В чем необходимость сохранения коммерческой тайны в бизнесе ст 139 гк рф

При работе в любой организации сотрудники могут столкнуться с информацией, которая составляет коммерческую тайну. К ней относятся сведения о внутренней деятельности организации, разглашение которой может негативно отразиться на работе компании. Поэтому руководителям важно знать нормы ст. 139 ГК РФ, а также правила их использования.

Суть понятия

Коммерческая тайна – информация, которая наделена коммерческой или действительной ценностью, поэтому ее передача третьим лицам запрещена. Также к секретной информации относят сведения, разглашение которых может нанести ущерб организации.

Признаки тайны по ст. 139 ГК РФ:

это сведения или факты, описывающие работу коммерческого предприятия;
это информация или запатентованные товары, которые принадлежат конкретному юридическому или физическому лицу;
это данные, которые необходимо держать в секрете, так как они доступны только ограниченному кругу лиц;
это конфиденциальные сведения компании;
это особенности технологических процессов изготовления различных приборов или устройств, имеющих большое значение.

Некоторые работодатели относят к тайной информации сведения, засекречивать которые запрещено. Например, данные о составе организации, система расчета заработной платы, сведения об основных производственных процессах и т.д.

За исключением указанных сведений, предприятие вправе определить, какая информация будет отнесена к тайне коммерческого типа. В связи с этим ее сохранность лежит на руководителе и сотрудниках, которые имеют к ней доступ.

Введение тайны

Процесс введения указанного понятия по ст. 139 ГК РФ состоит из семи этапов, которые в совокупности помогут ввести режим секретности, не нарушая при этом структуру управления организации.

Первый этап – выявление информации, которая будет отнесена к тайне. Подлежащие засекречиванию данные необходимо отделить от остальных сведений и четко сформулировать, чтобы работники понимали, почему эти сведения являются тайными.

Второй этап – определение лиц, которые будут иметь доступ к коммерческой тайне. Также на этом этапе указанным гражданам определяют круг людей, которым можно эти сведения сообщать.

Третий этап – подготовка сотрудников, которые допущены к коммерческой тайне. Составляется документ о передаче или предоставлении конфиденциальных данных.

Четвертый этап – внесение дополнений в трудовые договоры. После того, как определен список допущенных к коммерческой тайне лиц, в трудовые договоры этих работников вносятся соответствующие изменения.

Пятый этап – выбор контрагентов, которым предоставляется коммерческая тайна, и получение от них соответствующих подписей.

Шестой этап – нанесение грифов секретности. Все носители в виде дискет, дисков, папок помечаются соответствующим грифом.

Седьмой этап – назначение работников, ответственных за контроль над неразглашением коммерческой тайны.

Оформление положения в организации

К сведениям, являющимся тайной (по статье 139 о служебной и коммерческой тайне), относятся следующие данные:

Деловые секреты.
Разработки различного рода, которые не запатентованы.
Персональные данные о работниках.
Информация технологического характера.
Структура организационного назначения.

Так как тайны коммерческого характера находятся под защитой организаций, которые этими тайнами владеют, эти предприятия имеют реальные преимущества перед конкурентными предприятиями аналогичного профиля.

Основным документом, регулирующим отношения в данной сфере, является Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 139 ГК РФ). Согласно нормам указанного нормативного правового акта в категорию конфиденциальной информации входят три группы сведений:

банковская тайна;
служебная тайна;
налоговая тайна.

Для защиты указанных сведений от распространения в организации выполняются следующие действия:

Ограничение возможностей допуска к конфиденциальным сведениям. Работодателем, сфера деятельности которого связана с коммерческой тайной, составляются списки людей.
Распределение перечня работы и определение видов секретности. Руководителем составляется письменный документ, который должны подписать сотрудники, которым предоставляется доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
Осуществление постоянного контроля за сведениями и работниками, которые имеют доступ к конфиденциальной информации.
Разработка специальных защитных и секретных программ, которые смогут ограничить доступ к конфиденциальным сведениям.

Руководитель организации издает специальное распоряжение, в котором указывается информация, относящаяся к коммерческой тайне.

Документы, оформляемые для фиксации тайны

Для защиты конфиденциальной информации составляются определенные документы, которые включают следующие бумаги:

Положение, в котором определяется понятие ком.тайны и перечень сведений, которые в него входят.
Соглашение в письменной форме, заключаемое с сотрудниками о необходимости соблюдения охраны конфиденциальных сведений.
Перечень работников, которые имеют доступ к информации, входящих в сферу коммерческой тайны.
Приказ по организации, на основании которого вводится повышенный режим сохранения тайны.
Персональные договоры с работниками об их обязанности соблюдения секретного режима.

В перечень дополнительных документов включаются следующие бумаги:

письменные обязательства, в которых указывается об обязанности сохранения информации, которой присвоен статус конфиденциальных сведений;
журнал, в котором регистрируются факты ознакомления работника со сведениями, относящимися к секретным данным;
штамп, на котором имеется оттиск с надписью о коммерческой тайне, а также перечень лиц, которые имеют право ставить указанный штамп.

Действия, выполняемые для обеспечения повышенной защиты конфиденциальных сведений

Чтобы правильно определить, как обеспечить повышенную защиту коммерческой тайны, необходимо выполнить ряд действий:

Относить к категории конфиденциальных сведений необходимо только те материалы, которые отличаются потенциальной или реальной ценностью, так как иные посторонние люди не владеют информацией о них.
Отсутствие прямого доступа к сведениям, которые по нормам законодательствам не должны относиться к коммерческим тайнам. Например, сведения о заработной плате сотрудников.
Главный владелец (чаще всего руководитель) конфиденциальных сведений вводит повышенный режим секретности.

Тайна коммерческого типа является неотъемлемой частью любой организации, поэтому ее защита является приоритетом любого предприятия. В связи с этим руководителям необходимо составлять большое количество документов для повышения степени сохранности указанных сведений.

Источник

Понятие коммерческой тайны расшифровано в законе о коммерческой тайне и упоминается в иных нормативных актах. О содержании этого термина и нюансах отнесения информации к данной категории — узнайте из нашего материала.

Какое определение содержит статья о коммерческой тайне ГК РФ (2016–2017 годы)

Действующая редакция Гражданского кодекса отдельной статьи, посвященной коммерческой тайне, не содержит — в предыдущей редакции ГК РФ этот вопрос находил отражение в ст. 139 ГК РФ. Исходя из содержания утратившей силу статьи, к сведениям, составляющим коммерческую тайну (ССКТ), относилась информация:

обладающая коммерческой ценностью в силу неизвестности третьим лицам;
защищенная от всеобщего обозрения на законном основании (способами, предусмотренными ГК РФ и другими законами);
охрана конфиденциальности которой производится ее обладателем.

Расшифровку определения ССКТ можно найти в законе о коммерческой тайне от 29.07.2004 № 98-ФЗ. По ст. 3 указанного закона ССКТ — это информация любого характера:

коммерчески ценная — то есть полезная (достоверная, актуальная и полная) для выработки решений в коммерческой деятельности;
не доступная для третьих лиц — в гражданском праве такими лицами признаются не являющиеся стороной в обязательстве субъекты, способные в силу закона или договора приобретать по нему гражданские права и обязанности;
в отношении которой ее обладателем введен режим коммерческой тайны — спецрежим конфиденциальности информации, позволяющий получить коммерческую выгоду (увеличить доходы, избежать излишних расходов и т. д.).

Подробнее узнать содержание закона № 98-ФЗ поможет материал «Федеральный закон о коммерческой тайне».

