Управление инновациями в малом бизнесе курсовая работа

Управление инновациями в малом бизнесе

Автор:   •  Январь 22, 2019  •  Курсовая работа  •  5,369 Слов (22 Страниц)  •  970 Просмотры

Страница 1 из 22

Инновации в малом бизнесе

Федеральное
агентство по образованию

Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования

Государственный
университет управления

Институт
национальной и мировой экономики

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине
«Инновации в антикризисном управлении»

Выполнила: Потапова Е. М.

АУ IV- 2

Проверила: Кузьмина Е. Ю.

Москва — 2005

Содержание

Введение

Глава
I. Сущность инновационного менеджмента

1.1
Понятие и классификация инноваций

1.2 Государственная
политика по развитию инновационной деятельности в РФ

Глава
II. Инновации в малом бизнесе

2.1
Роль инновационной сферы малого и венчурного бизнеса в экономике государства

2.2 Государственное
регулирование инновационной деятельности сферы малого и венчурного бизнеса

Глава
III Инновационный бизнес в Калужской области на примере ООО “НПФ Стелла”

Заключение

Список
литературы

Приложение
1

Приложение
2

Введение

На современном этапе развития экономики в динамично
меняющихся условиях хозяйствования, а также в кризисных ситуациях постоянно
возрастает роль инноваций, что является решающим фактором в успешном
функционировании любой организации. Ведь как бы успешно не развивалась
организация, но если ее деятельность не нацелена на освоение новых технологий,
позволяющих производить новые виды продукции более высокого качества и с
наименьшими затратами, то она через некоторое время рискует стать
неконкурентоспособной, а это в свою очередь означает ослабление позиций на
рынке, потеря потребителей и снижение размеров прибыли.

Малый бизнес является стержнем экономики большинства
развитых стран. Это та область, где творческие, целеустремленные люди могут
полностью реализовать свой талант и опыт. Именно идеи малого бизнеса создали
гамбургер McDonald’s, компьютер Apple, машину Ford и много других полезных
товаров. Любой крупный бизнес начинается с малого.

Цель работы — доказать то, что инновационная деятельность
даже малых предприятий играет не маловажную роль в экономике государства.

Объект — инновационная деятельность малого бизнеса.

Предмет- влияние инноваций на малый бизнес

Задачи — изучение инновационного менеджмента, определение
роли инновационной сферы малого и венчурного бизнеса в экономике государства.

Глава I Сущность инновационного менеджмента

1.1 Понятие и классификация инноваций

Инновационный менеджмент сравнительно новое понятие для
научной общественности и предпринимательских кругов России. Именно в настоящее
время Россия переживает бум новаторства. На смену одним формам и методам
управления экономикой приходят другие.

В специальной литературе и официальных документах чаще
всего использовались понятия управление научно-техническим прогрессом,
внедрение достижений науки и техники в производство и т.п., что характерно для
централизованно управляемой экономики. В рыночных условиях хозяйствования, ни о
каком внедрении чего-либо не может быть и речи. Этим принципиальным отличием
объясняется различие в содержании отдельных понятий в области инновационного
менеджмента.

Принято считать, что понятие “нововведение” является
русским вариантом английского слова innovatoin. Буквальный перевод с
английского означает “введение новаций” или в нашем понимании этого слова
“введение новшеств”. Под новшеством понимается новый порядок, новый обычай, новый
метод, изобретение, новое явление. Русское словосочетание “нововведение” в
буквальном смысле “введение нового” означает процесс использования новшества.

Таким образом, с момента принятия к распространению
новшества приобретает новое качество – становится нововведением (инновацией).
Процесс введения новшества на рынок принято называть процессом
коммерциализации. Период времени между появлением новшества и воплощением его в
нововведение (инновацию) называется инновационным лагом.

В повседневной практике, как правило, отождествляют
понятие новшество, новация, нововведение, инновация, что вполне объяснимо.
Любые изобретения, новые явления, виды услуг или методы только тогда получают
общественное признание, когда будут приняты к распространению (коммерциализации),
и уже в новом качестве они выступают как нововведения (инновации).

Общеизвестно, что переход от одного качества к другому
требует затрат ресурсов (энергии, времени, финансов и т.п.). Три основных
компонента и образуют сферу инновационной деятельности и приведены на рисунке 1.

Рисунок 1.Схема инновационной деятельности

В научной литературе существует большое количество
подходов определения дефиниции инновация. Например, по признаку содержания или
внутренней структуры выделяют инновации технические, экономические,
организационные, управленческие и др.

Выделяются такие признаки, как масштаб инноваций
(глобальные и локальные); параметры жизненного цикла (выделение и анализ всех
стадий и подстадий), закономерности процесса внедрения и т. п. Различные
авторы, в основном зарубежные (Н. Мончев, И. Перлаки, Хартман В. Д., Мэнсфилд
Э., Фостер Р., Твист Б., И. Шумпетер, Роджерс Э. и др.) трактуют это понятие в
зависимости от объекта и предмета своего исследования.

Например, Шумпетер трактует инновацию как новую
научно-организационную комбинацию производственных факторов, мотивированную
предпринимательским духом. Во внутренней логике нововведений – новый момент
динамизации экономического развития.

В настоящее время применительно к технологическим
инновациям действуют понятия, установленные Руководством Осло и нашедшие
отражение в Международных стандартах в статистике науки, техники и инноваций.

В соответствии с этими стандартами инновация – конечный
результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или
усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической
деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

Таким образом, инновация является следствием
инновационной деятельности.

В свою очередь, анализируя различные определения, можно
прийти к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а
главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных
изменений: .[5,с.21]

1. Использование новой техники, новых технологических процессов
или нового рыночного обеспечения производства (купля — продажа).

2. Внедрение продукции с новыми свойствами.

3. Использование нового сырья.

4. Изменения в организации производства и его
материально-технического обеспечения. 5. Появление новых рынков сбыта.

Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г.

В свою очередь классификация нововведений позволяет
реализующей их организации:

обеспечить проведение более точной идентификации каждого
нововведения, определение его места среди других, а также возможностей и
ограничений;

обеспечить эффективную взаимосвязь между конкретным видом
нововведения и инновационной стратегией;

обеспечить программное планирование и системное
управление нововведением на всех стадиях его жизненного цикла;

разработать соответствующий организационно-экономический
механизм реализации нововведения и замены его новым в целях обеспечения
стратегических задач организации;

выработать соответствующий механизм компенсации
(преодоление антиинновационных барьеров), позволяющий уменьшить воздействие
нововведения на устойчивость и равновесие системы.

В литературе приведен ряд классификаций инноваций.
Например, А.И. Пригожин предлагает типологию нововведений по 9 признакам: .[5,с.23]

1) по типу новшества:

материально-технические;

экономические;

организационно-управленческие;

правовые;

педагогические

С точки зрения влияния на достижение экономических целей
организации материально-технические инновации включают:

инновации-процессы.

Продуктовые инновации позволяют обеспечить рост прибыли
как за счет повышения цены на новые продукты или модификацию прежних
Инновации-процессы позволяют улучшить экономические показатели за счет: —
совершенствования подготовки исходных материалов и параметров процесса, что
приводит к снижению издержек производства и повышению качества продукции.

