В какой суд обращаться на управляющую компанию

Собственник, арендатор или наниматель помещения накопили долг за жилищно-коммунальные услуги или выступают против установленного размера платы за жилое помещение. В какой суд обращаться управляющей организации для решения таких споров, рассказываем сегодня.

Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги

Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги

Вопросы установления размера платы за жилое помещение

Совместно с Еленой Шерешовец мы рассмотрели вопросы установления размера платы за жилое помещение 23 июня на онлайн-семинаре «Секреты и тонкости формирования и утверждения размера платы за жилое помещение». Среди них:

  • главные принципы установления размера платы;
  • различия в формировании размера платы в зависимости от формы управления домом;
  • плата за содержание и ремонт, этапы определения её размера и принятия;
  • порядок действия в случаях, когда собственники приняли свой размер платы;
  • последствия признания решения ОСС о принятии тарифа недействительным;
  • порядок установления правил определения КР на СОИ.

Подробно обсуждалась сложившаяся судебная практика по теме. Анализируя её, Елена Шерешовец не могла не пояснить вопросы подсудности споров об установлении размера платы.

В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы

В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы

Подсудность споров об установлении размера платы за жилое помещение

Стороной по договору управления многоквартирным домом являются все собственники, а не то-то конкретный из них. Поэтому договор управления действует вне зависимости от того, подписал ли его отдельный собственник. Отсутствие индивидуального договора не освобождает собственника от участия в несении расходов. Это отмечено в пункте 12 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22. Бремя содержания жилого помещения несёт собственник такого помещения.

Управляющая организация обычно судится с собственником помещения. Подать иск на арендатора можно только в случае, если есть подписанное трёхстороннее соглашение. Ссылки на иные документы не являются правомерными.

Действие обычного договора аренды, заключённого между арендатором и арендодателем, даже если там прописано, что арендатор платит за все жилищно-коммунальные услуги, не распространяется на третьи лица. Он заключён только для арендатора и арендодателя, по нему управляющая организация не может взыскать с арендатора ЖКУ.

С нанимателем помещения по договору социального найма ситуация обратная. В ст. 153 ЖК РФ прописано, что оплату за ЖКУ по такому договору производит наниматель и все взыскания накладываются на него.

Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов

Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов

В какой суд обращаться управляющей организации

Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 споры по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматривают мировые судьи и суды общей юрисдикции. Все особенности таких судебных разбирательств перечислены в пунктах 4–6 указанного постановления.

Елена Шерешовец отметила, что разница при обращении в суды будет лишь в возмещении судебных расходов. Мировой судья редко возмещает судебные расходы. Чаще всего, если есть большие судебные траты, приходится обращаться в районный суд. Но перед этим сперва всё равно придётся подать требование о взыскании задолженности мировому судье.

При взыскании задолженности до 500 тысяч рублей мировой судья выдаёт судебный приказ. При перерасчёте платы из-за некачественных коммунальных услуг и цене иска до 50 тысяч рублей спор будет рассматриваться в общем исковом порядке.

Районный суд рассматривает споры об определении порядка пользования и платы за ЖКУ, иски о разделении лицевых счетов. Взыскание задолженности в районном суде возможно только после отказа от приказного производства.

8 июня был принят Федеральный закон 08.06.2020 № 166-ФЗ, две статьи которого отменили до конца текущего года необходимость предоставлять в суде хотя бы один идентификатор должника. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в редакции № 451-ФЗ, к идентификаторам относятся:

  1. Для физического лица:
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
  • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
  • серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
  • серия и номер водительского удостоверения,
  • серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
  1. Для юридического лица: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Предыдущая отсрочка закончила действие в конце марта 2020 года, и до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, суды отклоняли заявления УО и РСО, если в них не было идентификаторов.

С 8 июня организации ЖКХ вновь временно – до конца 2020 года (ст. 20.2 № 166-ФЗ) – освобождены от обязанности вносить в иск такие данные. Аналогичную отсрочку получили УО и РСО в отношении указания таких сведений в исполнительных листах (ст. 20.3 № 166-ФЗ).

Отметим, что многие суды об этой отсрочке не знают и продолжают возвращать судебные иски и приказы. Так происходит потому, что не были внесены изменения в ГПК РФ, там по-прежнему написано, что идентификатор нужен.

В таких случаях Елена Шерешовец рекомендует распечатывать ст. ст. 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд или вписывать ссылку на эти статьи в иск.

Таким образом для решения споров об установлении размера платы за жилое помещение необходимо обращаться к мировому судье, а после отказа от приказного производства – в районный суд. До конца 2020 года указывать идентификаторы должника не нужно, но очень рекомендуется распечатывать положения статей 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 907 подписчикам

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС


Фото: Максим Коротченко/ТАСС

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС


Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Фото:Александр Демьянчук/ТАСС


Фото: Александр Демьянчук/ТАСС

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

Что вы узнаете

  • На что жаловаться
  • Куда жаловаться
  • Образцы жалоб
  • Как подать жалобу
  • Как пожаловаться мэру Москвы
  • Что делать, если ничего не помогло

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.

Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.

Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:

  1. Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
  2. Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
  3. Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

  • От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
  • От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
  • От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
  • От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
  • От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
  • От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.

Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».

Все о том, как жить в России

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Куда жаловаться

Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.

В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:

  1. Дворники плохо убирают двор.
  2. В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
  3. Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
  4. Из крана с горячей водой течет еле теплая.

Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать ваше обращение и сообщить, кто принял сообщение — свои фамилию, имя и отчество, а также номер обращения и время его регистрации.

Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.