Таким образом, коммерческая тайна ГК РФ не расшифровывается, но детализируется в иных нормативных актах. К примеру, в п. 5 Перечня сведений конфиденциального характера (утв. указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188) ССКТ определена как информация, связанная с коммерческой деятельностью, доступ к которой ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

Коммерческая тайна и иные предусмотренные в законодательстве режимы сохранения информации (государственная, служебная и другие)

Коммерческой тайне посвящен отдельный закон (№ 98-ФЗ). Кроме коммерческой тайны, нормативно регулируются:

государственная тайна (законом от 21.07. 1993 № 5485-1 о государственной тайне);
служебная тайна (набором законов: о государственной гражданской службе [ст. 24], о страховании вкладов [ст. 31], о кредитных историях [ст. 17] и др.);

Для сравнения понятий коммерческой и служебной тайны воспользуйтесь статьей «Определение и виды служебной тайны в законе».

иные тайны (тайна усыновления, тайна переписки, врачебная тайна и т. д.)

Об основных отличиях конфиденциальной информации и коммерческой тайны узнайте из материала «Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации».

Коммерческая тайна как особый объект гражданских прав

Коммерческая тайна в гражданском праве занимает особое положение:

с одной стороны, под коммерческую тайну попадает информация, которая сама по себе уже является самостоятельным объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ);
с другой стороны, включение в разряд коммерческой тайны разнохарактерных сведений (ноу-хау, информационных баз, планов, разработок и др.) требует различных подходов и способов защиты, регламентированных разными законодательными нормами (к примеру, исходя из ст. 1465 ГК РФ, такая разновидность ССКТ, как ноу-хау, является самостоятельным объектом гражданских прав).

Субъектами права на коммерческую тайну выступают:

ее владельцы (физические и юридические лица);
ее законные обладатели — лица и компании, получившие конфиденциальные сведения от ее владельца на законном основании;
конфиденты — работники, контрагенты, должностные лица, получившие доступ к коммерческой тайне.

Право на коммерческую тайну включает в себя следующие правомочия (юридические возможности для субъекта права осуществлять определенные действия или требовать определенных действий или бездействия от другого субъекта):

возможность создавать, передавать и распространять коммерческую информацию любым законным способом (возможность гражданского оборота);
возможность использования коммерческой тайны для получения выгоды при осуществлении предпринимательской деятельности;
возможность требования от других лиц соответствующего поведения, обеспечивающего названные правомочия;
возможность требования обеспечения госзащиты при нарушении своих прав на коммерческую тайну.

С примерами сведений, составляющих коммерческую тайну, вы можете ознакомиться в следующем разделе.

Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя — это… (примеры)

Каждый хозяйствующий субъект в процессе своей деятельности производит и (или) получает коммерческую информацию, разнообразие и объемы которой зависят:

от специфики деятельности компании;
ее масштабов и структуры;
разнообразия операционных сегментов;
особенностей применяемых технологий, способов и методов производства;
иных нюансов.

Часть этой информации обладает коммерческой ценностью и подлежит засекречиванию — применению к ней специальных мер защиты. Список таких сведений у каждого хозяйствующего субъекта свой — в него может попасть следующая информация (например):

ход и содержание проводимых компанией разработок и научно-исследовательских работ;
формулы и алгоритмы, применяемые в технологических процессах производства изделий;
описание промышленных образцов и моделей;
точные конструктивные характеристики создаваемой продукции;
результаты экспериментов и тестов созданного оборудования;
методы защиты программного обеспечения и иных объектов интеллектуальной собственности;
условия заключения долгосрочных финансовых контрактов;
данные об объемах и видах сырьевых запасов;
кодовые комбинации охранной системы;
другая информация коммерческого характера.

Приведенные примеры коммерческой тайны — это лишь часть ССКТ, включающая обширный информационный список и состоящей из нескольких групп (об этом расскажем далее).

Засекретить информацию необходимо, если ее утечка или разглашение:

наносит ущерб интересам хозяйствующего субъекта;
лишает его конкурентных преимуществ;
способствует появлению неоправданных затрат;
служит иным негативным последствиям.

Как отделить подлежащие защите сведения от общей массы коммерческой информации, расскажем в следующих разделах.

Коммерческая информация и коммерческая тайна: виды, сходства и различия

Коммерческая информация обладает широким разнообразием. Ее можно объединить в несколько групп:

организационная (данные о компании, ее уставном капитале, учредителях и др.);
технологическая (сведения о разрабатываемых или применяемых технологиях, способах, методах);
статистическая (численность сотрудников, количество филиалов и т. п.);
информационная (сведения о видах деятельности, лицензиях, месте регистрации и нахождения компании и ее подразделений, контактные телефоны, адрес сайта и эл. почты);
финансовая (показатели бухгалтерской отчетности, сведения о кредитах, справки, пояснения, отчеты);
планово-экономическая (бизнес-планы, инвестиционные планы, планы технической реконструкции и др.);
аналитическая (результаты маркетинговых исследований, анализы конкурентоспособности и т. п.);
прочая (клиентские базы, деловая переписка).

Вся совокупность коммерческой информации по степени ее коммерческой ценности делится:

на сведения закрытого доступа;
данные ограниченного распространения;
общедоступную информацию.

Таким образом, коммерческая информация — это понятие более широкое, чем содержание термина ССКТ. Оно объединяет все связанные с коммерческой деятельностью сведения, включая нуждающийся в защите сегмент информации, именуемый ССКТ.

Для корректного отнесения коммерческой информации в разряд ССКТ следует учесть особые критерии — узнайте о них из следующего раздела.

Признаки коммерческой информации конфиденциального характера: как отличить подлежащие защите сведения от общедоступных и где взять образец положения о коммерческой тайне

При составлении перечня ССКТ можно использовать следующий алгоритм:

1. Исключить из общей массы коммерческой информации сведения общедоступного свойства — по списку, отраженному в ст. 5 закона № 98-ФЗ.

2. Проверить оставшиеся данные по специальным критериям:

наличие определенной степени выгодности использования ССКТ ее обладателем или конкурентами;
незащищенность информации нормами авторского или патентного права;
засекречивание сведений не противоречит требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и др. (п. 6 ст. 10 закона № 98-ФЗ);
иные специфические критерии, разработанные обладателем коммерческих сведений (определенная форма носителя информации и т. д.).

Критерии отнесения информации в разряд ССКТ можно прописать в отдельном внутрифирменном локальном акте (инструкции, положении, приказе).

Изучайте готовый образец подобного документа с помощью материала «Положение о коммерческой тайне — образец 2017 года».

Работники компании должны быть обязательно ознакомлены с перечнем ССКТ, иначе увольнение сотрудника за их разглашение может быть признано судом незаконным (пример судебных решений см. далее).

Судебная практика по коммерческой тайне

Разграничить сведения на ССКТ и сведения общедоступного характера — это важный этап в процедуре организации режима коммерческой тайны. Не менее значительным мероприятием является ознакомление с ним работников фирмы.

Знакомство с «секретным» коммерческим перечнем происходит:

при приеме нового сотрудника на работу в компанию;
при корректировке существующего перечня ССКТ.

Возможность увольнения сотрудников за разглашение ССКТ предусмотрена в трудовом законодательстве (об этом в следующем разделе). При этом увольнение не ознакомленного с перечнем ССКТ работника за их разглашение может быть признано судом незаконным — см., например, апелляционное определение Московского горсуда от 18.09.2013 по делу № 11-28840.

Помимо перечня ССКТ, в компании должен быть разработан порядок работы с такого рода информацией, в том числе: схемы нанесения и снятия спецзнаков на носители с ССКТ, порядок доступа к ССКТ и т. д. Иначе работник, уволенный за разглашение ССКТ, будет восстановлен по решению суда — например, в кассационном определении ВС УР от 25.05.2011 по делу № 33-1796 иск работника о восстановлении на работе был удовлетворен в связи с тем, что материальные носители ССКТ не имели спецотметки (грифа «Коммерческая тайна»).

Детальную информацию о спецотметках на ССКТ см. в материале «Что означает гриф коммерческой тайны?».

