусловно, это удобная позиция, которая одобряется финансовыми контролерами, однако не всегда соответствует нормам трудового законодательства.

Между тем в прошлом году была сделана попытка ограничить количество часов «переработок» 120 часами в год[1], однако на текущий момент соответствующий закон все еще находится на рассмотрении. Причем Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал нижней палате парламента отклонить этот законопроект.

Попробуем разобраться, насколько справедливо толкование норм закона о ненормированном рабочем дне в пользу работодателя применительно к коммерческим организациям, в которых чаще всего возникает соблазн злоупотребления правом со стороны работодателя.

СКОЛЬКО ДЛИТСЯ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Как мы знаем, законом определены нормы труда и отдыха, исходя из которых работникам устанавливается режим работы. Условия работы при ненормированном рабочем дне до сих пор являются оценочной категорией работодателя. А он часто понимает ненормированный день как имеющий начало, но не имеющий конца. Разумеется, такой подход к толкованию закона выгоден работодателю, но, как правило, невыгоден работнику. Значит ли это, что правда на стороне работодателя?

В нашей стране норма рабочего времени составляет 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ), то есть при пятидневной рабочей неделе на один день приходится 8 ч рабочего времени. Вместе с тем есть случаи, когда эту норму можно превысить, не нарушив нормы закона. К таким случаям, как мы знаем, относится сверхурочная работа и ненормированный рабочий день.

Для сверхурочных работ в законе есть четкое ограничение — не больше 120 ч в год. Причем запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 ч два дня подряд. Это связано с тем, что при переработках нарушается баланс между работой и отдыхом, что в итоге приводит к неэффективному труду и неудовлетворительным результатам деятельности.

В отличие от сверхурочных работ, в отношении ненормированного рабочего дня такие ограничения отсутствуют, то есть ни ограничения, установленные законом для привлечения к сверхурочной работе, ни гарантии и компенсации, связанные с такой работой, на труд работников с ненормированным рабочим днем не распространяются[2].

Попробуем разобраться, почему все же законодатель выделяет ненормированный рабочий день в отдельную категорию сверхнормативного труда, в своего рода особый режим рабочего времени. Согласно ст. 97 ТК РФ работа в режиме ненормированного рабочего дня является работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени. То есть речь идет о сверхнормативной, дополнительной, выходящей за рамки рабочего дня работе. Законодатель в ст. 101 ТК РФ сделал оговорку об эпизодичности привлечения к такой работе, однако проблему с недобросовестным использованием труда это не решило. Критерии или признаки эпизодичности в нормативных правовых актах в настоящее время отсутствуют. А компенсации, которые работник получает взамен своих сверхнормативных трудозатрат, порой явно ниже этих трудозатрат.

Особо отметим, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т. д.2 Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздники. Поэтому привлекать работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни можно только с применением положений ст. 113 и 153 ТК РФ.

КОМУ МОЖНО УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем не определен нормативными правовыми актами, поэтому, как правило, он устанавливается в локальном нормативном акте работодателя, например, правилах внутреннего трудового распорядка или положении об учете рабочего времени.

Исключение — установление ненормированного рабочего дня водителям. Так, согласно ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются Минтрансом России.

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей[3] ненормированный рабочий день может устанавливаться:

• водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси);

• водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы (сменности) при ненормированном рабочем дне водителей устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

Нельзя не отметить, что у режима ненормированного рабочего дня есть интересные особенности:

• его можно установить для конкретной должности, а не для структурного подразделения в целом;

• привлечение к работе сверх нормативного времени должно быть обусловлено производственной необходимостью;

• виды работ, выполняемых в сверхнормативное время, не должны отличаться от обычной работы, выполняемой в рамках трудового договора, должностной или рабочей инструкции.

КАК УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня нужно обязательно закрепить в трудовом договоре с работником. Приведем примерную формулировку:

2.1. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
2.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день работника составляет шесть календарных дней.

Локальным нормативным актом, в котором устанавливается перечень должностей с ненормированным рабочим днем, как правило, являются правила внутреннего трудового распорядка (см. пример).

Чтобы работника, которому установлен ненормированный рабочий день, привлечь к сверхнормативной работе, достаточно письменного или устного распоряжения работодателя либо собственного понимания необходимости этого. К слову, для привлечения работника к сверхурочной работе работодателю следует соблюсти ряд условий, в том числе получить согласие работника.

При этом надо помнить, что работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу. То есть если работник работает делопроизводителем, его нельзя привлечь к выполнению работы водителя или секретаря (для этого уже нужно будет заключать трудовой договор о работе по совместительству).

Важные нюансы

1. Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, не может отказаться от работы за пределами рабочего дня (смены), если в этом есть необходимость. Такой отказ работодатель может расценить как неисполнение трудовых обязанностей и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

2. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое привлечение к сверхнормативной работе. То есть в целях соблюдения баланса рабочего времени и времени отдыха работать сверх нормы можно время от времени, а не каждый день.

3. Выполнение работы сверх норматива не означает, что можно при этом выполнять любую работу, не поименованную в должностной инструкции. Обязанностей у работника больше не становится, увеличивается лишь время, потраченное на работу.

4. Несомненным плюсом для работника, работающего в режиме ненормированного рабочего дня, является установление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех дней. Данный отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску или заменить денежной компенсацией (по заявлению работника).

5. Если нужно установить ненормированный рабочий день конкретному работнику, необходимо соблюсти процедуру документального оформления такого режима.

6. Установленный режим ненормированного рабочего дня позволяет задерживать работника на работе без оформления сверхурочной работы и, соответственно, ее оплаты по повышенным ставкам.

7. Работодателю не нужно вести учет переработок и следить за их лимитами.

8. Ненормированный рабочий день не распространяется на работу в выходные и праздничные дни, только на рабочие для конкретного работника дни.

9. Если работодатель злоупотребляет правом на привлечение к работе в условиях ненормированного рабочего дня, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в суд (ст. 352, 356, 391 ТК РФ). В итоге систематические переработки могут признать в качестве сверхурочной работы и обязать работодателя выплатить соответствующую компенсацию. Кроме того, за нарушение норм трудового права работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях[4]).

Правила подсчета стажа, необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

• время фактической работы;

• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

 


[1] Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».

[2] Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.

[3] Утверждено Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 (в ред. от 03.05.2018).

[4] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (в ред. от 30.09.2014).

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 8, 2018.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Внутренние источники финансирования бизнеса амортизационные отчисления
  • Во время длительной или напряженной работы снижается работоспособность
  • Во время работы приложения произошла критическая ошибка logitech g hub
  • Во время работы с бензопилой необходимо соблюдать следующие требования
  • Во сколько раз путь который проехал за 2 часа велосипедист больше пути