Развитие каждой базовой технологии характеризуется
S-образной логической кривой. Наклон кривой и переломные точки развития в
каждый период времени отражают эффективность технологии и степень использования
технологического потенциала. По мере приближения к пределу дальнейшее
использование данной технологии экономически нецелесообразно

Динамика развития технологии по S-образной кривой зависит
от накопленного со временем опыта. Успешность технологических инноваций зависит
от скорости адаптации новшества к реальным условиям производства и особенностей
среды, в которой происходит инновационный процесс. Взаимосвязь продуктовых
инноваций и инноваций технологических. В настоящее время любая исторически
стабильная отрасль способна мгновенно превратиться в изменчивую за счет
диверсификации смежных технологий. Вероятность такого события на любом участке
жизненного цикла спроса повышает требования к принятию управленческого решения
на основе реальной оценки последствий применения новой технологии.

Мощным средством интенсификации любых разработок стало в
последние десятилетия электронно-вычислительная техника. Первым ее вкладом в
интенсивную технологию инновационного процесса на предприятии стала
автоматизация информационного обеспечения. Создание информационно-справочных и
информационно-поисковых систем, банков данных, баз знании и т.п. позволили
резко увеличить полноту охвата имеющейся информации, целенаправленность ее
поиска и использования.

В современных условиях интенсивного производства новых
знаний процессы создания новых технических систем характеризуются возрастающей
сложностью задач конструирования: растет число альтернатив выполнения отдельных
подсистем, узлов, блоков, увеличивается список физических процессов, которые
закладываются в основу их производства. С ростом числа альтернатив
увеличивается и число осуществляемых и работоспособных комбинаций этих
альтернатив. Все это ведет к необходимости адекватного информационного
обеспечения проектных и конструкторских работ, невозможного, в наше время все
возрастающего потока информации, без помощи ЭВМ.

Академик В.Н.Глушков отмечал, что «аспекты
применения ЭВМ в изобретательстве практически бесчисленны» и следующим
шагом в этом плане стало использование возможностей электронно-вычислительной
техники не только в поиске оптимальных физических принципов действия (ФПД)
будущих конструкций или технологий и технических решений (ТР), но и в открытии
новых и более эффективных ФПД и ТР.

Например, один из разработанных в нашей стране методов
автоматизированного синтеза технических решений позволяет получать путем
комбинирования элементов и признаков известных технических решений новые, еще
неизвестные ТР, обеспечивает в большой мере автоматическую оценку и сравнение
вариантов ТР, автоматизирует описание синтезированных (выбранных) ТР на
естественном языке или в виде графического эскиза.

В последнее время все большее значение приобретает
человеко-машинные экспертные системы, позволяющие соединить опыт, знания и
интуицию людей с возможностями электронно-вычислительной техники. Особенно
перспективно применение таких систем в инновационном процессе, как правило,
характеризующимся значительной неопределенностью сроков, необходимых ресурсов,
ожидаемых результатов.

По мнению российских специалистов, в первую очередь нужны
экспертные системы для отработки разрабатываемых объектов на испытательных
стендах. Так, анализ инновационного процесса разработки ряда видов двигателей
показал, что они создавались в течение 6-7 лет. Но при этом затраты времени и
средств на отработку изделия составляли более 80 процентов общих затрат на
проект, а полезное время самого процесса испытаний — всего 5-12 процентов.

Такой низкий КПД объясняется, с одной стороны, тем, что в
связи со сложностью математического описания взаимосвязи физических процессов,
происходящих в разрабатываемых объектах, ошибки в проектах сложных систем
неизбежны; с другой — при проектировании не принято предусматривать возможность
возникновения сбоев, ибо изначально предполагается, что объект будет
удовлетворять всем установленным в задании требованиям.

Необходимо, однако, заметить, что не в ходе собственно
проектирования, а лишь в процессе продолжительной экспериментальной обработки и
натурных испытаний можно обеспечить высокую надежность и качество создаваемых
изделий. Экономия на разработке программы и системы испытаний приводит к тому,
что теряется неизмеримо больше времени и средств на выяснение причин
непредвиденных отказов и их устранение. Практика показывает, что на это уходит
порой 90 процентов времени экспериментальной отладки новых изделий.

Использование экспертной системы, в которой параллельно с
проектированием объекта готовится и оптимизируется программа его испытаний,
позволяет еще на начальных стадиях проекта выявить слабые места в конструкции,
которые могут быть исправлены до начала эксплуатации машин. С помощью этих
систем в современной технике полнее учитывается ее взаимодействие с
пользователями и внешней средой, осуществляется контроль и диагностика, без
которых сложные машины считаются сегодня неконкурентоспособными.

Огромные возможности экспертных систем лучше всего
раскрываются в их сочетании с другими функциональными блоками и разработанными пакетами
прикладных программ систем автоматизированного проектирования.

В США, например, уже есть новые средства программного
обеспечения ЭВМ, позволяющие резко ускорить и повысить точность предварительных
расчетов себестоимости готовящейся и выпускаемой продукт». Так, программы
корпорация «Кодак» позволяют сократить на 75 процентов время
составления сметы расходов по выпуску продукции. Как свидетельствует опыт
отдельных компаний, при умелом использовании данных программ отклонения
предварительных результатов от фактических показателей себестоимости не
превышают 10 процентов. Специализированные системы автоматического
проектирования (САПР), предназначенные исключительно для расчетов смет,
способны оперировать большими базами, включающими данные о более чем 250 видах
конструкционных материалов и 60 типах технологического оборудования.

С помощью некоторых моделей подобных комплексных систем
оптимизируется выбор новых технологий, рассчитывается время выпуска партия
изделий, определяется себестоимость партии я затраты времени на проверку
качества выпускаемой продукции. Внедряются в практику и принципиально новые
подходы к построению подобных программ, ориентированных на стадии
конструкторско-технологической разработки изделия. Этими программами оснащаются
экспертные системы, предназначенные для конструкторов и технологов.

Основной принцип, в соответствии с которым формируется
база таких систем, состоит в том, что от 50 до 80 процентов будущей
себестоимости могут быть точно определены на этапе
конструкторско-технологической разработки. Обычно эти программы вводятся на
автоматизированные рабочие места (АРМ) конструкторов и технологов, что
значительно повышает эффективность их использования. Благодаря этому, в
частности, появляется возможность анализа многих вариантов себестоимости.
Наиболее опытным специалистам удается рассчитывать с помощью новых программ
ожидаемую себестоимость будущего изделия с точность до 5% за полчаса.

Экспертные системы хорошо зарекомендовали себя при
решении ряда задач автоматизированного проектирования, производства
интегральных схем, управления технологическими процессами и т.п.

Так, благодаря вводу экспертной системы в процесс
проектирования больших интегральных схем удалось оптимизировать их разработку,
проводить ее гораздо быстрее и качественнее. Одна из таких систем американской
фирмы «Белл» помогает проектантам получить описание микросхемы,
координировать переход от одного этапа к другому, автоматически составлять
необходимую документацию и т.п.

Фирма ДЕК использует экспертные системы при разработке
состава и конфигурации выпускаемых компьютеров, что позволяет ей создать машины
с оптимальными характеристиками, отвечающим и всем требованиям заказчиков.

На основе заранее установленных правил применяемая фирмой
система определяет, какие замены или дополнения надо внести в исходную
конфигурацию ЭВМ, чтобы обеспечить поставку машины, соответствующей нуждам
заказчика и имеющей при этом минимальную себестоимость.

При помощи этой экспертной системы фирма ДЕК определила
конфигурацию более чем 90 тыс. машин и в 98 процентах случаев никаких проблем
не возникало. Производительность системы в шесть раз выше по сравнению с
работой «вручную». В то же время 2 процента заказов, которые
оказались не под силу экспертной системе, заключает в себе наиболее интересные
и сложные новые задачи, решение которых требует максимальных усилий и высокой квалификации.