Следует отметить, что по аналогичному вопросу существуют и противоположные судебные решения — в постановлении Мосгорсуда от 05.12.2013 № 4у-9352/13 отмечено, что отсутствие грифа «Коммерческая тайна» при наличии прочих охранных мер не свидетельствует о том, что режим коммерческой тайны не был установлен.

Могут ли уволить по ТК РФ за разглашение конфиденциальных коммерческих сведений (статья кодекса)?

Разглашение ССКТ — это нарушение установленного в компании режима коммерческой тайны, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность в виде увольнения (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Работодателю можно применить указанную статью, если:

разглашенные работником сведения стали ему известны в ходе исполнения трудовых функций;
работник добровольно обязался не разглашать ССКТ.

Среди положительных для работодателей исходов судебных разбирательств в подобных делах можно назвать апелляционное определение Мосгорсуда от 08.10.2013 по делу № 11–33789.

Благоприятный для работодателя исход дела во многом зависит от его способности доказать в суде:

вину работника путем проведения в компании внутренней проверки факта нарушения режима коммерческой тайны (предъявление суду протокола с результатами расследований, проведенных специальной внутренней комиссией и принятыми решениями);
соблюдение работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности (что при наложении взыскания учитывалась личность работника, его предшествующее поведение, обстоятельства совершения и тяжесть проступка).

Для того чтобы избежать негативных последствий от разглашения ССКТ, работодателю необходимо знать потенциальные угрозы нарушения сохранности секретных коммерческих сведений и анализировать возможные пути их утечки — узнайте об этом из следующего раздела.

Пути завладения подлежащей защите конфиденциальной коммерческой информации и потенциальные угрозы от нарушения ее сохранности

Среди наиболее распространенных способов незаконного завладения ССКТ можно назвать:

промышленный шпионаж — одну из форм недобросовестной конкуренции, представляющей собой незаконные манипуляции с ССКТ (их получение, использование, разглашение) с целью получения материальной выгоды или предпринимательских преимуществ;
хищение содержащих ССКТ чертежей, документов и образцов;
перехват ССКТ посредством технических средств (путем подслушивания телефонных разговоров, просмотра телеграфных отправлений, внедрения компьютерных программ-шпионов и др.);
подкуп сотрудников компании-конкурента;
проведение иных спецмероприятий (ложных переговоров с конкурентами о покупке лицензии, беседы о найме сотрудника компании-конкурента без намерения приема его на работу и т. д.).

Попавшая незаконным путем в распоряжение злоумышленников ССКТ несет потенциальные угрозы ее законному обладателю, так как может:

использоваться для шантажа или вымогательства;
выступать предметом незаконной купли-продажи;
побуждать к заключению кабальных сделок;
использоваться при ведении торговых войн;
являться средством недобросовестной конкуренции.

Может ли штраф заменяться предупреждением за такое нарушение, как недобросовестная конкуренция, узнайте из сообщения «Малому и среднему бизнесу облегчили административную ответственность».

Итоги

С понятием коммерческой тайны можно ознакомиться в законе № 98-ФЗ. Попадающие под данный режим сведения определяются каждым хозяйствующим субъектом исходя из масштабов компании с учетом специфики ее работы.

В перечень конфиденциальных сведений коммерческого характера включаются секретные разработки, ноу-хау, результаты НИОКР, условия долговременных инвестиционных договоров и иная коммерческая информация, обладающая коммерческой ценностью.

С установленным перечнем необходимо ознакомить работников под расписку, иначе у виновного в разглашении сведений сотрудника появится основание для обращения в суд по вопросу незаконного увольнения.

Источник

Секреты могут быть не только у государства или обычных людей, но и у компаний.

При этом фирма сама решает, какую информацию она хочет скрыть: рецепты, технологии или график работы охраны. Это законно, главное — все правильно сделать по документам. Но бывает, что информация вроде бы относится к коммерческой тайне, а сотрудника, который нарушил этот режим, наказать не могут, потому что все неправильно оформили.

Расскажу, что можно отнести к коммерческой тайне и как сделать все правильно.

Что такое коммерческая тайна

Коммерческой тайной можно признать любую информацию, которая соответствует следующим условиям:

Относится к предпринимательской деятельности компании. Например, рецепт лимонада или технологию изготовления строительных материалов можно признать коммерческой тайной, а сведения о том, какой сорт коньяка любит генеральный директор, — нет.
Не содержит сведений, которые составляют государственную тайну. Что относится к гостайне — определяет государство, оно же государственную тайну и защищает.
Информация принадлежит данной организации.
Информацией не владеют третьи лица, но при этом она представляет реальную ценность для них.
Обладатель такой информации ограничил доступ к ней и принял меры, чтобы защитить ее от несанкционированного доступа и распространения.

Какую именно информацию отнести к коммерческой тайне, решает ее обладатель. Это могут быть рецепты, технологии или любая другая информация, которая подходит под эти критерии. Но не получится заявить просто так: все, теперь вот эти сведения — коммерческая тайна. Нужно сначала все оформить по закону.

Нормы законодательства. О том, что такое коммерческая тайна, сказано в гражданском кодексе и законе о коммерческой тайне.

Коммерческая тайна — это информация, которая имеет коммерческую ценность именно потому, что неизвестна никому другому. А еще у других лиц нет к ней доступа на законном основании. При этом обязательное условие — владелец такой информации должен каким-то образом скрывать ее от других и принимать меры по ее охране.

А еще это специальный режим конфиденциальности информации, который дает ее обладателю ряд преимуществ. Например, позволяет увеличить доходы и избежать неоправданных расходов. Так, сведения о том, как банк проверяет получателей кредитов и по каким параметрам их оценивает, помогают отсеивать потенциальных мошенников и снижают вероятность неоправданных расходов. Или компания благодаря этому режиму сохраняет положение на рынке товаров, работ, услуг, потому что держит в секрете сведения, как формируются скидки и когда следующая акция.

Как вести бизнес без штрафов

Зарабатывать больше и не нарушать закон. Раз в месяц — в нашей рассылке для предпринимателей

Что может составлять коммерческую тайну

Засекретить все что угодно нельзя, даже если кажется, что закон это позволяет.

Коммерческая тайна — это такая информация, которая имеет ценность именно потому, что ей не обладают другие лица. А если начнут обладать, она перестанет быть ценностью.

Проще всего объяснить, как это работает, на примере. Допустим, владелец предприятия решил сделать секретом абсолютно все: технологии, время работы, штатный состав и даже количество сотрудников. Но так не получится. Если конкуренты узнают о количестве сотрудников и о том, что фирма работает с 8 до 17 часов, ничего не изменится, да и информацию о штатной численности коммерческой тайной по закону сделать нельзя.

А вот если конкуренты узнают рецепты, технологию или производственные процессы, они получат дополнительные преимущества: например, начнут делать напитки по тому же рецепту. Ценность такой информации снизится.

Еще по закону к коммерческой тайне нельзя отнести, например, информацию об участии компании в исполнительных производствах, сведения о задолженности по налогам и взносам, а также о том, с какими контрагентами она работает. Разглашение такой информации не обесценивает саму информацию — значит, это не коммерческая тайна.

Категории коммерческой тайны

Государственная тайна может иметь разные грифы секретности: «секретно», «совершенно секретно» и «особой важности». С коммерческой тайной так не получится — отдельные ее категории и грифы ограничения доступа законами и нормативными актами не предусмотрены.

Даже если на документе написать «особо важная коммерческая тайна» или «абсолютно секретная коммерческая тайна», ничего не изменится. Ответственность за ее разглашение не станет строже, а порядок обращения останется прежним.

Меры по защите коммерческой тайны

Отличить документ, содержащий коммерческую тайну, очень просто. В правом верхнем углу у него обычно ставится гриф ограничения доступа.

Так может выглядеть документ, содержащий коммерческую тайну

Но одного грифа секретности недостаточно. Сказать, что теперь эта информация никому не должна передаваться, мало. Надо начать ее реально защищать и принимать меры, чтобы она не стала известна посторонним.

