В каких случаях должны платить жильцы, а в каких – управляющая компания? На этот вопрос отвечают специалисты Центра финансовой экспертизы Роскачества.
Роскачество получило несколько обращений от читателей с просьбой разъяснить, кто должен оплачивать смену счетчиков – индивидуальных приборов учета. Рассмотрим две ситуации – с заменой счетчиков воды и электричества.
Замена счетчиков воды
Счетчики воды необходимы жильцам для расчета расхода воды. Они помогают собственникам платить только за фактически использованный ресурс, а не по общедомовым нормативам. Как и любой точный прибор, счетчики подлежат своевременному обслуживанию. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, замена индивидуального прибора учета воды необходима, если:
-
истек срок эксплуатации;
-
он неисправен.
Если счетчик не отображает результаты измерений или имеет механические повреждения, а также если он дает высокую погрешность (больше допустимой), то он считается неисправным. Но можно менять прибор учета по истечении межповерочного интервала.
Важно
Срок замены сломанного прибора учета составляет 30 дней с момента обнаружения поломки.
Если жилец обнаружил поломку (или поверка выявила неисправность), ему нужно как можно скорее известить об этом УК или ресурсоснабжающую организацию. После уведомления поставщик ресурсов или УК выдаст предписание на замену. Если неработающий прибор вовремя не заменить, то придется платить по нормативу. Как правило, оплата при этом возрастает.
Как часто необходимо менять счетчики воды?
Никаких сроков для замены счетчиков закон не устанавливает. Условиями для замены могут быть:
-
не прошел поверку;
-
не соответствует требованиям;
-
имеет механические повреждения, влияющие на точность показаний;
-
истек срок эксплуатации.
Кто должен менять счетчик?
Заменить счетчик воды могут УК, ТСЖ или их подрядчики, мастер из аккредитованной компании. Но нет запрета и на самостоятельную замену прибора. Есть важное условие: кто бы ни поменял прибор, поверку все равно должна проводить только компания, аккредитованная в системе государственного стандарта для хранения данных о средствах измерений ФГИС «Аршин».
Александр Козлов
федеральный координатор проекта «Школа грамотного потребителя», депутат Мосгордумы
Опломбировку счетчика после замены может производить исполнитель коммунальных услуг (либо управляющая организация, либо ресурсоснабжающая организация). Эта процедура – один из пунктов правильного ввода прибора в эксплуатацию (п. 81 (8) ПП РФ № 354). Она позволяет защитить счетчик от несанкционированного вмешательства в его работу, а значит, позволит и исполнителю КУ, и потребителю в дальнейшем избежать спорных ситуаций при начислении платы за потребленный ресурс. Услуга по опломбировке – бесплатная (согласно п. 81 (11) ПП РФ № 354). Собственник платит только при повторной опломбировке, когда были нарушены пломбы или знаки поверки (п. 81 (14) ПП РФ № 354).
Кто платит за замену?
В приватизированном жилье замена и поверка счетчиков воды производятся за счет собственников. Необходимо будет как купить счетчик, так и оплатить его замену.
А в квартирах муниципального и ведомственного фонда установка счетчиков должна оплачиваться за счет бюджетных средств. Но наниматели все равно должны оплатить поверку.
Счетчик электроэнергии
Игорь Поздняков
заместитель начальника отдела Роскачества по защите прав потребителей
За счетчики в многоквартирных домах отвечает поставщик. В квитанции на оплату электричества указано его наименование и реквизиты. Он же обязан обеспечивать надлежащее состояние и безопасность приборов учета энергии.
:
Важно!
Жильцы самостоятельно не имеют права менять электросчетчики. Это связано с повышенной опасностью работы с энергосетями.
В каких случаях нужно менять счетчики электроэнергии?
Замена счетчиков производится только в двух случаях:
-
если электроприбор неисправен;
-
истек срок межповерочного интервала.
Обычно, как только приходит время для замены, ответственная компания сама уведомляет о скорой замене приборов.
Кто оплачивает замену?
Для Москвы работы по замене счетчиков электроэнергии производятся бесплатно. В регионах расходы на установку новых приборов несут сетевые организации и поставщики энергии.
В каких случаях придется заплатить? Если прибор исправен, но собственник все равно хочет поменять оборудование.
Вместе с экспертами рассказываем об алгоритме действий при замене счетчиков воды, а также о сроках, ценах и нюансах
Использование в квартире приборов учета холодной и горячей воды выгодно собственнику и помогает экономить на коммунальных услугах. Если водосчетчики не установлены, за воду приходится платить по нормативам, которые обычно значительно превышают реальный расход.
