XIV. Сдача-приемка рабочего места, закрытие наряда-допуска,
распоряжения после окончания работы в электроустановках
14.1. После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ своей подписью. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде полное окончание работ.
14.2. Производитель работ (наблюдающий) должен сообщить дежурному оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, о полном окончании работ и выполнении им требований пункта 14.1 Правил.
14.3. Наряд после оформления полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) должен сдать допускающему, а при его отсутствии — оставить в отведенном для этого месте, например в папке действующих нарядов. Если передача наряда после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или работника из числа оперативного персонала производитель работ (наблюдающий) имеет право оставить наряд у себя. В этом случае, а также когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, он должен не позднее следующего дня сдать наряд оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, а на удаленных участках — административно-техническому персоналу (руководящим работникам и специалистам) участка.
(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)
(см. текст в предыдущей редакции)
14.4. Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику, выдающему разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к работе, а также оперативному персоналу, в чьем оперативном управлении находится электроустановка, о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
14.5. Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть отражено в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям и оперативном журнале.
Из нашей статьи вы узнаете:
Каждый этап проведения закупки имеет свои сроки. Временные рамки закреплены в 44-ФЗ и зависят от способа проведения закупки. В статье — сроки проведения электронного аукциона, открытого конкурса в электронной форме и электронного запроса котировок.
Этап закупки | Сроки | Ссылка на норму 44-ФЗ |
---|---|---|
Размещение извещения | Не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие, если:
Не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе во всех других случаях. |
п.2 ч.3 ст.42 |
Срок подачи запросов на разъяснение положений извещения | Не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. | ч.5 ст.42 |
Размещение в ЕИС ответов на запросы на разъяснение положений извещения | В течение 2 дней с даты поступления запроса. | ч.5 ст.42 |
Внесение изменений в извещение | Размещение изменений в ЕИС не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок. | ч.4 ст.42 |
Продление сроков подачи заявок в случае внесения изменений в извещение | Не менее чем на 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, если:
Не менее, чем на 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе во всех других случаях. |
ч.4 ст.42 |
Срок рассмотрения заявок | Не более 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов аукциона, установленной в извещении об осуществлении закупки. | ч.5 ст.49 |
Отмена аукциона | Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отмене размещается в ЕИС в день принятия решения. | ч. 1 ст. 36 |
Размещение в ЕИС протокола подачи ценовых предложений | Оператор ЭП не позднее 1 часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений (ЦП) формирует и направляет протокол подачи ЦП заказчику. | ч.4 статьи 49 |
Проведение аукциона | Аукцион (непосредственно торги) начинается спустя два часа с момента, когда закончился срок подачи заявок, и длится не более пяти часов. | п.5 ч.3 ст.49 |
Размещение в ЕИС протокола подведения итогов | Не позднее 1 часа с момента получения от заказчика протокола подведения итогов аукциона оператор ЭП размещает его в ЕИС и на электронной площадке. | ч.6 ст.49 |
Разъяснение итогов электронного аукциона | В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса участника электронного аукциона оператор ЭП направляет разъяснения участнику закупки. | ч.7 ст.49 |
Заключение контракта | 1) Заказчик направляет участнику закупки, с которым заключается контракт, заполненный проект контракта на подписание в течение 2 рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов или протокола об уклонении от заключения контракта. | ч.2 ст.51 |
2) Участник закупки в течение 5 рабочих дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нём указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению или своей заявке). ч.3 ст.51 | ч.3 ст.51 | |
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 2 рабочих дней с даты размещения такого протокола участником закупки. | ч.4 ст.51 | |
4) Подписание контракта участником закупки, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 1 рабочего дня с даты размещения заказчиком проекта контракта. | ч.5 ст.51 | |
5) Заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней с даты подписания контракта участником закупки и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч.4 ст.51 | |
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов. | ч.1 ст.51 |
Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.
Сроки проведения открытого конкурса в электронной форме
Этап закупки | Сроки | Ссылка на норму 44-ФЗ |
---|---|---|
Размещение извещения | Не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. | п.1 ч.3 ст.42 |
Срок подачи запросов на разъяснение положений извещения | Не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. | ч.5 ст.42 |
Размещение в ЕИС ответов на запросы на разъяснение положений извещения | В течение 2 дней с даты поступления запроса. | ч.5 ст.42 |
Внесение изменений в извещение | Внесение изменений в извещение Не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок ч.4 ст.42 | ч.4 ст.42 |
Продление сроков подачи заявок в случае внесения изменений в извещение | Не менее чем на 10 дней | ч.4 ст.42 |
Отмена конкурса | Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отмене размещается в ЕИС в день принятия решения. | ч. 1 ст. 36 |
Получение заказчиком первой части заявки на участие в конкурсе | Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. | ч. 13 ст. 48 |
Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсе | Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсе По общему правилу не более 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок. Исключение: не более 5 рабочих дней при закупках НИОКР, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства. ч.3-4 ст.48 |
ч.3-4 ст.48 |
Публикация протокола рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок | Не позднее одного часа с момента получения от заказчика протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке оператор ЭП размещает протоколы рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок. | ч.14 ст.48 |
Подача участниками предложений по цене контракта | Участники закупки, первые части заявок которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта подать с использованием электронной площадки одно предложение о цене контракта. Продолжительность приёма ценовых предложений составляет один час. | ч.8 ст.48 |
Рассмотрение и оценка вторых частей заявок | Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днём получения вторых частей заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении. | ч.11 ст.48 |
Срок рассмотрения и оценки заявок и подведения итогов конкурса | Не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днём получения, ценовые предложения участников закупки, вторые части заявок которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, а также протокола подачи ценовых предложений. | ч.15 ст.48 |
Размещение в ЕИС протокола подведения итогов конкурса | Размещается в ЕИС в день подписания. | ч.15 ст.48 |
Разъяснение итогов проведения конкурса | В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса участника электронного конкурса заказчик направляет соответствующие разъяснения оператору ЭП, который в течение часа направляет ответ участнику закупки. | ч.18 ст.48 |
Заключение контракта | 1) Заказчик направляет участнику закупки заполненный проект контракта на подписание в течение 2 рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов. | ч. 2 ст. 51 |
2) Участник закупки, с которым заключается контракт, в течение 5 рабочих дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нём указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению или своей заявке. ч.3 ст.51 | ч.3 ст.51 | |
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 2 рабочих дней с даты размещения такого протокола участником закупки. | ч.4 ст.51 | |
4) Подписание контракта участником закупки, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 1 рабочего дня с даты размещения заказчиком проекта контракта. | ч.3 ст.51 | |
5) Заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней с даты подписания контракта участником закупки и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч.4 ст.51 | |
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов. | ч.1 ст.51 |
Сроки проведения запроса котировок
С 1 января 2022 года Федеральным законом от 02.07.2021 №360-ФЗ обновились правила проведения электронного запроса котировок.
Федеральным законом от 16.04.2022 №104-ФЗ срок, в который заказчик направляет проект контракта на подпись победителю электронного запроса котировок, увеличен с трёх часов до одного рабочего дня после дня размещения в ЕИС итогового протокола.
Этап закупки | Сроки | Ссылка на норму 44-ФЗ |
---|---|---|
Подача заявок | Не менее 4 рабочих дней со дня, следующего за днём размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок. | п.3 ч 3 ст. 42 |
Внесение изменений в извещение о запросе котировок | Внесение изменений в извещение о запросе котировок Не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок. ч. 4 ст. 42 | ч. 4 ст. 42 |
Отмена запроса котировок | Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отмене размещается в ЕИС в день принятия. | ч. 1 ст. 36 |
Получение заказчиком заявок на участие в запросе котировок. | Получение заказчиком заявок на участие в запросе котировок. Не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки. ч.2 ст.50 | ч.2 ст.50 |
Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок | Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов запроса котировок, установленных в извещении об осуществлении закупки. | ч.3 ст.50 |
Размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок | В день рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. | ч.4 ст.50 |
Заключение контракта | Заключение контракта 1) Заказчик формирует и размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днём размещения в ЕИС протокола подведения итогов котировки. ч.6 ст.50 | ч.6 ст.50 |
2) Участник закупки, с которым заключается контракт, в течение 1 рабочего дня с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч.6 ст.50 | |
4) Заказчик подписывает контракт в течение 1 рабочего дня с даты подписания контракта участником закупки и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч.6 ст.50 | |
5) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 2 рабочих дня с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме. ч.6 ст.50 | ч.6 ст.50 |
Сроки запроса предложений в электронной форме
Этап закупки | Сроки | Ссылка на норму 44-ФЗ |
---|---|---|
Размещение извещения о запросе предложений | Не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений | ч. 3 ст. 83.1 |
Внесение изменений в извещение о запросе предложений и его отмена | Заказчик не вправе отменять проведение такого запроса или вносить изменения в извещение о проведении такого запроса, документацию о проведении такого запроса | ч. 5 ст. 83.1 |
Получение заказчиком заявок на участие в запросе предложений | Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений. | ч. 15 ст. 83.1 |
Размещение в ЕИС выписки из протокола рассмотрения заявок | Не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений. | ч. 20 ст. 83.1 |
Подача участниками окончательных предложений | В течение 1 рабочего дня, следующего за днём публикации выписки из протокола рассмотрения заявок. | ч. 21 ст. 83.1 |
Подведение окончательных итогов запроса предложений | На следующий рабочий день после даты окончания срока для направления окончательных предложений. | ч. 23 ст. 83.1 |
Размещение в ЕИС итогового протокола | Размещается в ЕИС в день подписания. | ч. 24 ст. 83.1 |
Заключение контракта | 1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта на подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов. | ч. 2 ст. 83.2 |
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нём указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке). ч. 3, ч. 4 ст. 83.2 | ч. 3, ч. 4 ст. 83.2 | |
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих дней с даты размещения такого протокола победителем. | ч. 5 ст. 83.2 | |
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. | ч. 6 ст. 83.2 | |
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты подписания контракта победителем и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч. 7 ст. 83.2 | |
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола запроса предложений. | ч. 9 ст. 83.2 |
Работа на электронных торговых площадках невозможна без электронной подписи. «Астрал-ЭТ» — универсальная электронная подпись, которая подходит для работы на большинстве ЭТП, а также на госпорталах и для электронного документооборота.
Ответы на часто задаваемые вопросы
В какой срок можно обжаловать действия закупочной комиссии заказчика?
Обжалование действий или бездействия закупочной комиссии заказчика по всем способам закупок возможно только в течение 5 дней с даты публикации соответствующего протокола, решение комиссии по которому обжалуется.
Какую отчётность сдают заказчики по 44-ФЗ?
Заказчики ежегодно сдают годовой отчёт по ст. 30 44-ФЗ с последними изменениями о госзакупках у СМП и СОНКО. Его направляют в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчётным. За опоздание размещения отчёта грозят штрафы.
Заказчики ежегодно сдают годовой отчёт по ст. 30 44-ФЗ с последними изменениями о госзакупках у СМП и СОНКО. Его направляют в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчётным. За опоздание размещения отчёта грозят штрафы.
- для должностных лиц — 5 000 рублей;
- для юридических лиц — 15 000 рублей.
При опоздании более чем на 2 дня:
- для должностных лиц — 30 000 рублей;
- для юридических лиц — 100 000 рублей.
С 2022 года появился новый отчёт для заказчиков: об объёме российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг. Впервые сдать отчёт по закупкам по 44-ФЗ о выполнении минимальной доли необходимо не позже 1 апреля 2022 года. Если достичь минимальной обязательной доли закупок российских товаров не получится, в отчёте необходимо обосновать, почему.
Что будет, если нарушить срок исполнения контракта?
Если поставщик не исполнит контракт в срок, заказчик может:
- начислить неустойку — штрафы и пени;
- не вернуть обеспечение. Если поставщик обеспечивал исполнение контракта своими деньгами, заказчик может удержать их полностью или частично. Если независимой гарантией — заказчик потребует у банка возместить неотработанный аванс, неустойку и убытки. Потом исполнителю всё равно придётся заплатить, но уже банку;
- не вернуть обеспечение. Если поставщик обеспечивал исполнение контракта своими деньгами, заказчик может удержать их полностью или частично. Если независимой гарантией — заказчик потребует у банка возместить неотработанный аванс, неустойку и убытки. Потом исполнителю всё равно придётся заплатить, но уже банку;
- взыскать убытки с поставщика, если заказчик их понесёт из-за нарушения условий контракта.
Что будет, если нарушить срок поставки товара?
Если товар не поставлен вообще, поставлен не полностью или не вовремя, заказчик может взыскать с поставщика неустойку — штрафы и пени. Для этого нужно направить поставщику претензию. С 1 июля 2022 года претензионная работа ведётся в электронной форме через ЕИС.
Если поставщик привёз товар с опозданием, но в полном объёме, он может согласиться с требованиями заказчика и выплатить неустойку. Если поставщик не согласен с начисленной суммой, то он может обратиться в суд. Если поставщик согласен с тем, что нарушил срок, но не хочет платить неустойку, её можно удержать из независимой гарантии или из денег, перечисленных поставщиком заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта.
Если товар вообще не доставлен, заказчик может расторгнуть договор в одностороннем порядке. Такое право должно быть обязательно указано в договоре. С 1 июля 2022 года в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключённого по результатам проведения электронных процедур, при расторжении в одностороннем порядке заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю).
Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.
Поступление поставщику через ЕИС решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается надлежащим уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта.
После размещения решения об одностороннем отказе в ЕИС у поставщика есть 10 дней, чтобы исправить ситуацию. Поставщик уведомляет заказчика ответом на размещённое решение также посредством ЕИС, и такое уведомление отобразится в карточке контракта.
Если поставщик не принял меры и не устранил причины, по которым заказчик решил расторгнуть контракт, то решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
С 1 июля 2022 года в случае нарушения сторонами контракта своих обязательств претензионная работа ведётся в электронной форме через ЕИС.
Источниками достоверной информации о частичной мобилизации являются ресурсы «Объясняем.РФ» и служба «122»
❓В каком возрасте снимается с воинского учёта рядовой: по достижении 50 или 51 года?
Предельный возраст нахождения в запасе для этой категории военнообязанных — 50 лет. При достижении этого возраста военнообязанный уходит в отставку и снимается с воинского учёта.
❓Какую форму справки выдают для представления в военкомат студентам и аспирантам?
Студентам и аспирантам для представления в военкомат должна выдаваться справка, содержащая следующую информацию:
📎дата поступления в вуз с указанием сроков обучения;
📎форма обучения;
📎указание, что обучение проходит по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;
📎студент/аспирант получает образование данного уровня впервые.
❓Мне пришла повестка, но у меня есть основания для отсрочки. Всё равно заберут или разберутся в военкомате?
Вручение повестки не означает, что человек будет призван по мобилизации. Повестка только обязывает явиться в военкомат. Решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия по мобилизации. Если основания для отсрочки есть, вас не призовут.
❓Могут ли без повестки забрать мужчину в призывной пункт?
Нет. Гражданин может явиться в военкомат только добровольно или по повестке, вручённой ему лично.
❓Может ли военкомат обратиться в организацию к работодателю с сообщением о необходимости явки гражданина, чтобы тот принёс военный билет в военкомат?
Военный комиссариат через военно-учётный стол или кадровую службу предприятия может уведомлять работника о необходимости явки. Также сотрудники военкомата могут вручать повестки на предприятии работникам.