Владелец такой информации должен реально ограничить доступ к ней без своего согласия. А еще нужно обеспечить возможность использования работниками информации, составляющей коммерческую тайну, и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Для этого на предприятии нужно установить режим коммерческой тайны. Вот как это делается:

Определите перечень информации, которая будет коммерческой тайной. Перечень должен быть предельно конкретным. Например, рецепт печенья — это конкретная технология, которая может быть коммерческой тайной, как и описание производственного процесса приготовления этого печенья. Но нельзя написать, что к тайне относятся все технологии, которые используются при производстве этого печенья. Если дело дойдет до суда, расплывчатые формулировки будут только мешать доказывать, что именно имелось в виду.
Установите порядок обращения с такой информацией и контроль за соблюдением такого порядка. Сделать это нужно документально — устные указания здесь не работают. Проще всего прописать это в отдельным приказе, распоряжении или положении — в зависимости от того, как это принято в конкретной организации. Там можно указать, что к коммерческой тайне имеют доступ Иванов, Петров и Сидоров, храниться эта информация будет в сейфе у Иванова и нигде больше, а передавать ее кому-либо можно только с письменного разрешения руководителя.
Организуйте учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну. Если документы бумажные, можно завести специальный журнал. Получил человек документ — расписался в журнале. Сдал — ответственный за хранение ставит свою подпись о приеме. Если информация существует в электронном виде, можно ограничить приказом доступ к компьютеру, на котором она хранится, установить на нем пароль и выдавать его пользователям под подпись. А еще в этом случае очень хорошо помогает видеокамера, контролирующая доступ к компьютеру, главное — предупредить об этом сотрудников.
Пропишите все, что связано с коммерческой тайной, в трудовых договорах работников, их должностных инструкциях и в гражданско-правовых договорах контрагентов. Каждый работник, допущенный к коммерческой тайне, должен не просто знать об этом. Его нужно ознакомить под подпись со всеми документами, где описан этот порядок: должностными инструкциями, положениями и дополнительными соглашениями.
Нанести на носители с информацией, составляющей коммерческую тайну, специальный гриф «Коммерческая тайна» и указать обладателя такой информации. Для юридических лиц это полное наименование и местонахождение. Для ИП — фамилия, имя, отчество и место жительства. Способ нанесения грифа в законе не описан. Это может быть печать, надпись от руки, наклейка — если гриф проставляется, например, на флешке или жестком диске компьютера. А еще его можно печатать сразу на бланк документа. Главное, чтобы было видно, что информация на носителе относится к коммерческой тайне и кто ее владелец.

Это правильный гриф. Тут указано, кто владелец информации и что она является коммерческой тайной

А такие грифы закону не соответствуют. На них владелец не указан

Это минимум из того, что положено по закону. Если пропустить хотя бы один из пунктов, суд потом может решить, что режим коммерческой тайны был установлен неправильно, и привлечь работника к ответственности за разглашение не получится. Исполнение всех этих требований — это не право обладателя коммерческой тайны, а его прямая обязанность.

Все мероприятия по защите коммерческой тайны нужно зафиксировать на бумаге и ознакомить с ними сотрудников под подпись. Устные указания здесь не работают — в случае нарушения их существование сложно доказать в суде. Нужно изложить их в документе — приказе, указании, распоряжении. Назвать его тоже можно по-разному: об обеспечении охраны коммерческой тайны, установлении режима коммерческой тайны, установлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну или по-другому. Главное — его смысл должен быть понятен как работникам, так и суду, если дело вдруг дойдет до судебного разбирательства. Еще, как правило, в этом документе указывают нескольких сотрудников, которые ответственны за его исполнение.

Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну. Секреты компании могут меняться. И хранить в секрете информацию, которая и так всем известна, сложно и бессмысленно. А еще это дорого: системы безопасности стоят денег, а людям, которые занимаются охраной коммерческой тайны, приходится платить зарплату.

Поэтому создают регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну. В нем прописывают, какие секреты важны, в каком случае они утрачивают актуальность и кто это определяет.

Дать примерный образец такого регламента невозможно. На некоторых предприятиях его вообще может не быть — руководство может определять такую информацию самостоятельно и прописывать, например, в отдельном приказе. Но для крупных предприятий я рекомендую его составить.

В этом документе нужно ответить на следующие вопросы:

Какая информация может быть отнесена к коммерческой тайне.
Кто может принять такое решение. Это может быть единолично руководитель, а могут быть сотрудники, например технолог или начальник службы безопасности. В этом случае такие полномочия нужно давать человеку отдельным приказом.
В каких случаях информация перестает быть коммерческой тайной и кто принимает решение, что с нее снимается гриф ограничения доступа.

Положение о коммерческой тайне. Это обязательный документ, без которого не получится привлечь сотрудника к ответственности за разглашение и взыскать с него убытки.

Как правило, к такому документу в любой организации относятся очень серьезно. В нем дословно перечисляют нормы статей гражданского кодекса, закона о коммерческой тайне и понятия из этих законов, хотя это не требуется, достаточно ссылки на документ. Не обязательно делать его большим по объему — тут смысл важнее.

Расскажу, как избежать ошибок при составлении такого положения.

Главное — не использовать абстрактные формулировки типа «не разглашать вообще ничего» и «вся информация о фирме относится к коммерческой тайне». Перечень сведений должен быть максимально конкретным.

В положении можно предусмотреть возможность взыскания убытков. Но это не всегда рационально — убытки придется доказывать в суде. Например, разгласил работник рецепт лимонада конкурентам и владелец рецепта пошел в суд. А суд предложил обосновать, почему он считает, что понес убытков на миллион, а не на тысячу рублей. Это может оказаться не так просто. Решение проблемы — прописать в положении не только возмещение убытков, но и возможность взыскания штрафа за сам факт разглашения в судебном порядке.

В целом положение можно составить следующим образом:

Кто на предприятии обладает коммерческой тайной, зачем она нужна предприятию.
Кто определяет информацию как коммерческую тайну и что именно к ней относится.
Какой порядок работы с такой информацией принят на данном предприятии.

Работники должны ознакомиться с положением под подпись и подписать обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

Но этого, скорее всего, окажется недостаточно.

Одних документов мало. Они нужны, когда информация уже ушла на сторону и нужно готовиться к судебному заседанию. Но лучше такой ситуации не допускать. Это возможно, хотя иногда и затратно.

Главное в защите любых секретов — это люди, техника и процессы. Расскажу, как это работает.

Люди. Главный ресурс любого предприятия — человеческий. Если на предприятии текучка системных администраторов, нужно быть готовым к тому, что эти системные администраторы кочуют с одной работы на другую вместе со всеми данными предприятия. И проконтролировать это очень сложно. Если главный технолог предприятия получает зарплату в среднем ниже, чем в других местах, надеяться на его порядочность сложно. По моему мнению, стабильные кадры на предприятии — одна из составляющих надежного хранения любых секретов. Хотя гарантий это не дает.

Процессы. Можно составить кучу разных бумаг и запугать работников ответственностью. Но эффект от этого будет нулевой, если бумаги с информацией ограниченного доступа передаются из рук в руки под честное слово, валяются на столах, пока сотрудники курят во дворе, или аккуратно складываются на ночь стопочкой на окне.

Как минимум я рекомендую сделать следующее:

Приобрести сейфы или металлические шкафы для сотрудников, работающих с коммерческой тайной, и обязать их в должностной инструкции хранить все конфиденциальные документы только в них. А в нерабочее время сейф закрывать и опечатывать. За незапертый или неопечатанный сейф предусмотреть в должностной инструкции дисциплинарную ответственность.
Вести учет движения документов для сотрудников, работающих с носителями, содержащими коммерческую тайну. Получил такой документ или флешку — распишись в получении. Передаешь другому человеку — пусть он тоже распишется и дату поставит.