Срок между поверками счетчиков для холодного водоснабжения (ХВС) составляет шесть лет, а для горячего водоснабжения (ГВС) — четыре года. По истечении этого срока необходимо проводить поверку, а после завершения среднего срока эксплуатации — замену.
Типы счетчиков воды
- тахометрические;
- вихревые;
- электромагнитные;
- ультразвуковые.
Срок замены счетчиков воды
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Когда нужна замена счетчиков
Заменить счетчики необходимо в трех случаях:
- непрохождение очередной поверки;
- неисправности прибора, которые нельзя устранить;
- истечение срока службы.
Причиной выхода из строя водосчетчиков могут быть как неправильная установка или заводской брак, так и нарушения правил эксплуатации.
Партнер адвокатского бюро «Сфера защиты» Андрей Лямзин добавляет, что существуют два видимых показателя неисправности счетчиков воды, которые может установить даже неспециалист. Это — невращающаяся стрелка во время пользования водопроводом и некорректные показатели. Например, человек использует водопровод очень часто, льет много воды, а в конце месяца выясняется, что израсходовал он менее одного кубометра. Это повод задуматься и проверить приборы. Если не получается сделать самостоятельно, надо пригласить специалиста, добавляет эксперт.
Произвести установку приборов учета может любая специализированная организация, в том числе ТСН, ТСЖ, а также частный мастер или сам собственник жилья
(Фото: shutterstock.com)
Как заменить счетчики воды
Алгоритм действий при замене счетчиков через аккредитованную компанию выглядит следующим образом.
1. Купить счетчик
В 2023 году стоимость счетчика воды составляет в среднем от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
2. Известить управляющую компанию о выходе прибора учета из строя
Уведомить УК о неисправности счетчика воды можно по-разному, в том числе по телефону, на адрес электронной почты и так далее. Далее старый счетчик демонтируют после визита представителя ресурсоснабжающей организации или управляющей компании на основании выданного предписания, в котором отражается информация о последних показаниях, номере прибора и состоянии пломбы, говорит Кристина Первухина.
3. Подписать акт ввода прибора учета в эксплуатацию после контрольного опломбирования
Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя.
В документе указываются:
- дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
- Ф. И. О., должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер счетчика, а также место его установки;
- решение о вводе или об отказе от ввода в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
- в случае ввода прибора учета в эксплуатацию — показания на момент завершения процедуры и указание мест установки контрольных одноразовых номерных пломб;
- дата следующей поверки.
Акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги, исходя из показаний водосчетчика начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода устройства в эксплуатацию, говорит Андрей Лямзин. К заявке необходимо приложить копию паспорта на устройство. Прибор должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца со дня, следующего за днем его установки, добавляет Кристина Первухина.
5. Отнести документы в компанию, занимающуюся обслуживание дома, либо передать бумаги в МФЦ
После того как документы зарегистрируют, можно передавать показания водосчетчиков. На регистрацию бумаг обычно уходит не более трех рабочих дней.
Заменить счетчики необходимо в трех случаях: непрохождение очередной поверки, неисправности прибора, которые нельзя устранить, и истечение срока службы
(Фото: shutterstock.com)
Как заменить счетчик через управляющую компанию:
- купить новый счетчик;
- сообщить в управляющую компанию о необходимости замены счетчика. Представитель УК зафиксирует показания предыдущего счетчика, после чего установит новый;
- опломбировать счетчик;
- подписать акт, в соответствии с которым счетчик вводится в эксплуатацию;
- обратиться в Единый расчетный центр для регистрации счетчиков воды со следующим пакетом документов: паспорта на приборы, акты ввода в эксплуатацию, акт приема-сдачи работ, договор на установку.
Документы при замене счетчика воды:
- паспорт прибора;
- договор с лицензированной компанией на приобретение и монтаж водомера (нужен лишь в том случае, если счетчик на воду приобретается самостоятельно);
- акт ввода прибора в эксплуатацию;
- акт приема работ по установке прибора учета воды и его настройке;
- договор, в котором прописываются условия технического обслуживания счетчика на воду.
Кто меняет счетчики на воду
Произвести установку приборов учета может любая специализированная организация, в том числе ТСН, ТСЖ, а также частный мастер или сам собственник жилья. Но опломбировку прибора и поверку должна осуществлять только компания, аккредитованная в системе государственного стандарта для хранения данных о средствах измерений, говорит Кристина Первухина.
Сколько стоит замена счетчика воды
Средняя цена одного счетчика воды в среднем составляет 2–3 тыс. руб. Работы по его установке обойдутся в 0,8–1,2 тыс. руб.