❓Как узнать, к какому военкомату я прикреплён?
Гражданин обязан состоять на воинском учёте (в военкомате) по месту жительства или временного пребывания. Адреса военкоматов можно найти на сайте Министерства обороны (https://recrut.mil.ru/career/military_commissariats.htm).
Также адреса военкоматов опубликованы на сайтах органов исполнительной власти субъектов федерации.
❓В повестке неверно указаны имя и рабочая профессия. Призывник сразу не посмотрел и расписался. Военный билет забрали. Что делать?
Повестка является формой вызова в военкомат. При явке гражданина в военкомат необходимо осуществить сверку данных воинского учёта.
Если вы считаете, что в отношении вас произошла ошибка в ходе мобилизационных мероприятий, обжалуйте её в призывной комиссии по мобилизации своего района, действующей в военном комиссариате.
❓На момент вручения повестки сына дома не было. Что делать в такой ситуации?
Повестка должна вручаться лично в руки под подпись. В данной ситуации необходимо уведомить сына о необходимости явиться в военкомат.
Отсрочка от призыва по мобилизации предоставляется:
- забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (имеющие категорию здоровья «Г» получают отсрочку от призыва, имеющие категорию «Д» — освобождение от призыва, а имеющим категории здоровья «А», «Б», «В» не предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации);
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- имеющим на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
- имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трёх детей в возрасте до 16 лет;
- матери которых, кроме них, имеют четырёх и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
- членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, кроме граждан, указанных в первом пункте, предоставляется другим жителям или отдельным их категориям, которым дано такое право указом (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_426999/#dst100020) Президента Российской Федерации.
❓Подлежат ли призыву по мобилизации служащие пожарных частей?
Лица, проходящие службу в Государственной противопожарной службе и состоящие на специальном воинском учёте, призыву по мобилизации не подлежат.
❓Какие заболевания дают право на отсрочку от призыва по мобилизации?
Категорию здоровья гражданина, от которой зависит наличие, отсутствие отсрочки или освобождение от военной службы, определяет призывная комиссия на основании заключений врачей.
Призывная комиссия выносит решение о категории годности по состоянию здоровья, основываясь на Постановлении Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565.
Категория годности указывается в военном билете.
Призыву по мобилизации не подлежат граждане, имеющие категорию годности по состоянию здоровья «Д», гражданам, имеющим категорию годности по состоянию здоровья «Г», предоставляется отсрочка от призыва до 6 месяцев.
❓По каким военно-учётным специальностям призовут в рамках мобилизации в первую очередь?
В первую очередь в рамках частичной мобилизации будут призываться мотострелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители.
❓Мне пришла повестка на мобилизацию, но я считаю, что не соответствую критериям призыва. Куда жаловаться?
Вы должны явиться по повестке в военный комиссариат и предоставить призывной комиссии по мобилизации документы, подтверждающие ваше право на отсрочку от призыва. Если вы считаете решение комиссии ошибочным, его можно оспорить в призывной комиссии по мобилизации субъекта РФ.
Кроме того, региональные отделения Общероссийского народного фронта по всей стране будут помогать гражданам, считающим, что их права нарушены. Обращения принимаются в региональных отделениях, а также в региональных группах Народного фронта в соцсетях VK.com (https://vk.com/onfront) и OK.ru (https://ok.ru/onfront).
Их список можно посмотреть здесь (https://onf.ru/2022/09/25/narodnyy-front-vo-vseh-regionah-rossii-razvorachivaet-centry-sodeystviya-grazhdanam-chi/).
Если вы студент, то можете также обратиться на горячую линию Минобрнауки по вопросам мобилизации для обучающихся в вузах: 8 (800) 222-55-71 (доб. 1, доб. 2).
❓ Все ли работники системообразующих предприятий получат бронь от призыва?
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится для обеспечения бесперебойной работы предприятия.
Бронь предоставляется не на все должности, а только на те, которые необходимы для бесперебойной работы. Граждане, трудящиеся на этих должностях, являются забронированными.
❓Могут ли военного пенсионера, имеющего звание майора, принять на службу добровольцем в более низком звании? Отразится ли это на пенсии?
Военный пенсионер может самостоятельно, не дожидаясь повестки, явиться в военный комиссариат для призыва по мобилизации. Если он обладает требуемой военно-учётной специальностью, годен для прохождения службы по состоянию здоровья и не достиг предельно возможного возраста нахождения на военной службе, он будет мобилизован в том военном звании, в котором состоит в запасе. В этом случае выплата военной пенсии не осуществляется, поскольку он получает денежное довольствие военнослужащего по контракту.
Если военный пенсионер не соответствует требованиям, описанным выше, он может вступить в отряд добровольцев, но в этом случае его воинское звание может не учитываться и это не отразится на его военной пенсии.
❓Сотрудник устроился на работу 27.09.2022 после подписания указа о частичной мобилизации, организация сделала ему бронь. Будет ли действовать бронь в период частичной мобилизации?
Да, бронь будет действовать. Дата выхода на работу не имеет значения.
❓Должность, на которую распространяется бронь от мобилизации, занята сотрудником, оформленным не в штат, а по договору ГПХ. Будет ли он освобождён от призыва?
Бронь может быть закреплена только за должностью, которую занимает штатный сотрудник предприятия.
❓Как будет организована работа по бронированию граждан, пребывающих в запасе
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится организациями, в которых они работают, на основании Перечня должностей и профессий. Этот Перечень утверждается Межведомственной комиссией по бронированию и ежегодно уточняется.
В соответствии с Перечнем:
🔹организация имеет право забронировать своих работников в возрасте начиная с 27 лет, по соответствующим должностям и профессиям, которые имеют существенное значение для обеспечения выполнения установленных мобилизационных заданий.
🔹бронирование также проводится организациями, осуществляющими иную деятельность в интересах обороны государства и жизнедеятельности населения в военное время, а также организациями, ведущими подготовку граждан по военно-учëтным специальностям.
О порядке бронирования:
Организация оформляет на таких работников удостоверение о праве на отсрочку и направляет его на подпись в военный комиссариат.
⬇️
Военный комиссар на основании имеющихся у него сведений об организациях, имеющих мобилизационные задания* или осуществляющих вышеуказанные виды деятельности (предоставляются территориальными комиссиями, муниципальными комиссиями), подписывает удостоверение и возвращает его в организацию.
⬇️
Военным комиссариатом проводится работа по снятию сотрудника с общего воинского учëта и его постановке на специальный воинский учëт.
⬇️
Удостоверение хранится в организации как бланк строгого учëта и выдаётся забронированному работнику при объявлении мобилизации.
☝️Аналогичная работа в отношении своих работников проводится в федеральных органах исполнительной власти (через мобилизационные органы), органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления (через территориальные и муниципальные комиссии) во взаимодействии с военными комиссариатами.
❗️О персональной отсрочке:
В исключительных случаях проводится бронирование граждан, должности и профессии которых не входят в утверждëнный Перечень.
Такая работа проводится в отношении руководителей и специалистов:
🔹органов исполнительной власти;
🔹органов местного самоуправления;
🔹организаций, выполняющих наиболее значимые в военное время функции.
Решение о предоставлении персональных отсрочек гражданам принимается Межведомственной комиссией по бронированию на основании предложений:
🔹федеральных органов исполнительной власти — в части работников своих центральных аппаратов и территориальных органов, а также работников подведомственных организаций;
🔹территориальных комиссий — в части работников органов исполнительной власти субъектов РФ и подведомственных им организаций, а также органов местного самоуправления.
Постановления Межведомственной комиссии с решениями о предоставлении персональных отсрочек направляются в органы, представившие предложения о персональном бронировании, для последующего доведения органам и организациям, в которых работают граждане, для проведения дальнейшей работы в части воинского учёта и оформления удостоверения о бронировании.
Отсрочка предоставляется на срок до 12 месяцев и может быть продлена на более длительный срок в том же порядке.
_
* Мобилизационное задание — директивный документ, устанавливающий задание предприятию, учреждению, организации по определённой номенклатуре и количеству продукции (работ, услуг) для выпуска (выполнения работ, услуг) по мобилизационному плану.
https://t.me/obyasnayemrf/3455
❓Могут ли человеку, подлежащему мобилизации, отказать в регистрации по месту пребывания?
Объявление частичной мобилизации не является основанием для отказа в регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
❓Какие документы нужно предоставить на место работы, чтобы с сотрудника сняли бронь (например, МЧС России), если он хочет пойти служить?
Рекомендуем сначала обратиться в военкомат и узнать, есть ли у него требуемая военно-учётная специальность и может ли он быть мобилизован в случае отсутствия брони. Чтобы отказаться от брони, нужно уволиться или перевестись в той же организации на должность, которая не забронирована
Работники каких ИТ-специальностей могут получить отсрочку от частичной мобилизации?
📑Минцифры опубликовало список из 195 специальностей (https://digital.gov.ru/uploaded/files/712-graf.pdf), которым рекомендована отсрочка от частичной мобилизации. Он составлен на основе предложений отраслевых ассоциаций и системообразующих компаний.
В перечень попали такие направления, как математика, ядерная физика, информационная безопасность, лазерные технологии, судебная экспертиза, оптотехника, а также журналистика, дизайн, психология, лингвистика и другие.
В ведомстве напомнили, что наличие соответствующей специальности и трудоустройство в аккредитованной ИТ-организации или в операторе связи само по себе не даёт права на освобождение от призыва. Необходимо также выполнять критически важные функции.
Все критерии для непривлечения к мобилизации можно найти здесь (https://t.me/mintsifry/1479).
❓Будут ли мобилизованные принимать присягу?
Присяга стране принимается один раз. Если мобилизуемый ранее служил и принимал присягу, вновь это делать не требуется. Если мобилизованный не служил, он будет приведён к присяге.
❓Определены ли сроки подготовки и переподготовки мобилизуемых?
На полигонах мобилизованные граждане проходят подготовку в соответствии с военно-учётной специальностью, направленную на восстановление навыков, полученных ранее, при прохождении службы в ВС РФ.
Военнослужащие, которым требуется подготовка по военно-учётной специальности, проходят её в учебных центрах.
Общая продолжительность подготовки может составлять до 1 месяца.
❓Должность, на которую распространяется бронь от мобилизации, занята сотрудником, оформленным не в штат, а по договору ГПХ. Будет ли он освобождён от призыва?
Бронь может быть закреплена только за должностью, которую занимает штатный сотрудник предприятия.
❓Куда обратиться за дополнительными выплатами мобилизованным от регионов?
Выплаты начисляются автоматически. Зачисление выплат от регионов производится администрациями регионов на основании данных от воинской части, куда прибыл для прохождения службы мобилизованный.
Деньги зачисляются на любой банковский счёт мобилизованного, к которому привязана карта платёжной системы «Мир» и который он укажет при явке в военкомат. Если карты «Мир» у мобилизованного нет, ему будет открыт соответствующий счёт в банке. На этот же счёт зачисляются выплаты от регионов, откуда был призван мобилизованный.
❓Куда приходит денежное довольствие мобилизованным для участия в СВО?
Денежное довольствие зачисляется на любой банковский счёт мобилизованного, к которому привязана карта платёжной системы «Мир» и который он укажет при явке в военкомат. Если карты «Мир» у мобилизованного нет, ему будет открыт соответствующий счёт в банке.
❓Какие выплаты работодатель должен произвести в связи с мобилизацией работников?
Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнёрства.
Например: возмещение командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие.
❓Можно ли навестить мобилизованного человека в воинской части?
Можно с разрешения командира воинской части.
❓Могут ли рассчитывать на защиту своих трудовых прав участники СВО, приостановившие свою основную трудовую деятельность из-за призыва по мобилизации (приостановление трудового договора, включение службы в стаж)?
Да, трудовой контракт таких граждан не разрывается, а приостанавливается.
Период приостановки трудового договора включается в страховой стаж.
❓Подлежат ли мобилизации отцы, оформившие отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет?
Да, подлежат мобилизации, если нет других оснований для отсрочки.
❓Если гражданин признан банкротом или в его отношении ведётся исполнительное производство, могут ли судебные приставы обратить взыскание на денежное довольствие, положенное военнослужащему по мобилизации?
Денежное довольствие военнослужащего не относится к социальным выплатам, поэтому на него может быть обращено судебное взыскание.
❓Как перевести денежное довольствие на супругу? До призыва оформить не успели.
Для этого можно оформить в банковском приложении автоматический перевод денежных поступлений на счёт родственника.
Перевод по системе быстрых платежей (СБП) позволяет переводить до 100 тыс. рублей без комиссии.
Поскольку в расположении воинской части пользоваться смартфонами запрещено, рекомендуем оформить автоматический перевод до отправки в часть.
❓Как и кому будут поступать денежные средства в случае смерти мобилизованного?
В случае смерти гражданина, призванного по мобилизации, соответствующие выплаты производятся членам его семьи.
❓Куда может прийти повестка, если у человека нет регистрации?
Повестка должна быть вручена под роспись лично мобилизуемому гражданину. Вручить её может уполномоченное военным комиссариатом лицо по месту фактического пребывания гражданина или на работе.
❓Куда может прийти повестка, если у человека нет регистрации?
Повестка должна быть вручена под роспись лично мобилизуемому гражданину. Вручить её может уполномоченное военным комиссариатом лицо по месту фактического пребывания гражданина или на работе.
❓Может ли глава поселения выдавать повестки в свободной форме, выписанные от руки (печать администрации есть)?
Повестка оформляется военкоматом на установленном бланке, подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военкомата.
Повестку под подпись может вручить сотрудник военкомата или любое другое лицо, входящее в состав аппарата усиления военного комиссариата, а также руководитель и другие ответственные за военно-учётную работу лица по месту работы мобилизуемого.
❓Мобилизованного работника работодатель обязал написать заявление на увольнение «по собственному желанию». Что нужно делать в этом случае?
Это незаконно. Работодатель должен издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в ПФР, сделать запись об отмене приказа в трудовой книжке мобилизованного, после чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
При отказе работодателя работник или его официальный представитель (в том числе родственник) по доверенности имеет право обратиться с жалобой на него в государственную трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
❓Студент государственного вуза, дневного отделения, находится уже во втором академическом отпуске. Распространяется ли на него отсрочка от мобилизации?
На время академического отпуска вне зависимости от их количества учёба не прерывается, а студент из вуза не отчисляется. Поэтому у него сохраняется отсрочка от призыва
❓Если я ранее служил, но не принимал участия в боевых действиях, могут ли меня мобилизовать и направить в зону СВО?
Да, мобилизовать и направить в зону СВО могут всех находящихся в запасе и не имеющих отсрочки от призыва по мобилизации, в том числе и проходивших ранее службу по призыву.
❓Если есть военный билет, в котором стоит отметка, что гражданин службу не проходил, подлежит ли он сейчас мобилизации?
При частичной мобилизации такой гражданин может быть призван, но в приоритетном порядке призываются люди, служившие или имеющие военно-учётную специальность.
❓Какие документы нужно представить в военкомат, чтобы подтвердить уход за родственником с инвалидностью I группы?
Получившему повестку необходимо представить заключение медико-социальной экспертизы о том, что его родственник нуждается в постоянном постороннем уходе, а также справку о составе семьи, из которой следует, что он единственный, кто по закону обязан содержать указанного родственника.
❓Что делать, если повестку вручили инвалиду?