Таким образом, экспертные системы не только являются
средством интенсификации технологии инновационного процесса, но и способны
играть роль «ищеек», выискивающих неизвестные инновационные
направления.

1.2 Государственная политика по развитию инновационной
деятельности в РФ

Главная роль в поддержке нововведений принадлежит
государству. В свою очередь приоритет в объеме нововведений бесспорно
принадлежит науке – т.к. именно благодаря ей происходят открытия, движущие прогресс
человека вперед. Учитывая выше приведенные факторы, процесс разработки программ
поддержки нововведений мы рассмотрим на примере финансирования науки и ее
деятельности, связанной с инновациями, государством.

Говоря о современной экономике, необходимо учитывать ее
переходный характер. Это влияет на процессы финансирования государством научных
нововведений. Такой процесс изменения вызван рядом факторов. Среди них нельзя
не назвать и постепенное нарастание с началом политики либерализации цен
нехватки денежных средств у товаропроизводителей, рост объемов взаимных
неплатежей, привели к уменьшению поступлений в научные организации отраслевого
профиля средств от основных их заказчиков— промышленных предприятий и
объединений. «Сокращательные» тенденции затронули также академические и
вузовские научные организации, имеющие договорные отношения с предприятиями.

Важнейшим источником финансирования НИОКР являются
бюджетные средства. Они используются в первую очередь для финансирования
исследований и разработок в оборонных отраслях промышленности, а также для
финансирования бюджетных организаций и проведения фундаментальных и прикладных
исследований в академических и вузовских организациях. Сказанное выше приводит
к выводу, что падение спроса на научно-техническую продукцию в начальный период
становления рыночных отношений, приведшее к сложному финансовому положению
многих научных организаций, явилось неизбежным следствием изменения
принципиальных основ функционирования экономики. В этой ситуации факторами
выживаемости научных организаций явятся квалификация их кадров,
материально-техническая оснащенность. Но в любом случае изменение существующих
организационных структур представляется неизбежным. Однако этот процесс не
стоит драматизировать. Он будет способствовать формированию адекватной рыночной
экономики научно-технической сферы, более приспособленной к реализации задачи
по ускорению научно-технического прогресса. Тем не менее, благоприятные условия
для саморегулирования появятся не сразу. Поэтому в современный период
возрастает роль государства. Другим, сравнительно новым направлением
использования предприятиями своих средств, не связанных с проведением НИОКР,
является покупка акций и облигаций акционерных обществ и предприятий, ценных
бумаг государства с последующим получением по ним дивидендов (процентов), а
также открытие срочных депозитных счетов в коммерческом банке под проценты,
оговариваемые в кредитном договоре.

Третьим направлением финансовой поддержки государством
научно-технической сферы являются прибыльно направленные организации.

Кроме методов прямого (посредством заключения контрактов,
выдачи субсидии и т.д.) финансирования государством исследований и разработок
необходимо активно использовать и так называемое косвенное финансирование
научно-технических мероприятий, стимулирующее увеличение расходов предприятий.

Применяются и другие льготы для стимулирования
научно-исследовательской деятельности компаний, причем их состав и размер
постоянно уточняется. Так, в 80-е годы в США, В заключение главы отметим, что
условиями адаптации формируемой системы финансирования НТП к реалиям рыночной
экономики является активная государственная научно-техническая политика:
во-первых, направленная на непосредственое финансирование как конкретных НИОКР,
так и отдельных научных организаций, в существовании и развитии которых
заинтересовано государство; во-вторых, устанавливающая четкие приоритеты в
финансировании.

Глава II Инновации в малом бизнесе

2.1 Роль инновационной сферы малого и венчурного бизнеса
в экономике государства

Довольно распространена точка зрения о том, что малый
бизнес – инновационный бизнес, т.к. у него гораздо более подвижная
организационная структура. Малые предприятия в борьбе за выживание охотнее идут
на применение инновационных технологий и разработок, а существенная часть фирм
прямо ориентируется на коммерциализацию технологий. Но все предприятия
возникают как малые, и все в чем-то новы. Все инновационное – ново, но не все
новое – инновация.Организаторы проекта TACIS предложили свое определение малого
инновационного предприятия (МИП). МИП – это предприятие, у которого доля
продукции старше трех лет в общем объеме выпускаемой продукции составляет не
более 10%.Несмотря на то, что в инновационной сфере работает лишь около 6% от
общего числа работающих в малом предпринимательстве, эту область развития
малого бизнеса можно поставить по значимости для развития экономики на одно из
первых мест.[8,с.43].Малые предприятия, занимающиеся инновационной
деятельностью (МПИД), в широких масштабах начали возникать уже во второй
половине 80-х годов. Их развитие позволяло ускорить инновационный процесс,
преодолеть существовавшие в плановой экономике препятствия для технического
прогресса — ведомственные барьеры, несогласованность этапов инновационного
процесса, монополистическое положение отдельных участников общего процесса. На
быстрый рост числа МПИД в это время повлияла и невостребованность научных
работников в предшествовавшем периоде, ограниченные возможности для проявления
способности в государственных академических и отраслевых научных учреждениях.
Значительная часть МПИД вне зависимости от названия функционировала в сфере
посреднических услуг. В области НИОКР МПИД занимались в основном разработкой
программных продуктов, проектными работами, экономическими исследованиями. В
начале 90-х годов МПИД попали в сложные условия быстрого свертывания спроса на
научную продукцию из-за инвестиционного кризиса, вызвавшего спад инновационной
активности, и роста бюджетного дефицита. В настоящее время МПИД не связаны с
инвестиционным спросом, поэтому их прибыльность резко сократилась. Исследования
и разработки выполняются либо на арендованном оборудовании, либо путем
бесплатного его использования по месту работы. Характерная черта развития
малого инновационного бизнеса в настоящее время — его нестабильность.

Малое предпринимательство в инновационной сфере в
настоящее время формируется несколькими путями. МПИД могут выделяться из
состава крупных государственных научных организаций. Их финансирование
постоянно сокращается, и они не могут приспособиться к новым экономическим
условиям. Деятельность малых фирм в этом случае направлена в основном на
модернизацию и совершенствование разработанных на материнской фирме видов
техники.МПИД могут создаваться как рыночные дублеры лабораторий и отделов
отраслевых НИИ и заводов и заниматься как чисто научными и прикладными
исследованиями, так и полным инновационным циклом.Еще один путь образования
МПИД — объединение группы разработчиков для производства конкурентоспособной и
прибыльной наукоемкой продукции. Период существования таких МПИД часто
ограничивается сроками реализации определенной идеи.

МПИД могут формироваться и как посредники для продвижения
инноваций и технологий, создаваемых специалистами в области конкретной техники
и технологии. Роль таких фирм особенно значительна в регионах, где
научно-технические и маркетинговые связи слабее, чем в центре.

Глубокий системно-экономический кризис российской
экономики подтвердил, что в основе финансовой системы и мощи государства лежит
мощь промышленного производства, и заставил обратить внимание всех
заинтересованных сторон на реальный сектор экономики. В посткризисных
интеграционных процессах (после августа 1998 г.) начинает превалировать
промышленный капитал, обеспечивающий более тесное взаимодействие с финансовым;
усиливаются процессы диверсификации, имеющие научно-технологическую,
региональную и экономическую направленность. Именно его развитие посредством
максимального привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, и прежде
всего его инновационной сферы должно стать краеугольным камнем государственной
инвестиционной и инновационной политики в России в современных условиях.