Елена Довлатова, исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления, член Общественного совета при Минстрое России:
— На рынке сейчас масса предложений по установке или замене приборов учета воды. Стоимость зависит от региона, качества прибора и добросовестности организации, предлагающей услуги. Навязывание данной услуги по какой-то конкретной цене для конкретного дома недопустимо, запрещено законодательством. Надо внимательно относиться к выбору организации, помнить о том, что очень дешево не бывает качественно, но и не переплачивать, руководствоваться здравым смыслом. Более того, регионы могут принять программы по субсидированию установки приборов учета (например, для социально незащищенных категорий граждан).
Период службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно срок эксплуатации указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет
(Фото: Алексей Белкин/ТАСС)
Поверка или замена счетчиков воды
Поверка счетчиков воды — это измерения, проводимые на предмет соответствия работы счетчиков установленным метрологическим нормативам. Во время поверки определяется, правильно ли работают приборы по параметрам учета, нет ли повреждений корпуса и вскрытия пломбы.
Поверку счетчиков может делать только аккредитованная на выполнение таких действий организация. К ним относятся исполнители коммунальных услуг — УО, РСО, ТСЖ, говорит Андрей Лямзин. По словам эксперта, межповерочный интервал и общий срок службы прибора учета указаны в техническом паспорте изделия. Прямого указания о том, заменять счетчик или проводить поверку, в законе нет, жильцы сами выбирают, какой способ им подходит больше.
Федеральный закон устанавливает обязанность производить проверку счетчиков, а все расходы и ответственность за контроль этих сроков лежат на плечах владельцев помещения. Замена счетчика осуществляется только в двух случаях — истек срок годности прибора или он сломался. А пока прибор работает, то и менять его ни к чему.
Можно ли заменить счетчик воды самостоятельно
Для замены счетчика воды своими силами надо сделать следующее:
- уведомить управляющую компанию о предстоящей замене счетчика и обговорить время прибытия к вам специалиста для снятия пломб, составления акта о замене счетчика и временного перекрытия воды;
- самостоятельно провести работы по замене счетчика — это можете сделать как сам собственник, так и нанятый специалист;
- вновь вызвать представителя управляющей компании для опломбирования счетчика и составления всех необходимых документов для постановки счетчика на учет.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Оснащение жилых домов, а также квартир многоквартирного жилого дома приборами учета потребляемой воды (счетчиками) – установленная законом обязанность собственников жилья.
Счетчики устанавливаются с целью учета потребляемого ресурса – холодной либо горячей воды – для дальнейшего расчета платы за коммунальную услугу водоснабжения.
Если жилое помещение не оборудовано прибором учета воды, собственнику придется самостоятельно его приобрести. Счетчики различаются по принципу работы, сроку службы, указанному в технической документации, а также ценовым и прочим характеристикам. Однако в первую очередь необходимо выяснить, для учета холодного или горячего водоснабжения предназначен приобретаемый счетчик (желательно избегать монтажа счетчика холодного водоснабжения в магистраль подачи горячей воды). Также сообщите продавцу прибора учета информацию о диаметре труб для монтажа счетчика.
Приобретаемый прибор должен быть включен в Государственный реестр средств измерения, иметь сертификат соответствия и клеймо государственной поверки. В техническом паспорте на прибор должен стоять специальный знак.
За установку счетчика воды в квартире многоквартирного жилого дома отвечает управляющая компания. Собственник жилого помещения, в том числе частного жилого дома, вправе самостоятельно осуществить монтаж счетчика, прибегнув к помощи различных организаций, либо установить прибор «своими руками», строго следуя инструкции по монтажу. Какого-либо специального разрешения на проведение работ по монтажу счетчика не требуется. Чтобы прибор учета служил дольше, рекомендовано установить фильтр грубой очистки воды (перед счетчиком).
После покупки счетчика и его монтажа собственнику жилого помещения необходимо обратиться в управляющую компанию либо непосредственно в организацию, предоставляющую услугу водоснабжения для регистрации прибора и установки пломбы. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее и холодное водоснабжение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. То есть услуга опломбировки счетчика, по общему правилу, абсолютно бесплатна.
Следует отметить, что и сама установка счетчика в некоторых случаях может быть бесплатной – например, для нанимателей жилья по договорам социального найма либо для льготных категорий граждан (перечень лиц, имеющих право на льготу, устанавливается законодательством субъекта РФ).
Поверка приборов учета воды
Чтобы убедиться в исправности счетчика и точности его показаний, необходимо проводить поверку с указанной в паспорте прибора периодичностью.
Обратите внимание: срок до поверки исчисляется с даты изготовления счетчика, а не с даты его покупки либо монтажа.
