Услуги « » управляющей организации
Управляющие организации могут предоставлять услуги “Паспортного стола” собственниками помещений в МКД, если у них заключён соответствующий договор с Паспортной Службой. В таком случае в УК в определённые дни принимает паспортист, который может регистрировать и выписывать собственников, выдавать запрашиваемые справки и выписки.
Должна ли УК предоставлять услуги “Паспортного стола”
По закону управляющая организация, заключив договор управления МКД с собственниками, берёт на себя обязательства по выполнению указанных в нём работ и услуг (ч.2 ст.162 ЖК РФ). В связи с чем, выдача справок и выписок, регистрационный учёт собственников помещений в МКД относится к категории услуг, предоставляемых УК. Она должна собирать, обрабатывать, систематизировать и хранить информацию о потребителях, фактически проживающих в жилых помещениях МКД, находящихся в её управлении.
При этом, управляющая организация может заключить с Паспортной Службой договор, по которому УК вносит оговоренную плату, а служба предоставляет свои услуги собственникам бесплатно. Но это условно говоря. Поскольку услуги “Паспортного стола” управляющая компания в любом случае закладывает в тариф на содержание и ремонт общего имущества. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.
Либо управляющая компания может по согласованию с Паспортной службой и заключению с ней безвозмездного договора предоставлять паспортные услуги сама. В таком случае собственники могут обратиться за справками, выписками или регистрацией в свою управляющую организацию бесплатно. В тариф на содержание и ремонт жилого помещения также будет заложена стоимость услуг “Паспортного стола” УК.
Если собственники решением ОСС утвердили услугу по оформлению документов для регистрационного учёта и ведению поквартирных карточек в составе полномочий своей УК, то она может самостоятельно установить размер платы за неё.
Деятельность паспортного отдела при управляющей организации регламентируется следующими НПА:
- ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 (в редакции от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- Постановление Правительства №713 от 17.07.1995 (в редакции от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
- Постановление Правительства №885 от 11.11.2010 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
- ч.2 ст.162 ЖК РФ.
Если УК сама оказывает услуги “Паспортного стола”, то она нанимает в штат паспортиста, который в определённые дни и часы принимает собственников, выдаёт по запросам справки (по установленной форме и в установленном порядке), регистрирует, готовит сведения для полиции, ФМС.
Для учёта УК зарегистрированных граждан в жилых помещениях многоквартирных домов используется поквартирная карточка, порядок и сроки предоставления которой регламентируются Приказом ФМС России №288 от 11.09.2012 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”.
В частности, в данном документе говорится, что ответственными за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации или снятия с неё граждан РФ по месту их пребывания или жительства являются уполномоченные лица ТСЖ или УК (п.17 Приказа ФМС России №288).
Также из п.82 Административного Регламента следует, что управляющие организации (при наличии такой функции) на основании соответствующего заявления гражданина и представленных документов могут вносить изменения в поквартирную карточку (форма №10) или в домовую (поквартирную) книгу (форма №11).
Жилые помещения по договорам социального найма.
Имеют ли право управляющие организации не выдавать справки должникам ЖКУ
В законодательстве нет положения о том, что выписки и справки по запросам собственников из поквартирной карточки, домовой книги или регистрационного учёта нельзя выдавать должникам ЖКУ. Просто управляющие компании пытаются таким способом воздействовать на неплательщиков ЖКУ и взыскать с них причитающуюся задолженность.
По закону собственники помещений в МКД должны оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим (ч.1 ст.155 ЖК РФ). Поэтому если собственник пришёл в УК 15 числа с просьбой о справке или выписке, то нельзя ему отказывать в этом только на том основании, что он не уплатил ЖКУ за прошлый месяц. В противном случае можно получить штраф как за самоуправство.
Суд в защиту УК: Оплата ЖУ собственниками нежилых помещений.
Ответственность
Согласно п.2 ч.8 ст.8 ФЗ №149 от 27.07.2006 “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” сведения, касающиеся прав и установленных законодательством РФ обязанностей граждан, предоставляются бесплатно.
Справки и выписки, выдаваемые управляющими организациями в отношении регистрационного учёта граждан, содержат информацию о собственниках, составе их семей, иждивенцах, зарегистрированных в жилищном фонде. Иными словами, эта информация, которая непосредственно затрагивает права и установленные законодательством РФ обязанности собственников, обратившихся за её получением в управляющую организацию. Данные справки и выписки должны предоставляться бесплатно.
По закону собственник может обратиться в прокуратуру на управляющую компанию, которая отказывается бесплатно выдать ему необходимую справку или выписку. Административная ответственность для управляющей организации в данном случае наступает по ст.19.1 КоАП РФ “Самоуправство”.
По этой статье за “самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст.14.9.1 КоАП РФ”, грозит предупреждение или наложение административного штрафа:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей.
Правомерность обнародования списка должников ЖКУ.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 902 подписчикам
Статьи по теме
Штрафы для УК по ст.19.7 КоАП РФ
29 февраля 2016 года мы присутствовали на совещании, которое проводило ГЖИ Республики Карелия для управляющих организаций. На этом совещании были рассмотрены вопросы лицензионных требований, проведени…
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Как организовать паспортный стол в УК
В соответствии с законодательством регистрационный учет граждан осуществляют территориальные органы МВД России.
Управляющая компания регистрационный учет не ведет, но если договором с МКД предусмотрено оказание услуг по приему и передаче документов для регистрации граждан в территориальные органы МВД , то в УК целесообразно организовать подразделение «Паспортный стол», назначить паспортиста, ответственного за эти услуги, и создать условия для приема граждан с обращениями.