Чем острее кризис крупного производства, тем больше надеж
на малый бизнес как на «рыночный генератор» инновационных идеи, ускоряющий
«снизу» (на микроуровне) процессы структурных преобразований, планируемые
«сверху» (на макроуровне) тем активней «выращивание» новых организационных
структур управления инновационной деятельностью, их тиражирование в
экономически все более значимых масштабах как «точек (полюсов) роста», тем
быстрее формирование новой корпоративной стратегии и тактики за счет
использования преимуществ малых форм организации проектного дела при
технологическом трансферте. [9,с.53].

Развитие инновационной деятельности и развитие
(поддержка) малого предпринимательства на сегодняшнем этапе в значительной
степени взаимосвязаны, они дополняют и стимулируют друг друга.

В современных условиях большое значение приобретает
технический прогресс, понимаемый не только как применение новых методов
производства (нововведения в производственных процессах); но и как создание и
значительное усовершенствование благ (нововведения в продуктах). В этом плане
основными «точками (полюсами) роста» выступают инновационные монополии,
возникающие в процессе производства улучшенных или совершенно новых товаров и
услуг. Монопольное положение могут занимать не только крупные, но и средние, и
мелкие предприятия. Все зависит от отрасли, выпускаемого товара или оказываемых
услуг.

2.2 Государственное регулирование инновационной
деятельности сферы малого и венчурного бизнеса

За рубежом, практически во всех развитых индустриальных
странах, есть система государственного стимулирования инновационной
деятельности малых и средних предприятий. Так, во Франции, убедившись, что
повышение активности малых и средних фирм влияет на рост международной
конкурентоспособности страны, реализуют специальные программы помощи
инновационным предприятиям, участвуя в их затратах путем дотаций, налоговых
льгот, льготных кредитов, рискового капитала и консультирования.

Наиболее яркий пример успешной инновационной политики,
особенно в целях развития малого и среднего бизнеса, демонстрирует Китай.
Высокая степень правового обеспечения в сфере передачи технологий; налоговая
система, освобождающая МП, занимающиеся освоением новых технологий, от налога
на прибыль; система их льготного кредитования и финансовой поддержки обеспечили
эффективное использование научно-технического потенциала и высокую прибыль от
инновационной деятельности.

В этой связи большое значение имеет активная структурная
политика — постоянно возобновляемый и осуществляемый процесс, немыслимый без
активного государственного регулирования, которое должно и может содействовать
оптимальному развитию и функционированию инновационных монополий

Говоря о государственном регулировании, можно отметить,
что каковы бы ни были общие причины, все страны с рыночной экономикой
сталкиваются с серьезными проблемами. Поэтому многие стоящие перед Россией
проблемы обусловлены не особенностями трансформационного периода, а
кардинальными пороками рынка, которые признаются всеми экономистами в мире.
Современный кризис мировой рыночной системы свидетельствует о процессе
кардинальных изменений в адаптации, в котором большое место отводится инновационным
монополиям. Основной вектор движения стран с рыночной экономикой включает
капиталистическое планирование в той или иной форме. Рынок на определенной
стадии своего развития порождает объективную необходимость прогнозирования и
планирования экономических процессов, выступающих отрицанием рынка. Как и в
процессе развития командно-административной системы возникает необходимость в
рыночных отношениях, которые выступают отрицанием системы, их порождающей. Все
это выступает объективной реакцией систем на трудности, возникающие в процессе
их функционирования. В самом общем виде прогнозирование и планирование
становятся инструментами, позволяющими рыночной экономике преодолеть
собственные органические недостатки за счет объединения негосударственного и государственного
секторов. (Приложение1).

В настоящее время ни одно общество, от самого
централизованного до самого децентрализованного, не способно в настоящее время
создать эффективно функционирующий механизм. Большое значение имеют социальные,
политические и технологические факторы. Объективная реальность свидетельствует
в пользу такого положения, что в общем и целом экономика является стройной и
логичной системой, а реальные проблемы и сложности, стоящие перед любым
обществом, как российским, так и американским выступают проявлением не только
и, может быть, не столько экономических законов, а тех политических и моральных
ценностей, которые господствуют в обществе, основой которого выступают политика
и мораль в виде коллективной воли и личной системы ценностей. Кризис переживает
вся человеческая цивилизация. Не существует; какого-то одного лекарства в виде
рынка, плана, прогноза, закона спроса и предложения, а необходима их
оптимальная комбинация в каждом конкретном этапе (временном промежутке),
которая во многих случаях достижима в условиях именно инновационной монополии.
В плане развития системы прогнозирования и планирования на уровне предприятия
наибольшими возможностями обладают именно инновационные монополии.

С позиций развития современных экономических систем и
достижения наибольшей эффективности их функционирования государственная
политика в экономической сфере наряду с другими должна преследовать цели и
задачи образования инновационных монополии, не допуская их превращения в
«классические» монополии. В этом плане можно выделить два вида рынков:

— традиционный — где в саду объективных законов
конкуренции происходят процессы концентрации и специализации капитала,
приводящие в конечном итоге к образованию монополии. В этой ситуации
правительство должно предпринимать весь комплекс мер, направленных на развитие
конкуренции и ограничение монополистических тенденций;

— новый — когда предприятие объективно получает
монопольное положение, обусловленное проведением эффективной инновационной
деятельности. В этом случае государство уже имеет дело с инновационной
монополией и должно поощрять сохранение ее инновационного характера.

Существуют следующие основные подходы, которые можно
принять, чтобы определить наличие или отсутствие на том или ином рынке
монополии.

Во-первых, рыночные результаты, когда осуществляется
сравнение идеального (гипотетического инновационно-монополистического) рынка с
реально существующей ситуацией. Во-вторых, поведение экономических субъектов,
когда рассматривается экономическое поведение монополии на предмет выявления ее
инновационной сущности. Большое значение приобретают выявление, анализ и
предупреждение элементов сговора и негласных соглашений между предприятиями.
В-третьих, структура рынка, когда, вследствие ограничения возможности для предприятия
свободного выхода из отрасли или вступления в нее, возникают серьезные проблемы
с поощрением конкуренции.

Критериями определения границ эффективного
государственного вмешательства в экономические системы в плане поощрения
инновационной составляющей в деятельности монополий выступают эффективность
функционирования предприятий-монополистов, обеспечение эффективности
воздействия на протекание экономических процессов в области инновационной
деятельности, эффективность бюджетной политики. В плане обеспечения
эффективности функционирования государство должно выступать основным гарантом
обеспечения всем гражданам экономической свободы, без которой немыслима свобода
политическая, инновационная, предпринимательская, духовная, научная, творческая
и т.д. В плане конкретизации данного положения государство должно стремиться к
объективной оценке собственной совместимости с рынком, инновационной
деятельностью и конкуренцией и находить пути для достижения эффективной
совместимости.В случаях, когда государство не в состоянии обеспечить в
конкретный временной промежуток достижение образования и развитие инновационных
монополий, оно должно ограничить свое вмешательство в экономические процессы. И
наоборот, когда государство имеет все возможности способствовать экономическому
развитию данного вида монополий, то его бездействие очень часто неправомерно и
может привести к негативным последствиям как в краткосрочной, так и в
долгосрочной перспективе. Все методы государственного регулирования рыночной
экономики должны быть направлены не на подавление рыночных сигналов, в том
числе связанных и с появлением инновационных монополии, а на прогнозирование
вероятных последствий их изменении и основываться на институтах рыночной
организации общественного производства. Государство должно, проводить активную
государственную структурную политику, основной целью которой должно выступать
стимулирование порожденных рынком инновационных монополий и структурных
сдвигов. Структурная политика должна способствовать обеспечению и стимулированию
социально приемлемого приспособления предприятий-монополистов к быстро
меняющимся условиям, особенно в отраслях, стоящих на пороге спада, стагнации
или рост которых нестабилен, когда эти вопросы трансформируются в проблемы
занятости населения. В то же время требуется решительная структурная
трансформация в отраслях, которые не в состоянии утвердиться в современных
экономических условиях. Структурная политика должна концентрироваться на
поощрении технического прогресса и заключаться в прямой и косвенной поддержке
инновационных предприятий, в т.ч. и инновационных монополий. Косвенными
методами здесь выступают стимулирование НИОКР и государственное вмешательство в
рамках технологической политики.