Срок с даты изготовления до первой необходимой поверки именуется первым межпроверочным интервалом. Как правило, для счетчика холодной воды он составляет 6 лет, для горячей – 4 года.
Поверка средств учета проводится организациями, имеющими аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений. Обычно в многоквартирных домах поверку осуществляют представители управляющей компании.
Когда подойдет срок очередной поверки, самостоятельно обратитесь в аккредитованную организацию – таковой может являться, например, управляющая компания, обслуживающая ваш дом.
По общему правилу, поверка приборов учета является платной услугой, поэтому тарифы в разных регионах могут отличаться. Однако в зависимости от субъекта РФ существуют категории граждан, имеющие право на льготу по оплате услуг поверки. Более того, наниматели жилых помещений по договорам социального найма вправе требовать возмещения затрат на поверку приборов учета с муниципалитета.
Если в ходе поверки выяснится, что прибор неисправен и не подлежит дальнейшей эксплуатации, организация или собственник обязаны его заменить.
Эксплуатация счетчика без поверки в указанные сроки запрещена и расценивается как отсутствие прибора учета.
Замена прибора учета воды
Замена счетчика может потребоваться по истечении срока эксплуатации, указанного в техническом паспорте, либо в случае неустранимой неисправности прибора учета.
Порядок действий при замене отличается от первичной установки прибора учета, так как опломбированный счетчик нельзя заменить самостоятельно.
- При обнаружении неисправности собственник обязан незамедлительно уведомить об этом управляющую компанию (либо организацию, предоставляющую услугу водоснабжения) – позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. Обращаться в управляющую компанию либо ресурсоснабжающую организацию следует и тогда, когда близится срок окончания эксплуатации исправного счетчика;
- приобрести в специализированном магазине новый счетчик;
- представители организации, осуществляющей замену счетчика, должны уведомить вас за 2 дня до приезда. В назначенную дату сотрудник организации снимет старую пломбу и демонтирует неисправный счетчик, после чего осуществит монтаж нового с последующим опломбированием;
- во избежание оплаты услуг водоснабжения по повышенным тарифам осуществить замену счетчика необходимо в течение 30 дней после обнаружения неисправности (либо окончания срока эксплуатации) прибора;
- услуга демонтажа старого и монтажа нового счетчика является платной, исключения могут быть установлены законодательством субъектов РФ для отдельных категорий граждан. За опломбировку счетчика денежные средства не взимаются.
В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем определенных по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы счетчика составил меньше 6 месяцев – то за фактический период работы. Непосредственно на время проведения поверки разрешается оплата услуг по усредненному расходу, но не более трех расчетных периодов подряд для жилого помещения.
| Нормативные акты: |
|
Сегодня рассказываем о судебном деле, в котором управляющая организация и РСО выясняли, кто при прямом договоре собственников с поставщиком ресурса был обязан установить в МКД общедомовой прибор учёта. Читайте обзор доводов суда по вопросу, должна ли УО нести материальную ответственность за отсутствие в доме ОДПУ.
Что нужно знать УО об установке общедомовых приборов учёта
_thumb.jpg)
При прямом договоре УО оплачивает только потреблённые на содержание общего имущества ресурсы
Между организацией, управляющей несколькими многоквартирными домами в Самаре, и поставщиком холодной воды был заключён договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. По условиям договора УО оплачивала сверхнормативные объёмы КР на СОИ, услуга ХВС предоставлялась собственникам по прямым договорам.
В домах, где отсутствовали ОДПУ холодной воды, РСО при расчётах применяла повышающий коэффициент: сначала 1,4, затем 1,5, поскольку управляющая организация не предоставила акты обследования МКД, подтверждающие отсутствие технической возможности установить общедомовые счётчики.
Управляющая организация не согласилась с расчётами, посчитав, что она не была обязана устанавливать ОДПУ. Следовательно, ей не могут выставлять завышенную из-за этого плату с использованием коэффициентов. РСО обратилась в суд с иском, требуя взыскать с неё свыше 100 тысяч рублей задолженности за КР на СОИ. Спор компаний перешёл в суд.
УО, отвечая на иск поставщика холодной воды, в свою защиту отметила, что обязанность установить ОДПУ лежит на ресурсоснабжающей компании как исполнителе коммунальной услуги по ХВС. Поэтому РСО не может рассчитывать плату с применением повышающих коэффициентов – приборы учёта отсутствуют по вине самого поставщика ресурса.
Суд первой инстанции, рассматривая дело № А55-35227/2017, сосредоточился на двух вопросах:
- Кто должен установить ОДПУ в доме и, соответственно, отвечает за его отсутствие?