В любом случае порядок движения любого документа с грифом «Коммерческая тайна» должен быть отрегулирован, а порядок передачи — прописан в документах.

Такой металлический шкаф стоит около 6 тысяч рублей

Вот так может выглядеть журнал учета выдачи документов

Техника. Сложно допустить, что секретные рецепты и технологии хранятся на бумагах, записаны в единственном экземпляре и от руки. Чаще их сохраняют в электронном виде. Для работы это удобно, но и для похитителей информации тоже.

Защитить компьютер можно следующими способами.

Самый бюджетный вариант — заклеить USB-порты и разъемы стикерами.

Такой рулон со стикерами стоит около 300 Р, в нем 1000 стикеров. На них для дополнительной защиты можно поставить печать предприятия либо просто расписаться от руки — кому как удобнее

Такой стикер легко оторвать, но это сразу будет заметно. В этом случае можно проводить проверку, кто и зачем его оторвал.

Есть более надежный способ защиты от утечек — программный. Например, программа Dallas Lock сертифицирована ФСБ и предназначена именно для защиты информации. Она умеет программно блокировать порты USB, и они начинают видеть только те флешки и съемные диски, которые администратор разрешит. Еще она видит, какую информацию на диски копируют. С ней стикеры уже не нужны, но и стоит она дороже — от 3698 до 16 170 Р в зависимости от срока действия лицензии и функций программы. Эта программа не единственная, есть и другие с аналогичным функционалом. Если пользуетесь такими — напишите в комментариях.

Кто несет ответственность

Если сотрудники владельца информации, составляющей коммерческую тайну, его контрагенты или должностные лица органов власти и местного самоуправления получили доступ к такой информации, они и несут ответственность.

Работника можно привлечь к ответственности только при следующих условиях:

Его ознакомили под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну.
Его ознакомили с мерами ответственности за ее разглашение.
Ему создали условия, чтобы он мог соблюдать режим работы с коммерческой тайной.

Органы государственной власти и местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, тоже отвечают за ее сохранность. Их можно привлечь к гражданско-правовой ответственности за ее разглашение или незаконное использование.

Вот как это работает. Допустим, Роспотребнадзор провел проверку в ресторане и ознакомился с рецептами, которые составляли коммерческую тайну. Если сотрудник Роспотребнадзора после проверки разгласит эти секретные рецепты, его могут привлечь к ответственности.

Меры и виды ответственности за разглашение

Под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которого секретная информация стала известна посторонним. При этом неважно, как именно она была разглашена. Можно рассказать о ней в беседе, отправить другому человеку письмом — по обычной почте или электронной. А можно скопировать на флешку и отдать ее другому человеку. Любые действия, в результате которых информация стала известна посторонним без согласия ее обладателя, считаются разглашением, и за это придется отвечать.

За разглашение конфиденциальной информации сотрудник несет ответственность. Ее степень зависит от того, есть ли вина человека в этом и какова тяжесть последствий. Расскажу про каждую из них.

Дисциплинарная ответственность. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор даже в случае однократного разглашения работником коммерческой тайны. Это именно право, а не обязанность, то есть работодатель может применять и более мягкие меры наказания, например объявить выговор, замечание или привлечь к материальной ответственности. Или сочетать все эти меры — на усмотрение руководства.

Просто так уволить тоже не получится. Работодатель должен собрать доказательства нарушения со стороны работника. Если работник обратится в суд, доказывать законность увольнения должен будет сам работодатель.

Пример из суда. В Екатеринбурге работодатель решил, что женщина разгласила коммерческую тайну, и уволил ее. Женщина не согласилась и обратилась в суд. Суд потребовал у работодателя доказательства законности увольнения. Выяснилось, что в договоре не было указано, какую именно коммерческую тайну работник не должен разглашать. В результате увольнение признали незаконным, а с работодателя взыскали средний заработок за время вынужденного прогула — 26 971 Р, а также компенсацию морального вреда в размере 500 Р.

Уголовная ответственность. Она предусмотрена за собирание сведений, представляющих коммерческую тайну, через похищение документов, подкуп или угрозы и за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия владельца. Санкция — штраф до 500 000 Р или лишение свободы на срок до трех лет. Если разглашение коммерческой тайны привело к крупному ущербу или было совершено из корыстной заинтересованности, наказание будет строже. Штраф может составить до 1 млн рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет.

Это не самый распространенный вид ответственности. Тем не менее обвинительные приговоры по этой статье есть — в Тобольске сотрудник компании сотовой связи фотографировал на телефон с экрана компьютера сведения о клиентах и продавал их лицам, которые в ходе следствия так и не были установлены. Вину он признал и попросил рассмотреть дело в особом порядке — в этом случае суд не изучает доказательства, а наказание, как правило, назначается наиболее мягкое из возможных. В результате суд назначил мужчине штраф.

Иногда наказание бывает и строже. Девушка продавала данные о телефонных соединениях. Сотрудники полиции провели контрольную закупку и передали дело в суд. Приговор — год лишения свободы условно.

Гражданско-правовая ответственность. Нарушитель исключительного права на секрет производства обязан возместить убытки, которые он причинил таким нарушением. Ответственности можно избежать. Для этого нарушителю придется доказывать, что он не знал, что использование секрета производства является незаконным.

Взыскать убытки в данном случае можно как с работника, так и с контрагента. Но убытки придется доказывать и подтверждать. А еще придется доказывать, что режим коммерческой тайны был на самом деле установлен, и показывать документы. Это не так просто.

Пример из суда. Менеджер в фирме скопировала данные 155 клиентов предприятия и использовала эти данные в своих интересах. Фирма узнала об этом и решила, что понесла убытки в виде потери контрагентов. В результате она обратилась в суд с иском о взыскании упущенной выгоды в размере 491 474,92 Р.

Суды в удовлетворении иска отказали. Они решили, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество соблюдало условия по установлению режима коммерческой тайны и охране конфиденциальности информации в отношении клиентской базы. Потеря клиентов — это не следствие использования сведений, составляющих коммерческую тайну общества. И материальный ущерб тоже не был доказан.

Административная ответственность. Ее применяют за разглашение любой информации с ограниченным доступом. Такая ответственность наступает только при условии, если в отношении нарушителя не возбудили уголовное дело. Санкция для обычных граждан — штраф от 5000 до 10 000 Р. Для должностных лиц наказание строже — штраф от 40 000 до 50 000 или дисквалификация на срок до 3 лет. Для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 Р.

Административная ответственность, как правило, применяется, когда разглашение было, а последствий либо не было совсем, либо они были незначительными. Но в связи с разглашением коммерческой тайны такой вид ответственности применяется крайне редко — хватает других видов ответственности.

Примеры разглашения коммерческой тайны

Разглашение — это не обязательно какие-либо действия: похищение базы данных или конфиденциальных сведений. Разглашением могут признать и бездействие, например непринятие мер безопасности, в результате которого информация стала известна посторонним. И неважно, как это произошло, — источником утечки может стать документ, оставленный на столе, или невыключенный компьютер.

Вот пример из суда. Работник пересылал сам себе на личную почту информацию, где была коммерческая тайна. Это стало известно, и работника уволили. Он не согласился и обратился в суд.

Суды решили, что разглашение имело место. Почта, на которую он отправлял эту информацию, действительно была его личной, но пересылка осуществлялась через почтовый сервер «Мэйл-ру». А значит, информация попадала к третьему лицу.

Мужчина дошел до Конституционного суда РФ, который решил, что в данном случае разглашения не было: сторонняя организация, через сервер которой осуществлялась рассылка, не являлась обладателем самой информации. А значит, решения об увольнении подлежат пересмотру.

