В предвыборной компании принимают участие политические партии

В государстве Х регулярно проходят выборы главы государства и депутатов парламента, государство разделено на 5 административных областей, каждая из которых обладает долей самостоятельности в решении политических вопросов, согласно закрепленному в Конституции порядку. Какие из приведённых признаков позволяют характеризовать режим государства Х как демократический? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  В предвыборной кампании принимают участие политические партии, пропагандирующие различные идеологии.

2)  Предвыборная кампания широко освещается в проправительственных и оппозиционных СМИ.

3)  Одновременно с выборами в федеральный парламент проходят выборы в представительные органы административных областей.

4)  Действующий глава государства участвует в выборах.

5)  Все политические партии, принимающие участие в предвыборной борьбе, получают компенсацию финансовых затрат, понесённых партией в ходе предвыборной компании на равной основе.

6)  Парламент государства Х обладает двухпалатной структурой.

Понятия политических партий и избирательного процесса

Исторически процесс и становления партий и избирательного процесса тесно взаимосвязаны.

В России избирательный процесс прошел множество стадий изменения и на данный момент представляет собой обширный пласт среди законодательных актов страны. Поскольку избирательный процесс затрагивает разные аспекты жизнедеятельности людей, то и его нормативно-правовая база находит отражение в самых разных отраслях права. Однако, можно выделить основной закон на котором базируется избирательная система страны – это ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Как отмечают правоведы российское избирательное законодательство является одним из наиболее детально проработанных и открывающих широкие возможности для гражданских инициатив, которые применимы в избирательном процессе.

Условия участия партии в выборах

Исследователи в области юриспруденции выделяют ряд требований к политической партии для ее участия в политическом процессе.
Среди материально-правовых предпосылок участия партий в выборах выделяют следующие:

• Наличие у партии права на избирательное объединение;
• Сам процесс участия в выборах;
• Выдвижение партией кандидатов в период предвыборных избирательных компаний;
• Наличие у партии опубликованной предвыборной программы.

Необходимо отметить, что кандидаты, выдвинутые от партии, должны быть определены путем тайного голосования представительными органами данной партии, то есть этот процесс регламентируется сверху. При этом, вопрос об отзыве кандидата остается полностью на усмотрение партии его выдвинувшей.

Участие политических партий в избирательной компании

С целью проведения избирательной компании в партиях создается предвыборный штаб, который составляют люди, имеющую надлежащую для совершения своей деятельности квалификацию.

Через своих уполномоченных представителей политические партии могут осуществлять контроль за ходом проведения перевыборной компании, самих выборов, процедурой подсчета голосов. Эти представители имеют право знакомится со всей документацией, связанной с выборами. Для осуществления уполномоченными представителями своих функций Центральная комиссия и ее региональные отделения создают Информационные центры.

Поскольку политические партии являются частью избирательного процесса, то их представителей привлекают с целью разработки и совершенствования избирательного законодательства.

Типы избирательной системы

Результаты выборов, которые определяют победителей предвыборной компании, во многом зависят от типа избирательной системы.
Исследователи выделяют два основных типа избирательной системы:

• Мажоритарная система, при которой от каждого избирательного округа избирается один депутат. Здесь необходимо помнить, что в случае, если по одному окру баллотируется более двух кандидатов, то победителю необходимо набрать простое большинство голосов, а не более 50%.
• Пропорциональная система, при которой партии выдвигают своих кандидатов, а избиратели голосуют за эти списки. В большинстве стран устанавливается проходной порог ля принятия кандидата в определенную властную структуру. Количество мест в органах власти распределяются пропорционально проценту набранных голосов.

1. Политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 85-ФЗ)

2. Политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Политическая партия, представившая в уполномоченные органы документы, подтверждающие государственную регистрацию ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональные отделения, иные структурные подразделения вправе принимать участие в референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о референдумах.

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.04.2012 N 28-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.

3.1. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 12.07.2006 N 106-ФЗ)

4. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления политическая партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

2. Список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах Президента Российской Федерации, в том числе выдвигать кандидатов, составляется федеральным органом, уполномоченным принимать решения о регистрации политических партий. На основании запроса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в десятидневный срок со дня получения запроса.
Комментарий к статье 29
Политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональные отделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Политическая партия вправе участвовать в выборах Президента Российской Федерации самостоятельно, а также вступать в избирательные блоки с другими политическими партиями, иными избирательными объединениями.
При выдвижении кандидата в Президенты Российской Федерации политическая партия обязана опубликовать свои программы в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством.
Политическая партия считается участвующей в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за:
— выдвинутый ею (или избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— выдвинутых ею (или избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не менее чем в 5 процентах одномандатных избирательных округов;
— выдвинутого ею (или избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации;
— выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации;
— выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации;
— выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Политическая партия, не принимавшая в течение пяти лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации.
С 2007 года вступит в силу положение о том, что политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

Партии на выборах

Смотрите также