Обязанности паспортиста в управляющих компаниях:
- прием и проверка документов, которые передают собственники
- паспортный учёт
- выдача справок установленной формы
- ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде
- составление отчётности.
Дополнительные функции, выполнение которых возможно по договору с МКД:
- Составление списков избирателей
- Учет квартиросъемщиков и временно проживающих граждан
- Формирование списков лиц для получения паспортов
- Передача данных в абонентских отдел
- Формирование статистики и отчетности
- Ведение ведомости проживающих в МКД по отдельным категориям граждан
С 17 апреля 2018 года утратил силу Регламент № 288, в связи с этим такие документы как поквартирная карточка (форма № 10), домовая (поквартирная) книга (форма № 11), карточка регистрации (форма №9) больше не имеют юридической силы и УК не обязана брать на себя обязанности хранения и предоставления выписок из данных документов.
В действующем Регламенте №984 не содержится информации об альтернативных документах, а потому учет, хранение и предоставление выписок из вышеуказанных документов не являются обязанностью УК, но могут предоставляться в виде дополнительных услуг Паспортного стола.
Организация паспортного стола в управляющей компании:
Шаг 1. Назначить уполномоченное лицо.
Если управляющая организация берет на себя обязанности Паспортного стола по договору с МКД, то необходимо назначить лицо, или несколько лиц, ответственных за прием и передачу данных в МВД. Закон не обязывает управляющую организацию выделять отдельного сотрудника для выполнения этой функции. Им может стать и директор организации, и любой другой сотрудник, совмещая эти функции с другими обязанностями, но чаще всего назначают паспортиста.
Шаг 2. Утвердить порядок регистрационного учета
Порядок регистрационного учета должен быть утвержден общим собранием собственников помещений МКД. В нем необходимо прописать все вопросы неучтенные в законодательстве. Например, сроки передачи документов в МВД и порядок выдачи справок.
Шаг 3. Обеспечить паспортиста всем необходимым для организации работы Паспортного стола и выполнения своих обязанностей.
- Организовать рабочее место с возможностью приема граждан
- Установить график работы
- Обеспечить необходимым оборудованием (оргтехника, ПК) и программным обеспечением для полноценного функционирования Паспортного стола
Подробнее об автоматизации работы Паспортного стола с помощью специализированного ПО можно прочитать здесь:
Программа для паспортного стола в управляющей компании
Управляющая компания может и не брать на себя обязанности организации Паспортного стола, если это не предусмотрено условиями договора управления МКД. Тогда собственников направляют в органы местного самоуправления, которые контролируют соблюдение правил пользования помещениями жилищного фонда или в МФЦ.
Ответственность паспортиста:
За ненадлежащий прием и передачу документов в органы регистрационного учета паспортисту или иному лицу, которое выполняет эти функции, грозит административная, а в ряде случаев – уголовная ответственность.
К административной ответственности паспортиста привлекут, если он совершит одно из действий, которое не будет содержать признаков преступления:
- нарушит срок передачи документов в орган регистрационного учета;
- представит в этот орган заведомо недостоверные документы.
Уголовная ответственность грозит за фиктивную регистрацию гражданина России или иностранца по месту жительства либо месту пребывания в жилом помещении. Паспортиста могут привлечь к такой ответственности, если его действия привели к тому, что лицо зарегистрировали:
- на основании заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- без намерения лица пребывать (проживать) в помещении или без намерения принимающей стороны предоставить помещение для пребывания (проживания).
Деятельность Паспортного стола регламентируется следующими законодательными актами:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
- Федеральный закон от 25.06.1993 №5242-1.
- Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ
При организации работы Паспортного стола следует иметь в виду:
- Управляющая компания не может взымать плату за прием, передачу, выдачу документов для регистрационного учета граждан.
Эти сведения непосредственно затрагивают права и обязанности граждан. А такую информацию необходимо предоставлять бесплатно (п. 2 ч. 8 ст. 8 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
- Управляющая компания не может отказаться принять документы для регистрационного учета, в случае если собственник имеет задолженность за услуги ЖКХ
Задолженность по оплате не может служить причиной для отказа принимать документы на регистрацию. Это предусматривает пункт 33 Регламента № 288
- Управляющая компания не должна следить за тем, исполнил гражданин обязанность по постановке на регистрационный учет или нет.
В соответствии со статьей 3 Закона о свободе передвижения, пункты 9, 16 Правил № 713 обязанность зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания лежит на гражданах, а не на управляющей МКД организации.
- Управляющая компания участвует в процедуре регистрационного учета только граждан России.
Для целей такого учета иностранцы и лица без гражданства должны обращаться непосредственно в территориальные органы МВД.
- Подать документы на регистрацию граждане могут минуя Паспортный стол управляющей компании.
Сделать это можно тремя способами: через портал «Госуслуги», через МФЦ или направив документы по почте непосредственно в орган регистрационного учета.
Услуги паспортного стола не входят в перечень обязательных работ для управляющей компании, и УК не ведет непосредственно регистрационный учет граждан, а лишь принимает и передает документы от граждан в МВД и обратно. В случае если УК берет на себя обязательства Паспортного стола, то необходимо прописать все условия в договоре с собственниками МКД во избежание недопонимания и спорных вопросов.