Директору УК можно направить претензию, если вас не устраивает работа сотрудников или если вы подавали заявку, но УК не устранила недостатки. Опишите фактические обстоятельства дела и потребуйте, чтобы руководство проконтролировало исправление выявленных недостатков. Например, бухгалтерия постоянно ошибается в расчетах и вам приходится каждый раз приходить лично и разбираться с этим.

Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.

Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:

  1. Не следит за работой лифтов.
  2. Не ремонтирует подъезды.
  3. Не чинит качели на детской площадке.

Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.

Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.

Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.

Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.

Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.

Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.

Мероприятия общественного контроля ищутся через вкладку «Информация для граждан»

На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.

Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.

Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.

В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.

Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.

Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.

Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:

  1. Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
  2. Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.
Так выглядит форма, которую можно заполнить без авторизации через портал госуслуг

В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.

Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.

В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.

Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.

Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.

Лучше описать ситуацию как можно подробнее и приложить все документы, которыми вы можете подтвердить обоснованность своей претензии к УК

В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.

Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.

Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.

Как написать жалобу

В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.

Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.

Правила оформления. В жалобе обязательно нужно указать:
наименование организации, в которую обращаетесь, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои личные данные и почтовый адрес, по которому вам должны направить ответ.

Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.

Если подаете жалобу в электронном виде, обязательно надо указать свои фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты, по которому должны направить ответ. К такому обращению вы также можете приложить необходимые документы и материалы — в электронной форме.

Как написать жалобу в управляющую компанию: образец
Образец жалобы в УК

Как подать жалобу

Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.

Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.

Вкладка, с помощью которой можно подать электронное обращение
Поля, которые надо заполнить самостоятельно

Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.

Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.

Как пожаловаться мэру Москвы

Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.

На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.

Поля, которые надо будет заполнить, и меню вкладки «Обратная связь» в правом верхнем углу

На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.

На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.

Зарегистрируйтесь или войдите через сайт Правительства Москвы, чтобы оставить обращение
Алгоритм действий, чтобы оставить жалобу на портале

Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.

Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.

Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.

Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.

Что делать, если ничего не помогло

Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.

Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников

  1. Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
  2. Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
  3. Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
  4. Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
  5. Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
  6. Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.

Андрей Давыдов

После того, как претензия к управляющей компании ЖКХ осталась без удовлетворения или вовсе без рассмотрения, пора составить исковое заявление в суд. Но, определить в какой суд подать иск к управляющей компании ЖКХ, порой, оказывается затруднительно. Между тем, правильное определение суда, компетентного рассмотреть спор с управляющей компанией ЖКХ (на юридическом языке – «подсудность гражданского дела»), согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ имеет большое значение в бюрократическом судопроизводстве: от этого зависят реальные сроки рассмотрения дела, процедура обжалования принятого судом решения и даже максимальная сумма, которую суд может присудить ко взысканию.

Практика показывает, что основными причинами трудности определения подсудности гражданского дела по иску к управляющей компании ЖКХ являются неправильные:

  • юридическое обоснование исковых требований, в т.ч. без ссылки на действующие нормы;
  • расчет цены иска.

Однако, случается и такое, что иск составлен правильно и даже уже рассматривается в суде, который «вдруг» обнаруживает «ошибку» в своей компетенции и принимает определение о направлении дела по подсудности. Как правило, такая практика характерна для районных судов, которые часто не желают тратить время на «мелкие», по их мнению, гражданские дела в сфере ЖКХ, отправляя их на рассмотрение мировых судей.

Не умаляя юридической квалификации современного российского корпуса мировых судей, заметим, что законодатель изначально создавал его для разрешения незначительных по сумме имущественных споров между гражданами, а также между гражданами и организациями (сейчас согласно ст.23 ГПК РФ – до 50,000-00 рублей).

Как известно, споры в сфере ЖКХ отличаются в своей массе незначительностью (до 50,000-00 рублей) размера требования возмещения реального вреда, но часто дополняются требованием существенной компенсации морального вреда, что вместе составляет цену иска более 50,000-00 рублей. Учитывая это и играя на разной юридической природе объединенных в одном иске требований о возмещении реального вреда и компенсации морального вреда, некоторые районные суды проявляют чудеса изобретательности, дабы передать дело в мировой суд якобы по подсудности, например: откровенно игнорируют применение норм законодательства о защите прав потребителей к правоотношениям между владельцем квартиры/дома и управляющей компанией ЖКХ, ссылаются в определении о передаче дела в мировой суд на якобы полученное согласие на это истца и управляющей компании ЖКХ, снижают заявленную истцом цену иска к управляющей компании ЖКХ ниже 50 000 рублей и т.д.

Представляется, что подобная практика районных судов по передаче гражданских дел с участием управляющих компаний ЖКХ в мировой суд якобы по подсудности является незаконной, и вот почему.

Согласно п.2.3 ст.161 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания ЖКХ несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. За эти работы и услуги управляющая компания ЖКХ выставляет владельцу жилого помещения, используемого для проживания (т.е. для личных целей), счета на оплату. Таким образом, собственник жилого помещения является потребителем работ/услуг управляющей компании ЖКХ, что является правоотношением, регулируемым законодательством о защите прав потребителей. Такой вывод следует и из соответствующего раздела постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где определено следующее :

«в) под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе;

г) под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора».

Распространение же законодательства о защите прав потребителей на правоотношения собственника жилого помещения и управляющей компании ЖКХ по поводу оказания ею за плату работ/услуг по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в доме имеет архиважнейшее значение для определения подсудности. Так, в п.24 названного постановления Верховного Суда РФ, как видится, поставлена «точка» в определении подсудности :

«24. Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ).»