Сам инвалид (или опекун, если инвалид не может передвигаться) должен явиться в военкомат и представить документы, подтверждающие факт инвалидности. Инвалиды не подлежат мобилизации вне зависимости от заболевания, приведшего к инвалидизации
❓Что делать, если получил повестку, но в ближайший месяц запланированы госпитализация и хирургическая операция?
Необходимо явиться в военкомат и предъявить комиссии по мобилизации документы, подтверждающие плановое хирургическое лечение. На основании в том числе и этих документов комиссия примет решение о целесообразности призыва по состоянию здоровья.
❓Может ли военкомат пригласить мобилизуемого явиться сообщением в мессенджере или СМС?
Нет, есть только одна форма оповещения — личное вручение повестки под подпись.
❓1 октября начинается призыв на срочную военную службу. Будут ли призывники направляться в зону проведения СВО?
Нет, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в зону проведения СВО направляться не будут.
❓Что такое три волны мобилизации, о которых пишут СМИ? По каким принципам и критериям будут объявлены вторая и третья волны мобилизации?
Никаких волн при проведении частичной мобилизации в России нет.
Как сообщили в Министерстве обороны, общее количество мобилизованных не превысит 300 тыс. человек, что составляет около 1% от всего мобилизационного ресурса страны.
❓Будут ли изымать у граждан и предприятий полноприводные автомобили и иную технику на нужды армии?
Нет. Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» касается только мобилизации людей и не распространяется на технические средства.
❓Будет ли возможность у мобилизованного связаться с родственниками?
В военной части звонить близким можно будет с собственного кнопочного телефона или местного телефона с разрешения командира части в определённое им время. Для связи военнослужащих с родственниками в зоне проведения СВО развёрнуты мобильные переговорные пункты.
❓Можно ли взять с собой в часть квадрокоптер?
Можно. Но использовать только по разрешению командира.
❓Можно ли взять с собой на службу нижнее и термобельё?
Военнослужащий имеет право использовать собственное нижнее бельё, носки, а также термобельё.
❓Можно ли взять с собой собственный прибор ночного видения, прицел или бинокль?
Можно. За исключением приборов, оснащённых средствами определения местоположения, а также средствами передачи данных.
❓Можно ли брать с собой на службу наградное, охотничье или травматическое оружие?
Нельзя. Все мобилизованные военнослужащие будут обеспечены штатным стрелковым оружием. Также запрещено брать на службу личное холодное оружие.
❓Если мой родственник служит в Вооружённых силах Украины, могут ли меня мобилизовать в ряды ВС РФ?
Да, могут. Наличие родственников за границей, в том числе и военнослужащих, не является основанием для отсрочки от мобилизации.
❓Могут ли меня мобилизовать, если я недавно уволился в запас после службы по контракту?
Да, могут, в приоритетном порядке.
❓Что делать, если я хочу быть мобилизован или пойти добровольцем и принять участие в СВО, но ограниченно годен к воинской службе?
Призыву подлежат только люди, годные по состоянию здоровья для прохождения службы по мобилизации. Годными считаются люди с категориями «годен» (А), «годен с незначительными ограничениями» (Б) и «ограниченно годен» (В).
Для добровольцев ограничений по возрасту или состоянию здоровья нет.
❓Могут ли мобилизовать солдата-срочника, если срок его службы по призыву заканчивается в октябре 2022 года?
Могут, но только после его увольнения в запас.
❓Будут ли мобилизовать почтальонов в сельской местности?
Почтальоны подлежат мобилизации на общих основаниях.
❓Подлежит ли мобилизации человек, находящийся под административным надзором после освобождения из мест лишения свободы, где отбывал наказание по тяжкой статье?
Нет, такой гражданин не подлежит мобилизации.
❓До какого возраста меня могут мобилизовать?
В приоритетном порядке призываются:
• рядовые и сержанты — до 35 лет;
• младшие офицеры — до 50 лет;
• старшие офицеры — до 55 лет.
Предельный возраст призыва:
• для рядового и сержантского состава — до 50 лет;
• младшие офицеры — до 60 лет;
• старшие офицеры — до 65 лет.
❓Могут ли меня лишить российского гражданства за уклонение от мобилизации?
Нет, не могут. Гражданин России, получивший своё гражданство на законных основаниях, не может быть его лишён.
❓Будет ли ограничена выдача заграничных паспортов в связи с мобилизацией?
В связи с частичной мобилизацией выдача заграничных паспортов РФ ограничиваться не будет.
В то же время, если гражданин уже призван на военную службу или получил повестку (по мобилизации или по призыву), ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта. При этом гражданину обязательно будет выдано уведомление, в котором указываются основание отказа, срок действия отказа, полное наименование и адрес юридического лица, принявшего на себя ответственность за ограничение права гражданина на выезд из России.
❓Любой иностранец может заключить контракт на военную службу в рядах ВС РФ?
Контракт заключается только с иностранцем, находящимся на территории РФ на законном основании. Иностранный гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком РФ, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учётным специальностям.
❓Отличаются ли льготы для россиян и иностранцев, заключивших контракт (или мобилизованных) на военную службу в ВС РФ?
Иностранным гражданам, как и россиянам, предоставляются одинаковые социальные гарантии военнослужащих.
(!) Узнать о статусе выплат мобилизованным из Иркутской области можно в едином контакт-центре по номеру 8 800 6 000 000
Родственники могут получить информацию о выплате при подтверждении права на нее.
– На сегодняшний день документы в банки направлены для выплат более 2,5 тысячи мобилизованным. Работа идет. Безусловно, есть сложности, которые несколько отодвигают сроки зачисления денежных средств. К примеру, счета, на которые мы должны направить деньги, находятся в 19 кредитных организациях. И если с крупными банками работа отлажена, то по некоторым организациям, находящимся в других городах, мы не всегда владеем информацией. Тем не менее, осуществляется тщательная проверка по каждой выплате. Мы должны не просто перечислить деньги на указанный счет, но еще быть уверены, что они дошли до адресата. К работе с кредитными организациями также подключены операторы ЕКЦ, – отметила заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Светлана Иевлева.
https://t.me/ombudsman38/1816
❓Если человек состоит на учёте в психоневрологическом диспансере, подлежит ли он мобилизации?
Состоящие на учёте в психоневрологическом диспансере мобилизации не подлежат.
❓Будут ли мобилизованы деятели культуры, артисты балета, актёры, певцы?
Если данные должности в учреждениях культуры не имеют брони, а работники находятся в запасе ВС РФ и у них нет оснований для отсрочки по состоянию здоровья, они могут быть мобилизованы.
❓Будут ли призывать фермеров, если не на кого оставить хозяйство?
Работники фермерских хозяйств подлежат мобилизации на общих основаниях.
❓Могут ли мобилизовать сына, если отец уже служит по контракту в зоне СВО?
Да, могут. Наличие близких родственников, служащих в зоне СВО, не является основанием для отсрочки от мобилизации
❓Когда и как часто после мобилизации будет происходить ротация или замена мобилизованных из зоны СВО?
Ротация боевых подразделений будет производиться по решению командования исходя из оперативной обстановки.
❓Как организовано банно-прачечное обслуживание в зоне СВО?
Военнослужащие в зоне СВО моются в мобильных банях, которые могут работать при любой погоде. Возможность мыться в бане предоставляется еженедельно. Стирка одежды военнослужащих производится еженедельно в развёрнутых полевых прачечных.
Частичная мобилизация. Вопросы и ответы кол-центра 122.
❓Как будет оплачена служба мобилизованных? Какие выплаты и льготы им положены?
Денежное содержание военнослужащего, участвующего в СВО, составляет не менее 195 000 руб. в месяц. Итоговая сумма зависит от воинского звания, занимаемой воинской должности и дополнительных стимулирующих надбавок.
Указ Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» присваивает мобилизованным статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации по контракту. Соответственно, им положены те же самые льготы.
Военнослужащие, призванные по мобилизации, имеют льготы, предусмотренные законодательством для военнослужащих по контракту: бесплатный проезд, продовольственное и вещевое обеспечение, жилищное обеспечение, обязательное государственное личное страхование, преимущественное право на поступление после увольнения в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования, а также дополнительные социальные гарантии военнослужащим, принимающим участие в СВО.
Кроме того, участники СВО получают статус «Ветерана боевых действий», который предусматривает дополнительные льготы.
🏡 Коммунальные:
— компенсация платы за наём и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.
🏛 Налоговые:
— освобождение от уплаты налога на имущество: квартиру, дом, гараж. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно;
— освобождение от уплаты земельного налога с шести соток. Его начисляют только с превышения этой площади;
— льгота на транспортный налог зависит от региона.
🩺 Медицинские:
— после выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены в период службы;
— оказание медицинской помощи в рамках программы госгарантий вне очереди.
📘 Трудовые льготы:
— возможность брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней;
— дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней в дополнение к основному;
— возможность получить дополнительное профессиональное образование;
— ежемесячные выплаты и доплаты к пенсии;
— ежемесячная денежная выплата, более 3000 руб., по состоянию на сентябрь 2022 года;
— пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца увеличивается на 32% от размера социальной пенсии.
❗️По решению глав субъектов также вводятся дополнительные стимулирующие выплаты.
❓Сможет ли семья мобилизованного гражданина выехать за границу, пока он находится на службе?
Запрета для выезда семьи мобилизованного гражданина за границу нет.
❓Могут ли присвоить офицерское звание, если ранее служил рядовым, но потом получил высшее образование?
Да, могут.
❓Будут ли выпускать за границу лиц с двумя паспортами?
Люди с несколькими гражданствами, включая российское, рассматриваются законом как граждане Российской Федерации. На них распространяются все права и обязанности, в том числе по защите Отечества. Правила пересечения границы для них такие же, как для всех граждан РФ.
❓Нужно ли приносить повестку работодателю?
Да. Для приостановки трудового договора работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации.
❓Как работодатель приостанавливает трудовой договор?
Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. На основе приказа бухгалтерия производит расчет сотрудника: то есть, начисляет заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты.
❓Нужно ли дополнительное соглашение помимо приказа работодателя?
Нет. Достаточно только приказа работодателя о приостановке трудового договора на основе повестки.
❓Будет ли приостановлен срочный трудовой договор в случае мобилизации сотрудника?
Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.
❓Работникам на испытательном сроке приостановят трудовой договор?
Да. Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен. Вернуться к работе можно будет на прежних условиях.
❓Мобилизованным работникам с уведомлением о сокращении трудовой договор приостановят?
Да. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен.
❓Будет ли период приостановки договора включен в трудовой стаж?
Да. Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.
❓Какие выплаты работодатель обязан произвести в связи с мобилизацией работника?
Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства.
Например: оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска, и другие.
👉🏻 Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.
❓Могут ли рассчитывать на защиту своих трудовых прав участники СВО, приостановившие основную трудовую деятельность из-за призыва по мобилизации?
Да, трудовой контракт таких граждан не разрывается, а приостанавливается.
Период приостановки трудового договора включается в страховой стаж.
❓Будет ли учтён период участия в СВО в общем стаже мобилизованного работника?
Да, будет. Период прохождения военной службы включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. При этом разрабатываются поправки, которые позволят учитывать стаж на тех правилах, на которых учитывается стаж сотрудника на его текущем месте работы.
То есть если у работника было право на досрочную пенсию, то в случае мобилизации тот период, который он проведёт в рядах Вооружённых сил в рамках призыва по частичной мобилизации, будет включён в этот специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
❓Законно ли вручать повестки в ночное время?
Повестки о призыве по мобилизации могут вручаться круглосуточно.
❓Что делать, если во время мобилизации утерян военный билет?
Военный билет будет восстановлен в военном комиссариате по месту постановки на воинский учёт.
❓Где территориально будет осуществляться военная подготовка мобилизованных?
Военная подготовка мобилизованных будет проводиться в воинских частях, расположенных в пределах военного округа, где находится место призыва.
❓Должен ли работодатель начислять выплаты мобилизованному сотруднику?
Работодатель обязан приостановить действие трудового договора с мобилизованным.
Основанием для приостановки договора является приказ, который издаёт работодатель после получения копии повестки от сотрудника. Работодатель должен произвести расчёт: выдать зарплату за отработанные, но ещё не оплаченные дни.
❓Если есть мобилизационное предписание в военном билете, нужно ли являться по месту, прописанному в нём?
Если в военный билет гражданина вклеено мобилизационное предписание, он должен явиться в указанный в предписании пункт сбора в установленный предписанием срок.
❓Попадут ли под мобилизацию все отслужившие в горячих точках?
Решение о мобилизации принимается призывной комиссией по мобилизации индивидуально с учётом состояния здоровья гражданина, состоящего в запасе.
❓Как желающий, который не получил повестку, может самостоятельно записаться в добровольцы?
Граждане могут поступить на службу в добровольческий отряд. Запись в добровольцы производится в военном комиссариате.
❓Касается ли частичная мобилизация иностранных граждан?
Нет. Мобилизация касается граждан РФ. Иностранные граждане могут добровольно прийти на службу в армию РФ.
❓Могут ли мобилизовать судимого?
Могут, если судимость была снята или погашена, в соответствии с указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.
❓Как организовано питание мобилизованных военнослужащих?
После прибытия мобилизованного в расположение воинской части он будет обеспечен трёхразовым горячим питанием. В случае невозможности доставить горячее питание будут выдаваться индивидуальные пайки.
❓Может ли военнослужащий отказаться от горячего питания и получить вместо него индивидуальный паёк?
Нет, не может. Горячее питания является частью сбалансированного рациона, необходимого для поддержания физической формы военнослужащего. В случае невозможности доставить горячее питание будут выдаваться индивидуальные пайки.
❓Будут ли мобилизованные обеспечены современным оружием и средствами бронезащиты?
Да. Все мобилизованные будут вооружены, и им выдадут средства индивидуальной бронезащиты в соответствии с нормами обеспечения для действующих военнослужащих.
❓Есть ли зимнее обмундирование для тех, кто отправляется в зону СВО?
Все мобилизованные будут обеспечены качественной зимней одеждой, так же как и действующие военнослужащие ВС России.
❓Как быстро будет проводиться замена вышедшей из строя формы?
Замена вещевого имущества производится без учёта срока его эксплуатации в случае невозможности его дальнейшего использования.
❓Кто отвечает за сохранность вооружения и формы военнослужащего?
За сохранность отвечает военнослужащий.
❓Как подтвердить службу родственника в армии, если требуется, например, вернуть деньги за купленную ранее турпоездку?
Необходимо обратиться в военный комиссариат для получения справки установленной формы о призыве гражданина на военную службу. Эта справка может быть выдана его родственникам.
❓Я ветеринарный врач призывного возраста, в армии не служил. Меня могут мобилизовать как врача или нет?
Нет, в качестве врача вы призваны не будете.
❓Могут ли призвать обоих родителей ребёнка?
Нет, не могут.
❓Если у меня в семье четверо приёмных (не усыновлённых) несовершеннолетних детей, подлежу ли я мобилизации?
В случае если детям ещё не исполнилось 16 лет, вы не подлежите мобилизации, если дети находятся на иждивении.
❓Мужчину призвали до того, как у его жены наступила 22-я неделя беременности, и за время его службы она родила четвёртого ребёнка, все они младше 16 лет. Его демобилизуют?
Да, он будет демобилизован.
❓Если мужу пришла повестка, могу ли я оформить доверенность, чтобы заниматься его делами, пока он отсутствует?
Да, можно, обратившись к нотариусу, который оформит любую форму доверенности.
❓Кто имеет право вручать повестку?