Дата публикации: 30.03.2018 10:23
Паспортный стол в управляющей организации – подразделение, выполняющее функции посредника между гражданами и УФМС. Должность паспортиста требует внимания и ответственного подхода к работе.
По договору управления, управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок, ведение регистрационного учёта собственников помещений – обязательное условие договора управления МКД. Эти обязанности в управляющей организации выполняет паспортный стол – отдельное подразделение, в задачи которого входит регистрация и учёт граждан по месту жительства, снятие с учёта, первичное оформление документов, удостоверяющих личность. Должность работника, который занимается выполнением таких обязанностей, называется паспортист.
Паспортист в управляющей организации отвечает за:
- проверку документов, которые сдают жильцы;
- учёт граждан согласно законодательству;
- ведение паспортного учёта;
- выдачу справок/выписок установленной формы;
- ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
- составление отчётности.
Помимо этих обязанностей, руководство управляющей организации может возложить на паспортиста и другие функции, связанные с учётом и документацией, например, ведение реестра собственников помещений в МКД.
Основная функция паспортиста управляющей организации – посредничество между жителями и УФМС. Все полученные от граждан документы паспортист передаёт в территориальный отдел УФМС. Паспортист имеет высокий уровень ответственности перед каждой из сторон. Он должен предоставлять в УФМС достоверные сведения и отвечает за сохранность документов жителей МКД.
Паспортный и регистрационный учёт граждан регламентируется:
- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Это основной документ, который утверждает правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
- Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1. Он устанавливает права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны.
- Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, которая определяет обязанность управляющей организации оказывать собственникам помещений в МКД предусмотренные договором управления работы и услуги.
Управляющая организация может не нанимать в штат паспортиста, а заключить договор с Паспортной службой. В таком случае оплачивать услуги Паспортному столу будет УО, а не каждый собственник в отдельности. Управляющая организация закладывает эти расходы в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.
Отделения УФМС осуществляют регистрационный учёт граждан через структурные подразделения согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Управляющие организации осуществляют первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу документов в орган регистрационного учёта, а также ведут и хранят поквартирные карточки регистрации по месту жительства.
Место пребывания и место жительства:
- Местом пребывания считается место, где гражданин проживает временно. Это могут быть гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, хостелы и другие жилые помещения, не являющиеся постоянным местом жительства.
- Местом жительства считается жилое помещение, где гражданин проживает постоянно или большую часть времени: на праве собственности; по договору найма; по договору социального найма; на иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.
Находиться в помещении, которое не является местом жительства гражданина, разрешено не более 90 дней. По истечению этого срока гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
При этом нужно предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.
- Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.
Регистрация граждан по месту осуществляется на срок, определённый соглашением с лицами, предоставившими жилое помещение.
Действия паспортиста при регистрации гражданина по месту пребывания:
- принять заявление гражданина и необходимые для регистрации документы;
- проверить комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- передать в орган регистрационного учёта документы с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах.
Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки. Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
- Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
- Если гражданин снят с регистрационного учёта на предыдущем месте жительства, ему необходимо предоставить адресный листок убытия, выданный органом регистрационного учёта по последнему месту жительства.
Процедура регистрации по месту жительства проходит в несколько этапов:
- гражданин предоставляет в паспортный стол управляющей организации документы, необходимые для регистрации;
- в паспортном столе проверяют комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- паспортист вносит записи в регистрационную и поквартирную карточку, домовую книгу, адресные листки прибытия и формы статистического учёта;
- паспортист управляющей организации передаёт документы в орган регистрационного учёта; орган регистрационного учёта рассматривает документы, проверяет сведения, указанные в заявлении и оформляет регистрацию по месту жительства;
- орган государственного учёта передаёт документы в УО или гражданину.
Если документы переданы в УО, ей остаётся только передать их зарегистрированному гражданину.
Если жилое помещение не является местом жительства гражданина, он считается снятым с регистрационного учёта с момента истечения срока, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Другая ситуация с гостиницами, санаториями, домами отдыха, туристическими базами, пансионатами и кемпингами – гражданин остаётся на учёте до момента выезда. А в медицинских учреждениях гражданина снимают с регистрационного учёта при выписке.
Снять гражданина с регистрационного учёта следует при:
- изменении места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации на новом месте жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства;
- призыве на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
- осуждении к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- признании без вести пропавшим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти;
- выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации – на основании решения суда;
- неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании судебного решения.
Отметка о снятии гражданина с регистрационного учёта ставится в его паспорте в день поступления документов в орган регистрационного учёта.
По материалам сайта РосКвартал® https://roskvartal.ru.
Автоматизирует процесс паспортного учета граждан. Может работать как отдельно, так и в составе любой информационной системы, в том числе с программами «Контур-ЖКХ Квартплата», АРМ «Кассир», «iz-doma.ru»
Возможности
Функционал для паспортиста:
- ведение картотеки граждан в электронном виде аналогично личным карточкам в картотеке;
- ведение базы данных адресов аналогично поквартирным карточкам в картотеке;
- автоматизация процесса прописки-выписки граждан;
- формирование всех видов печатных форм: заявлений на прописку/выписку, временную регистрацию, адресных листков убытия/прибытия;
- оперативное формирование индивидуальных справок: о месте жительства, собственности, на умершего, выписки из домовой книги и т д.;
- оперативное формирование справок с места жительства: о проживающих, о ранее проживавших, об отсутствии проживающих и др.;
- формирование отчетности в различных разрезах для предоставления в органы соцзащиты, статистики, военкоматы, избирательные комиссии, расчетные предприятия сферы ЖКХ и т д.