В этих условиях государственная поддержка малого
предпринимательства в инновационной сфере необходима для стабилизации на первом
этапе производственного процесса и более эффективного использования его
ресурсного потенциала; для последующего их поддержания на уровне, достаточном
для достижения непрерывного и с поступательной тенденцией низкоинфляционного
социально-экономического развития, сопровождаемого стабильным производственным
ростом, снижением уровня безработицы путем создания новых рабочих мест и ростом
покупательских способности населения России; для решения в перспективе
стратегической цели социально-экономического развития любого демократического
государства — повышение благосостояния народа.

Государственная поддержка малого предпринимательства в
инновационной сфере в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов должна
основываться на взаимосвязи осуществляющих ее федеральных и региональных
органов и выработке ими единой политики, адаптируемой в каждом конкретном
случае к специфическим региональным условиям. Поддержка малого
предпринимательства в инновационной сфере на федеральном уровне предполагает
определение государственных приоритетов его развития и формирование
необходимого для инвестирования фонда финансовых ресурсов за счет средств
федерального бюджета. Учет реальных потребностей регионов требует, чтобы
федеральная политика основывалась не на территориальной принадлежности малого
предпринимательства, а на целевом подходе. Средства инвестирования на поддержку
конкретных направлений развития малого предпринимательства должны выделяться на
федеральном уровне по целевому принципу, исходя из того, насколько конкретная
региональная программа или конкретный региональный проект поддержки малого
предпринимательства отвечают общегосударственным задачам формирования
конкурентной среды, создания дополнительных рабочих мест, конверсии, повышения
научно-технического уровня производства, поддержки определенных категорий
населения и улучшения экологической обстановки. Внутрирегиональная политика
поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере должна включать два
блока — программы и мероприятия, имеющие значение для развития данного
конкретного региона, реализуемые непосредственно на региональном уровне за счет
местных ресурсов; программы и мероприятия, имеющие межрегиональное значение и
отвечающие задачам общегосударственной программы формирования системы поддержки
малого предпринимательства. Взаимосвязь федеральных и региональных органов
поддержки малого предпринимательства, выработка ими единой политики должны
находить конкретное выражение в сбалансированности различных источников
финансирования региональных программ развития малого предпринимательства.

Государственные инвестиционные ресурсы должны быть
сконцентрированы на наиболее важных сферах функционирования малого
предпринимательства, отвечающих как федеральным, так и региональным интересам,
а именно, в малом бизнесе в инновационной сфере. На федеральном уровне
государственные функционально-целевые приоритеты в инвестировании малого
предпринимательства в инновационной сфере должны включать обеспечение интересов
последнего в ходе межведомственной координации деятельности федеральных
ведомств, осуществляющих господдержку инновационной деятельности по следующим
направлениям:

-формирование и реализация единой государственной
инвестиционной и инновационной политики (согласование целей трех; основных
агентов экономической деятельности — собственно, «инноваторов», генерирующих
идеи и проектирующих средства их реализации; предпринимателей; юридических лиц
любых организационно-правовых форм, реализующих инновационные проекты; органов
государственной власти, устанавливающих законодательные нормы и подзаконные
стандарты и нормативы);

— стимулирование активности участников единой
государственной инвестиционной и инновационной политики, включая прямую
поддержку участников, обеспечивающих «межпрограммную» координацию инновационной
деятельности в интересах оказания государственной поддержки малому
предпринимательству.

Достижение обеспечения интересов малого
предпринимательства в инновационной сфере может быть реализовано в рамках
решения на федеральном уровне следующих основных задач.

1.Планирование отраслевой, функциональной,
территориальной структуры развития инновационной деятельности и госбюджетных
ресурсов на ее государственную поддержку.

2.Организация и ведение федерального реестра по учету
заявок на поддержку инновационных проектов.

3.Реализация госзаказа на господдержку инновационной
деятельности.

4.Совершенствование федеральной контрактной системы по
части селективного управления господдержкой.

5.Содействие развитию малого предпринимательства в
инновационной сфере и конверсии оборонных предприятий, а также повышению
научно-технического уровня производства.

6.Содействие кооперированию как самих инновационных
фирм(венчурных компаний), так и их кооперированию и сотрудничеству с крупными и
средними предприятиями.

7.Поддержка в сфере внешнеэкономической деятельности.

8.Формирование социальной сферы.

9.Поддержка в улучшении экологической обстановки.

10.Поддержание определенных диспропорций и неравновесных
состояний в экономике для перераспределения ресурсов и организация
перераспределения ресурсов в пользу инновационных монополий.

11.Создание и развитие инфраструктуры поддержки.

12.Проведение налоговой политики господдержки в
инновационной сфере.

13.Проведение инвестиционной политики господдержки в
инновационной сфере.

В соответствии с «Основами» основными мерами
государственного стимулирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в
области совершенствования структуры государственного сектора науки и высоких
технологий, укрепления материально-технической базы науки, повышения
эффективности использования государственного имущества являются:

-проведение инвентаризации научно-технического комплекса,
в том числе наукоградов, включая изменение (в необходимых случаях)
организационно-правовой формы и формы собственности научных организаций;

-совершенствование академического сектора науки за счет
концентрации ресурсов на решении фундаментальных научных проблем, оптимизации
системы управления научной и научно-технической деятельностью, уточнения
количества подведомственных научных организаций и численности сотрудников;

-придание государственным научным центрам Российской
Федерации функций ведущих организаций по важнейшим направлениям развития
технологий и техники;

-реализация излишнего имущества и незавершенных
строительством объектов, высвобождаемых в процессе реструктуризации
научно-технического комплекса, с использованием получаемых средств для
дополнительного финансирования мероприятий по укреплению
материально-технической базы научных организаций;

-использование в установленном порядке части основных
фондов научных организаций, высвобождаемых в процессе реструктуризации
научно-технического комплекса, для поддержки малого научного и инновационного
предпринимательства, создания научных и технологических парков,
инновационно-технологических центров и других объектов инновационной
деятельности;

-совершенствование действующей системы аккредитации
наручных организаций, переход к их аттестации и сертификации с учетом
международных стандартов качества:

-доведение целевого финансирования развития приборной: базы,
содержания уникальных стендов и установок, используемых при проведении
исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки,
технологий и техники до 5% от объема средств, выделяемых из федерального
бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому
прогрессу;

-предоставление бюджетных компенсаций государственным
научным организациям и государственным высшим учебным заведениям по уплате
налогов на имущество (уникальное научное оборудование, стенды, установки и
сооружения) по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

-снижение таможенных пошлин на ввозимое
специализированное научное оборудование, не имеющее отечественных аналогов (в
рамках общей стратегии снижения таможенных платежей на ввозимое технологическое
оборудование);

-увеличение бюджетных ассигнований на научные
исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения в связи с
зачислением в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду научными
организациями имущества, находящегося в федеральной собственности;

— компенсация за счет бюджетов всех уровней расходов
государственных научных организаций — государственных унитарных предприятий на
арендную плату за землю (в пределах земельных участков, признанных по
результатам инвентаризации необходимыми для научной и научно-технической
деятельности).