Повестку может вручить сотрудник военкомата, предъявив удостоверение, а также иные граждане, уполномоченные военным комиссаром, входящие в состав его аппарата усиления.
❓Какое обязательное время пребывания в зоне СВО?
Минимальное и максимальное время пребывания в зоне СВО не определяется. Оно зависит от сложившейся обстановки и стоящих перед подразделениями задач.
❓Будет ли засчитан срок службы в стаж для пенсии?
Да, засчитывается срок военной службы: и по призыву, и по контракту или мобилизации.
❓Спустя какое время после начала службы по призыву можно будет перейти на контракт?
Через три месяца после начала военной службы по призыву можно заключить контракт.
❓Есть ли альтернативная гражданская служба (АГС) при призыве по мобилизации?
Нет. Альтернативная служба при мобилизации не предусмотрена.
❓Если меня мобилизуют, то через какое время службы мне положен отпуск и на какой период?
Мобилизованному военнослужащему положен отпуск в соответствии с графиком отпусков подразделения, который составляет командир подразделения.
❓Можно ли брать с собой в часть телефон?
Из соображений безопасности, пользоваться на территории воинских частей телефонами с расширенными мультимедийными возможностями (смартфонами) запрещено. Взять с собой в часть можно кнопочный телефон, который будет храниться в установленном месте и выдаваться военнослужащему в определённое распорядком дня время.
Фото- и видеосъёмка в местах дислокации подразделений, в том числе и на камеру телефона, запрещена.
❓Где будут жить мобилизованные военнослужащие?
Военнослужащие, проходящие переподготовку, будут проживать в районе дислокации воинской части, а в ходе участия в СВО — в районе выполнения задач подразделением.
Посещение магазинов, аптек и иных мест вне части возможно только с разрешения командования.
❓По религиозным соображениям я не ем мясо. Это будет учитываться при готовке еды на подготовке и потом в зоне СВО?
Военнослужащие обеспечиваются сбалансированным питанием, в которое включены как мясные, так и овощные или рыбные блюда.
❓Меня мобилизовали и начислили единовременную выплату. Нужно ли что-то купить с собой в часть: запасные берцы, каску, бронежилет?
Военнослужащие обеспечиваются всеми видами довольствия. Выплату можно тратить по своему усмотрению. В том числе и на индивидуально выбранную экипировку.
❓Я недавно демобилизовался, у меня осталось снаряжение: разгрузка, индивидуально подогнанная форма. Могу ли я взять их с собой и использовать на службе?
Военнослужащие обеспечиваются всеми видами довольствия, включая обмундирование и экипировку. Если у военнослужащего есть своя, удобная для него экипировка, он может использовать её.
❓ Может ли мобилизованный взять с собой в часть лекарства или продукты?
Военнослужащие полностью обеспечиваются питанием и необходимыми лекарствами. Но мобилизованный может взять в часть продукты длительного хранения и нерецептурные лекарства с учётом особенностей организма и наличия хронических заболеваний. Брать с собой алкоголь и сильнодействующие лекарства (если они не предписаны) запрещено.
❓Если я пришёл в призывной пункт с положительным тестом на ковид, меня возьмут или отправят на изоляцию?
При положительном ПЦР-тесте на COVID-19 нельзя посещать общественные места, включая военкомат. Необходимо обратиться за медицинской помощью, а после окончания лечения предоставить в военкомат листок нетрудоспособности.
❓Что делать, если меня вызвали в военкомат, а я болею и не могу прийти?
Необходимо уведомить военкомат о болезни любым доступным способом. После выздоровления необходимо явиться в военкомат и предъявить больничный лист. В противном случае вы будете считаться уклонистом, с соответствующими правовыми последствиями.
❓Если у человека нет инвалидности, но есть астма или диабет?
Граждане с диабетом и тяжёлой формой астмы имеют основания для освобождения от призыва. Полный список заболеваний, дающих право на отсрочку или освобождение от призыва, определяется постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013, ознакомиться с ним можно на сайте (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/).
❓Мобилизуют ли человека, который только что прошёл курс лечения от наркотической зависимости?
Людей, состоящих на учёте в наркологических диспансерах, на военную службу не призывают.
❓На меня есть бронь. Даёт ли она гарантию, что меня не призовут? В каких случаях меня могут призвать?
Бронь закрепляется за должностью, а не за конкретным человеком. Если работник уволится или будет переведён с забронированной должности, он потеряет право на отсрочку.
❓Как узнать, есть ли бронь у моего предприятия?
Информацию о брони работников можно получить в военно-учётном столе (отделе кадров) предприятия.
❓Я работаю на металлургическом предприятии. Предоставят ли мне бронь?
Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на период предоставленной отсрочки. Бронь закрепляется за должностью, а не за конкретным человеком.
Узнать, распространяется ли бронь на конкретного работника, можно в военно-учётном столе (отделе кадров) предприятия.
❓В вузе есть военно-учебный центр (ВУЦ, ранее именовавшийся военной кафедрой), подлежат ли те, кто в нём обучается, мобилизации?
Призыв студентов, получающих первое высшее образование на очном или очно-заочном отделении, по мобилизации производиться не будет. Студенты других форм обучения могут быть призваны по решению призывной комиссии по мобилизации.
❓Если я окончу военно-учебный центр (ВУЦ) и продолжу обучение в магистратуре, будет ли на меня распространяться отсрочка от призыва по мобилизации?
Если выпускник ВУЦ после бакалавриата продолжает обучение по программе магистратуры, отсрочка от призыва сохраняется. Если же он идёт обучаться по программе специалитета, то теряет право на отсрочку.
❓ Будут ли призывать студентов?
Призыв студентов, получающих первое высшее образование на очном или очно-заочном отделении, по мобилизации производиться не будет. Студенты других форм обучения могут быть призваны по решению призывной комиссии по мобилизации.
❓Я был отчислен, но сейчас нахожусь в процессе восстановления в вузе. Могут ли меня мобилизовать?
Правом на отсрочку пользуются только студенты, получающие высшее образование на очном или очно-заочном отделении в первый раз. После отчисления право на отсрочку теряется.
❓Подлежат ли мобилизации учащиеся профессиональных образовательных организаций (также именуемые ссузами)?
Студенты ссузов не подлежат мобилизации, поскольку им предоставляется отсрочка от военной службы по призыву на время обучения.
❗️Для учащихся вузов работает круглосуточная горячая линия по вопросам, связанным с частичной мобилизацией. Номер телефона: 8 (800) 222-55-71 (доб. 1, доб. 2).
❓Уволят ли работников в случае их мобилизации?
Нет. Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен будет сохранить рабочее место за мобилизованным работником.
❓Что будет с трудовым договором работника?
Трудовой договор между работником и работодателем будет приостановлен на время службы.
❓После окончания службы можно будет вернуться на ту же должность?
Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября 2022 года, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
❓Смогут ли работодатели нанимать временных сотрудников в этот период?
Да. На время приостановки договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
❓Кто относится к членам семьи военнослужащих?
К членам семьи военнослужащих относятся:
— супруга (супруг);
— несовершеннолетние дети;
— дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
— дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме;
— лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Какие законные основания будут учитываться в военных комиссариатах для освобождения от призыва в рамках частичной мобилизации?
📘 В соответствии с нормативными актами Российской Федерации не будут призываться:
📎 забронированные (получившие отсрочку от мобилизации) россияне, работающие в организациях, имеющих мобилизационные задания или обеспечивающие их выполнение;
📎 россияне, работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса (на период работы в этих организациях);
📎 россияне, признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев;
📎 россияне, занятые уходом за членом семьи, нуждающимся в постоянном уходе либо являющимся инвалидом I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных лиц;
📎 россияне, являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных лиц;
📎 россияне, имеющие на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет или имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет (россияне женского пола, имеющие одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
📎 россияне, имеющие жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющие на иждивении трёх детей в возрасте до 16 лет;
📎 россияне, матери которых кроме них имеют четырёх и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
📎 россияне, имеющие на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет.
📁 По информации Министерства обороны (https://t.me/mod_russia), общее количество мобилизованных не превысит 300 тыс. человек, что составляет около 1% от всего мобилизационного ресурса страны.
❓Как мобилизованные будут выплачивать алименты?
Военнослужащему полагается денежное довольствие, часть которого будет регулярно перечисляться в качестве алиментов.
❓Сохранятся ли социальные выплаты ветерана боевых действий при мобилизации и присвоении статуса военнослужащего?
Да, все социальные выплаты на время службы по мобилизации сохраняются.
❓Будут ли какие-то центры подготовки медсестёр для женщин, которые хотят поступить на службу?
Мобилизованные средние медицинские работники, а также медики-добровольцы будут проходить подготовку в специализированных центрах при специализированных учебных заведениях.
❓Будет ли учтён период участия в СВО в общем стаже мобилизованного работника?
Да, будет.
Период прохождения военной службы включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. При этом разрабатываются поправки, которые позволят учитывать стаж на тех правилах, на которых учитывается стаж сотрудника на его текущем месте работы. То есть если у работника было право на досрочную пенсию, то в случае мобилизации тот период, который он проведёт в рядах Вооружённых сил в рамках призыва по мобилизации, будет включён в этот специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
❓Как работодатель приостанавливает трудовой договор при мобилизации?
Для приостановления трудового договора работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора. На основе приказа бухгалтерия производит расчёт сотрудника, то есть начисляет заработную плату за все отработанные, но ещё не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты.
❓Будет ли период приостановки трудового договора в связи с мобилизацией включён в трудовой стаж?
Да. Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.
❓Правомерно ли привлекать педагогов к работе по вручению повесток гражданам?
Глава муниципального образования, как председатель мобилизационной комиссии, может уполномочить выдавать гражданам повестки гражданское лицо.
❓Мой сын проходит срочную службу в Росгвардии. Через полтора месяца увольняется в запас. Подлежит ли он мобилизации?
Да, после увольнения со службы в Росгвардии гражданин может быть мобилизован, если нет оснований для отсрочки.
❓Мобилизации не подлежат мужчины, воспитывающие четырёх детей до 16 лет. А если мужчина женат на матери этих детей, но не является их отцом?
Такой мужчина не подлежит мобилизации, если он оформил усыновление или опекунство над детьми.
❓Будет ли приостановлен срочный трудовой договор в случае мобилизации работника?
Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.
❓Мобилизованным работникам с уведомлением о сокращении трудовой договор приостановят?
Да. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но ещё продолжает работать, при получении повестки о мобилизации его трудовой договор также будет приостановлен.
❓С какого момента гражданин считается призванным по мобилизации в Вооружённые силы РФ?
Гражданин считается призванным с момента издания приказа военного комиссара о призыве его на военную службу. Эта дата указывается в военном билете.
❓Выдаются ли удостоверения об отсрочке от призыва в период мобилизации?
Те, кому положена бронь, такое удостоверение получают. Остальным категориям граждан удостоверения не выдаются.
❓ Где хранится трудовая книжка работника в период приостановления действия трудового договора в связи с призывом по мобилизации? Какая информация вносится в трудовую книжку на период службы по мобилизации?
Работодателем при предоставлении работником, призванным на военную службу по мобилизации, повестки вносится запись в трудовую книжку о приостановлении действия трудового договора на основании соответствующего приказа.
Постановлением установлено, что трудовой договор с работодателем не расторгается, а приостанавливается, в связи с чем трудовая книжка хранится у работодателя.
❓Почему под призыв попадают военнообязанные с категорией здоровья «В»?
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации военнообязанных с категорией здоровья «В» не предусмотрена Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 31 «О мобилизационной подготовке…».
❓Могут ли поступить на военную службу в Войска национальной гвардии РФ в период проведения частичной мобилизации офицеры и прапорщики запаса, ранее уволенные с военной службы?
Да, если они не подлежат призыву в рамках частичной мобилизации в ВС РФ.
❓Я восстановился в вузе и продолжаю обучение. Считается ли это получением образования впервые?
Да, считается. Если вы восстановились в вузе и продолжаете обучение, то это считается продолжением получения образования соответствующего уровня впервые.
❓Если студент обучался по программе среднего профессионального образования (СПО), а сейчас поступил на программу высшего образования, действует ли на него отсрочка?
Да, действует. В соответствии с Указом Президента России от 24.09.2022 № 664 все студенты, получающие первое высшее образование по очной или очно-заочной форме, имеют отсрочку от мобилизации в случае обучения в государственных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам независимо от ранее полученного образования другого уровня.
❓Сотрудник устроился в ИТ-компанию после 21 сентября 2022 года. Распространяется ли на него отсрочка от призыва по мобилизации?
Да, отсрочка распространяется на всех сотрудников, которые соответствуют критериям и работают в компании на момент подачи заявления об отсрочке.
❓Является ли частичная мобилизация основанием для приостановления исполнительного производства?
Исполнительное производство в отношении военнослужащих, призванных на военную службу в Вооруженные силы РФ или другие войска и воинские формирования, созданные в соответствии с законодательством РФ, будет приостановлено.
Заявления о приостановлении исполнительных производств данная категория должников сможет подать непосредственно на призывных пунктах военных комиссариатов. В военкоматах всех регионов страны будут находиться сотрудники органов принудительного исполнения. Соответствующее взаимодействие налажено между Федеральной службой судебных приставов и Минобороны России.
❓Имеется ли возможность поступления в Войска национальной гвардии РФ в период частичной мобилизации и на какой срок?
Да, если вы не подлежите призыву в рамках частичной мобилизации в ВС РФ.
❓Может ли повестка направляться по месту работы?
Да, повестка может быть направлена в военно-учётный стол или отдел кадров предприятия для последующего вручения в руки сотруднику, подлежащему призыву по мобилизации. При этом повестка вручается мобилизуемому лично в руки под подпись.
❓Если повестка пришла на предприятие, как вручить её сотруднику? Что делать, если сотрудник в отпуске?
Повестка может быть направлена в кадровый орган предприятия для последующего вручения в руки человеку, подлежащему призыву по мобилизации. В таком случае сотрудник кадрового подразделения должен уведомить сотрудника, на имя которого пришла повестка, о том, что ему необходимо явиться для получения повестки под подпись. В случае невозможности вручить повестку представитель кадрового подразделения должен вернуть её в военный комиссариат.
❓Могут ли быть уволены с военной службы военнослужащие, срок действия контракта которых истекает после 21 сентября 2022 года?
Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» установлен перечень оснований для увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
На период проведения частичной мобилизации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы в связи с окончанием контракта.
Прекращение действия контракта по истечении его срока в период частичной мобилизации не предусмотрено. Контракты продолжают своё действие до окончания СВО.
❓Будет ли мобилизованный обеспечен предметами личной гигиены (зубная щётка, бритва, мыло и т.д.)?
Да, будет. В то же время он может взять свои предметы личной гигиены с учётом индивидуальных привычек и потребностей.
О том, что можно взять, — в инфографике.
https://t.me/obyasnayemrf/3288
❓Какие возрастные рамки или ограничения установлены в рамках частичной мобилизации для граждан, призываемых из запаса? Будут ли призываться женщины?
Предельный возраст призыва:
— для рядового и сержантского состава — до 50 лет;
— младшие офицеры — до 60 лет;
— старшие офицеры — до 65 лет.
Но в приоритетном порядке подлежат призыву на военную службу по мобилизации граждане, имеющие воинские звания:
— рядового и сержантского состава — в возрасте до 35 лет;
— младших офицеров — до 50 лет;
— старших офицеров — до 55 лет.