Оптимизация рабочего процесса:
- программа «Паспортный стол» максимально облегчает работу паспортисту: благодаря ее использованию сокращается время выполнения основных операций, уменьшается или исчезает очередь из граждан, пришедших за справками;
- «Паспортный стол» может быть развернут локально на одном компьютере или в сетевом варианте с подключением нескольких рабочих мест к серверу. Второй вариант позволяет организовать в городе несколько участков по приему граждан, работающих в единой базе данных;
- система предусматривает возможность гибкого разграничения прав доступа различным категориям пользователей к данным «Паспортного стола».
«Неприхотливость» программного обеспечения:
- для работы в программе большинству ТСЖ и небольшим управляющим компаниям подойдет простой компьютер с операционной системой Windows и пакетом Microsoft Office 2010;
- большим управляющим компаниям (свыше 3000 обсуживаемых квартир) достаточно установить один выделенный сервер.
Содержание
- Что такое паспортный стол в уо
- Основные обязанности паспортиста в ук
- Общий раздел
- Обязанности
- Права
- Ответственность
- Главные обязанности паспортиста
- Должностная инструкция паспортиста
- Должностная инструкция паспортиста управляющей компании
- Кто должен заниматься разработкой ди
- Место пребывания и место жительства
- Общие положения
- Общий раздел
- Обязанности
- Особенности работы в управляющей компании
- Ответственность
- Ответственность специалиста
- Паспортный стол в ук
- Права
- Права работника
- Правлением тсж «ключ»
- Принципы создания должностной инструкции
- Снятие граждан с регистрационного учёта
- Структура инструкции
Что такое паспортный стол в уо
В рамках договора управления управляющая организация обязуется по требованию собственников выполнять работы и услуги, указанные в договоре, в согласованные сроки (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок и ведение реестра собственников помещений является обязательным условием договора управления жилым домом.
Паспортный отдел, отдельное подразделение, отвечающее за регистрацию и постановку граждан на учет по месту жительства, снятие с учета и первичную выдачу документов, удостоверяющих личность, выполняет эти функции в составе управляющего органа.
Должность сотрудника, выполняющего эти функции, называется паспортным офицером.
Услуги паспортного стола управляющей организации
Основные обязанности паспортиста в ук
Паспортист управляющей организации отвечает за :
- Проверять документы, представляемые жильцами;
- Вести учет граждан в соответствии с законом;
- Вести паспортный учет;
- Выдавать справки установленного образца;
- Вести картотеки в бумажном и электронном формате;
- Составлять протоколы.
В дополнение к этим обязанностям, правление компании по управлению зданием может возложить другие функции по ведению учета и документации, например, ведение реестра владельцев паев в жилом комплексе.
Общий раздел
- Паспортный управляющий управляющей компании принимается на работу и увольняется директором управляющей компании.
- Паспортист жилищного товарищества подчиняется директору жилищного товарищества.
- Если сотрудник паспортной службы временно отсутствует (болезнь или отпуск), его обязанности передаются другому специалисту, назначенному управляющим директором на определенный период времени.
- Претендент на эту должность должен соответствовать следующим квалификационным критериям:
- Среднее образование
- Соответствующий опыт работы не менее одного года.
- Среднее школьное образование;
- Соответствующий опыт работы не менее одного года.
- Паспортист управляющей компании должен обладать знаниями:
- Действующие законы и административные правовые акты, регулирующие процедуры регистрации и прописки граждан; нормативные акты Министерства внутренних дел, регулирующие область документирования проживания граждан; правила проверки правильности официальных документов; параметры Государственного стандарта единой системы документации; внутренние правовые акты УК, регулирующие работу с паспортами жителей и сопутствующими документами; территория и жилые дома, подведомственные УК; общие принципы ведения учета; организационная структура и основной персонал компании; правила
- Действующие законы и административные акты, регулирующие процедуры регистрации и прописки граждан;
- Постановления Министерства внутренних дел, регулирующие область документирования проживания граждан;
- Правила проверки правильности официальных документов;
- Параметры государственного стандарта единой системы документации;
- Внутренние правовые акты управляющей компании, регулирующие работу с паспортами жителей и сопутствующими документами;
- Площадь и жилые дома, находящиеся в управлении управляющей компании;
- Общие правила ведения учета;
- Организационная структура и основной персонал
- Паспортист управляющей компании руководствуется:
- Применимые правила, нормы и отраслевые стандарты;
- Уставы и другие документы УК;
- Положения инструкций.
- Применимые правила, нормы и отраслевые стандарты;
- Уставы и другие документы КМ;
- Положения инструкций.
Обязанности
Паспортист жилищного объединения несет ответственность за
- Работа с документами, представленными для регистрации, учета и выписки.
- Передача соответствующих документов и копий в Министерство внутренних дел и другие органы власти
- Получение необходимых документов от соответствующих органов власти и передача их гражданам
- Проверка правильности полученных и заполненных документов
- Выдача формы 1 и других документов, необходимые для заполнения и выдачи гражданам профильных сертификатов
- Обеспечение безопасности и конфиденциальности документов
- Ведение паспортных журналов путем внесения информации в картотеку и электронную базу данных
- Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию компании
- Инвентаризация и архивирование документов
- Проведение регулярных проверок соответствия документов жильцов
- Информирование о новых законах и административных правилах, касающихся учета и регистрации жильцов
- Соблюдение стандартов Управляющей компании по пожарной безопасности, охране труда и другим подобным аспектам.