- Имела ли право РСО применять повышающий коэффициент при расчёте платы за КР на СОИ?
Может ли УО взимать с жителей дополнительную плату за замену ОДПУ
РСО при расчётах вправе применять повышающие коэффициенты в отсутствие ОДПУ
В соответствии с п.п. 21 (1), 30 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, РСО определяет объём ресурса, поставляемого управляющей организации в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, с учётом наличия или отсутствия ОДПУ и технической возможности его установить.
Так, согласно пп. «в» п. 21(1) ПП РФ № 124, если в доме не установлен общедомовой прибор учёта и отсутствует акт, который бы подтверждал отсутствие возможности монтажа ОДПУ, то в 2016 году РСО имеет право при расчётах объёма потреблённого ресурса применять повышающий коэффициент 1,4, а с 2017 года – 1,5. Коэффициент не используется с расчётного периода, в котором составлен акт о невозможности установить общедомовой счётчик.
Право РСО рассчитывать объём КР на СОИ с применением коэффициентов при отсутствии ОДПУ в доме также зафиксировано в пп. «ж» п. 22 ПП РФ № 124. Такой подход, как указал суд, соответствует нормам ч. 2 ст. 13 № 261-ФЗ, стимулируя покупателей коммунальных ресурсов устанавливать приборы учёта и вести расчёты согласно их показаниям.
ПП РФ № 354 и № 124 также содержат условия о праве РСО при расчётах с исполнителями коммунальных услуг применять повышающие коэффициенты, если УО/ТСЖ не предоставили акт обследования дома на предмет, подтверждающий отсутствия технической возможности установить ОДПУ.
Обоснованность применения поставщиком ресурсов повышающих коэффициентов подтвердил Верховный суд РФ в решении от 12.10.2016 № АКПИ16-779, отказавшись признать частично недействующими соответствующие нормы законодательства.
УО как ответственный за содержание общего имущества дома обязана устанавливать ОДПУ
Суд первой инстанции также признал несостоятельным довод управляющей организации о том, что обязанность установить ОДПУ в доме лежит не на ней, а на поставщике соответствующих коммунальных ресурсов. Как утверждала УО, она не должна нести материальную ответственность за бездействие РСО. Именно поставщик воды является исполнителем услуг по ХВС согласно прямым договорам и должен установить общедомовые счётчики.
Судья указал ответчику на то, что согласно пп. «к» п. 11 ПП РФ № 491, содержание общего имущества включает в себя установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ, в том числе холодной воды, и их надлежащую эксплуатацию.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ и п. 2.4.2 Правил № 170, установка ОДПУ относится к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов и осуществляется за счёт средств соответствующего фонда.
При этом общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (пп. «ж» п. 10 ПП РФ № 491). Обязанность обеспечить выполнение таких требований возложена на лицо, ответственное за содержание общего имущества – управляющую домом организацию.
Суд сделал заключение, что УО в силу прямых указаний закона и договора управления была обязана организовать установку и ввод ОДПУ в эксплуатацию. В том числе компания могла обратиться в РСО и заключить с ней договор на проведение таких работ. Иск поставщика холодной воды был удовлетворён.
Как постановление № 897 изменило порядок взаимодействия УО с РСО
УО должна либо установить ОДПУ, либо составить акт об отсутствии технической возможности это сделать
Управляющая организация подала в суд апелляционную жалобу, ссылаясь на отсутствие у неё обязанности установить ОДПУ. Она указывала на то, что фактически повышающий коэффициент не может быть применён к управляющей организации без возможности перевыставить его собственникам. При прямых договорах расчёты с потребителями ведёт сама РСО.
Установка ОДПУ, по мнению УО, – её право, а не обязанность согласно пп. «е(2)» п. 32 ПП РФ № 354. При проведении капремонта УО не действует самостоятельно, в перечень обязательных работ установка ОДПУ не входит, а денежные средства из фонда капремонта не поступают в управляющую организацию.
РСО не может применять нормы пп. «ж» п.22 ПП РФ № 124, поскольку обязательным условием для этого является наличие у УО обязанности установить приборы учёта.
Однако апелляционный суд, проверив выводы суда первой инстанции, согласился с тем, что управляющая организация по договору управления и как исполнитель услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД обязана была своевременно установить ОДПУ холодной воды. Либо она должна была составить акт об отсутствии технической возможности провести такие работы. В обязанности РСО это не входит.
Суд оставил в силе решение суда первой инстанции о взыскании с управляющей организации суммы задолженности, образовавшейся после применения в расчётах повышающего коэффициента. Кассационный суд также подтвердил правоту коллег, а ВС РФ, куда управляющая организация обратилась с жалобой, отказался её рассматривать.