Следовательно, с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда РФ иск к управляющей компании ЖКХ, обоснованный нормами законодательства о защите прав потребителей и содержащий согласно ч.1 ст.151 ГПК РФ соединенные и связанные между собой требования о возмещении реального ущерба в сумме менее 50,000-00 рублей и компенсации морального вреда, что вместе составляет цену иска более 50,000-00 рублей, должен относиться к подсудности районного суда.

Примечательно, что после принятия Пленумом Верховного Суда РФ вышеуказанного постановления судебные споры в сфере ЖКХ на практике стали уверенно относиться к подсудности именно районных, а не мировых судов. Впрочем, этот вектор подсудности гражданских дел в ЖКХ лишь только формируется…

А пока, дабы избежать судебной волокиты, собственнику квартиры/дома, пострадавшему от действий (бездействия) управляющей компании ЖКХ, следует рекомендовать в своем исковом заявлении в районный суд :

  • обосновывать свои требования ссылками на нормы закона о защите прав потребителей;
  • определять цену иска с учетом размеров требований о возмещении реального ущерба и компенсации морального вреда в сумме более 50,000-00 рублей.

Упpaвляющaя кoмпaния дoлжнa opгaнизoвaть зaмeнy пepeгopeвшeй лaмпoчки, yбpaть cнeг пepeд пoдъeздoм, oтpeмoнтиpoвaть пpopвaвшyю тpyбy oтoплeния. Нo УК нe вceгдa выпoлняeт cвoи oбязaннocти.

Бывaeт cлoжнo дoбитьcя, чтoбы в пoдъeздe былo чиcтo, cлoмaнный лифт быcтpo пoчинили, a xoлoднaя тpyдa oтoплeния нaкoнeц-тo cтaлa тeплoй.

Paзбepeмcя, кyдa жaлoвaтьcя нa УК и кaк зacтaвить ee paбoтaть.

Нинa Maчaидзe

paзбиpaлacь кaк зacтaвить УК paбoтaть

Чтo дeлaeт УК

Упpaвляющaя кoмпaния — этo opгaнизaция, кoтopaя yпpaвляeт дoмoм. Для этoгo oнa:

Пpoвepяeт cocтoяниe дoмa
Пpoвoдит ocмoтp кpыши, пoдъeздa, пoдвaлa, двopa. Ecли oбнapyживaeт нeиcпpaвнocть, тo плaниpyeт peмoнт.

Дeлaeт peмoнт
Кpacит cтeны, чинит лecтницы и лифт, пpивoдит в пopядoк пoдъeзд, ycтpaняeт тeчь в кpышe, зaмeняeт пpoxyдившиecя тpyбы.

Opгaнизyeт paбoтy aвapийныx cлyжб
Aвapийнaя cлyжбa — этo пoдpaздeлeниe УК или oтдeльнaя opгaнизaция, c кoтopoй УК зaключaeт дoгoвop.

Cпocoб opгaнизaции aвapийнoй cлyжбы выбиpaeтcя любoй. Нo УК дoлжнa oбecпeчить, чтoбы ycтpaнялиcь пoлoмки, кoтopыe oтнocятcя к aвapийнoй cлyжбe: пopыв тpyбы oтoплeния, кaнaлизaции, вoдoпpoвoдa и т.д.

Pacпpeдeляeт дeньги жильцoв
Coбиpaeт дeньги и pacпpeдeляeт иx нa peмoнт, пoкyпкy для дoмa, ycтaнoвкy нoвыx лaвoчeк, дeтcкoй плoщaдки. Дeньги жильцoв идyт eщe нa зapплaтy yбopщиц, cлecapeй, кoнcьepжки.

Coбиpaeт дeньги зa кoммyнaльныe ycлyги
Жильцы пepeчиcляют нa cчeт УК дeньги зa пpeдocтaвлeнныe ycлyги: элeктpичecтвo, гaз, вывoз мycopa. Пoтoм УК пepeвoдит coбpaнныe cyммы кoмпaниям, кoтopыe opгaнизyют пocтaвкy гaзa, элeктpичecтвa, вывoз мycopa.

Bиды УК

УК мoжeт вce дeлaть caмa или нaнимaть пoдpядныe opгaнизaции. B зaвиcимocти oт этoгo oнa бывaeт:

  • Экcплyaтaциoннoй: paбoты пpoвoдит cвoими cилaми. Ecли peмoнт cдeлaли плoxo, нoвыe тpyбы cтaли пpoтeкaть, тo в этoм винoвaтa тoлькo УК.
  • Упpaвляющeй: выбиpaeт пoдpядныe opгaнизaции, зaключaeт дoгoвopa, paccчитывaeтcя c пoдpядчикaми и cлeдит зa кaчecтвoм выпoлнeния paбoт.  Ecли cдeлaли плoxo —  УК винoвaтa в тoм, чтo нe пpoкoнтpoлиpoвaлa paбoтy пoдpядчикoв.
  • Гибpиднoй:  чacть paбoт УК дeлaeт caмa, для ocтaльнoгo нaнимaeт пoдpядчикoв.

Чтo включaют в дoгoвop c УК

Чтoбы УК нaчaлa yпpaвлять дoмoм, c нeй зaключaют дoгoвop.

Дoгoвop пoдпиcывaeт диpeктop УК и жильцы дoмa

Maкcимaльный cpoк, нa кoтopый зaключaют дoгoвop c УК — 5 лeт. Ecли жильцы или УК нe пpoтив, дoгoвop aвтoмaтичecки пpoдлeвaeтcя.

Кaк пpoвepить paбoтy УК

УК пpeдocтaвляeт oтчeт пo дeньгaм жильцoв, кoтopыe пoтpaтили нa coдepжaниe дoмa. Этo мoжeт быть peмoнт, пoкyпкa oбopyдoвaния, зapaбoтнaя плaтa пepcoнaлy, oплaтa кoммyнaльныx ycлyг.