Чаще всего встречаются следующие примеры разглашения коммерческой тайны:

Непосредственное похищение информации — вынос документов, дисков и других носителей. Избежать его можно, если регистрировать все документы и носители, на которых хранится коммерческая тайна, и вести учет их движения внутри организации.
Копирование информации — как с помощью компьютера, так и путем фотосъемки. Иногда злоумышленников интересуют даже фотографии с экрана компьютера. От фотографирования документации защищают системы видеонаблюдения в офисе, от копирования с компьютера и пересылки по электронной почте — программы типа «Даллас лок» и ее аналоги, настройка контроля за электронной почтой.
Внедрение вредоносных программ на компьютеры предприятия. Этого можно отчасти избежать, если своевременно обновлять программное обеспечение и его настройки.

Как доказать разглашение коммерческой тайны

Что делать при обнаружении факта разглашения. Все зависит от того, планируете ли вы привлечь виновного к ответственности.

Если не планируете привлекать виновного к уголовной ответственности. Тогда действовать нужно в рамках трудового кодекса. Порядок действий такой же, как при любом дисциплинарном нарушении:

Издается приказ о проведении служебной проверки, назначается ответственный за ее проведение.
Виновного просят написать объяснительную о произошедшем. На это дается не менее двух рабочих дней. Если работник отказался, составляется акт. Также объяснения необходимо отобрать у свидетелей и очевидцев. Потом все эти объяснения нужно оценить.
Если объяснения работодателя не удовлетворили, он вправе издать приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Если планируете привлечь виновного к уголовной ответственности. Тогда следует обратиться с заявлением в правоохранительные органы. В заявлении необходимо указать следующее:

Все обстоятельства исчезновения носителей с информацией, составляющей коммерческую тайну: дата, время, место происшествия.
Указать всех, кто может быть причастен к произошедшему. Если виновник установлен сразу — указать его полные данные.
Приложить объяснения очевидцев и иные доказательства, например видеозаписи с камер видеонаблюдения, копии страниц журналов приема и передачи документов. Если их нет, доказать виновность конкретного сотрудника сложно.
Приложить документы о том, что в организации действует режим коммерческой тайны, например копии обязательств о неразглашении, выписки из должностных инструкций, трудового договора, положений о коммерческой тайне.
Указать, что предприятию в результате этих действий был причинен материальный ущерб, а по возможности — посчитать размер этого ущерба.
Попросить возбудить уголовное дело, установить виновных лиц и привлечь их к уголовной ответственности.

Особенности возбуждения уголовного дела и конкретные следственные действия зависят от того, будет ли выявлен состав преступления по статье 183 УК РФ. Это статья о незаконном получении и разглашении сведений, которые составляют коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Само по себе привлечение к уголовной ответственности по этой статье хотя и встречается не часто, но тем не менее бывает. Эта статья в УК РФ вполне рабочая.

Пример из суда. Две работницы банка имели доступ к информации о счетах клиентов. Они изготовляли кассовые ордера на основе информации, которая стала известна им по работе, а потом снимали деньги со счетов клиентов.

Суд решил, что логин и пароль от банковских систем, которые были известны женщинам, — это коммерческая тайна банка. Женщин предупреждали об ответственности за их незаконное использование. Но тем не менее они использовали эти сведения в личных целях из корыстной заинтересованности. В результате клиентам банка был причинен материальный ущерб.

Суд признал женщин виновными в преступлении по части 3 статьи 183 УК РФ и приговорил одну к двум годам лишения свободы, другую — к трем с половиной годам. Но поскольку женщины признали себя виновными, раскаялись и активно помогали следствию, наказание назначили условно. Одной — с испытательным сроком на три года, другой — на четыре. А еще обязали возместить ущерб.

Запомнить

Если у предприятия есть тайны, закон позволяет их хранить, а виновных в разглашении — привлекать к ответственности.
Установить режим коммерческой тайны не так просто, как кажется. Даже незначительные ошибки могут привести к тому, что виновного в разглашении нельзя будет привлечь к ответственности.
Несмотря на все сложности, виновных привлечь к ответственности возможно. И судебная практика по таким делам есть.

Источник

О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Принципы и методы обеспечения конфиденциальности информации в наше время стали государственным делом, и регулируются специальным законодательством РФ.

Какая информация относится к коммерческой тайне, кто ее устанавливает, какие сведения фирма вправе засекретить, кто может быть обладателем коммерческой тайны, и как охраняется конфиденциальность?
Согласно ст. 139 Гражданского кодекса РФ, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании. И обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. (Упоминание в этой статье не только коммерческой, но и служебной тайны означает, что, по сути, это 2 равнозначных понятия.) Нормативным документом, регламентирующим вопросы, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, с передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, пресечением нелегального оттока служебной информации и ответственностью не только за разглашение коммерческой тайны, но и за непредоставление по специальному требованию органам государственной власти и местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну, является Федеральный Закон РФ «О коммерческой тайне» от 29 июня 2004 г. N 98 — ФЗ. Следует заметить, что положения этого закона не распространяются на сведения, отнесенные к государственной тайне, в отношении которых имеются специальные законы РФ.

Под коммерческой тайной указанный закон подразумевает конфиденциальную информацию, позволяющую при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг, или получить иную коммерческую выгоду (ст. 3). Другими словами — это сведения, которые могут составлять коммерческую тайну, если они имеют ценность, и пока неизвестны третьим лицам. Это определенная информация, которую фирма оберегает от посторонних, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), имеющая действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладатель такой информации ввел режим коммерческой тайны, т.е. меры по охране ее конфиденциальности. Сам закон не обязывает предоставлять к таким данным свободный доступ, поэтому доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определенных лиц может быть осуществлен лишь с согласия ее обладателя или на основании требований законодательства. Например, эти требования подготовлены законом правоохранительным органам, но при условии сохранения ими не только ее конфиденциальности, но и охраны конфиденциальности такой информации. Такие же требования к защите конфиденциальности коммерческой тайны предъявляются и к лицам, получившим доступ к такой информации в результате случайности или по ошибке.

— Кто устанавливает режим охраны коммерческой тайны?
— Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, т.е. юридическое и физическое лицо, обладающее такой информацией на законном основании, и устанавливающий ограниченный доступ к этой информации, имеет право устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны для подобной информации. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право защищать свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами подобной информации. Причем, пострадав от этого, он сможет в соответствующем виде потребовать возмещения всего доказанного ущерба (убытков) с конкурента который воспользовался утечкой тайны или у представителей власти, виновных в утечке коммерческих секретов (п. 7 ст. 7 Закона). Это же положение предусмотрено в п. 2 ст. 139 ГК РФ. Лица незаконным методом, получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну обязаны возместить причиненные убытки. Также эта обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору.

В целях пресечения нелегального оттока служебной и коммерческой информации, закон предусматривает ряд положений направленных на охрану такой конфиденциальной информации со стороны работников организации или индивидуального предпринимателя, имеющих доступ к такой информации, ввиду необходимости выполнения ими своих трудовых обязанностей. Такие работники должны быть под расписку ознакомлены с режимом коммерческой тайны и ответственностью за ее нарушение. Если трудовыми обязанностями работника не предусмотрен доступ к конфиденциальной информации, то он может ознакомиться с ней только при его согласии. Закон также устанавливает срок неразглашения работником информации, являющейся коммерческой тайной. Он составляет 3и года после прекращения трудового договора или истечения другого после увольнения срока, устанавливаемого в специальном соглашении работодателя и работника.

— Какова мера ответственности за разглашение коммерческой тайны?
— Если уволенный работник разгласил секретную информацию в течение указанного срока, то с него можно потребовать, как предусматривает ГК РФ, возмещения причиненных такими действиями убытков. Но, если ущерб либо убытки возникли вследствие непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнением работодателем обязанностей по обеспечению режима коммерческой тайны, то за разглашение в этих случаях коммерческой тайны работник, уволившийся работник ответственности не несет.

Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства о коммерческой тайне на основании ст. 139 ГК РФ.

Еще одна особенность состоит в том, что работник вправе обжаловать через суд незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением своих трудовых обязанностей (ст. 11 Закона).