Права
Лицо, отвечающее за паспорта в управляющей компании, имеет полномочия:
- Доступ к внутренней информации, необходимой для их профессиональной деятельности.
- Предложите руководству меры по улучшению рабочих процессов.
- Информировать руководство и представителей компетентных органов о любых проблемах, возникших при выполнении своих обязанностей.
- Требовать от руководства поддержания условий, необходимых для качественного выполнения работы.
- Иметь доступ к независимому офисному помещению, предоставляемому управляющей компанией на время работы. Управляющая компания обязана предоставить им офисное оборудование и мебель, а также необходимые офисные материалы.
- Работайте в соответствии с установленным рабочим графиком (понедельник и пятница, с 10 утра до 5 вечера).
Ответственность
Паспортист Управляющей жилищной компании несет ответственность за :
- Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей — в объеме, указанном в пунктах трудового законодательства.
- Нарушение правил конфиденциальности и хранения документов — в объеме, предусмотренном соответствующими законодательными положениями и правилами управляющей компании.
- Преступления, совершенные в процессе работы — в объеме, предусмотренном действующим трудовым, административным или уголовным законодательством.
- Материальный ущерб, понесенный работодателем в результате непрофессионального поведения работника — в размере, предусмотренном соответствующим законодательством и внутренними правилами управляющей компании.
Главные обязанности паспортиста
Сразу стоит отметить, что любая ответственность, возложенная на сотрудника паспортной службы, очень важна с социальной точки зрения. Малейшая ошибка или простой проступок могут привести к проблемам для отдельного гражданина Российской Федерации.
Надлежащее выполнение всех обязанностей является залогом успешного оказания услуг, описанных управляющей компанией.
Ниже перечислены основные обязанности паспортиста в жилищно-управляющей компании.
- Проверка всех документов, поступающих на регистрацию;
- Регистрация граждан в соответствии с законом;
- Выдача справок в строго установленной форме;
- Использование современных технических средств при регистрации;
- Использование папок в электронном и бумажном виде;
- Поддержание папок в хорошем состоянии;
- Проверка паспортного режима;
- Установление порядка в отношении всей информации.
Другие обязанности будут напрямую зависеть от политики, которой придерживается управляющая компания.
Должностная инструкция паспортиста
Описание работы № 4
Для обладателя паспорта
1. общие положения
1.1 Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность сотрудника паспортного контроля.
1.2 Паспортист назначается и увольняется приказом председателя правления ТСЖ в порядке, установленном действующим законодательством о труде.
1.3 Хранитель паспорта непосредственно подчиняется председателю совета директоров товарищества собственников.
1.4 В своей работе сотрудник паспортного контроля руководствуется Уставом ТСЖ и ЖСК, трудовым договором, приказами и распоряжениями председателя правления ТСЖ и настоящей должностной инструкцией.
1,5 Необходимо знать:
— Правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы по правилам регистрации граждан;
— Стандарты единой системы административной документации ;
— процедуры контроля за перемещением официальных документов и материалов;
— Основные принципы организации работы»;
— правила пользования компьютерными технологиями;
— Базовые знания трудового права;
— правила внутреннего распорядка;
— правила и положения по охране труда и пожарной безопасности.
1.5 Рабочим местом сотрудника паспортного контроля является комната 1 на первом этаже (контрольная комната) на улице Св.
1.6 Паспортист работает два дня в неделю, в пятницу и понедельник. Рабочий день длится 3 часа. (Пятница — с 14.00 до 17.00) — прием документов от граждан для регистрации. Понедельник — с 9-00 до 11-00 — регистрация граждан в паспортном столе, с 11-00 до 12-00 выдача паспортов гражданам.
1.7 Производственная необходимость может участвовать в регулярной работе наравне со всеми сотрудниками ТСЖ.
1.8 В период временного отсутствия (болезнь, отпуск) обязанности Паспортного контролера временно возлагаются на Председателя ТСЖ по его письменному поручению.
2. задачи сотрудника паспортной службы
2.1 Проверка и верификация документов, поданных для регистрации и выписки, и обеспечение их сохранности.
2.2 Выпуск Формы 1 .
2.3 Выдача и прием документов на регистрацию и снятие с регистрации в паспортном столе.
2.4 Ведет паспортные записи с использованием картотеки и компьютерного оборудования.
2.5 Регистрация жилья и проживающих в нем граждан
2.6 Обеспечить полноту и точность паспортных записей и провести их сверку.
2.7 Контролировать соблюдение гражданами паспортного режима.
2.8 Ведет учет лиц, подлежащих военной службе и призыву.
2.9. обеспечить подготовку обязательной отчетности.
3. Права
Паспортист имеет право
3.1 получать от администрации ОА информацию, необходимую для развития его деятельности.
3.2 В случаях, когда выполнение обязанностей или задач связано с непреодолимыми трудностями, работник имеет право обратиться за дополнительной помощью к руководству ТСЖ.
3.3. Паспортистка имеет право вносить предложения, направленные на улучшение
организации и эффективности дежурной службы, техники безопасности, пожарной безопасности и производительности работ.
3.4 Сотруднику паспортной службы предоставляется телефон и другие технические средства, необходимые для выполнения его обязанностей.
4. ответственность держателя паспорта.
Сотрудник паспортного отдела отвечает за :
4.1 Невозможность или ненадлежащее выполнение без уважительных причин своих обязанностей и задач, изложенных в настоящей инструкции.