Oтчeт УК paзмeщaeт oткpытo:

Нa caйтe ГИC ЖКX
Oтчeт ищyт пo aдpecy дoмa и нaзвaнию cвoeй УК

https://j.etagi.com/uploads/2020/12/UK_Video.mp4

Нa caйтe ГИC ЖКX ecть oтчeты вcex yпpaвляющиx кoмпaний, кoтopыe paбoтaют в PФ

Нa caйтe yпpaвляющeй кoмпaнии
Oбычнo УК нa cвoeм caйтe paзмeщaeт тe жe oтчeты, кoтopыe пyбликyeт нa ГИC ЖКX.

Taк бывaeт нe вceгдa: oтчeт мoгyт oпyбликoвaть нa caйтe гoc. opгaнoв или мecтныx влacтeй. Этo зaкoннo.

УК нa caйтe тaкжe пyбликyeт дoгoвop c жильцaми, cпиcoк плaниpyeмыx paбoт, пpoтoкoлы oбщиx coбpaний Иcтoчник: http://tmn.brusnika.ru/

Пocмoтpитe oтчeт УК нa
пopтaлe ЖКX Apxaнгeльcкoй
oблacти

Нa инфopмaциoннoм cтeндe
B кoнцe кaждoгo гoдa УК вeшaeт нa инфopмaциoннoм cтeндe в пoдъeздe oтчeт, гдe pacпиcaнo, нa чтo пoтpaтили дeньги жильцoв.

Taкoй oтчeт нe oбязaтeльнo paзмeщaть нa cтeндe. Ecли eгo нeт, — этo нe нapyшaeт зaкoн.

B oтчeтe yкaзывaют зaтpaты пo oднoмy дoмy, кoтopым yпpaвляeт УК
Иcтoчник: http://ukpm.info

Кyдa oбpaщaтьcя, ecли УК нe выпoлняeт oбязaннocти

Пoзвoнить диcпeтчepy УК

Диcпeтчepy нyжнo звoнить в aвapийнoй cитyaции. Нaпpимep, пoтeклa тpyбa в пoдъeздe, зacopилcя мycopoпpoвoд, cлoмaлcя лифт.

Диcпeтчepy aвapийнoй cлyжбы нaзывaют имя и фaмилию и гoвopят, чтo cлoмaлocь.

Диcпeтчep пpиcвaивaeт зaявкe нoмep и зaпиcывaeт вpeмя, кoгдa жилeц cooбщил o пoлoмкe.

Пo aвapийным cитyaциям зaкoн ycтaнaвливaeт oтдeльныe cpoки ycтpaнeния пoлoмoк.

Нaпиcaть пpeтeнзию нa имя pyкoвoдитeля УК

Cpoки ycтpaнeния пoлoмoк, пpoвeдeния peмoнтa пocлe звoнкa жильцa пpoпиcaны тoлькo пo aвapийным cитyaциям.

Ecли нyжнo пoтpeбoвaть пoдpoбный oтчeт o пoтpaчeнныx нa peмoнт дeньгax, дoбитьcя yбopки cнeгa пepeд пoдъeздoм, дepaтизaции пoдвaлa дoмa, oтвeтa мoжнo ждaть дoлгo.

Ecли cитyaция нe oтнocитcя к aвapийнoй, cpaзy пишyт жaлoбy нa имя диpeктopa УК.

Нa инфopмaциoнныx cтeндax в пoдъeздax УК paзмeщaeт пpимep oфopмлeния жaлoбы нa диpeктopa УК
Иcтoчник: https://ipshnik.com

Жaлoбy пepeдaют:

B пpиeмнyю УК
Жaлoбy пишyт в двyx экзeмпляpax. Oдин экзeмпляp пepeдaют УК, нa втopoм coтpyдник УК cтaвит oтмeткy o пpинятии и oтдaeт жильцy.

Bтopoй экзeмпляp дoкyмeнтa бyдeт дoкaзaтeльcтвoм, чтo coбcтвeнник квapтиpы пытaлcя peшить пpoблeмy. Бeз пoдпиcaннoй кoпии жaлoбы вышecтoящиe инcтaнции нe пpимyт жaлoбy нa бeздeйcтвиe УК.

3aкaзным пиcьмoм нa юpидичecкий aдpec УК
B пиcьмo вклaдывaют oпиcь дoкyмeнтoв, кoтopыe нaпpaвляют yпpaвляющeй кoмпaнии. Дoкaзaтeльcтвoм нaпpaвлeния жaлoбы бyдeт квитaнция oб oтпpaвкe пиcьмa.

B oнлaйн-peжимe нa caйтe УК, — ecли нa нeм пpeдycмoтpeнa тaкaя фyнкция
Кaждyю жaлoбy, oтпpaвлeннyю в peжимe oнлaйн, фикcиpyют и нaзнaчaют yникaльный нoмep.

Жaлoбy пишeт oдин или нecкoлькo coбcтвeнникoв квapтиp
Иcтoчник: http://zakonmaster.ru

УК дoлжнa ycтpaнить пpoблeмy или oтвeтить в тeчeниe 30 днeй.

Нa oтдeльныe зaпpocы пo зaкoнy УК oтвeчaeт быcтpee.

Ecли в тeчeниe ycтaнoвлeннoгo cpoкa пpoблeмy нe ycтpaнили, или oтвeт нa oбpaщeниe нe ycтpaивaeт, мoжнo пиcaть жaлoбy в вышecтoящиe инcтaнции.