УО отвечает за установку и эксплуатацию общедомовых счётчиков даже при прямых договорах
Согласно ч. 9 ст. 11 № 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах должны обеспечивать соответствие таких зданий требованиям энергетической эффективности, в том числе – устанавливать приборы учёта. Об этом собственникам должны рассказать УО или ТСЖ (ч. 7 ст. 12 № 261-ФЗ).
Установить ОДПУ должна управляющая домом организация:
- по решению ОСС,
- из собственных средств,
- по предписанию надзорного органа.
Если УО этого не сделает, то до 1 января 2021 года на основании ч. 12 ст. 13 № 261-ФЗ это сделает РСО, уже не советуясь с собственниками и управляющей домом организацией ни о месте установки ОДПУ, ни о стоимости работ.
Как показали выводы судов в деле № А55-35227/2017, ситуация не меняется даже при переходе собственников помещений на прямые договоры с РСО. В любом случае, управляющая домом организация обязана предпринимать действия по повышению энергоэффективности дома и отвечает за неустановку ОДПУ при наличии технической возможности.
Поэтому рекомендуем управляющим организациям, ещё не проводившим такую работу, вынести вопрос об установке общедомовых приборов учёта на общее собрание собственников, объяснив жителям МКД необходимость в проведении таких работ. УО имеет право заключить договор на монтаж общедомового счётчика с РСО, и последняя не имеет права отказаться (ч. 9 ст. 13 № 261-ФЗ, приказ Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149).
Если же в доме нет технической возможности установить ОДПУ, то управляющая организация должна в кратчайшие сроки составить соответствующий акт обследования и направить его в РСО. Ведь поставщик ресурсов имеет право в такой ситуации применять при начислениях повышающие коэффициенты, что может существенно сказаться на расходах УО на оплату КР на СОИ.
Как заменить счётчик водоснабжения
Делимся тремя способами, как можно заменить счётчик горячей или холодной воды в квартире, — через управляющую компанию, аккредитованную организацию или самостоятельно, если у вас есть опыт работы с сантехникой и инструменты.
Самый простой способ: заказать замену счётчика воды через управляющую компанию
Вы можете обратиться в свою управляющую компанию для замены счётчиков водоснабжения.
Москвичи могут найти контакты своей управляющей компании на сайте «Дома Москвы». Для этого в специальном поле укажите свой адрес.
Как правило, управляющие компании сразу предоставляют счётчик для замены. Вам нужно только вызвать сотрудника УК, который снимет старый прибор, установит новый и опломбирует его. После этого специалист выдаст вам акт о вводе счётчика в эксплуатацию. Средняя цена замены счётчика с учётом стоимости прибора — 2 500 рублей.
Сложность в том, что сотрудники управляющей компании могут быть очень заняты и визита придётся ждать больше недели.
Если ваша УК не имеет лицензии на установку водомеров, то она обязана дать список аккредитованных компаний по замене счётчиков воды.
Способ посложнее: заказать замену счётчиков воды у аккредитованной организации
Вы можете обратиться в специализированную фирму, которую вам подскажет ваша управляющая компания, или найти организацию самостоятельно.
Найти аккредитованную организацию можно на сайте Росаккредитации. Для этого в поле «Название населённого пункта» нужно ввести ваш город.
Также можно найти фирму по замене счётчиков в разных городах России на Яндекс.Услугах. Вы сразу сможете узнать стоимость работы и договориться на удобное время.
После установки счётчика специалист выдаст техническую документацию:
- договор,
- акт о выполненной работе,
- паспорт на прибор.
Также мастер обязан внести данные о результатах работы в реестр ФГИС «Аршин». Чтобы проверить, есть ли счётчик в реестре, зайдите на сайт «Аршин», введите номер счётчика и нажмите кнопку «Поиск». Компании, у которых нет аккредитации, не смогут внести данные, и вы потратите деньги зря.
Средняя стоимость услуг с учётом стоимости прибора такая же, как у управляющей компании, — 2 500 рублей.
После того как специалист установит счётчик и выдаст вам документы, пригласите представителя управляющей компании для опломбирования водомера. Он же составит акт ввода в эксплуатацию. Мастера нужно вызвать в тот же месяц, когда проходила замена счётчика. Услуга опломбирования прибора предоставляется бесплатно.
Дешёвый способ: заменить счётчик самостоятельно
Как выбрать счётчик. У прибора должен быть паспорт изделия с такими данными:
- отметки о прохождении заводской поверки,
- межповерочные сроки,
- гарантийные обязательства производителя.