Планирование отраслевой, функциональной, территориальной
структуры развития инновационной деятельности в среде малого
предпринимательства осуществляется через распределение госбюджетных ресурсов на
его господдержку (определение объема и структуры госзаказа).

2. Организация и ведение федерального реестра по учету
заявок на поддержку инновационных проектов субъектов малого
предпринимательства, и их удовлетворения по стадиям (поступление заявок и их
кодификация, проведение предварительной экспертизы и принятые решения по
господдержке, реализация решений и выделенные стартовые ресурсы из госбюджета,
привлеченные финансовые ресурсы из внебюджетных источников и результаты их
совокупных затрат, включая анализ эффективности реализованного проекта, а также
выводы из проведенного анализа для совершенствования планирования господдержки
в дальнейшем).

3. Реализация госзаказа на господдержку инновационной
деятельности путем подготовки и заключения взаимосвязанных (по «вертикалям» и
«горизонталям» госуправления поддержкой малого предпринимательства) договоров
(соглашений) и многосторонних государственных контрактов на поддержку
отобранных инновационных проектов, предложенных субъектами малого
предпринимательства, включая прямую финансовую поддержку на долевых принципах в
докоммерческих фазах реализации инновационных идей(завершение НИОКР,
бизнес-планирование,коммерциализация результатов НИОКР, помощь в получении
охранных документов на объекты интеллектуальной собственности, поиск
стратегических партнеров и потенциальных инвесторов, организация и
сопровождение процессов освоения инвестиций в стартовом периоде).

4. Совершенствование федеральной контрактной системы по
части селективного управления господдержкой в зависимости от соотношения таких
показателей эффективности инновационного проекта, как
«Доходность—риск—ликвидность», важности проекта с точки зрения реализации
приоритетов государственной политики в соответствующей области, способов
предоставления бюджетных ассигнований (в виде грантов, беспроцентных ссуд,
льготных кредитов, государственных гарантий) на разных фазах его реализации, а
также стоимости нового бизнеса, который будет занят тиражированием
(эксплуатацией) результатов инновационного проекта (производство товаров по
новой технологам, новые услуги по продвижении товаров к потребителю, новые
потребительские ниши для товаров и услуг по результатам распространения
инновации).

5. Содействие развитию МПИД и конверсии оборонных
предприятий, а также повышение научно-технического уровня производства
-актуальное направление государственной политики поддержки малого
предпринимательства. В условиях продолжающегося инвестиционного кризиса
оказалась крайне суженной материальная основа для внедрения и распространения
достижении научно-технического прогресса. МПИД могут содействовать расширению
применения уже известных прогрессивных технологий и оборудования на
предприятиях гражданского сектора экономики. Государственная политика должна
предусматривать создание льготного налогового режима для, малых наукоемких
компаний венчурного капитала, обеспечение рисковым капиталом МПИД на основе
предоставления кредитов под исследовательские проекты, отвечающие федеральным
требованиям и региональным интересам. Деятельность МПИД должна быть
сосредоточена на технических разработках и внедрении их в производство.
Значительная часть предусмотренных государственной политикой финансовых средств
поддержки малого предпринимательства должна направляться в регионы,
осуществляющие конверсию и крупную структурную перестройку и обладающие
достаточным научно-техническим потенциалом и квалифицированными кадрами.
Инвестиционная и инновационная политика в этой области должна быть направлена
на определение путем конкурсного отбора с учетом экономической ситуации
наиболее перспективных МПИД в различных областях науки. Прошедшие экспертизу
перспективные проекты должны на этапе разработки идеи получить государственную
помощь, а затем, на стадии освоения продукции, привлекать капиталы коммерческих
структур, значительно уменьшая инвестиционный риск вкладчиков.

6. Содействие кооперированию как самих МПИД, так и их
кооперированию и сотрудничеству с крупными и средними предприятиями.
Кооперирование МПИД необходимо для совместного решения вопросов, которое нельзя
решить на уровне отдельной фирмы, например, вопросов, связанных с заметным
улучшением использования основных фондов. Кооперированным МПИД легче отстаивать
собственные инвестиционные интересы во взаимоотношениях со средними и крупными
предприятиями, с государственными органами власти различного уровня.
Государственная поддержка такого кооперирования требует дополнительных
финансовые и прочих льгот для МПИД, поддерживающих устойчивые хозяйственные
взаимосвязи. В рамках объединений (кооперирования) МПИД в регионах может быть
ускорено решение проблем, связанных с возникновением новых -малых фирм и их
функционированием. Это: юридическая регистрация, получение кредита, закупка
необходимого оборудования, подбор кадров, консультирование, защита интересов
МПИД, координация производственных связей с государственными и частными
компаниями. Развитию таких ассоциаций могут способствовать предоставление
федеральными и региональными органами управления заказов крупным и средним
предприятиям с условием обязательства их кооперирования с малыми фирмами,
содействие приобретению и сбыту продукции последних. Развитию малого
предпринимательства в инновационной сфере может содействовать интеграция МПИД в
производственные структуры более мощных экономических образований. Крупное предприятие
может оказывать МПИД бухгалтерскую помощь, давать рекомендации по стратегии
сбыта, организовывать управленческие консультации и обучение персонала.
Стимулирование кооперации МПИД со средними и крупными можно осуществить на
основе обязательств крупных предприятий предоставлять малым фирмам определенную
долю заказов на выполнение подрядных работ. Особую роль в решении этой проблемы
могут сыграть финансово-промышленные группы в рамках формирования новой
корпоративной стратегии и тактики путем «имплантирования» малых инновационных
фирм в финансово-промышленные группы за счет использования преимуществ малых
форм организации проектного дела при технологическом трансферте (межотраслевом
переносе и территориальной диффузии отечественных научно-технических достижений).
В качестве организационных форм такой интеграции можно использовать лизинг,
франчайзинг, долгосрочные контракты на поставки комплектующих под определенные
финансовые гарантии. Преимуществом такого варианта промышленной организации
будет создание гарантированных рынков сбыта для МПИД, особенно в тех случаях,
когда финансово-промышленные группы осуществляют прорыв на экспортные рынки.

7. Поддержка МПИД в сфере внешнеэкономической
деятельности

должна быть направлена на сокращение экспорта топливно-сырьевых
ресурсов, повышение в нем доли конечной наукоемкой продукции, изделий малых
промыслов и услуг, расширение рынка потребительских товаров и услуг, а также на
обеспечение необходимого объема импорта лекарств и сырья для их производства,
детского питания, детской одежды и обуви. В других сферах государственной
поддержки внешнеэкономической деятельности МПИД приоритетными являются:

— направление иностранных кредитов и помощи прежде всего
на цели технической реконструкции и модернизации МПИД;

— развитие транзитных внешнеторговых перевозок;

— расширение экспорта товаров и услуг:

— определение перечня и размеров внешнеторговых
преференций по таможенным пошлинам;

— определение объемов и сроков кредитных гарантий,
валютных фондов для импорта необходимого МПИД сырья и оборудования,
гарантированной доли технического содействия международных организаций.