В законе «О коммерческой тайне» довольно детально регламентируются вопросы ответственности за разглашение коммерческой тайны работниками организаций, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (ст. 14 Закона).

Вместе с тем Законом предусмотрена ответственность обладателя секретной информации за невыполнение законных требований органов государственной власти о предоставлении им такой информации, а также воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации (ст. 15 Закона).

— Какую информацию можно отнести к коммерческой тайне?
— Закон предусмотрел перечень сведений в предпринимательской деятельности, которые вообще не могут составлять коммерческую тайну, и на них предпринимательские структуры не вправе вводить режим тайны. Это данные, которые являются общедоступными. Например, учредительные документы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждающие их государственную регистрацию в соответствующих госреестрах, и документы, дающие им право осуществления предпринимательской деятельности; о составе имущества государственных и унитарных предприятий и об использовании ими средств соответствующих бюджетов. Не могут составлять коммерческую тайну сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевых продуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения. Кроме того, не может засекречиваться информация о численности и составе работников организаций, о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате зарплаты, о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих правонарушений, о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица. Не составляют коммерческую тайну и данные о размере и структуре доходов некоммерческих организаций, о размере и составе имущества, об их расходах, оплате труда их работников (ст. 5 Закона). Помимо этого, в законе установлен перечень лиц, которым предприятия обязаны предоставлять информацию, относящуюся к разряду коммерческой тайны. Это касается запросов со стороны судов и прокуратуры.

— Каковы основные действия руководителя фирмы по созданию правомерных механизмов охраны коммерческой тайны?
— В любой организации (фирме), независимо от ее организационно правовой формы, должен быть подготовлен и принят нормативный документ или несколько документов (положения или инструкции). Такой документ (документы) должен определить перечень конфиденциальной информации, вопросы доведения ее до сведения определенного круга работников, а также установленного режима обеспечения коммерческой тайны, обязанности работников по неразглашению и обеспечению сохранности режима коммерческой тайны и ответственности за разглашение секретной коммерческой информации. Для этого, прежде всего, формируется перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, исходя из того — способен ли обладатель информации обеспечить эффективную охрану ее конфиденциальности, является ли она неизвестной третьим лицам, имеет ли такая информация реальную или потенциальную ценность и т.д.

С учетом особенностей конкретной организации, и тем более, что в настоящее время отсутствует методика отнесения тех или иных сведений к коммерческой тайне, в такой перечень могут быть включены ключевые данные о финансовой деятельности (прибыль, кредиты, условия их платежей, финансовые отчеты прогнозы), информация о рынке (маркетинг, стратегия и т.п.), сведения о производстве или реализации продукции, товаров, информация о материально — техническом обеспечении, научные разработки, данные о персонале, сведения о системе безопасности, кодов и процедур доступа к информационным сетям и центрам. Такой перечень в зависимости от видов деятельности и информации может меняться.

Разработанный перечень утверждается приказом руководителя, или будет являться частью общего Положения об обеспечении коммерческой тайны в организации.

Вторым этапом внедрения и оформления механизма защиты коммерческой тайны является включение в такой документ обязанностей работников, связанных с неразглашением и обеспечением конфиденциальности информации, доступ к которой необходим для их работы. Примерно, в этой связи работник обязан:

а) выполнять установленный режим коммерческой тайны;
б) не разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной, обладателями которой являются организация и ее контрагенты, при чем не только в период трудовой деятельности, но и после прекращения трудового договора в течение определенного срока, установленного соглашением сторон, и, по крайней мере, в течение 3 лет;
в) возместить причиненный организации ущерб, возникший в результате разглашения им коммерческой тайны;
г) возвратить организации при увольнении имеющиеся у него материальные носители информации, являющиеся коммерческой тайной. В названном документе следует предусмотреть и обязанности организации, круг которых предусмотрен в п. 1 ст. 11 Закона «О коммерческой тайне». В частности, это обязанность ознакомить конкретного работника под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, с режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение, а также создание работнику необходимых условий для соблюдения им режима коммерческой тайны.

Следующим этапом мероприятий по охране коммерческой тайны будет составление списка работников, допущенных к коммерческой тайне в процессе их профессиональной деятельности.

С указанными документами (приказом, инструкцией, положением) работники должны быть ознакомлены, подтверждением чего должна быть личная подпись работника с указанием даты ознакомления. В этих же целях условия об основных принципах режима и о неразглашении коммерческой тайны следует включить в текст трудового договора. Вместо этого возможно подписание сторонами дополнительного двустороннего соглашения к трудовому договору, в котором будут отражены основные вопросы сохранения коммерческой тайны, права и обязанности сторон. Такое соглашение помимо информативной функции будет являться одним из основных доказательств при возникновении трудовых конфликтов, связанных с незаконным использованием или разглашением секретной информации. Получение информации, уровень ее секретности и работы с ней, обязанности по обеспечению ее сохранности и недопущению утечки можно предусмотреть в должностной инструкции конкретного работника. Следует обратить внимание, что невыполнение требований об ознакомлении конкретного работника с перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну и не подписании документа об условии обязанности сохранения тайны и ответственности за ее разглашение, то работники, имеющие к ней доступ, могут быть освобождены от ответственности ее разглашения, а также, когда конкретный работник не имеет доступа к коммерческой тайне и узнал ее в результате случайности или ошибки, то работники, имеющие к ней доступ, могут быть освобождены от ответственности ее разглашения судебными органами.

— Какие виды ответственности предусмотрены за разглашение коммерческой тайны?
— В соответствии с законом предусматривается:

дисциплинарная — в виде увольнения (подпункт «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
гражданская — в виде возмещения ущерба, вызванного разглашением или незаконным использованием информации, отнесенной к коммерческой тайне (п. 7 ст. 243 ТК РФ, п. 2 ст. 139 ГК РФ);
административная в виде штрафа (ст. 13.14 КоАП РФ)
уголовная — в виде штрафа или лишения свободы (ст. 183 УК РФ). В целях ограничения нелегального оттока служебной информации коммерческого характера от одной фирмы к другой и предотвращения ущерба, который может быть нанесен бизнесу в этих случаях выполнение требований закона о коммерческой тайне в условиях рыночных отношений и конкуренции важно для предпринимательских структур.

Ю.Н.БОЛДЫРЕВ, С.Р.МАТВЕЕВА.
Источник: http://businesspress.ru/newspaper/article_mId_21962_aId_388690.html

Возврат к списку

Источник

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Введение режима коммерческой тайны и заключение с контрагентами соглашения о неразглашении (NDA) помогут защитить коммерчески значимые сведения. Главное – сделать это правильно, иначе предъявить претензии в случае раскрытия конфиденциальной информации не получится

В digital-реалиях информация обладает колоссальной ценностью, а ее защита является обязанностью сотрудников компании, которые должны скрупулезно соблюдать duty of care. И все же коммерчески значимую информацию часто приходится раскрывать во время переговоров с контрагентами. О том, как ее защитить, и пойдет речь в статье.

Позаботьтесь о сохранении секретов заранее

Необходимость ознакомления контрагента с коммерчески значимой информацией и вероятность ее неправомерной передачи третьим лицам побудили законодателя в 2015 г. ввести в Гражданский кодекс РФ норму о преддоговорной ответственности. При этом акты международного частного права уже давно предусматривали обязанность конфиденциальности, например ст. 2.16 Принципов УНИДРУА. Но вернемся к отечественной действительности: согласно п. 4 ст. 434.1 ГК РФ при нарушении обязанности по нераскрытию и неиспользованию ненадлежащим образом конфиденциальной информации сторона обязана возместить другой стороне убытки, причиненные в результате раскрытия такой информации. Эта норма направлена на борьбу с нарушениями постфактум. А чтобы с подобными нарушениями бороться не пришлось, их нужно предупреждать – эффективность превентивных мер оправдана практикой.