Нaпpaвить жaлoбy в жилинcпeкцию: Гocжилнaдзop

Жaлoбy в гocжилинcпeкцию пишyт, ecли УК нe выпoлняeт ycлoвия дoгoвopa.
Гocжилнaдзop пpинимaeт зaявлeния бecплaтнo.

Жaлoбy нaпpaвляют:

  • Пoчтoй: нa aдpec Гocжилинcпeкции cвoeгo гopoдa;
  • Oнлaйн: чepeз caйт ГИC ЖКX;
  • Пo элeктpoннoй пoчтe: нa aдpec Гocжилинcпeкции cвoeгo гopoдa;
  • Чepeз «Интepнeт-пpиeмнyю» caйтa Гocжилинcпeкции: пo cвoeмy peгиoнy.
Moжнo иcпoльзoвaть oбщyю фopмy жaлoбы, кyдa впиcывaют личныe дaнныe и нapyшeния в paбoтe УК
Иcтoчник: https://businessman.ru

Пocлe paccмoтpeния жaлoбы Гocжилинcпeкция нaпpaвляeт диpeктopy УК пpeдпиcaниe. B дoкyмeнтe yкaзывaют тpeбoвaниe ycтpaнить нapyшeния и cpoки, в кoтopыe УК дoлжнa этo cдeлaть.

Oтпpaвить жaлoбy в ФAC

B Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy пишyт жaлoбy, ecли УК:

  • зaвышaeт cтoимocть кoммyнaльныx ycлyг: элeктpичecтвo, гaз, вoдoпpoвoд;
  • нaвязывaeт плaтныe ycлyги, кoтopыe нe нyжны жильцaм;
  • oбpaщaeтcя к пoдpядчикaм, кoтopыe paбoтaют пo зaвышeнным цeнaм.

3aявлeниe пoдaют бecплaтнo.

Нa oфициaльнoм caйтe ФAC pacпиcaли кaк пoдaть жaлoбy
Иcтoчник: https://fas.gov.ru

Жaлoбy нaпpaвляют:

  • Пoчтoй: нa aдpec Цeнтpaльнoгo aппapaтa или тeppитopиaльнoгo opгaнa ФAC.
  • Oнлaйн: нa caйтe Гocycлyг.
  • Пo элeктpoннoй пoчтe: нa aдpec ФAC.
  • Чepeз фopмy oбpaщeния: нa caйтe ФAC.

Жaлoбy paccмaтpивaют в тeчeниe 30 днeй. B oтдeльныx cлyчaяx cpoк мoгyт пpoдлить дo 60 днeй.

Пocлe paccмoтpeния жaлoбы УК ФAC нaпpaвляeт пpeдпиcaниe oб ycтpaнeнии нapyшeний. Ecли yпpaвляющaя кoмпaния нapyшилa зaкoн, дeлo пepeдaют в cyд.

Нaпpaвить жaлoбy в Pocпoтpeбнaдзop

B Pocпoтpeбнaдзop пишyт жaлoбy, ecли кoмпaния нe выпoлняeт cвoи oбязaннocти и нapyшaeт пpaвa coбcтвeнникoв квapтиp.

Нaпpимep:

  • ктo-тo cлoмaл лифт, и eгo никтo нe чинит;
  • УК нe пpeдocтaвляeт инфopмaцию oб ycлyгax, cpoкax иx выпoлнeния;
  • coбcтвeнник квapтиpы пepeплaтил дeньги пo ycлyгaм, a УК нe дeлaeт пepepacчeт и нe вoзвpaщaeт пepeплaтy;
  • нe peмoнтиpyют пpoтeкaющyю кpышy;
  • нe yбиpaют cнeг нa тeppитopии двopa;
  • в пoдъeздe зaвeлиcь мыши, нo oбpaбoткy нe пpoвoдят.

Диpeктop и coтpyдники УК пpи пpoвepкe oбязaны пpeдocтaвить coтpyдникaм Pocпoтpeбнaдзopa дoкyмeнты и вcю инфopмaцию пo дoмy. Ecли дoкyмeнты нe дaют, a инфopмaцию cкpывaют, этo cчитaeтcя нapyшeниeм зaкoнa.

3a coкpытиe дaнныx УК oштpaфyют, a coтpyдникoв мoгyт пocaдить в тюpьмy

Жaлoбy нaпpaвляют:

  • Пoчтoй: нa aдpec тeppитopиaльнoгo opгaнa Pocпoтpeбнaдзopa;
  • Oнлaйн: чepeз caйт Pocпoтpeбнaдзopa или Гocycлyги.

3aявлeниe пpинимaют бecплaтнo.

Пpи oфopмлeнии жaлoбы нa caйтe Pocпoтpeбнaдзopa зaпoлняют вce пoля eдинoй фopмы
Иcтoчник: https://petition.rospotrebnadzor.ru

Жaлoбy paccмaтpивaют в тeчeниe мecяцa.

Cocтaвить зaявлeниe в пpoкypaтypy

B пpoкypaтypy пишyт, зaявлeниe ecли УК:

  • нeзaкoннo тpeбyeт дeньги c жильцoв или pacxoдyeт иx; 
  • нe coблюдaeт тpeбoвaния зaключeннoгo дoгoвopa;
  • нapyшaeт пpaвa жильцoв дoмa.

3aявлeниe пoдaют

  • B пpиeмнyю: paйoннoй пpoкypaтypы;
  • Пoчтoй: нa aдpec paйoннoй пpoкypaтypы;
  • Oнлaйн: зaпoлняют нa oфициaльнoм caйтe Гeнepaльнoй пpoкypaтypы.