При этом, как заявил министр обороны Сергей Шойгу, женщин призывать не предполагается.
❓Какой предельный возраст призыва врачей?
Предельный возраст призыва, в том числе медиков:
• для рядового и сержантского состава — до 50 лет;
• младшие офицеры — до 60 лет;
• старшие офицеры — до 65 лет.
❓Будут ли производиться страховые выплаты по договорам страхования жизни и здоровья заёмщиков по кредитам, если застрахованное лицо было мобилизовано и страховой случай наступил в результате военных действий?
По закону (ст. 964 ГК РФ) страховая компания освобождается от выплаты возмещения по страховым случаям, которые наступили из-за военных действий, а также манёвров или иных военных мероприятий.
Вместе с тем страховая выплата по договору потребительского кредита (займа) при гибели заёмщика или причинении вреда его здоровью, в том числе при утрате трудоспособности, в результате военных действий возможна, если такой риск был предусмотрен правилами страхования или стороны при оформлении договора включили его в страховое покрытие.
❓Могут ли военнослужащие делать денежные переводы из зоны СВО в регионы России и как? Возможен ли там приём таких переводов?
Услуги денежных переводов из районов проведения СВО в регионы России оказывают филиалы банков, которые работают на этих территориях
❓Будет ли списан долг, если участник специальной военной операции погибнет или скончается от ран?
Долг подлежит списанию в случае смерти военнослужащего, а также если он получит инвалидность I группы. Кредиты и займы членов его семьи тоже должны быть списаны в этих случаях. Такая норма распространяется на ситуации, которые возникли после 24 февраля 2022 года.
Что нужно знать про кредитные каникулы мобилизованным
❓Что такое кредитные каникулы?
Кредитные каникулы позволяют заёмщику временно приостановить платежи по кредиту или займу. Кредитор (банк, МФО, КПК, СКПК, ломбард) не имеет права отказать в предоставлении кредитных каникул, если заёмщик проходит по критериям закона.
Больше ответов на самые важные вопросы читайте на нашем портале Объясняем.рф (https://xn--90aivcdt6dxbc.xn--p1ai/articles/questions/mobilizatsiya/).
❓Кто имеет право на кредитные каникулы?
На кредитные каникулы имеют право участники специальной военной операции, а также члены их семей по взятым ими ранее кредитам и займам:
— военнослужащие, мобилизованные в Вооружённые силы;
— военнослужащие, проходящие службу в Вооружённых силах по контракту, а также в войсках национальной гвардии;
— сотрудники спасательных воинских формирований МЧС, военной прокуратуры и других органов, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне»;
— сотрудники пограничной службы, находящиеся на территории России и обеспечивающие проведение специальной военной операции;
— добровольцы (лица, заключившие контракты о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые силы).
❓Как платить по кредиту после окончания кредитных каникул?
И по ипотеке, и по потребительским кредитам и займам срок возврата автоматически продлевается как минимум на время каникул, чтобы после окончания льготного периода размер периодических платежей остался прежним, каким он был до начала каникул.
Банк, МФО или другой кредитор направляет заёмщику новый график платежей до завершения кредитных каникул.
❓Как начисляются проценты по кредиту или займу, пока заёмщик пользуется кредитными каникулами?
В период кредитных каникул проценты по долгу продолжают начисляться:
— по потребительским кредитам и займам, а также по кредитным картам — в размере 2/3 от среднерыночного значения полной стоимости кредита (займа) на дату обращения за каникулами, но не выше изначальной процентной ставки по договору. Эти значения Банк России рассчитывает каждый квартал (https://cbr.ru/statistics/bank_sector/psk/);
— по ипотечным кредитам и займам — по ставке, определённой договором, но так, как если бы заёмщик продолжал вносить платежи в полном объёме, то есть с каждым платёжным периодом (обычно это месяц) база для начисления процентов уменьшается.
❓Когда и как нужно передавать документы, подтверждающие участие в специальной военной операции, для получения кредитных каникул?
Вместе с обращением заёмщик может приложить документы, подтверждающие участие в специальной военной операции.
Но если заёмщик не смог предоставить документы в момент обращения, то банк, МФО или другой кредитор вправе самостоятельно запросить их в Министерстве обороны либо в другом ведомстве.
Кредитор также может запросить их у заёмщика. В этом случае заёмщик обязан предоставить документы не позднее окончания льготного периода, иначе каникулы будут аннулированы.
Если заявление подают члены семьи военнослужащего, то они должны предоставить документ, подтверждающий родство.
❓Когда можно обращаться за кредитными каникулами?
В любой момент, пока действует кредитный договор либо договор займа, но до 31 декабря 2023 года.
❓К кому и как обратиться за кредитными каникулами?
Обращаться необходимо к своему кредитору (в свой банк, микрофинансовую организацию и т. д.) по телефону или любым другим способом, который указан в кредитном договоре (договоре займа), например по обычной или электронной почте.
❓Можно ли выйти из кредитных каникул досрочно?
Прервать кредитные каникулы (вернуться в график платежей) можно в любой момент — достаточно уведомить об этом кредитора.А можно не прерывать кредитные каникулы и при этом вносить посильные платежи — они пойдут на погашение основного долга, и после окончания каникул будет начислено меньше процентов.
❓Выдают ли мобилизованным по призыву индивидуальные жетоны?
Каждому военнослужащему выдаётся индивидуальный жетон с личным номером военнослужащего.
❓Могут ли лица без гражданства пойти воевать добровольцами?
Лица без гражданства в отряды добровольцев не зачисляются.
@obyasnayemrf
❓Я переболел COVID-19. Положена ли мне отсрочка от мобилизации?
Отсрочка от призыва по мобилизации переболевшим COVID-19 не предусмотрена.
Однако при наличии осложнений после перенесённого заболевания нужно сообщить об этом призывной комиссии и предъявить соответствующие медицинские документы для рассмотрения вопроса о направлении вас на медицинское освидетельствование.
Важные ответы (https://xn--90aivcdt6dxbc.xn--p1ai/articles/questions/mobilizatsiya/) на актуальные вопросы.
@obyasnayemrf
❓Я работаю в одном городе, а зарегистрирован в другом. Могут ли мне вручить повестку на работе?
Да, повестка военного комиссариата может быть вручена вам по месту работы (даже в другом регионе, где вы не зарегистрированы), в том числе работником военно-учётного стола (отдела кадров).
@obyasnayemrf
❓Что делать, если сотрудник аккредитованной ИТ-компании, соответствующий требованиям отсрочки, получил повестку?
Лично обратиться в военкомат, взяв с собой дополнительно для предъявления:
• Оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем.
• Диплом о получении высшего профессионального образования.
• Выписку из реестра о государственной аккредитации компании, заверенную гендиректором или уполномоченным им лицом.
• Справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом, о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
@obyasnayemrf
❓Почему одному из братьев-близнецов пришла повестка, а второму нет? Можно ли их разделять?
По практике работы военкоматов братьев-близнецов при призыве по мобилизации не разделяют и отправляют служить в одну часть. Повестка могла быть вручена только одному брату, если, по данным военкомата, другой брат не годен к военной службе.
Тот, кому не пришла повестка, может обратиться в военкомат для сверки учётных данных.
❓Какие документы нужны для восстановления утраченного военного билета?
Для восстановления утраченного военного билета надо обратиться в военкомат, где вы состоите на учёте, и предъявить паспорт.
❓Если у получившего повестку родители — пенсионеры и один из них болеет сахарным диабетом и нуждается в постоянном уходе, могут ли мобилизовать?
В данном случае уход за одним родителем может осуществлять другой родитель. Их взрослый ребёнок, получивший повестку, может быть призван по мобилизации.
❓Распространяется ли действие полиса обязательного медицинского страхования на гражданина, призванного по мобилизации?
Нет, полис ОМС мобилизованного военнослужащего прекращает действовать. С момента призыва на военную службу военнослужащий застрахован в военно-медицинской страховой компании.
❓Я врач, но мне вручили повестку и предназначили меня на должность фельдшера (медицинской сестры). Допустимо ли это?
Призыв по мобилизации осуществляется по присвоенной в военном комиссариате военно-учётной специальности. Если в военном билете значится ВУС фельдшера, призыв правомерен.
❓Можно ли мобилизованному брать с собой экшен-камеру для фиксации факта уничтожения техники или живой силы противника?
Да, такую камеру можно брать с собой, но использовать только с разрешения командира. При этом записи с такой камеры запрещено размещать и передавать в интернете, а также по сетям мобильной связи.
❓Какие причины считаются уважительными для неявки гражданина в военкомат при получении повестки (заболевания, травмы, больничный лист, болезнь или похороны родственников)?
Уважительными причинами неявки в военкомат по повестке считаются:
• Утрата трудоспособности, связанная с заболеванием или увечьем гражданина.
• Тяжёлое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, ребёнка, родного брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией.
Указанные причины будут признаны уважительными только при условии их документального подтверждения.
По окончании действия уважительной причины гражданин обязан незамедлительно, без дополнительного вызова (повестки) явиться в военкомат.
❓Можно ли документы об отсрочке направить в военкомат по почте?
В условиях частичной мобилизации рекомендуется лично представить документы в военкомат.
❓ Выдаётся ли спецодежда мобилизованным, которые обслуживают военную технику?
Да, выдаётся, в том числе костюм летний технический и костюм утеплённый технический чёрного цвета.
❓Как оформляется карта для мобилизованных, если нет своей карты «Мир»?
Карта «Мир» будет оформлена военнослужащему по прибытии в воинскую часть.
❓Как часто призванный по мобилизации военнослужащий может обращаться за медицинской консультацией?
В расположении части круглосуточно работает медицинский пункт. Военнослужащий может обращаться в него в любое время суток.
❓Что делать, если мобилизованного заставляют приобретать экипировку за свой счёт?
Министерство обороны полностью обеспечивает мобилизованных всем необходимым для прохождения службы. Требование купить мобилизованному что-либо за свой счёт незаконно.
Если вас заставляют купить что-либо из формы или экипировки, вы можете обратиться с жалобой к военному комиссару по месту призыва или командиру воинской части.
В то же время мобилизованный по своему желанию может взять с собой:
• предметы личной гигиены;
• термобельё;
• батарейки;
• фонарик;
• походное сиденье;
• подшлемник (спортивную шапку);
• перчатки тактические;
• теплоиды (химическую грелку);
• мультитул (многофункциональный компактный инструмент).
❓Могут ли мобилизовать единственного ребёнка одинокого родителя?
Такого ребёнка мобилизовать не могут, если он занят постоянным уходом за родителем, нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем постоянном уходе либо имеющим инвалидность I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону осуществлять такой уход. Подтверждением факта осуществления такого ухода является заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о постороннем постоянном уходе либо справка об инвалидности I группы.
❓Как узнать, есть ли кто из родных в списке подлежащих мобилизации и ждать ли повестки?
Родственникам и другим доверенным лицам информация о призыве по мобилизации гражданина не может быть предоставлена, так как относится к информации ограниченного доступа.
Повестка гражданину, подлежащему мобилизации, должна быть вручена лично в руки.
❓Срочников заставляют писать заявление, что они готовы выехать в зону боевых действий. Законно ли это?
Военнослужащие по призыву (срочная служба) не принимают участия в СВО. Принуждать их заключить контракт на военную службу нельзя. В случае такого принуждения следует подать жалобу в военную прокуратуру.
Главная военная прокуратура:
gvp.gov.ru.
Справочная информация по обращениям:
+7 (495) 693-63-59;
+7 (495) 693-63-69;
+7 (495) 693-63-46;
Телефон на сайте:
+7 (495) 693-64-17.
Если же военнослужащий по призыву, отслуживший минимум три месяца, добровольно примет решение заключить контракт на прохождение военной службы, он может отправиться в зону проведения СВО в статусе контрактника.
❓Правомерно ли вручение повестки с исправлениями, внесёнными от руки?
В повестку могут быть внесены исправления от руки, но они должны быть заверены подписью и печатью должностного лица. В таком случае вручение повестки с исправлениями правомерно.
Если рукописные исправления в повестке не заверены, вы вправе отказаться от её получения.
❓Гражданин поступил на учёбу в иностранный вуз, в другое государство. В наличии у гражданина нотариально заверенная справка с переводом о поступлении в университет. В связи с выездом за пределы РФ на период свыше 6 месяцев (53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе») в течение какого времени военкомат должен предоставить справку о снятии с воинского учёта гражданина?
При выезде из РФ на срок более шести месяцев граждане обязаны сняться с воинского учёта. Снятые с воинского учёта призыву по мобилизации не подлежат.
В день снятия с воинского учёта гражданину выдаётся соответствующая справка.
❓Если мне опечатали квартиру сотрудники военкомата, что делать?
Сотрудники военкоматов не имеют права опечатывать квартиры. В случае опечатывания вашей двери рекомендуем обратиться в полицию.
❓Военный комиссар забрал паспорт гражданина из МФЦ. Законно ли это?
Такое действие незаконно. Его можно обжаловать в прокуратуре.
❓Присваивается ли повестке номер? Что означает зелёная полоса на повестке?
На повестке должен быть номер, под которым она зарегистрирована в книге учёта повесток в военном комиссариате.
Цветные полосы на повестках возможны, но при частичной мобилизации они смысловой нагрузки не несут.
❓Может ли работник дистанционно подписать повестку по системе электронного документооборота, будет ли считаться, что повестка ему вручена?
Повестки о призыве не включены в системы электронного документооборота. Она может быть вручена только лично в руки под подпись.
❓Соседи сообщили, что ко мне в моё отсутствие приходили из военкомата. Какие мои действия?
Вам необходимо принять эту информацию к сведению, поскольку в стране объявлена частичная мобилизация. Вы можете явиться в военный комиссариат, не дожидаясь вручения повестки.
❓Мужчина работает в одном регионе, где есть бронь по работе, а на воинском учёте состоит в другом, сохраняется ли бронь?
Да, сохраняется. Отсрочка от призыва по мобилизации в данном случае не зависит от места нахождения на воинском учёте.
❓Можно ли уведомить военкомат по телефону о том, что проживаю не по прописке?
Нет, вы обязаны явиться в военкомат лично для сверки персональных сведений/
❓В повестке не указаны время и место явки. Что делать?
В повестке должно указываться время, дата и место явки. Если времени и даты нет, мобилизуемый должен явиться в военкомат, где он состоит на воинском учёте, в удобное ему время.
❓Можно ли проходить военную службу с длинными волосами?
Мобилизованный военнослужащий должен иметь опрятный внешний вид, короткую и аккуратную причёску и своевременно бриться.
❓Какие меры социальной поддержки положены членам семей военнослужащих, призванных по мобилизации?
Супруги военнослужащих имеют преимущественное право на поступление на работу в государственные организации, воинские части, на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях при сокращении штата работников, а также на первоочередное направление на прохождение профессионального обучения по очной форме обучения с выплатой в период обучения средней зарплаты.
Члены семей военнослужащих имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путёвки, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Стоимость путёвки устанавливается указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.
При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы члены их семей, обучающиеся в государственных образовательных организациях, имеют право переводиться в образовательные организации, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства.
Детям военнослужащих по месту жительства их семей в первоочередном порядке предоставляются места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях.
Члены семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, имеют право на проезд на безвозмездной основе:
✔️от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
✔️один раз в год — к месту использования отпуска и обратно (один член семьи);
✔️на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;
✔️при увольнении военнослужащего – гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего – гражданина — к избранному месту жительства.