Чтобы счётчик служил долго, выбирайте прибор с большим номинальным расходом — это объём, при котором производитель гарантирует длительную точность измерений. Для владельцев квартиры это 1,5 м3⁄час.
Замерьте диаметр труб водоснабжения в квартире и подберите счётчик под него. В многоэтажках это, как правило, 15–20 мм.
Как заменить счётчик самостоятельно.
- Уведомите управляющую компанию о замене счётчика. Для этого нужно позвонить в УК и оставить заявку, что вы хотите самостоятельно поменять счётчик. Сначала к вам отправят специалиста, который проверит пломбы предыдущего прибора и составит акт на проведение работ по смене учётного оборудования.
- Договоритесь об отключении воды в вашем доме. Во время монтажа счётчика важно отключить воду по всему стояку, потому что одно неосторожное действие с трубами может привести к потопу. Поэтому заранее позвоните в управляющую компанию и договоритесь, в какой день вы будете менять счётчик, чтобы они отключили воду.
- Установите новый счётчик. Разводным ключом отвинтите накидные гайки, снимите устройство. Возьмите новый счётчик и проверьте, чтобы в комплекте с ним лежали новые прокладки — силиконовые или резиновые. Осталось установить новый счётчик — вставьте его между трубами и завинтите гайки равномерно с обеих сторон. Сначала гайки можно подкрутить руками, а потом затянуть ключом.
- Проверьте установку счётчика. Позвоните в управляющую компанию и скажите, что воду в доме можно включать. В это время смотрите, чтобы в месте крепления прибора не капала вода, — если заметите подтёки, сразу же позвоните в УК и попросите срочно отключить воду.
Во время установки счётчика обратите внимание на направление стрелки на корпусе — это правильное направление движения воды внутри прибора - Опломбируйте счётчик. Для этого нужно позвонить в управляющую компанию или местный водоканал и договориться о вызове сотрудника. Он проверит, правильно ли вы установили счётчик, установит пломбу и оформит акт ввода в эксплуатацию.
После этого вы будете передавать показания расхода воды и оплачивать счета по новому счётчику.
Содержание
- Кто имеет право устанавливать приборы учета?
- Законна ли самостоятельная установка?
- Можно ли отказаться?
- Заключение
Кто имеет право устанавливать приборы учета?
-
За установку счетчиков в многоквартирных домах отвечают ТСЖ, Управляющие компании или ДЕЗы. Необходимо написать заявление с просьбой установить и зарегистрировать водомер.
Эти организации не всегда осуществляют техническую часть установки приборов, рекомендуя проверенные компании, но начинать оформление нужно с них.
- В новостройках счетчики устанавливает застройщик на этапе строительства, как предписывает указанный выше закон. Если дом или коттедж построены самостоятельно, то за разрешением врезки счетчиков воды в систему водоснабжения, необходимо обращаться в местное отделение водоканала или в Дирекцию Единого Заказчика (ДЕЗ).
- В домах частного сектора разрешение и регистрация осуществляется местным водоканалом или ДЕЗом. Чаще всего они сами производят весь комплекс работ.
- Данный вопрос в муниципальных квартирах решают через муниципалитеты, префектуры, администрации районов и городских округов, то есть в государственных органах власти, являющимися наймодателем жилья. Заявление подаётся в отдел, ведающий коммунальными услугами. Они так же рекомендуют фирмы, которые могут произвести монтажные работы.
-
И, наконец, есть универсальный способ, которым могут воспользоваться практически все. Строительные и ремонтные организации, занимающиеся монтажом измерительного оборудование, самостоятельно проделают всю процедуру.
После установки счетчика собственнику останется только вызвать специалиста из коммунальной службы, занимающейся водоснабжением, для пломбировки счетчика, заключения договора на обслуживание и переоформления лицевого счета с нормативного учета на учет по показаниям водомера.
За установку счетчиков в многоквартирных домах отвечают ТСЖ, Управляющие компании или ДЕЗы. Необходимо написать заявление с просьбой установить и зарегистрировать водомер.
Если коммунальные службы отказывают по каким-либо причинам в разрешении установки и регистрации прибора, учитывающего расход воды, требуйте отказ в письменном виде, и обращайтесь в Прокуратуру или Антимонопольный комитет.
В 2010 году выдачу лицензий («допусков СРО») отменили, поэтому любая организация или частный специалист в этой сфере может произвести врезку счетчика. Необходимо убедиться в надежности и компетентности установщика, поискать отзывы о нем в интернете, воспользоваться рекомендациями друзей и знакомых.