4.2 Неточная информация о статусе полученных задач и заказов, а также несоблюдение сроков их выполнения.
4.3 Невыполнение приказов, инструкций, распоряжений руководства товарищества собственников.
4.4 За неправомерное повреждение жилья, оборудования, инвентаря в ходе выполнения (или невыполнения) служебных обязанностей в форме и объеме, предусмотренных трудовым или гражданским законодательством.
4.5 Нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
Должностная инструкция паспортиста управляющей компании
Должностная инструкция сотрудника паспортного контроля управляющей компании определяет обязанности сотрудника, его/ее полномочия и параметры его/ее ответственности. Вы можете использовать шаблон (ниже) или включить свои собственные требования, отредактировать параграфы и распечатать их.
Кто должен заниматься разработкой ди
Должностные инструкции для профессионалов обычно пишут их непосредственные руководители. В случае с сотрудником паспортного контроля это может быть начальник жилищно-коммунального отдела. Однако следует отметить, что за написание должностных инструкций могут отвечать и другие специалисты.
При необходимости директор управляющей компании может также назначить лиц, ответственных за подготовку инструкций в целом и инструкций для контролера паспорта в частности. Для этого издается приказ о разработке ДИ. Приказ может также предусматривать
- Сроки предоставления инструкций на утверждение;
- Лица, ответственные за подписание (юрисконсульт, инженер по охране труда, специалисты офиса и т.д.)
Приказ об управлении должен быть направлен ответственным лицам на подпись.
Место пребывания и место жительства
Отделения УФМС осуществляют регистрацию граждан через свои структурные подразделения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 г.
Управляющие органы осуществляют первичный прием документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и подачу документов в регистрирующий орган, а также ведение и хранение карточек регистрации квартир по месту жительства.
Место жительства — это место, где гражданин временно пребывает. Сюда могут входить гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристические базы и другие виды размещения, которые не являются постоянными.
Место жительства — это жилище, в котором гражданин проживает постоянно или большую часть времени:
- На основании договора аренды;
- На основании договора социального найма;
- На иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане обязаны зарегистрироваться в органах регистрации по месту жительства и пребывания.
Какую информацию жилищная ассоциация должна предоставлять собственникам
Общие положения
В любой организации, тем более в Великобритании, принято иметь должностную инструкцию. В должностной инструкции перечислены основные требования, предъявляемые к работнику в конкретном организационном подразделении.
В инструкции подробно описаны ответственность, обязанности и права сотрудника паспортной службы. Действующее законодательство определяет лишь несколько общих моментов.
Контролирующий персонал должен следовать этим положениям при заполнении инструкций.
Определять такое понятие, как штатное расписание, должны те, кто непосредственно отвечает за работу КС.
В случае с сотрудником паспортной службы он подчиняется начальнику отдела, начальнику паспортного стола или другому вышестоящему руководителю.
Уровень субординации будет зависеть от структуры управляющей компании.
Существует ряд правил, которым должен следовать паспортист жилищно-управляющей компании:
- Знание законодательной базы в области учета, регистрации и лицензирования;
- Знание правил ведения учета, составления документов;
- Знание контроля данных по справочным материалам;
- Организация функционирования отдела;
- Навыки работы на компьютере на уровне опытного пользователя;
- Знание основ Трудового кодекса Российской Федерации.
Крайне значимым моментом в работе паспортиста является знание принятой в стране унифицированной системы документооборота.
Однако для работы в паспортном столе не требуется специального образования или опыта работы.
Должностная инструкция для паспортиста-контролера в жилищно-эксплуатационной компании
Общий раздел
Общие описания заданий приведены здесь:
- Правила перемещения персонала (найм, замена и увольнение).
- Критерии для перераспределения.
- Требования к профессиональному опыту и подготовке.
- Конкретные специальные и общие знания, необходимые для выполнения работы.
Особенно важен список необходимых навыков. Это позволяет не только отсеять неподходящих кандидатов, но и убедиться, что сотрудник готов к выполнению функций, перечисленных в следующем разделе.
Обязанности
Эта важнейшая часть справочника содержит перечень задач, которые руководитель может потребовать от сотрудника. Они делятся на несколько категорий:
- Профиль — обязательный для определенной профессии. Например, для сотрудника паспортного стола задачей является проверка и регистрация граждан, проживающих в определенном районе.
- Дополнительные — их список может варьироваться от компании к компании. Это зависит от размера и масштабов бизнеса работодателя, его кадровой политики и т.д.
- Основы — они включены в инструкции для большинства рабочих мест: поддержание порядка, конфиденциальность и т.д.
Внимание! Если работодатель намерен использовать работника для работы, не связанной с его основной деятельностью, он должен убедиться, что дополнительная нагрузка не противоречит параметрам трудового договора.
Особенности работы в управляющей компании
Главная особенность этой должности — фактическое посредничество между гражданами и Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации.
Специалист получает от граждан важные документированные данные и направляет их в ФМС по месту жительства.
Очень важно, чтобы работа Департамента характеризовалась высоким уровнем ответственности не только перед гражданами, но и перед территориальным органом Миграционной службы.
Большинство должностных инструкций содержат всего несколько абзацев об обязанностях, правах и ответственности нанимаемого специалиста.
Однако, каждый пункт четко и ясно дает понять, что именно в перечисленных выше моментах заключаются основные особенности работы в УК.
Поэтому на описываемую должность может претендовать человек, знакомый с правилами ведения ЗАГСов, правилами архивирования и, конечно же, со всеми основными правилами управления документами.