Члены семьи военнослужащего при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
❓Если у военнослужащего нет семьи и ближайших родственников, может ли он указать стороннего человека получателем выплат на случай его гибели?
Выплаты, производимые в случае гибели военнослужащего, могут получить только члены семьи. К членам семьи в данном случае относятся:
📌супруга, состоящая на день гибели военнослужащего в браке с ним;
📌родители или усыновители погибшего военнослужащего, отчим или мачеха погибшего;
📌несовершеннолетние дети погибшего, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети до 23 лет, если они обучаются в образовательных организациях;
📌подопечные (иждивенцы) погибшего военнослужащего;
📌лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
При отсутствии указанных выше лиц (кроме подопечных) выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98, осуществляется полнородным и неполнородным братьям и сёстрам погибшего.
Дедушка и бабушка погибшего включаются в состав членов семьи только в случае отсутствия родителей, усыновителей или мачехи и отчима.
Исчерпывающий круг членов семьи определён законодательством для каждой конкретной выплаты
❓Как можно принять участие в СВО после окончания мобилизации?
После окончания мобилизации вы можете поступить на военную службу по контракту или записаться в добровольческий отряд для участия в специальной военной операции. Для этого вам следует прийти в военкомат по месту пребывания и заявить о готовности заключить контракт о прохождении военной службы либо вступить в добровольческий отряд. Выбрать удобный для посещения военкомат и записаться можно с помощью сервиса «Госуслуги».
❓Могут ли сотрудники военкомата по телефону просить родственников мобилизованного предоставить номер и другие реквизиты их банковской карты для перевода дополнительных выплат?
Сотрудники военкомата никогда не просят номер банковской карты, её CVV-код и иные её данные. Также военкомат не присылает никаких СМС-сообщений, которые надо продиктовать звонящему якобы для обеспечения платежа. С такой просьбой могут звонить мошенники.
В то же время сотрудник воинской части может по телефону попросить родственников военнослужащего уточнить реквизиты банковского счёта для определённых выплат (но не номер карты и CVV-код).
❓Как будет происходить увольнение работников, взятых на место мобилизованных сотрудников? Будут ли они оповещены за два месяца и выплатят ли им по два оклада при увольнении?
Трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника, прекращается с его выходом на работу. При расторжении срочных трудовых договоров порядок аналогичен тому, который применятся при расторжении такого договора с работниками, принятыми на период нахождения сотрудника в отпуске по беременности и родам.
Окончательный расчёт производится в день увольнения. Оповещение о прекращении трудового договора, а также дополнительные выплаты, выходное пособие при увольнении в этом случае Трудовым кодексом не предусмотрены.
❓Какие документы необходимо представить в военкомат для подтверждения наличия на иждивении детей?
Иждивение — это содержание нетрудоспособного лица. Обязанность по содержанию несовершеннолетних детей, согласно Семейному кодексу РФ, возложена на их родителей.
Наличие на иждивении детей, в отношении которых установлено отцовство, подтверждается свидетельствами о рождении.
❓Какие документы необходимо представить и куда, чтобы доказать, что на иждивении находятся трое детей?
Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В связи с этим все несовершеннолетние дети считаются иждивенцами родителей, указанных в их свидетельствах о рождении, вне зависимости от того, совместно они проживают или нет.
Для подтверждения факта иждивения вам необходимо представить в военкомат свидетельства о рождении детей, в которых вы указаны как отец.
❓В военкомате меня отправили на дополнительное обследование. Сейчас мобилизацию в регионе отменили. Нужно ли мне теперь проходить обследование и приносить результаты в военкомат?
Да, нужно. На основании полученных результатов медицинского обследования вам будет уточнена категория годности к военной службе по состоянию здоровья.
❓Будут ли платить 195 тыс. рублей в месяц всем мобилизованным вне зависимости от того, где они несут службу?
Да, такие выплаты положены мобилизованным для участия в специальной военной операции. Выплаты составят не менее 195 тыс. рублей за календарный месяц с момента зачисления в списки личного состава воинской части вне зависимости от её нахождения, включая период подготовки и обучения мобилизованного. Президентом России подписано соответствующее поручение о соблюдении установленных сроков и размеров выплат всем призванным по мобилизации.
❓Должны ли граждане при записи в добровольческие отряды сдавать нормативы по физической подготовке?
Нет, такие нормативы сдавать не надо.
❓Как засчитывается стаж при мобилизации: день за три или нет?
Стаж военной службы засчитывается из расчёта день за три только во время непосредственного участия в боевых действиях (в том числе в СВО), которое подтверждается приказом командира части. В остальное время стаж засчитывается из расчёта день за день.
❓Я в армии не служил. В военном билете специальность «делопроизводитель». Могу ли я быть полезен для участия в СВО в качестве водителя категории С? Имею открытые категории А, В, С.
Водители с водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории С востребованы в зоне проведения СВО. Рекомендуем вам обратиться в военкомат по месту пребывания и изъявить желание принять участие в СВО. Вы можете быть мобилизованы (если соответствуете требуемым критериям) или записаться в отряд добровольцев для участия в СВО.
❓У меня в военном билете категория «В» (ограниченно годен). Хотел пойти добровольцем для участия в СВО, но меня не допустили. Можно ли пройти медицинскую комиссию и доказать свою годность к военной службе?
Вы имеете право обратиться в военкомат с просьбой отправить вас на медицинское обследование для уточнения вашей категории годности к военной службе по состоянию здоровья.
❓Отец, указанный в свидетельстве о рождении ребёнка, мобилизован. В браке с матерью ребёнка он не состоит. Положена ли ребёнку льгота на детский сад?
Да, положена. Детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке. В данном случае ребёнок имеет право на эту льготу, поскольку его отец является военнослужащим, что подтверждается свидетельством о рождении.
❓Будут ли предоставляться льготы на санаторно-курортное лечение семьям мобилизованных?
Члены семей мобилизованных приравнены в льготах к членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и имеют право на приобретение путёвок на санаторно-курортное лечение и отдых в ведомственных здравницах Министерства обороны.
Путёвки на санаторно-курортное лечение предоставляются один раз в год. За путёвкой может обратиться любой член семьи военнослужащего. Несовершеннолетние дети отправляются по путёвкам совместно с родителями.
К членам семей военнослужащих относятся:
— супруга;
— несовершеннолетние дети;
— дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет;
— дети до 23 лет, очно обучающиеся в образовательных организациях;
— лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Путёвки на санаторно-курортное лечение предоставляются по себестоимости.
Для получения путёвки нужно направить в санаторно-курортную организацию заявление и медицинскую справку (по форме 070/у) на каждого члена семьи.
❓Сохраняется ли отсрочка от призыва на службу, если после окончания колледжа студент поступит в университет?
Отсрочка от призыва на службу в связи с получением образования предоставляется один раз.
⚡️Статус ветерана боевых действий распространят на добровольцев, участвующих в СВО.
Закон (https://sozd.duma.gov.ru/bill/228180-8) принят сегодня.
«Это справедливое решение, — отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин (https://t.me/vv_volodin). — Добровольцы и члены их семей, как и военнослужащие Российской Федерации, будут пользоваться установленными законом льготами и мерами социальной поддержки».
Закон вступит в силу с момента опубликования и распространится на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики; в Запорожской и Херсонской областях — с 30 сентября 2022 года.
❓На предприятии выдали удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации на один год. Расписался за его получение. Работодатель требует вернуть удостоверение под предлогом, что оно должно храниться на предприятии. У кого должно находиться удостоверение: у работника или работодателя?
С объявлением мобилизации работодатели обязаны вручить забронированным сотрудникам удостоверения «Об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время». Изъятие удостоверения у граждан, пребывающих в запасе, осуществляется при аннулировании отсрочки или в случае завершения мобилизации. Других случаев изъятия не предусматривается.
❓Дорога к месту службы и обратно входит в стаж службы?
Да, время в дороге к месту прохождения службы по призыву входит в период военной службы. Дорога домой в него не входит.
В этом году осенний призыв проводится с 1 ноября по 31 декабря.
❓Можно ли отказаться от реализации своего права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу?
Да, можно. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
❓ Положен ли отпуск военнослужащему, призванному по мобилизации, если супруга беременна и готовится к родам?
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Иванова Инна
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, гражданин, проходящий военную службу по призыву в связи с мобилизацией, вправе обратиться к командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. Также военнослужащий имеет право на предоставление основного отпуска одновременно с отпуском жены по беременности и родам.
Обоснование вывода:
Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (далее – Указ N 647) с 21 сентября 2022 г. в России объявлена частичная мобилизация. Постановлено, в частности, осуществить призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.
Из п. 2-3 Указа N 647 следует, что граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и им выплачивается денежное содержание соответствующего уровня. Иными словами, мобилизованные граждане, проходящие военную службу, приравниваются к военнослужащим по контракту.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей регулируются Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»(далее – Закон N 76-ФЗ). Отпуск для военнослужащего в связи с беременностью супруги и рождением ребенка данным законом не предусмотрен.
Однако, в соответствии с пунктом 10 ст. 11 Закона N 76-ФЗ, в исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, военнослужащему по решению командира воинской части может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток. При этом продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с данным пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. Таким образом, отпуск по личным обстоятельствам может быть предоставлен по решению командира воинской части, то есть исключительно на его усмотрение.
Помимо вышеупомянутого закона вопросы прохождения военной службы также регулируются Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее – Положение). Так, согласно п. 13 ст. 29 Положения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
Обратите внимание, что данная норма действует при предоставлении супруге отпуска по беременности и родам. Это означает, что, если женщина не работает (не состоит в трудовых отношениях), такой отпуск ей не оформляется. В данной норме Положения речь идет об основном отпуске. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается в зависимости от выслуги лет: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток (пункт 2 ст. 29 Положения).
Согласно п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Таким образом, по нашему мнению, гражданин, проходящий военную службу по призыву в связи с мобилизацией, вправе обратиться к командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. Кроме того, военнослужащий имеет право на предоставление основного отпуска одновременно с отпуском жены по беременности и родам.
Обращаем внимание, что высказанная нами позиция является исключительно нашим экспертным мнением и может отличаться от мнения других специалистов.
Источник:
https://www.garant.ru/consult/work_law/1602666/
Консультация эксперта
Сроки выполнения работ – существенное условие договора подряда. Если они не согласованы, то договор может быть признан незаключённым. Кроме того, наступает неопределённость, когда именно подрядчик должен приступить к выполнению работ. О том, как прописать сроки в договоре, к какому моменту их можно привязать и что является датой начала выполнения работ, рассказала наш эксперт Анастасия Чекмарева.
***
Сроки выполнения работ – существенное условие договора подряда
Условие о сроках выполнения работ — это существенное условие договора подряда. При согласовании указывают, когда подрядчик должен приступить к выполнению работ и когда он должен их завершить.
Если это условие не согласовано, то договор может быть признан незаключённым (п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 432 ГК РФ). В таком случае у подрядчика не получится обязать заказчика принять выполненную работу. А если он уже получил от заказчика аванс, то он должен будет его вернуть, а также уплатить проценты за пользование денежными средствами.
Обратите внимание, если существенные условия не согласованы, но при этом одна из сторон приняла полное или частичное исполнение договора или подтвердила его действие, то такая сторона не вправе требовать признание его незаключённым, если это противоречит принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
Например, подрядчик выполнил работы, заказчик их принял, но не оплатил. Если заказчик в случае судебного разбирательства будет ссылаться на то, что сроки не согласованы и договор не заключён, то суд может расценить такое заявление как недобросовестное поведение — как попытку избежать ответственности за нарушение обязательств по оплате.
За нарушение условий договора в качестве способа компенсации убытков можно взыскать штрафные санкции — неустойку. Ранее мы рассказывали, как это сделать.
Помимо начального и конечного, стороны могут согласовать промежуточные сроки. Такие условия не являются существенными, их отсутствие не влечёт признание договора незаключённым. Если промежуточных сроков нет, то подрядчик должен приступить к исполнению обязанностей согласно договору и закончить не позднее указанной в нём даты. При согласовании промежуточных сроков их необходимо привязать к этапам выполнения работ, иначе они не считаются промежуточными по смыслу п. 1 ст. 708 ГК РФ. В случае их нарушения заказчик не вправе будет потребовать от подрядчика уплаты неустойки, если при этом работа завершена вовремя.
Способы определения сроков выполнения работ
Для того чтобы избежать риска признания договора незаключённым, а также чтобы не было неопределённости во взаимоотношениях с контрагентом, начальный и конечный сроки необходимо согласовывать. Законодательством предусмотрены следующие способы определения сроков (ст. 190 — 194, 314, 327.1 ГК РФ):
- указание на календарную дату;
- указание на событие;
- указание на момент исполнения встречных обязательств.
Определение сроков календарными датами
Один из самых распространённых способов — указать календарную дату. Для согласования указываются число, месяц и год.
Можно предусмотреть не точную календарную дату, а период, в течение которого подрядчик должен приступить к исполнению обязательств. Например: «Подрядчик должен приступить к выполнению работы не позднее «___» ______ 20_ г. и завершить её в течение 30 рабочих дней, начиная со дня, следующего за указанной датой».
На практике встречаются ситуации, когда начальную дату привязывают к дате заключения договора. Например: «Срок выполнения работ по договору подряда — 30 дней с даты его заключения».
Обратите внимание, если в тексте даты заключения нет и определить её другим способом невозможно, то есть риск признания договора незаключённым.
Определение сроков указанием на событие
Сроки можно привязать к событию, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Наступление такого события не должно зависеть от воли и действий сторон. Данный способ на практике используется редко. Это связано с тем, что сложно подобрать событие, обладающее всеми признаками неизбежности. Например, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.02.2018 № Ф10-181/2018 по делу № А08-4988/2017 сроки были привязаны к положительному заключению экспертизы. Суд указал, что наступление такого события не соответствует признакам неизбежности.
Уникальный инструмент «Перспективы и риски арбитражных споров» СПС КонсультантПлюс поможет одержать победу в судебном споре.
Определение сроков с момента исполнения встречных обязательств
По смыслу п. 1 ст. 314 ГК РФ, ст. 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определённых действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Это следует из п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54.
К таким обстоятельствам относятся:
- перечисление аванса или полной оплаты;
- предоставление заказчиком документации;
- предоставление заказчиком материалов
и др.
В качестве начальной даты можно прописать как выполнение самого обязательства, например с момента перечисления аванса, так и периода времени после данного события, например в течение 10 дней с момента перечисления аванса.
Если такое условие согласовано, то подрядчик имеет право не приступать к работе до исполнения встречных обязательств, а в случае их неисполнения имеет право на односторонний мотивированный отказ и возмещение убытков в порядке, предусмотренном ст. 719 ГК РФ.
Например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2019 № Ф06-47717/2019 по делу № А55-15665/2018. Между подрядчиком и заказчиком был заключён договор на выполнение работ по устройству эксплуатируемой кровли. Сроки были согласованы следующим образом: 5 рабочих дней с момента получения предоплаты при условии готовности блоков для производства кровельных работ. При этом был прописан момент завершения работ, а также оговорка, что если сроки готовности блоков сдвигаются, то на это количество дней сдвигается сдача результата. Также была прописана неустойка за нарушение сроков.