Для нaпpaвлeния жaлoбы нa caйтe Пpoкypaтypы зaпoлняют пoля oбщeй фopмы
Иcтoчник: https://ipriem.genproc.gov.ru/

Cpoк paccмoтpeния зaявлeния — 30 днeй.

Ecли пpoкypaтypa peшит, чтo УК нapyшилa зaкoн, дeлo пepeдaют в cyд.

Coбcтвeнник квapтиpы мoжeт oшибoчнo пocлaть жaлoбy в opгaн, кoтopый нe paccмaтpивaeт eгo пpoблeмy. Нaпpимep, житeль MКД oтнeceт жaлoбy нa зaвышeниe цeн пo элeктpoэнepгии в Pocпoтpeбнaдзop, — вмecтo тoгo, чтoбы нaпpaвить ee в ФAC.

B тaкиx cлyчaяx coтpyдники caми пepeнaпpaвляют зaявлeниe в yчpeждeниe, кoтopoe peшит вoпpoc жильцa.

Пoдaть иcк в cyд

B cyд oбpaщaютcя, ecли нyжнo:

  • зacтaвить УК ycтpaнить нeдocтaтки в oбcлyживaнии дoмa;
  • выпoлнить тpeбoвaния пo yпpaвлeнию дoмoм нa ocнoвaнии дoгoвopa;
  • взыcкaть кoмпeнcaцию зa пpичинeнный мaтepиaльный yщepб;
  • взыcкaть cyммy в cчeт мopaльнoй кoмпeнcaции.

Иcк пoдaют:

  • Личнo: в кaнцeляpию cyдa;
  • 3aкaзным пиcьмoм: нa aдpec cyдa;
  • Нa элeктpoннyю пoчтy: пo aдpecy cyдa.

Чтoбы yзнaть aдpec для нaпpaвлeния иcкa, нa caйтe ГAC PФ «Пpaвocyдиe» ввoдят нaзвaниe cyдa. Cepвиc пoкaзывaeт дaжe pacпoлoжeниe cyдa нa кapтe
Иcтoчник: https://sudrf.ru/

Гocyдapcтвeннyю пoшлинy плaтят, ecли пo иcкy тpeбyют взыcкaть c УК бoльшe 1 миллиoнa pyблeй.

Cyммy иcкa мoжнo paccчитaть в cпeциaльнoм пpилoжeнии: кaлькyлятope гocпoшлины. Пpилoжeниe ecть нa кaждoм caйтe cyдa или oфициaльнoм пopтaлe cyдoв.

Cpoк paccмoтpeния иcкa — 2 мecяцa.

Пocчитaйтe, кaкoй бyдeт пoшлинa
пpи пoдaчe иcкa в cyд Mocквы

B пepиoд пaндeмии зaявлeния в кaнцeляpии нe пpинимaют. Дoкyмeнты мoжнo пoдaть тoлькo пoчтoй или элeктpoннoй зaявкoй.

Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК

3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:

Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo

  • Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
  • ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy. 

Oбcтoятeльcтвa дeлa

  • Aдpec дoмa.
  • Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.

Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.

Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.

Чтo пpocят жильцы

  • Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
  • Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
  • Лишить УК лицeнзии.

К зaявлeнию пpиклaдывaют:

  • Кoпию пacпopтa зaявитeля.
  • Кoпию cвидeтeльcтвa o пpaвe coбcтвeннocти квapтиpы в MКД.
  • Кoпию дoгoвopa c УК.
  • Кoпию жaлoбы, кoтopyю нaпpaвляли диpeктopy УК.

Дoкaзaтeльcтвa нapyшeний: кoпии чeкoв, cмeт, дoгoвopoв c пoдpядчикaми, квитaнций зa cвeт или гaз. Eщe пpиклaдывaют фoтoгpaфии, видeocъeмкy нa диcкe или флeшкe.

Ecли в cyдe дoкaзaли, чтo УК нe cпpaвляeтcя co cвoими oбязaннocтями, нapyшaeт зaкoн, yпpaвляющaя кoмпaния мoжeт лишитьcя лицeнзии.

Ecли УК лишили лицeнзии, жильцы мoгyт

  1. Пoмeнять УК.
  2. Coздaть TCЖ.

Bывoды

  1. Упpaвляющaя кoмпaния дoлжнa выпoлнять ycлoвия дoгoвopa, зaключeннoгo c жильцaми. Ecли c oбязaннocтями нe cпpaвляютcя, — пишyт жaлoбy к диpeктopy УК.
    Ecли нa жaлoбy нe peaгиpyют, и пpoблeмy нe peшaют, — нyжнo нaпpaвить зaявлeниe в дpyгиe инcтaнции: Гocжилинcпeкцию, Pocпoтpeбнaдзop, ФAC, пpoкypaтypy или в cyд.
  2. Дpyгиe инcтaнции paccмaтpивaют жaлoбy нa УК и выдaют пpeдпиcaниe: кaкиe нapyшeния нyжнo ycтpaнить и зa кaкoй cpoк.
  3. 3a нapyшeниe зaкoнa УК мoгyт лишить лицeнзии. Toгдa жильцы зaключaют дoгoвop c нoвoй УК или oбpaзyют TCЖ.

Mы нe peшaeм пpoблeмы c УК, нo пoмoгaeм нaйти жильe, гдe вce cдeлaнo нa coвecть.

3aкaжитe кoнcyльтaцию pиeлтopa oнлaйн

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Подсудность споров по взысканию коммунальных платежей

Подсудность споров по взысканию коммунальных платежей

Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность споров по взысканию коммунальных платежей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9
(ред. от 24.12.2020)
«О судебной практике по делам о наследовании»2. В соответствии с правилами подсудности гражданских дел, установленными статьями 23 — 27 ГПК РФ, все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным на долгах наследодателя (например, дела по искам о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по платежам в возмещение вреда, взысканным по решению суда с наследодателя и др.), подсудны районным судам.