Компьютерные навыки и способность быстро понимать текущее законодательство являются обязательными.
В паспорте не указано место проживания — юридическая консультация в Москве
Ответственность
Наказание сотрудника за проступок может включать финансовую, дисциплинарную или административную ответственность. В особо серьезных случаях может наступить и уголовная ответственность. Поскольку санкция определяется на основании действующего законодательства, с его сложностями и нюансами, она выходит за рамки должностной инструкции. Поэтому раздел написан в упрощенной форме, с небольшими уточнениями.
После создания инструкции ее необходимо проверить на соответствие действующему законодательству, внутренним правилам работодателя и правилам регистрации. Эта проверка проводится юристом, специализирующимся на трудовом праве, административным работником и специалистом по человеческим ресурсам.
Документ, после получения их одобрения, согласовывается с руководителями и специалистами в той области, для которой готовится инструкция. Окончательный вариант документа подписывается руководителем организации-работодателя. Работник подписывает руководство при приеме на работу и соглашается с его положениями.
Веб-сайт
Ответственность специалиста
Помимо прав, гарантированных Трудовым кодексом и Конституцией РФ, у паспортиста, занимающего описанную должность, есть и важные обязанности.
В таком случае предполагается ответственность за невыполнение собственных обязанностей, как указано ранее в этой статье.
Все задания заключаются в строгом выполнении возложенных обязанностей. Кроме того, работник обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в частности Трудовой кодекс.
Паспортный стол в ук
Паспортный отдел (ПО) является одним из структурных подразделений каждого коллекторского сообщества.
Иерархия в этом отделе не будет отличаться от иерархии в других организационных подразделениях. Его возглавляет руководитель подразделения.
Если ЦК обслуживает большое количество жилых домов, в КС может быть дополнительная функция заместителя. Во всех случаях служба состоит из основного персонала, возглавляемого старшим специалистом.
Права
Объем полномочий, предоставленных сотруднику, зависит от сферы его ответственности. Чем выше ответственность, тем больше полномочий у сотрудника для решения возникающих проблем.
Внимание. Статья 21 Трудового кодекса уже содержит перечень прав, гарантированных каждому работнику. Информация в этом разделе не должна повторять их.
Права работника
Как и любой сотрудник управляющей организации, работник паспортного стола будет иметь все полагающиеся социальные гарантии, которые обеспечиваются действующим законодательством.
Специалист в этой должности также имеет определенные права:
- Предложения по изменению и улучшению собственных функций;
- Просьбы о помощи руководства в выполнении собственных задач;
- Просьбы о доступе к необходимым данным;
- Право на повышение квалификации.
Правлением тсж «ключ»
Президент правления ТСЖ «Ключ
______________
Принципы создания должностной инструкции
Современное законодательство не устанавливает требований и параметров для написания должностной инструкции. Поэтому работодатели имеют большую свободу в его написании. Как правило, они придерживаются использования стандартных шаблонов инструкций и адаптируют их к своим потребностям в соответствии с управлением документами и отраслевыми стандартами. Это приводит к тому, что инструкции состоят из четырех обязательных частей:
- Общая часть.
- Официальные функции.
- Силы поста.
- Параметры ответственности.
Кроме того, подрядчик может добавить другие детали. Они пользуются особой популярностью:
- Условия труда.
- Параметры трудовых отношений.
- Стандарты эффективности работы сотрудников (KPI).
- Правила, регулирующие изменения в инструкциях.
Расширенная форма справочника используется в крупных компаниях для должностей с высокой ответственностью. Однако для большинства профессий достаточно обычного формата.
Снятие граждан с регистрационного учёта
Если жилое помещение не является местом жительства, гражданин считается снятым с регистрационного учета по истечении срока, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства.
В гостиницах, санаториях, домах отдыха, туристических центрах, гостевых домах и кемпингах ситуация иная — гражданин остается зарегистрированным до отъезда. В медицинских учреждениях, напротив, гражданин снимается с учета при выписке из больницы.
Гражданин обязан сняться с учета, если он не зарегистрирован:
Структура инструкции
Хотя стандартной структуры должностных инструкций не существует, общепринятой практикой является использование такой структуры, которая включает в себя следующие разделы
- Общие положения.
- Обязанности сотрудников.
- Права работников.
- Обязанности сотрудников.
Разделы могут быть дополнены, изменены или названы по-другому. Например, в инструкции может быть раздел «Обязанности работника».
Чем занимается паспортист в управляющей компании – права и обязанности, согласно должностной инструкции
К основным задачам паспортного стола в УК относят регистрацию и учет граждан по месту жительства, снятие с учета, первичное оформление документов, удостоверяющих личность.
Работник паспортного стола, который непосредственно занимается оформлением всех видов документов, называется паспортистом.
Мы рассмотрим основные права и обязанности этого сотрудника согласно должностной инструкции, а также расскажем, можно ли работать паспортистом не имея специального образования и опыта работы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Как организован паспортный стол в УК ЖКХ?
Услуги паспортиста управляющей компании
- Должностная инструкция паспортиста
Требования Обязанности Права Ответственность и штрафы
- Специфика работы
Как организован паспортный стол в УК ЖКХ?
Паспортный стол, по сути, такой же отдел в структуре УК, как и любой другой — с такой же формой организации, иерархией отдела. Возглавляет стол начальник, если объем работы большой, то в отделе есть заместитель, обязательно старший специалист, рядовые специалисты.