Заказчик внёс предоплату, но вовремя не подготовил блоки. Подрядчик нарушил конечный срок. Заказчик обратился в суд взыскать неустойку. Суд отметил, что в связи с тем, что заказчик своевременно не исполнил все встречные обязательства, начальный срок сдвигается на этот период. Соответственно, в промежуток времени, когда подрядчик не мог исполнить обязательства в связи с неисполнением заказчиком встречных обязательств, неустойка не начисляется.
Перенос срока начала выполнения работ
Встречаются ситуации, когда дата начала работ согласована, но подрядчик не может своевременно приступить к исполнению обязательств. В таком случае момент начала работ может быть изменен в порядке, предусмотренном договором. Например, можно заключить дополнительное соглашение и указать новые даты.
Обратите внимание, нет особенностей переноса даты начала выполнения работ в условиях распространения коронавирусной инфекции и введения на данном основании ограничительных мер. Перенос происходит по общим правилам.
***
Итак, на вопрос, что является датой начала выполнения работ, нет однозначного ответа. Этот момент необходимо согласовывать с контрагентом и прописывать в договоре с учётом требований законодательства. В справочно-правовой системе КонсультантПлюс вы сможете найти рекомендации по составлению договора подряда, а также формы документов.
В СПС КонсультантПлюс есть путеводители по любым видам договоров, а также полная база сопутствующих документов.
Вопрос
Подрядчик своевременно не приступил к выполнению работ. Является ли данный факт основанием для мотивированного отказа от договора?
Ответ
Да, данный факт может быть основанием для одностороннего мотивированного отказа. Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Обратите внимание, в случае мотивированного отказа необходимо обосновать его причины, в данном случае зафиксировать факт, что подрядчик своевременно не приступает к исполнению обязательств. Учтите, если подрядчик не приступает к работе в связи с неисполнением заказчиком встречных обязательств, то такой отказ может быть признан неправомерным.
Например, в договоре прописано, что заказчик должен предоставить подрядчику материалы, которые необходимы для исполнения обязательств. Заказчик материалы не предоставил, подрядчик к работам не приступил. Односторонний мотивированный отказ в данном случае неправомерен. Позиция подтверждена судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.08.2015 № Ф05-9080/2015 по делу № А40-100639/2014, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.11.2018 № Ф01-4848/2018 по делу № А11-5490/2017.
Порядок одностороннего мотивированного отказа может быть согласован в договоре.
По общему правилу для одностороннего отказа необходимо уведомить контрагента. Договор прекращается с момента получения уведомления (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).
Анастасия Чекмарева, преподаватель-юрист ООО «Что делать Консалт»
Смотрите по этой теме видео на нашем YouTube-канале
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г.
Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru
Как юрист, иногда задумываешься над тем, как до высшей судебной инстанции доходят вопросы, ответы на которые строго изложены в законе, – такие, например, как исчисление сроков.
Читайте также
ВС напомнил судам правила исчисления сроков
Суд указал, что течение 14-дневного срока начинается на следующий день после дня подписания договора
20 января 2020
Так, согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Верховный Суд РФ в Определении от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-610/2018 обоснованно, на мой взгляд, не согласился с решением первой инстанции и определением апелляции.
По какой причине суды обеих инстанций неверно применили срок, для меня, например, остается загадкой, поскольку течение сроков всегда исчисляется со следующего календарного дня. Возможно, в основу судебных постановлений легли иные факты и обстоятельства, которые не позволили вынести другое решение. Таким обстоятельством, в частности, стало применение норм ГК об исчислении срока, определяемого указанием на календарный период (месяц, год).
Нередко в практике применения норм права путают порядок исчисления сроков, определяемых календарным периодом и днями.
Время является существенным фактором, значительно влияющим на правоотношения, – сроки обуславливают возникновение, изменение и прекращение правоотношений. При относительной простоте их исчисления на практике встречается много нюансов, незнание которых может привести к негативным последствиям.
Проанализируем наиболее типичные проблемы исчисления сроков в гражданских правоотношениях.
Течение срока, определенного конкретным периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший за ним рабочий день (ст. 193 Кодекса).
Аналогичные нормы содержатся в процессуальных кодексах (ч. 4 ст. 113, ч. 4 ст. 114 АПК РФ; ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108 ГПК РФ; ч. 1 ст. 128 УПК РФ), а также КАС РФ (ч. 3 ст. 92, ч. 2, 4, 5 ст. 93) и КоАП РФ (ст. 4.8).
Соответствующие разъяснения арбитражным судам о порядке применения положений АПК даны в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 99 «О процессуальных сроках».
Исходя из указанных законодательных положений и разъяснений высшей судебной инстанции, можно сделать вывод, что указанный в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о порядке обращения граждан) день регистрации письменного обращения является календарной датой (событием), определяющей начало срока, но не датой начала его течения.
Указанные нормы гражданского и процессуального права являются достаточным правовым основанием для вывода судов о том, что течение 30-дневного срока, установленного законом для направления мотивированного ответа заявителю, начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации письменного обращения.
В подтверждение этих выводов по вопросу исчисления срока применительно к Закону о порядке рассмотрения обращений граждан приведем примеры судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции (в частности, решения Суздальского районного суда Владимирской области от 24 февраля 2012 г. по делу № 12-20/2012, Вилегодского районного суда Архангельской области от 17 мая 2012 г. по делу № 12-33/2012, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 августа 2013 г. по делу № 33-5235/2013, постановления Арбитражного суда Центрального округа от 9 апреля 2015 г. по делу № А35-2391/2014 и Кировского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу № 4А-23/2016).
Так, согласно решению Суздальского районного суда в соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан письменное обращение, поступившее в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения, «поскольку в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после наступления календарной даты или наступления события, которым определено начало срока, исчисление срока в рассматриваемом случае надлежит исчислять со следующего дня после регистрации обращения».
Характерным отражением позиции судов по данному вопросу является постановление Кировского облсуда, вынесенное по протесту первого зам. прокурора области, в котором ставился вопрос об отмене принятых судебных решений в связи с тем, что выводы суда об исчислении 30-дневного срока рассмотрения обращения со следующего дня после регистрации письменного обращения гражданина являются ошибочными, поскольку начало течения срока разрешения письменного обращения гражданина определено в специальном законодательстве (ч. 1 ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).
Кировский областной суд не нашел оснований для удовлетворения протеста. В обоснование принятого решения он сослался на ч. 3 ст. 107 ГПК, в соответствии с которой течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. При этом отмечается, что аналогичные положения исчисления сроков закреплены в УПК (ч. 1 ст. 356). В итоге судом был сформулирован следующий вывод: «…исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, течение тридцатидневного срока, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации” для направления мотивированного ответа заявителю, начинает исчисляться со следующего дня после регистрации письменного обращения гражданина».
Представляется, что основополагающие правила исчисления сроков определены ГК РФ. В частности, срок определяется календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также он может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190).
В соответствии со ст. 192 ГК срок может исчисляться годами, месяцами, днями, также он может быть установлен в полмесяца либо кратен кварталам. При этом год истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192), месяц – в соответствующий день месяца. Если в месяце, когда истекает срок, отсутствует соответствующий день (например, он выпадает на 30 февраля), датой истечения срока является последний день календарного месяца. Сроки в кварталах исчисляются по правилам, применимым к месяцам. Если стороны согласовали срок в неделях, в таком случае он истекает в соответствующий день последней недели такого срока.
Статья 194 ГК содержит положения о расчете сроков при совершении действий в последний день: их необходимо совершить до 24.00 такого дня. Если требуется совершить какое-либо действие в организации, это нужно сделать не позднее часа, когда по правилам, установленным в данной организации, прекращается совершение указанных действий. Например, если речь идет о пересылке писем или иных документов, их необходимо сдать в отделение почтовой связи не позднее 24.00 последнего дня срока – в таком случае последний считается соблюденным. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока будет ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК).
Следует особо подчеркнуть, что данное правило применимо исключительно к окончанию срока. Если его исчисление начинается с выходного дня, этот день учитывается в подсчете как обычный календарный день.
Однако из данного правила есть исключение. Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков – в разумный срок (ст. 792 ГК). Суды указывают, что перевозка является непрерывным транспортным процессом, регулируемым специальными нормами, поэтому при просрочке в доставке груза ст. 193 ГК не применяется (Постановление Пленума ВС от 26 июня 2018 г. № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»).
Таким образом, исчисление сроков в разных отраслях (подотраслях) права подчинено общим правилам:
-
сроки исчисляются годами, месяцами и днями, при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни только в арбитражном процессе (ч. 3 ст. 113 АПК);
- течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Зурабян Артур
Адвокат АП Московской области, руководитель практик разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX
Недобросовестность нужно доказать
Арбитражный процесс
Исключение из ЕГРЮЛ не влечет «автоматически» ответственность учредителя по неисполненным обязательствам юрлица
15 марта 2023
ВСЁ, ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
1. Что такое срок действия гражданско-правового договора
Срок действия гражданско-правового договора – это период времени, в течение которого гражданско-правовой договор является обязательным для его сторон (п. 1 ст. 425 ГК РФ).
Срок действия договора (ст. 425 ГК РФ) не следует отождествлять со сроком исполнения обязательств по договору (ст. 314 ГК РФ). Данные понятия не являются равнозначными, несут разные правовые последствия и могут не совпадать [1]. Срок исполнения обязательств – это срок, в который должно быть исполнено то или иное обязательство, предусмотренное договором. Например, поставка товара или его оплата. В свою очередь срок действия договора – это период времени, в течение которого действуют условия договора, существуют те или иные обязательства, предусмотренные договором.
2. С какого момента действует гражданско-правовой договор
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). При этом необходимо иметь ввиду, что положение п. 1 ст. 425 ГК РФ применяется в системном единстве с рядом других норм, посвященных вопросам заключения договора (ст.ст. 432-443 ГК РФ).
Кроме того, важно понимать, что момент вступления договора в силу определен п. 1 ст. 425 ГК РФ императивно (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ), в связи с чем стороны договора не вправе своим соглашением изменять момент вступления договора в силу [2].
Договор с отложенным сроком «действия»
3. Что такое обратная сила гражданско-правового договора, когда и при каких условиях она может применяться
Обратная сила гражданско-правового договора (ретроактивность договора) – это применение условий заключенного гражданско-правового договора к отношениям, возникшим до его заключения (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Для применения обратной силы договора, стороны договора должны согласовать в договоре или в ином соглашении распространение условий договора на отношения сторон, возникшие до заключения договора. Такое условие часто именуется ретроактивной оговоркой.
Примеры ретроактивной оговорки в условяих договора
Необходимо иметь ввиду, что применение обратной силы договора возможно только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) распространение действия условий договора на предшествующий его заключению период не противоречит закону или существу отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ). Так, например, действие лицензионного договора с обратной силой не может распространяться на тот период, когда у лицензиара отсутствовало право на результат интеллектуальной деятельности ввиду того, что таким правом обладало другое лицо [3];
2) в период, предшествующий заключению договора, между сторонами фактически существовали соответствующие отношения [4].
Кроме того, при применении обратной силы договора необходимо учитывать следующее:
1) по смыслу п. 2 ст. 425 ГК РФ распространение условий договора на период, предшествующий дате его заключения, является правом, а не обязанностью сторон [5];
2) распространение действия условий договора на предшествующий его заключению период никак не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет согласованного сторонами срока его действия [6].
3) соглашение сторон о том, что условия договора применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению его условий возникла ранее заключения договора [7]. В связи с этим, сторона договора не может быть признана нарушившей договорные обязательства за период, предшествующий заключению договора, и как следствие за этот период к такой стороне нельзя применить соответствующие меры ответственности, в частности нельзя начислить и взыскать договорную неустойку, так как до заключения договора у нарушителя обязательства, подлежащего привлечению к установленной договором ответственности в виде неустойки, не имеется такого неотъемлемого элемента гражданско-правовой ответственности как противоправность [8].
Включение ретроактивной оговорки в договоры, заключаемые в порядке, предусмотренном 44-ФЗ и 223-ФЗ
4. В какой момент заканчивается срок действия
гражданско-правового договора
По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 425 ГК РФ, договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. В таком случае обычно говорят, что договор заключен «до полного исполнения сторонами своих обязательств» или на «неопределенный срок».
Исключением из приведенного правила являются случаи, когда в силу закона (например, п. 6 ст. 367 ГК РФ, ст. 511 ГК РФ, ст. 239 КТМ РФ) или соглашения сторон договор заключается на определенный срок, то есть для договора определен срок действия с указанием на то, что его окончание влечет прекращение обязательств сторон по договору (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Такой срок действия договора часто именуется преклюзивным (пресекательным).
Для того чтобы согласовать срок действия договора, по истечении которого обязательства по договору будут считаться прекращенными, необходимо определить в договоре срок действия договора с учетом правил исчисления сроков в гражданском законодательстве, а также обязательно включить в него оговорку о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по нему. При этом важно иметь виду, что если не включить в договор указанную оговорку, то вне зависимости от того какой срок действия договора указан в договоре, он будет действовать до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства [14], кроме редких случаев, предусмотренных законом.
При определении в договоре срока его действия, с истечением которого обязательства по договору прекращаются, необходимо иметь ввиду, что окончание такого срока повлечет по сути те же правовые последствия, что и расторжение договора [15].
Так, например, если договор прекратил своё действие, то будет невозможно предъявления иск об исполнении обязательства в натуре [16], изменить или расторгнуть договор. При этом если до истечения срока действия договора, он исполнен надлежащим образом, такой договор также нельзя изменить или расторгнуть в период, оставшийся до окончания срока действия, так как обязательства по нему будут прекращены надлежащим исполнением [17].
Включая в договор условия о прекращении обязательств по нему по истечению его срока действия необходимо иметь ввиду, что договор может содержать обязательства, которые по своей природе предполагают их применение и после исполнения основных обязательств. Из правовой позиции ВАС РФ следует, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора, если иное не установлено соглашением сторон» [18].
Иными словами, включение в договор условия о прекращении обязательств по нему по истечению его срока действия без всяких оговорок, приведет к прекращению всех обязательств по договору [19]. Поэтому, включая в договор такое условие, необходимо либо учитывать срок всех обязательств и включать его в срок действия договора, либо включить в договор сохранительную оговорку, исключающую из срока действия договора те его условия, которые в силу своей природы предполагают их применение и после окончания срока действия договора либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после окончания срока действия договора.
Примеры сохранительной оговорки
Приложение: подборка условий договора о сроке его действия.