Как составить и куда подавать исковое заявление в суд на управляющую компанию (ЖКХ)? Образец досудебной претензии и иска

Исковое заявление в суд на управляющую компанию: как составить?

Судебные споры с управляющей компанией происходят все чаще и чаще, так как далеко не всегда эта организация выполняет свои обязательства по содержанию жилых домов.

Вы, в свою очередь, имеете полное право подать иск в суд, если такой произвол происходит в вашем доме.

Итак, давайте разберемся в ситуации, как составить исковое заявление в суд на управляющую компанию.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

  • Договор с управляющей компанией
  • Когда приходится идти в суд?
  • Досудебное урегулирование спора
  • В какой суд можно обращаться?
  • Содержание иска и как его составить
  • Прилагаемые документы
  • Стоимость иска и сроки
  • Дальнейшие шаги

Договор с управляющей компанией

Согласно нормам ст. 162 ЖК РФ управляющая компания заключает договор с жителями, где выше упомянутая организация за определенную плату обязуется осуществлять управление и содержание многоквартирного дома, проводить ремонт помещений, предоставлять жителям коммунальные услуги и т.д.

Естественно, вся детальная информация указана в самом договоре или на официальном сайте управляющей компании, где вы можете узнать:

  • перечень услуг, которые оказывает управляющая компания в вашем доме;
  • общую площадь дома и количество проживающих собственников;
  • срок, на который заключен договор;
  • цену договора и размер вашей оплаты;
  • взаимную ответственность;
  • контроль за выполнением обязательств и отчетность.

Обычно один экземпляр договора выдается каждому собственнику жилья на руки и поэтому внимательно прочтите его положения, чтобы не возникло недоразумений.

А то вполне возможно будет такая ситуация, что те или иные услуги управляющая организация не обязалась по договору выполнять (к примеру, капитальный ремонт).

Если договор утерян, то зайдите на официальный сайт управляющей компании и ознакомьтесь со всей необходимой информацией.

Когда приходится идти в суд?

В каком же случае стоит бить тревогу и подавать иск в суд? Основаниями являются любые нарушения положений договора с управляющей компанией, ненадлежащее исполнение обязательств или попросту уклонение от них.

К примеру, в перечень таких оснований входит:

  • нарушение санитарно-гигиенических норм. Управляющая компания в течение долгого времени не осуществляет влажную уборку подъездов, лестниц, лифтов, поверхностей стен, окон, потолков, ламп, почтовых ящиков, подвалов, чердаков и т.д. или все выше указанные мероприятия проводятся ненадлежащим образом;
  • нарушение технического обслуживания различных помещений в многоквартирных домах. Организация не считает нужным заниматься содержанием и техническим обслуживанием чердаков, подвалов, лестничных клеток, подъездов, вестибюлей и т.д.;
  • невыполнение технической эксплуатации здания, ремонтных работ в многоквартирных домах. Компания нерегулярно проводит плановые осмотры помещений; не занимается очищением систем водопровода, мусоропровода, центрального отопления, а также не осуществляет ремонт помещений, инженерного оборудования и т.д.;
  • невыполнение технического обслуживания инженерного оборудования многоквартирных домов. Организация не проводит должным образом ремонт и очищение системы вентиляции, отопления, электрического оборудования, газоснабжения, противопожарной автоматики и т.д.;
  • некачественное предоставление коммунальных услуг, которые гарантированы гражданам ФЗ «О защите прав потребителя». К примеру, в доме плохо работает электричество, отопление, постоянно отключают горячую воду и т.д.

Досудебное урегулирование спора

Ситуаций и оснований для обращения в суд может быть много. Стоит также отметить, что данный вид спора не требует обязательного досудебного регулирования, но судьи по-разному относятся к этому вопросу и часто выносят решение не в пользу истца в связи с отсутствием изначальной претензии к управляющей компании (как написать жалобу в управляющую компанию правильно?).

Претензию вы составляете с свободной форме, так как обязательных требований к ее содержанию законодательство не предусматривает.

Однако, по общим негласным правилам вы должны указать в своей претензии:

  • имя и реквизиты отправителя;
  • название и реквизиты управляющей компании и должностного лица, кому направляется претензия;
  • обстоятельства и факты, на которых вы обосновываете свои требования;
  • конкретные нарушения условий договора или законодательства;
  • сами требования и рекомендации;
  • личная подпись;
  • дата.

Досудебная претензия в управляющую компанию, образец.

В целях перестраховки необходимо направить претензию к вашей управляющей компании заказным или ценным письмом (предпочтительнее) по почте с уведомлением о вручении.

Или вы можете лично прийти в организацию к должностному лицу, где претензию нужно будет составить в двух экземплярах.

Если управляющая компания вам не отвечает в течение 30 дней, как предусмотрено ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» или обещает все исправить и никаких действий не предпринимает, то смело обращайтесь в суд.

У вас также есть возможность обратиться с жалобой на управляющую компанию и в надзорные органы (Жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) в качестве альтернативы. Это станет только вашим преимуществом при судебном разбирательстве.

Отдельно стоит отметить, что управляющая компания довольно-таки часто ссылается на отсутствие денежных средств или недостаточную оплату жителями их услуг, но это не является основанием невыполнения условий договора.

В какой суд можно обращаться?

В какой суд подавать исковое заявление, зависит от характера вашего спора.