Важно! Паспортный стол имеет двойное подчинение. В организационной части, в формировании и выдаче справочных материалов, отдел подчиняется УК. В части, связанной непосредственно с учетом граждан, а так же в подготовке документов удостоверяющих личность — ГУВМ МВД.
Деятельность паспортного стола управляющей компании ЖКХ регулируется действующими законами, а именно — ФЗ №5242-1 от 25.06.1993г., Постановлениями Правительства №713 от 17.07.1995г., ПП №885 от 11.11.2010 г., ЖК РФ.
Услуги паспортиста управляющей компании
Жильцы многоквартирного дома могут обратиться в паспортный стол при управляющей компании и получить следующие услуги:
- Получить выписку из домовой книги или поквартирной карточки. Это может сделать собственник, предъявив паспорт и документ, подтверждающий собственность жилья (если он не зарегистрирован в квартире). Если жилец прописан в квартире, достаточно будет только паспорта.
- Зарегистрировать себя или детей по месту жительства или месту пребывания или сняться с регистрационного учета. Документы для этих двух услуг можно сдать непосредственно в паспортный стол при УК либо через портал Госуслуг. Госпошлины за эти услуги не предусмотрены.
- Получить справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Для ее получения потребуется только паспорт.
Услуги «Паспортного стола» при управляющей компании заложены в тариф на содержание и ремонт общего имущества. То есть для жильцов многоквартирного дома, дополнительных тарифов за оформление документов в этой организации — нет.
Должностная инструкция паспортиста
В каждой организации существует должностная инструкция. Она определяет основные требования к специалисту, в нашем случае, паспортисту, и его права, обязанности в работе, ответственность.
Законодательством определены только общие положения, которых должны придерживаться руководители организаций при составлении должностных инструкций, в том числе управляющий и директор. Ведь именно от них зависит штатное расписание.
В частности определено, что паспортист подчиняется начальнику отдела, паспортного стола или другому руководителю УК. Подчиненность определяется организационной структурой организации.
Скачать образец должностной инструкции паспортиста в управляющей компании
Требования
Требования к паспортисту в управляющей компании:
- знание законодательства в части актов, инструкций, положений, других нормативных документов, правил регистрации, учета граждан;
- паспортист обязан знать делопроизводство, стандарты организационной и распорядительной документации, унифицированную систему обращения этой документации;
- паспортист обязан знать, как должна контролироваться подготовка справочных материалов;
- умение работать с компьютером;
- знание ТК, правил внутреннего распорядка, охраны труда, а так же основ пожарной безопасности.
Справка! Наличие специального образования не является обязательным условием при приеме на должность паспортиста. То же относится и к стажу работы в данной должности.
При этом, руководство УК имеет право выставлять свои требования к образованию паспортиста.
Обязанности
Надо отметить, что обязанности, возлагаемые на паспортиста, имеют высокое социальное значение. За его ошибкой порою может последовать беда в судьбе отдельного гражданина. Поэтому крайне важно, чтобы к исполнению своих обязанностей паспортист относился ответственно.
К основным обязанностям этого сотрудника УК относят:
- Проверка всех документов, включая паспорта, которые сдаются на регистрацию.
- Учет граждан должен осуществляться только в установленном законом порядке.
- Справки должны составляться только по установленной форме и в установленном порядке.
- Паспортист должен вести паспортный учет, используя компьютер.
- Использовать в своей работе картотеку в бумажном и электронном виде.
- Должны быть приняты меры для сохранения картотеки, ее достоверности.
- Постоянно должна проводиться сверка данных, содержащихся в картотеке.
- Паспортист обязан контролировать паспортный режим.
- Отчетность должна вестись в установленном порядке.
Помимо вышеизложенных, на паспортиста могут быть возложены и другие обязанности в УК, связанные учетом граждан по месту жительства.
Права
Паспортист, как и любой служащий, имеет право на все социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
Также, паспортист обладает следующими правами:
- предлагать изменения, улучшения, ведущие к совершенствованию своей деятельности;
- при исполнении своих обязанностей он может требовать от руководства содействия;
- может затребовать любые документы, любую необходимую ему в процессе работы информацию;
- повышать квалификацию.
Как и любой сотрудник, паспортист может требовать соблюдения всех прав, предоставленных ему ТК РФ и Конституцией.
Ответственность и штрафы
Внимание! За выполненную некачественно или невыполненную работу, несоблюдение требований нормативных документов, нарушение правил внутреннего трудового распорядка паспортист несёт ответственность. Это регулируется прежде всего должностными инструкциями и Трудовым кодексом Российской Федерации.
В частности, за нарушение или неисполнение должностных обязанностей к паспортисту применяется статья 192 ТК РФ.
Также паспортисты не имеют право брать деньги за выдачу справок и выписок или отказывать в предоставлении информации. По статье 5.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ за это грозит административный штраф в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.
Специфика работы
По роду своей деятельности, паспортист является посредником между гражданами и ГУВМ МВД. Иначе говоря, он получает документы от граждан и передает их в территориальное УВМ МВД. Надо отметить, что основной особенностью работы паспортиста является высокий уровень ответственности перед каждой из сторон.
Паспортистом может быть любой человек, который знаком с основами документоведения, правилами учета граждан и оформлением справочного материала, а так же с законодательством и работой с компьютерной техникой.
Соответствующее образование и стаж работы в данной должности играют хоть и первоочередную роль, но не являются обязательным требованием к человеку, претендующему на должность паспортиста.
Это быстро и
бесплатно!