8. Формирование социальной сферы МПИД. Особенности малого
предпринимательства в том, что в рыночной экономике оно составляет основу
занятости населения. Однако его социальная база в России очень узка не только в
результате недостатка у населения финансовых средств, организационных и
технических сложностей, недостаточной информированности, но и в силу
социально-психологической неподготовленности людей к организации собственного
дела. Целей государственной поддержки малого предпринимательства, связанных с
формированием широкого слоя собственников, можно достигнуть через механизм
формирования социальной базы малого предпринимательства. Формирование
социальной базы малого предпринимательства должно охватывать
социальнонезащищенные слои населения, в том числе выпускников школ и
институтов, лиц с ограниченной трудоспособностью, домохозяек, беженцев и
вынужденных переселенцев, а также предстателей социальных групп, не имеющих
должной подготовки и квалификации. Меры государственной поддержки малого
предпринимательства в этом направлении должны основываться на проведении
избирательной налоговой политики в отношении предпринимали, использующих труд
перечисленных выше категорий населения; предусматривать для них налоговые
льготы (снижение ставки отчислений от прибыли, повышение минимального размера
налогооблагаемой прибыли, освобождение от налога средств, направленных на
создание специализированных рабочих мест).

9. Поддержка МПИД в улучшении экологической обстановки
может быть реализована в двух основных приоритетных направлениях: переработка
отходов в товарную продукцию на основе экологически чистых технологий;
повышение степени использования добываемых природных ресурсов. Стимулирование
развития и поддержки МПИД, действующих в этой области, возможно за счет
создания региональных фондов экологической поддержки, обеспечивающих льготное
кредитование и безвозвратное субсидирование строительства новых и реконструкции
имеющихся фирм. Эти фонды могут быть сформированы посредством штрафных платежей
за экологические нарушения, добровольных взносов предприятий, общественных
организаций, местных органов власти. Необходимо также создание в регионах
экологических информационных центров, предоставляющих сведения об экологически
неблагополучных объектах и возможном изменении их профиля, обеспечивающем
улучшение экологической ситуации.

10. Поддержание определенных диспропорций и неравновесных
состояний в экономике для перераспределения ресурсов и организация
перераспределения ресурсов в пользу инновационных монополий при смене
технологических укладов, а также в аспекте управления технологическими сдвигами
между устаревшими и новыми производствами, в качестве которых очень часто
выступают инновационные монополии. Это возможно за счет таких факторов, как
цены, тарифы, нормативы платежей за ресурсы, хозяйственные приоритеты (целевые
субсидии, дотации, льготные кредиты и т.д.)

11. Создание и развитие инфраструктуры поддержки,
включающей в себя и организационно-административные структуры поддержки малого
предпринимательства, — первоочередная и наиболее важная задача государственной
политики поддержки малого предпринимательства из перечисленных выше в условиях
ограниченности госбюджетных инвестиционных ресурсов. Создание инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства приобретает особое значение, когда речь
идет о матом предпринимательстве в инновационной сфере. МПИД в большей мере,
чем все остальные субъекты, в том числе малого предпринимательства, нуждаются в
государственной финансовой поддержке. И связано это именно с повышенной ролью в
их развитии инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Малый
инновационный бизнес может эффективно функционировать только в условиях хорошо
налаженной инфраструктуры поддержки, включающей в себя информационные,
консультационные, обучающие и другие структуры. Соответственно, государственная
поддержка должна быть направлена именно в сферу малого инновационного бизнеса,
поскольку МПИД располагают значительным инновационным потенциалом и имеют
реальные возможности наращивания нетрадиционного объема экспорта.

К основным элементам инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в инновационной сфере относятся:

-информационное обеспечение малого предпринимательства; .

-создание развитой сети коммуникаций для малого
предпринимательства, консалтинговых фирм, центров менеджмента и маркетинга:

-создание развитой сети бизнес-инновационных центров,
технопарковых и инкубационных структур (так называемые инкубаторы технологий);

— создание развитой сети территориально-производственных
зон;

— создание инфраструктуры передачи технологий;

— создание центров по оценке технологий;

— создание региональных центров инновационного развития;

— создание развитой сети венчурных фондов, фондов
содействия развитию малых и средних форм предприятий в научно-технической
сфере, фондов технологического развития.

11.1. Одним из важнейших элементов такой инфраструктуры
поддержки должно стать информационное обеспечение малого предпринимательства.
Информационная структура должна содержать возможно более полные сведения о
федеральном и региональном законодательстве, административных распоряжениях в
сфере малого предпринимательства, условиях его развития в регионе, рынках сбыта
продукции, конкурирующих предприятиях, возможностях снабжения сырьем, топливом,
энергией, оборудованием, наличии производственных помещений, квалифицированных
кадров. Должно быть обеспечено получение полной и точной информации о
потенциальных инвесторах и инвестиционных проектах, информации обо всех
сегментах финансового рынка. Необходимо создавать в регионах доступные для
потенциальных инвесторов банки данных, информировать их о новых инвестиционных
проектах, создавая конкурентную среду на рынке капиталов. Региональные информационно-аналитические
центры могут использовать унифицированную систему информации, пригодную для
всех регионов России.

11.2. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства
должна включать в себя создание развитой сети коммуникаций для малого предпринимательства,
консалтинговые фирмы, помогающие инвесторам выбирать объекты инвестирования и
влияющие на инвестиционные потоки, центры менеджмента и маркетинга,
осуществляющие обучение и подготовку предпринимательских кадров по всему
комплексу необходимых в малом предпринимательстве дисциплин и специальностей
(законодательно-правовые основы, различные виды учета, включая бухгалтерский,
основы ведения хозяйства). Персонал МПИД должен иметь возможность пользоваться
услугами учреждений инфраструктуры малого предпринимательства бесплатно либо на
льготных условиях. Так, совместные действия министерств и ведомств в 1999 г.
были направлены на создание Российского государственного университета
инновационных технологий, сети специализированных центров по подготовке менеджеров
для инновационной деятельности в научно-технической сфере на основе
образовательных учреждений регионов с высоким научно-техническим потенциалом,
организацию конкурсного отбора образовательных программ по подготовке
менеджеров для инновационной деятельности, разработку квалификационных
требований для специалистов в области менеджмента инноваций и ряд других
мероприятий.[5,с.147] .