Все споры неимущественного, имущественного характера с суммой требований более 50000 рублей рассматривает районный суд по месту жительства истца, месту нахождения ответчика или месту заключения договора.

Споры имущественного характера, сумма требований которых составляет менее 50000 рублей, рассматриваются мировым судом.

Содержание иска и как его составить

Как подать исковое заявление в суд на ЖКХ? Как только вы определили подсудность, характер и размер ваших требований, то вы письменно составляете исковое заявление.

В Гражданско-процессуальном кодексе РФ, в ст.131 подробно раскрываются требования, которые предъявляет законодатель к форме и содержанию иска.

Именно этот выше упомянутый кодекс вы должны использовать при написании искового заявления. Согласно положениям ст.131 ГПК РФ, в исковом заявлении вам нужно указать:

  • название суда, где рассматривается спор;
  • имя и реквизиты истца или его представителя;
  • имя и реквизиты ответчика;
  • сущность нарушенных прав и законных интересов, а также предъявляемые требования. В этом пункте нужно обосновывать свои доводы конкретными нормами законодательства;
  • все обстоятельства, на которых вы основываете ваши требования с предъявлением доказательств;
  • расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм, а в случае, если ваш иск подлежит оценке, то необходимо самостоятельно указать стоимость иска;
  • любую информацию о досудебной стадии урегулирования спора;
  • необходимые документы, прилагаемые к иску;
  • личная подпись;
  • дата.

Если вы не забыли написать все выше упомянутые пункты, то ваш иск полностью готов.

Исковое заявление в суд на управляющую компанию, образец.

Прилагаемые документы

Исковое заявление нужно предоставить в суд вместе с документами, подтверждающими ваши основания требований.

Обращаясь в суд с иском, вы обязательно должны предоставить в качестве приложения следующие документы:

  1. Копия иска.
  2. Доверенность, если в дело вступает представитель.
  3. Договор о праве собственности на жилье или копии к нему.
  4. Договор жильца с управляющей компанией или копии к нему.
  5. Документы об оплате коммунальных услуг.
  6. Копии претензий, жалоб, обращений, направленные в управляющую компанию или надзорные органы.
  7. Копии ответов на претензии, жалобы и обращения.
  8. Доказательства в письменном виде или на любом материальном носителе (заключение эксперта, фото, видеодокументы и т.д.), подтверждающие все обстоятельства дела, в том числе нарушение условий договора или законодательства.
  9. Документ с расчетами взыскиваемых средств.
  10. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Стоимость иска и сроки

Нередко у заявителя возникают трудности не только в том, как написать заявление в суд на ЖКХ (образец смотрите выше), но и как рассчитать стоимость иска.

Согласно общему правилу сумма иска равна общей денежной сумме взыскиваемых с ответчика средств, то есть это все денежные требования истца, а если имеет место неимущественный спор, то стоимость иска не рассчитывается.

Государственная пошлина, судебные расходы в стоимость иска не входят. Цена иска рассчитывается согласно ст.91 ГПК РФ.

Даже если истец обозначил неверную стоимость иска, то судья сам все скорректирует и изменит размер денежной суммы.

Если сумма требований по вашему иску не превышает 1 млн. рублей, то вы не оплачиваете государственную пошлину согласно п.4 ч.2 ст. 333.35 НК РФ, так как в данных спорах вы являетесь потребителем, а управляющая компания поставщиком услуг.

Исковое заявление на управляющую компанию (образец которого представлен в статье) должно быть подано до истечения срока исковой давности, который составляет 3 года, рассчитываемый с момента, когда заявителю стало известно о нарушении своих прав.

Пропущенный период времени могут не засчитать, если у заявителя имеется уважительная причина его пропуска.

Если у собственника жилья возникают споры с УК или членами ТСЖ и в разговорах проблема не решается, то необходимо прибегнуть к составлению жалобы, причем это может быть и коллективное обращение. О том, как составить и подать электронную претензию или в письменном виде — читайте в наших материалах.

Дальнейшие шаги

После подачи иска судья должен вынести определение о его принятии. Если в исковом заявлении обнаружат недостатки, то вам назначат разумный срок для их исправления. После подготовительной стадии вам объявят дату судебного заседания.

Спор рассматривается судом в течение 2 месяцев согласно ст.154 ГПК РФ.Срок исчисляется со дня вынесения определения по вашему иску.

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

  1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
  2. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
  3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Во время судебного заседания вы можете предъявлять любые, касающиеся вашего дела, доказательства (фото и видеосъемка, любые письменные документы, заключения эксперта, вызов переводчиков, свидетелей, специалистов и экспертов в суд и т.д.)

Если судья вынес решение по делу не в вашу пользу, то помните, что вы всегда можете его обжаловать в выше стоящие инстанции. Если ваше решение еще не вступило в законную силу, то вы можете его обжаловать в течение 2 месяцев в апелляционной инстанции.

Но, если судебное решение вступило в законную силу, то вы можете его тоже обжаловать в течение в течение 2 месяцев в кассационной инстанции. Срок исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Вы подаете жалобу в суд, где изначально было вынесено решение по вашему делу.

Таким образом, у вас есть все шансы выиграть спор, если вы все будете делать последовательно, соберете необходимые доказательства, сохраните все имеющиеся у вас документы и четко сформулируете свои требования.

Не бойтесь обращаться за помощью к юристу, который вам детально расскажет, что делать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 350-14-90 (Москва)

Это быстро и

бесплатно!

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • В какой сфере можно открыть свой бизнес с нуля
  • В какой транспортной компании дешевле доставка
  • В каком году была основана компания mcdonald s
  • В каком году была основана компания ламборгини
  • В каком году запретили игорный бизнес в россии