Введение режима коммерческой тайны

Что такое коммерческая тайна?

Под коммерческой тайной следует понимать особый режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или увеличить иную коммерческую выгоду. То есть коммерческая тайна есть не информация, а особый режим ее защиты. А вот сведения (производственные, технические, о результатах интеллектуальной деятельности, способах осуществления профессиональной деятельности), обладающие действительной и потенциальной коммерческой ценностью, представляют собой информацию, составляющую коммерческую тайну. Ее конститутивными признаками являются отсутствие свободного доступа к ней у третьих лиц и введение в отношении нее режима коммерческой тайны (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 98-ФЗ)).

Как вводится режим коммерческой тайны?

Режим коммерческой тайны устанавливается путем принятия ряда мер (ст. 10 Закона № 98-ФЗ):

определение перечня информации, которая составляет коммерческую тайну;
установление порядка обращения с такой информацией и контроля за соблюдением этого порядка;
разработка системы учета лиц, которым был предоставлен доступ к такого рода сведениям;
договорное регулирование отношений по использованию информации;
использование грифа «коммерческая тайна».

Если перечисленные меры не были приняты, режим коммерческой тайны считается неустановленным, а информация не подлежит защите (исключение составляют особые правовые ситуации, указанные в ст. 67.2, 434.1, 727, 771 ГК РФ). Это нивелирует допустимость предъявления претензий со стороны компании в случае нарушения коммерческой тайны.

Аналогичную позицию занимает Конституционный Суд РФ. В Постановлении от 26 октября 2017 г. № 25-П Суд указал, что осмотрительность и разумность обладателя информации влияют на допустимость или, наоборот, недопустимость применения санкции к лицу, который разгласил сведения о компании. По мнению Суда, лишь действия, совершенные вопреки принятым обладателем информации разумным мерам, могут рассматриваться в качестве нарушения требований законодательства об информации. Возникновение прав у обладателя информации связано с моментом установления режима коммерческой тайны, который обусловлен принятием мер по охране конфиденциальной информации. В качестве таких мер Конституционный Суд называет те, что обозначены нами выше: определение перечня конфиденциальных сведений, ограничение доступа к ним и др.

Режим коммерческой тайны устанавливается путем принятия локальных нормативных актов. Однако издания приказа или распоряжения руководителя недостаточно. Следует учесть, что работодатель обязан под расписку ознакомить работника, имеющего доступ к конфиденциальной информации, с ее перечнем, режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за ее нарушение.

На какую информацию режим коммерческой тайны распространить не получится?

В ст. 5 Закона № 98-ФЗ названы виды информации, на которую режим коммерческой тайны не распространяется. В частности, сведения о численности, составе работников, системе оплаты труда и об условиях труда режимом коммерческой тайны не защищаются.

Тем не менее иногда работодатели пытаются отнести к конфиденциальной информации данные о системе оплаты труда. К примеру, довольно тривиальными выглядят обстоятельства одного из дел, рассмотренных Санкт-Петербургским городским судом. Водитель автобуса, осуществлявший перевозки туристов, в беседе с коллегами из другой организации высказал недовольство трудовой обстановкой в компании, в том числе поделился с ними сведениями об оплате труда. После этого он был уволен в связи с разглашением охраняемой законом тайны. Суд такие действия работодателя растолковал как противозаконные и указал на недопустимость отнесения подобных сведений к информации, составляющую коммерческую тайну (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 28 июня 2017 г. № 33-13478/2017 по делу № 2-707/2017).

Заключение NDA

Non-disclosure agreement (NDA) – это соглашение о неразглашении.

Содержание данной статьи проверено и подтверждено:

Формирование института коммерческой тайны имеет глубокие корни, инициатива законодательного урегулирования такого института, как «тайна» и ответственности за ее разглашение принадлежала ещё первому русскому императору Петру I.

Коммерческая тайна как институт гражданского права была окончательно закреплена в 1994 году Гражданским кодексом Российской Федерации, хотя ещё 05 декабря 1991 года принято Постановление Правительства РСФСР № 35 “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”. Указанный нормативно-правовой акт до сих пор официально не утратил силу, даже после принятия в 2004 году Федерального закона “О коммерческой тайне” № 98-ФЗ.

Министерством экономического развития в письме от 2 апреля 2010 г. N Д05-948 даны разъяснения по вопросу применения и Постановления Правительства №35, и 98-ФЗ: «данный нормативно-правовой акт (Постановление №35), дублируя в целом положения Федерального закона “О коммерческой тайне”, направлен на обеспечение деятельности государственной налоговой службы, правоохранительных и контролирующих органов, а также предупреждение злоупотреблений в процессе приватизации».

Нормативные документы по вопросам установления и защиты коммерческой тайны

В настоящее время основными нормативными документами по вопросам установления и защиты коммерческой тайны, являются:

98-ФЗ от 21.07.2004 «О коммерческой тайне»,
129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учёте»,
Трудовой кодекс Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Кодекс об административных правонарушениях,
Уголовный кодекс Российской Федерации.

В 98-ФЗ дано понятие «Коммерческой тайны» – это режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (п.1 ст.3 98-ФЗ).

Основной целью установления режима коммерческой тайны является увеличение конкурентоспособности бизнеса, рост прибыли и минимизация рисков причинения убытков. Утечка секретной информации может повлечь для компании невосполнимые потери.

Какие сведения составляют коммерческую тайну

Какие сведения могут составлять коммерческую тайну:

производственные, технические, экономические, организационные и другие сведения, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере,
сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п.2 ст.3 98-ФЗ).

Перечень информации не подлежащей разглашению, каждая организация вправе установить самостоятельно, при этом необходимо учитывать перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну (ст.5 98-ФЗ):

содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.

Установление режима коммерческой тайны в организации

Установление режима коммерческой тайны в организации – начало начал для любого бизнеса, который дорожит теми или иными сведениями и желает их защитить. Для этого необходимы юридические, технические и организационные меры.

Прежде всего потребуется разработать и утвердить Положение о конфиденциальности и о коммерческой тайне, приказы по организации, определить перечень сотрудников, работающих с секретной информацией, подготовить соглашения о конфиденциальности к трудовым договорам либо обязательство (соглашение) о неразглашении коммерческой тайны, организовать места хранения секретных документов (сейфы, специальные помещения, кодирование, шифрование электронных документов, установление паролей доступа), вести учет лиц, получивших доступ к конфиденциальной информации, заключать договоры на создание служебных произведений о передаче исключительных прав в полном объёме со ссылкой на п. 2 ст. 1295 ГK РФ.

Самой распространенной мерой защиты коммерческой тайны является проставление специального грифа «Коммерческая тайна» с указанием владельца информации.

98-ФЗ не содержит требований к способу нанесения, поэтому владелец информации может использовать вариации по своему усмотрению: штамп, наклейка, рукописная надпись, включение грифа в фирменный бланк, но таким образом, чтобы однозначно было понятно, что информация на носителе относится к коммерческой тайне и принадлежит конкретному владельцу.

После проведениях перечисленных мероприятий издается приказ об установлении режима коммерческой тайны с указанием даты его установления.

Если Ваши объекты охраняются авторским правом их необходимо зарегистрировать в качестве предметов интеллектуальной собственности (в Российское авторское общество, если это объекты авторского права или смежные права или в Роспатент, если это объекты промышленной собственности).

Кроме сотрудников, коммерческая тайна может стать известна и контрагентам в процессе выполнения работ или оказания услуг. Для этого в проекты заключаемых договоров необходимо внести оговорку о соблюдении конфиденциальности.

Действующее законодательство позволяет привлечь к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности лиц, разгласивших секретную информацию, а также взыскать причиненный материальный ущерб.

Надлежаще оформленный и введенный в действие режим коммерческой тайны даст возможность защитить секреты производства от конкурентов и непорядочных сотрудников.

Источник