__________________________________
[1] |
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.10.2019 № Ф06-52589/2019 по делу № А65-6536/2019; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2018 № Ф03-4394/2018 по делу № А24-6806/2017; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2012 по делу № А78-10712/2011; Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2020 № 18АП-7304/2020, 18АП-7306/2020 по делу № А76-31759/2019; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 № 07АП-388/20 по делу № А67-7191/2019 (Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.07.2020 № Ф04-2234/2020 данное постановление оставлено без изменения); Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 № 12АП-7429/2019 по делу № А12-44076/2018; Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019 № 11АП-10587/2019 по делу № А65-6536/2019; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 № 09АП-67859/2018 по делу № А40-227234/18. |
[2] |
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 31.05.2001 N Ф08-1559/2001 по делу № А53-1046/2001-С1-40; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 № 09АП-9720/2010-ГК по делу № А40-133574/09-30-998; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2010 № 09АП-44/2010-ГК по делу № А40-67523/09-140-459; Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2016 по делу № 33-38586/2016; Решение Ершовского районного суда Саратовской области от 13.07.2020 по делу № 2-2-130/2020; Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25.12.2019 по делу № 2-68/2019; Заочное решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 23.12.2019 по делу № 2-2180/2019. |
[3] |
Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 7552/10 по делу № А41-12178/08; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2018 № Ф04-4830/2018 по делу № А03-14760/2017; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 по делу № А27-12999/2018; Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 № 11АП-9810/2015 по делу № А55-7721/2015. |
[4] |
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 № 85; Постановление Президиума ВАС РФ от 23.08.2005 № 1928/05 по делу № А40-36270/04-25-140;Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2020 № Ф02-140/2020 по делу № А33-22502/2018; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.05.2020 № Ф03-1306/2020 по делу № А24-5452/2019; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2020 № Ф07-213/2020 по делу № А56-145858/2018; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.09.2018 № Ф03-3855/2018 по делу № А80-476/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.09.2019 № Ф05-14897/2019 по делу № А40-162646/2018; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.08.2019 № Ф01-3600/2019 по делу № А43-42127/2018; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2019 № Ф04-1491/2019 по делу № А45-15161/2018; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2018 № Ф10-1252/2018 по делу № А35-1688/2017; Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 № 01АП-3140/2020 по делу № А43-44381/2019; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 № 17АП-4121/2020-ГК по делу № А60-63520/2019; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2020 № 08АП-1202/2020 по делу № А46-2679/2019; Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 № 19АП-7984/2019 по делу № А64-6774/2019. |
[5] |
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2020 № Ф07-213/2020 по делу № А56-145858/2018; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.04.2019 № Ф05-4283/2019 по делу № А41-46239/18; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 № 17АП-4121/2020-ГК по делу № А60-63520/2019; Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 № 10АП-23078/2019, 10АП-23344/2019, 10АП-23943/2019, 10АП-24072/2019 по делу № А41-46239/2018; Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 № 06АП-4900/2019 по делу № А73-1013/2019; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 № 13АП-33177/2018 по делу № А42-2580/2018. |
[6] |
п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.09.2019 № Ф04-3836/2019 по делу № А67-12054/2018; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.05.2019 № Ф01-1704/2019 по делу № А43-5151/2018; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.04.2019 № Ф05-4283/2019 по делу № А41-46239/18; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2018 № Ф03-2878/2018 по делу № А51-22645/2016; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.10.2016 № Ф09-8631/16 по делу № А34-7457/2015; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 № 07АП-2954/2020 по делу № А03-20428/2018; Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 № 01АП-1168/2020 по делу № А43-21695/2019; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2020 № 08АП-287/2020 по делу № А81-4695/2019; Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 № 02АП-2711/2019 по делу № А82-26224/2018. |
[7] |
п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.07.2020 № Ф04-2655/2020 по делу № А75-16375/2019; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.05.2020 № Ф01-10403/2020 по делу № А43-35003/2019; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2020 № Ф08-329/2020 по делу № А01-1943/2018; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2019 № Ф09-7813/19 по делу № А76-42724/2018; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.11.2019 № Ф10-5243/2019 по делу № А14-22517/2018; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2020 № 15АП-1455/2020 по делу № А32-3169/2019; Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 № 18АП-1726/2020 по делу № А76-43635/2019; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 № 17АП-19291/2019-ГКу по делу №А60-54085/2019. |
[8] |
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 № 07АП-2954/2020 по делу № А03-20428/2018; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 № 08АП-9406/2019 по делу № А81-3853/2019; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.04.2019 № Ф04-568/2019 по делу № А03-3622/2018. |
[9] |
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2020 № 18АП-17521/2019 по делу № А76-25297/2019; Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018 № 18АП-2641/2018 по делу № А47-11875/2017; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2019 № 09АП-67271/2018 по делу № А40-178922/17; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.06.2019 по делу № А40-182166/2018; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2018 по делу № А40-226897/17-77-788; Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2017 по делу № А56-5518/2017; Решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 03.02.2017 по делу № А80-502/2016; Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 22.11.2016 по делу № А16-634/2016; Письмо Минфина России от 01.07.2019 № 24-03-07/48249; Письмо Минэкономразвития России от 20.04.2017 № ОГ-Д28-4608; Письмо Минэкономразвития России от 21.03.2017 № Д28и-1219; Письмо Минэкономразвития России от 22.01.2016 № Д28и-85. |
[10] |
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2018 № Ф07-4680/2018 по делу № А56-62247/2017; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 № 15АП-6892/2020 по делу № А32-56124/2019; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2020 № 09АП-72862/2019 по делу № А40-236201/2019; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019 № 15АП-6007/2018 по делу № А32-39527/2017; Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.07.2020 по делу № А43-36376/2019; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2019 по делу № А40-236201/19-122-1898; Решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.01.2019 по делу № А33-3150/2018; Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2018 по делу № А56-84194/2018. |
[11] |
Письмо Минэкономразвития России от 19.01.2017 № ОГ-Д28-492. |
[12] |
Постановление Президиума ВАС РФ от 13.02.2002 N 7223/98 по делу N А54-1068/98-С15-С9; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2018 № Ф07-13049/2018 по делу № А21-9/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 04.02.2019 № 307-ЭС18-24325 отказано в передаче дела № А21-9/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления); Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2017 № Ф07-4080/2017 по делу № А21-5792/2016; Постановление ФАС Дальневосточного округа от 24.04.2012 № Ф03-1410/2012 по делу № А24-3683/2011 (Определением ВАС РФ от 21.06.2012 № ВАС-7711/12 отказано в передаче дела № А24-3683/2011 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления); Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 № 10АП-21882/19 по делу № А41-37442/2019; Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 № 05АП-1601/2019 по делу № А24-5288/2018; Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018 N 06АП-6287/2018 по делу N А80-53/2018 (Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2019 N Ф03-836/2019 данное постановление оставлено без изменения, Определением Верховного Суда РФ от 23.09.2019 № 303-ЭС19-15265 отказано в передаче дела № А80-53/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления); Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2018 № 12АП-1317/2018 по делу № А57-11418/2016 (Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2018 № Ф06-34898/2018 данное постановление оставлено без изменения); Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 29.10.2019 по делу № 33-11008/2019(2-2054/2019); Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.06.2018 № 33-11967/2018 по делу № 2-1029/2018. |
[13] |
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.2018 № Ф06-25674/2017 по делу № А55-26144/2016; Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.05.2017 № Ф02-2091/2017 по делу № А33-17291/2016; Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 № 11АП-6287/2020 по делу № А55-20730/2017; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 № 08АП-7373/2018 по делу № А75-21695/2017; Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 № 12АП-1269/2018 по делу № А12-36027/2017; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 № 09АП-13544/2016 по делу № А40-175198/15; Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.07.2020 по делу № А10-2606/2020. |
[14] |
Определение Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 305-ЭС16-14832 по делу № А40-113995/2015; Определение Верховного Суда РФ от 28.08.2014 по делу № 304-ЭС14-548, А75-4847/2013; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2019 № Ф07-4492/2019 по делу № А13-7711/2018; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.03.2011 по делу № А74-2370/2010; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 № 09АП-61054/2019 по делу № А40-140038/2019; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 № 13АП-27496/2019 по делу № А56-7126/2019; Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 № 21АП-117/2019 по делу № А83-6519/2018; Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 № 12АП-8851/2019 по делу № А57-4745/2019; Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 № 11АП-11855/2019 по делу № А65-10361/2019; Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 № 19АП-3392/2019 по делу № А14-22332/2018; Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 № 04АП-7742/2018 по делу № А19-13401/2018; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 № 17АП-3826/2019-АКу по делу № А60-63985/2018; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2020 по делу № А40-284689/19-17-2264. |
[15] |
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 № 08АП-9119/2016 по делу № А75-3606/2016; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 № 08АП-13207/2015 по делу № А70-3419/2015; Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.10.2019 по делу № А71-14174/2019; Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 29.06.2017 по делу № А75-366/2017; Решение Арбитражного суда Омской области от 03.04.2017 по делу № А46-417/2017. |
[16] |
Постановление Президиума ВАС РФ от 30.05.2000 № 6088/99 по делу № А60-1072/98-С4. |
[17] |
Определение Верховного Суда РФ от 24.10.2017 № 305-ЭС17-15093 по делу № А40-208003/2016; Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2017 № 302-ЭС16-20782 по делу № А58-4850/2015; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.06.2019 № Ф07-5698/2019 по делу № А52-4094/2018; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.01.2019 № Ф03-5575/2018 по делу № А59-3758/2018; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.11.2018 № Ф06-40215/2018 по делу № А55-142/2018; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2017 № Ф07-9454/2017, Ф07-9457/2017 по делу № А56-636/2017; Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.04.2013 № Ф03-810/2013 по делу № А51-7860/2012. |
[18] |
абз. 2 п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ «О последствиях расторжения договора» от 06.06.2014 № 35 |
[19] |
п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.11.2019 № Ф09-7647/19 по делу № А76-7002/2019. |
Какие последствия влечет окончание срока действия договора?
1. Какие обязательства сохраняются
По общему правилу договор действует до момента окончания исполнения сторонами обязательств, определенного в нем (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Из этого следует, что с истечением срока действия договора не исполненные сторонами обязательства сохраняются, если в законе или договоре не предусмотрено обратное.
Такие обязательства чаще всего прекращает их надлежащее исполнение (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Например, это может быть оплата по договору в полном объеме. Поэтому, в частности, сохраняется обязанность выплатить страховое возмещение, если страховой случай произошел во время действия договора страхования. При этом заявление о выплате такого возмещения страхователь может подать и после прекращения действия договора страхования (п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 27.12.2017).
Если соглашением сторон или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по нему, то все равно сохраняются:
• обязательства, которые в силу своей природы предполагают их исполнение и после окончания срока действия договора. Например, по общему правилу это относится к условию о рассмотрении споров по договору в третейском суде (см. Позицию ВАС РФ). Представляется, что такой подход можно использовать и в отношении соглашения о подсудности и применимом праве;
• обязательства, необходимые для координации отношений сторон после истечения срока действия договора (например, по возврату предмета аренды, обеспечительного платежа и т.п.).
Однако стороны могут установить, что эти обязательства тоже прекращаются с окончанием срока действия договора.
2. Какие обязательства прекращаются
С истечением срока действия договора прекращаются те обязательства, для которых это предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
Например, договор может содержать такое положение: «С истечением срока действия настоящего договора прекращаются все обязательства по нему». Это означает, что с этого момента стороны больше не связаны условиями договора, в том числе в части расчетов.
Примером того, как подобное происходит в силу закона, является договор поставки. Так, исходя из п. 1 ст. 511 ГК РФ суды решили, что если истек срок договора поставки, это прекращает обязанность поставщика поставлять товар (см. Позицию ВАС РФ). Но иногда суды допускают, что покупатель может потребовать поставки товара и после истечения срока действия договора, если поставщик вообще не поставлял товар (см. Позицию АС округов).
Также суд может решить, что обязательство прекращается с окончанием срока действия договора в силу специфики этого обязательства. Например, обязательство арендодателя передать арендатору в пользование земельный участок (см. Позицию АС округов).
Если договорные обязательства прекращаются, нельзя понудить контрагента исполнить их (в частности, потребовать оплаты по договору или поставки недопоставленного товара).
3. Какие права и обязанности возникают
У сторон договора могут возникнуть права и обязанности вследствие окончания срока его действия. Например, с окончанием договора аренды по общему правилу у арендатора, надлежащим образом исполнявшего свои обязанности, возникает при прочих равных условиях преимущественное перед третьими лицами право заключить договор на новый срок (п. 1 ст. 621 ГК РФ).
Кроме того, в случае прекращения договорных обязательств может возникнуть в силу закона новое обязательство — вследствие неосновательного обогащения (п. 2 ст. 307 ГК РФ). Если одна из сторон без оснований приобретает или сберегает имущество за счет другой, такое неосновательное обогащение подлежит возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Такая обязанность возникает, если одна из сторон исполнила обязательство, а другая вообще не исполняла договор или предоставила неравноценное исполнение.
4. К чему могут привести действия сторон после окончания срока действия договора
Такие действия сторон могут привести, в частности:
1) к продлению договорных отношений. Исполнение сторонами условий договора после того, как его срок истек, может привести к автоматической пролонгации договора. Это произойдет, если в договоре есть условие об автоматической пролонгации, оно не противоречит закону и ни одна из сторон не заявит об отказе от продления. В этом случае суд может решить, что между сторонами начинает действовать новый договор, условия которого идентичны условиям окончившегося договора (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59).
Кроме того, договор аренды может быть возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжит пользоваться имуществом по истечении срока договора, а арендодатель не будет возражать против этого (п. 2 ст. 621 ГК РФ). Если при этом в договоре есть условие о том, что он прекращается по окончании срока действия договора, суды могут решить, что договор не возобновляется (см. Позицию АС округов);
См. также: Что такое пролонгация договора и как она происходит
2) возникновению обязанности заплатить. Например, если арендатор вовремя не возвратит арендодателю арендованное имущество, арендодатель может потребовать арендную плату за все время просрочки (ст. 622 ГК РФ).
Если по истечении срока действия договора поклажедатель не возьмет обратно находящуюся на хранении вещь, он по общему правилу обязан заплатить за дальнейшее хранение (п. 4 ст. 896 ГК РФ). Стоимость такого хранения может определяться по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ о цене, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Если условия хранения не менялись и нет доказательств несоразмерности цены, суд может применить ту цену, которая указана в договоре (см. Позицию АС округов);
3) привлечению к ответственности. Например, если лицензиат использует результат интеллектуальной деятельности (средство индивидуализации) за пределами прав, которые предоставлены ему по лицензионному договору, его можно привлечь к ответственности за нарушение исключительного права на соответствующий объект (п. 3 ст. 1237 ГК РФ).
5. Как окончание срока действия договора влияет на ответственность сторон и исковую давность
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ). Например, по общему правилу вы можете взыскать с контрагента договорную неустойку за период после окончания срока действия договора (см. Позицию ВС РФ, ВАС РФ). Кроме того, вы вправе требовать возмещения убытков, если контрагент нарушил договор (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Такое право сохранится за вами, даже если в силу закона или договора с окончанием срока его действия обязательства сторон прекратятся.
Не влияет окончание срока действия договора и на срок исковой давности. Вы можете предъявить в суд требование, вытекающее из нарушения договора, в течение общего срока исковой давности независимо от окончания срока действия договора (см. Позицию ВС РФ).
6. В каких случаях окончание срока действия договора может затрагивать права и обязанности третьих лиц
Третьи лица не являются сторонами договорного обязательства. Поэтому по общему правилу оно не создает для этих лиц прав и обязанностей (п. 1 ст. 307.1, п. 3 ст. 308 ГК РФ). Следовательно, окончание срока действия договора также не влечет правовых последствий для третьих лиц вне зависимости от того, сохраняются или прекращаются обязательства из договора.
Однако в некоторых случаях окончание срока действия договора может затронуть права и обязанности третьих лиц.
Например, прекратится обязательство поручителя, если с истечением срока действия договора прекращается обеспеченное поручительством обязательство. Аналогичные последствия по общему правилу наступают и для залогодателя — третьего лица, если прекратится обеспеченное залогом обязательство (п. 1 ст. 335, п. 1 ст. 367, п. 3 ст. 425 ГК РФ).
Кроме того, от срока действия основного договора аренды зависит судьба субарендатора. Дело в том, что договор субаренды нельзя заключать на срок, превышающий срок договора аренды (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Поэтому, даже если договор субаренды заключен на неопределенный срок, он прекратится после окончания срока действия договора аренды (п. 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).