Лица, установившие счетчик, несут ответственность за дефекты и некачественные детали прибора. Если счетчик выйдет из строя в течении гарантийного срока, его должны заменить бесплатно.
Все, что вы хотели бы знать об установке водяных счетчиков, найдете тут.
Законна ли самостоятельная установка?
Да, это не противоречит законодательству. Если знания и умения позволяют потребителю, его родственникам, или знакомым это сделать, то почему бы не сэкономить на монтаже?
Для этого необходимо:
- Купить прибор (он должен быть сертифицирован в Российской Федерации);
- Обратиться в УК, ТСЖ, ДЕЗ или водоканал с просьбой на время установки отключить подачу воды в жилье (квартиру, дом, коттедж);
- Установить счетчик;
- Пригласить сотрудника соответствующей организации для опломбирования и регистрации прибора;
- Получить акт о вводе водомера в эксплуатацию, зарегистрировать его и убедиться, что лицевой счет переоформлен с нормативного начисления платы за водоснабжение и водоотведение, на учет по показаниям счетчика. Чаще всего, всю эту процедуру осуществляет представитель УК, ТСЖ, водоканала или ДЕЗа, который опломбировал счетчик.
Купить прибор (он должен быть сертифицирован в Российской Федерации);Таким образом, владелец квартиры потратиться только на сам прибор и на комплектующие к нему (фильтры, фитинги, краны и т.д.).
Как установить счетчик на воду самостоятельно, подскажет видео:
Можно ли отказаться?
Постановлением Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 назначены повышающие коэффициенты с 01.01.2015. Они предназначены для тех потребителей, кто не установил водомеры.
Эти изменения сделали установку счетчика(ов) необязательным. Если Управляющая компания или водоканал принуждают к этому, собственник вправе отказаться.
Нормативы по водоснабжению и водоотведению на 50-80% (зависит от региона) выше фактических потребностей в воде. Для небольших семей это актуально, для больших — нет.
Также объем потребленной воды зависит от количества точек поступления её в жилье (раковин, ванн, душевых кабин и т. д.). Так что только собственник жилья решает о необходимости установки данного прибора.
Заключение
Итак, если принято решение установить счетчик воды в квартире, следует найти способ, который не только сэкономит средства при монтаже прибора, но и гарантирует законность и надежность его использования.
Собственник жилья может установить счетчик сам или обратиться к специалистам по рекомендации коммунальной службы, а также в любую другую организацию, занимающуюся данным видом работ.
А какова Ваша оценка данной статье?
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Обязанность по установке индивидуальных приборов учета воды
Обязанность по установке индивидуальных приборов учета воды
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность по установке индивидуальных приборов учета воды (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2020 N Ф03-3047/2020 по делу N А24-474/2020
Требование: О взыскании задолженности по договорам поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение или горячей воды, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, пени за нарушение сроков оплаты.
Обстоятельства: Истец в спорный период в целях содержания общего имущества осуществлял поставку тепловой энергии в находящиеся в управлении ответчика спорные дома. На оплату поставленной в спорный период тепловой энергии ответчику выставлены счета-фактуры, которые оплачены.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие задолженности ответчика за поставку тепловой энергии подтверждено, нарушен срок оплаты ее стоимости.Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) Приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2022 N 88-3212/2022
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования управляющей организации: 1) О взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) О взыскании пеней.
Обстоятельства: Ответчик не исполнял обязательства по внесению платы за фактически оказанные жилищно-коммунальные услуги.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины — удовлетворено.Само по себе отсутствие индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, Беговая аллея, <адрес>, не освобождало ответчика от обязанности собственника комнаты в этой квартире оплачивать соответствующие коммунальные услуги в период с ноября 2018 г. по июль 2019 г. по нормативам потребления, так как в деле отсутствует акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, составленный в отношении этой квартиры уполномоченным органом в порядке, установленном приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Взыскание задолженности, состоящей из повышающего коэффициента к плате за коммунальную услугу
(Алексеенко А.П.)
(«Юрист», 2019, N 10)Вопросы распределения бремени содержания помещения между собственником и арендатором или нанимателем по договору социального найма являются достаточно актуальными <1>. В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов <2> (далее — Правила) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу определяется с применением повышающего коэффициента. При этом согласно п. 81 названных Правил оснащение помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Данные положения хотя и не являются двусмысленными, но все же порождают споры, когда речь идет о помещениях, переданных собственником гражданам по договору социального найма. В такой ситуации вопрос, кто является надлежащим лицом в целях взыскания задолженности, состоящей из повышающего коэффициента к плате за коммунальную услугу, является ключевым <3>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)5. До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.