11.3. Широкое распространение в составе инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере должны получить
бизнес-инновационные центры, инновационные технологические центры,
технологические парки (технопарки) и инкубационные структуры (инкубаторы
технологи).В рамках межведомственной программы активизации инновационной
деятельности в научно-технической сфере расширяется число инновационных
технологических центров, ориентированных на промышленное производство
конкурентоспособной наукоемкой продукции. В процессе реализации программы в
различных регионах России создано 35 инновационно-технологических центров, в
составе которых работает около 300 малых фирм, занимающихся разработкой,
созданием и выпуском небольших партий конкурентоспособной наукоемкой
продукции.В соответствии со своими задачами технопарки осуществляют экспертизу
и отбор инновационных предложений, научно-технических программ и проектов,
направленных на создание и внедрение новой техники и наукоемких технологий,
оценку рисковости этих предложений, содействует в проведении
научно-исследовательских работ и передаче их результатов в производство. Создание
технопарков может быть реализовано как на региональном, так и на
межрегиональном уровне в рамках межрегиональных экономических ассоциаций. Для
решения этой проблемы нужна активная работа исполнительных и законодательных
структур субъектов Российской Федерации, межрегиональных экономических
ассоциаций. Для развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
инновационной сфере необходимы соответствующая кадровая база, высокоэффективные
формы отбора и подготовки предпринимателей с применением кооперативных и
административно-командных форм организации бизнеса. На территории России
действуют более 70 технопарков. Наиболее известными российскими
негосударственными организациями инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в инновационной сфере, ведущими активную работу с МПИД
являются « Морозовский проект» и Ассоциация «Технопарк»

«Морозовский проект» — масштабная программа поддержки
малого бизнеса в инновационной сфере, направленная на оказание образовательных,
консультационных, информационных, организационно-правовых услуг
предпринимателям через систему региональных учебно-деловых центров.[1,с.51]. С
целью развития системы финансирования малого предпринимательства в
инновационной сфере ежегодно в рамках «Морозовского проекта» проводится
Всероссийский смотр венчурных инвестиционных проектов «Инвестпроект». В
ближайшей перспективе предполагается осуществление двух новых программ:
проведение конкурса венчурных инвестиционных проектов в области малого бизнеса
«Венчур» и реализация программы «СтартИнвест», предоставляющей возможность МПИД
на начальном этапе разработки венчурных инвестиционных проектов кратко изложить
свои инновационные идеи в системе Интернет в целях привлечения внимания и
поиска потенциальных венчурных инвесторов, в том числе зарубежных партнеров,
для их реализации.

Основные цели Ассоциации «Технопарк» — содействие
определению и формированию приоритетных направлений инновационной деятельности
и реализации перспективных научно-технических венчурных инвестиционных
проектов. Основное направление работы — научно-методическое и организационное
обеспечение технопарков, инновационных центров и бизнес-инкубаторов. [1,с51].

11.4 Другим элементом инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в инновационной сфере могут стать территориально-производственные
зоны, формируемые на базе предприятий оборонных отраслей промышленности с целью
размещения на временно незагруженных и неиспользуемых производственных площадях
МПИД с использованием такой формы инвестирования, как селинг.

11.5 Для малого предпринимательства в инновационной сфере
необходима налаженная инфраструктура передачи технологий, взаимодействия между
разными секторами науки, наукой и производством, наличие развитой сети
коммуникаций для малого предпринимательства. Такая структура не только не
создана, но разрушены ее основы, существовавшие в дореформенный период.
Компьютерные базы данных, содержащие информацию о публикациях, переведены в
научных библиотеках, как правило, на коммерческую основу и доступны лишь
ограниченному кругу пользователей. Серьезное значение в настоящее время имеет
проблема создания базы данных об имеющихся разработках и спросе на них и
оказание помощи в доступе к такой информации.

11.6. Значительную помощь МПИД может оказать создание
центров по оценке технологий. К их задачам должна относиться оценка
перспективности новых технологий и ноу-хау, анализ сравнительного эффекта от их
внедрения, прогноз конкурентоспособности в России и за рубежом. Центры должны
получать помощь в приобретении методик по оценке технологий и инновационных
проектов в подключении через информационную сеть к базе данных, содержащей
сведения о внедренных в мире технологиях аналогично типа. Другое направление
работы центров — оценка вредных экологических эффектов от внедрения и распространения
технологий и созданной на их основе техник. Сложная экологическая обстановка в
Российской Федерации и недооценка вредных эффектов от внедрения технологии
требуют привлечения к работе центров по оценке технологий экспертов-экологов.
Еще одно направление деятельности центров — подготовка кадров по теории и
практике научно-технического прогресса. До сих пор нет специальных учреждений
по подготовке менеджеров высокотехнологичных предприятий и специалистов по
маркетингу наукоемкой продукции и разработок. Целесообразно создать специальные
курсы для управляющих МПИД, работающих в инновационной сфере.

11.7. Еще одним элементом инфраструктуры поддержки МПИД в
области технического прогресса должны стать региональные центры инновационного
развития. Деятельность таких центров должна ориентироваться на малые и средние
предприятия, не имеющие своих исследовательских подразделений. Помощь этим
предприятиям может заключаться в распространении инноваций, передаче эффектных
технологий из государственного сектора в частный, оказание консультационной
помощи. Результат деятельности таких центров – сохранение и преобразование
региональной науки в интересах конкретных регионов и первоочередное развитие
прикладных исследований.

11.8. Основным механизмом привлечения финансовых рее в
малое предпринимательство в инновационной сфере должны преимущественно
венчурные компании и фонды (фонды содействия развитию малых и средних форм
предприятий в научно-технической сфере, фонды технологического развития),
созданию которых следует уделить в ближайшей перспективе особое внимание в
рамках государственной поддержки малого предпринимательства в инновационной
сфере. До создания достаточно мощной и разветвленной инфраструктуры венчурных
компаний и фондов в России функцию привлечения финансовых ресурсов в малое
предпринимательство в инновационной сфере могут и должны взять на себя
государственные структуры, частные лица, коммерческие банки, инвестиционные
фонды.

12. Проведение государственной налоговой политики
поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере. Бремя инфляционного
налога, испытываемое всеми предприятиями, особенно сильно в посткризисный
период отразилось на предприятиях с длительным производственным циклом, в том
числе в наукоемком производстве, где материальные и временные затраты на НИОКР
составляют весьма значительную долю в цикле, охватывающем разработку,
внедрение, производство и доведение готовой продукции до потребителя, то есть
на МПИД. Поэтому в современных условиях государство должно целенаправленно
стимулировать инновационную активность в экономике введением разнообразных
налоговых льгот и особых условий хозяйствования в первую очередь для
инновационных монополий.

Наиболее действенное влияние на стимулирование
инновационной активности оказали принятые в 1999 г. решения по
совершенствованию налогового законодательства, в частности, снижение с 1.04.99
г. предельной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций с 35% до
30%, а также освобождение от налогообложения прибыли, полученной от вновь
созданного производства, организованного на базе новых (приобретенных или
сооруженных) производственных мощностей, на период его окупаемости, но не более
трех лет, и средств, направленных научными организациями непосредственно на
проведение НИОКР в порядке и по перечню, установленными Правительством РФ, что
должно позволить предприятиям использовать прибыль, остающуюся в их
распоряжении, на осуществление НИОКР, развитие инновационной деятельности. [4,с.
97].

Однако этого совершенно недостаточно для стимулирован
инновационной активности в России, и совершенствование налогового
законодательства по стимулированию инновационной активности МПИД должно
предусматривать:

1. Упрощение налоговой системы для МПИД. Введение особых
режимов налогообложения для МПИД (единый налоговый платеж в форме «вмененного
налога»), как гарантии против административного произвола на местном уровне.

2. Взаимодействие налогового механизма с
кредитно-банковской политикой, процентными ставками, в рамках предоставления
определенных преимуществ финансовым, кредитным учреждениям и предприятиям,
использующим долгосрочные ссуды при инвестировании МПИД.

3. Выравнивание уровней налогового бремени, возлагаемого
на различные категории налогоплательщиков за счет сокращения числа налоговых
льгот (индивидуальных и отраслевых), не имеющих социальной направленности и не
связанных с научной и инновационной, деятельностью, и привлечение к уплате
налогов предприятий, работающих с огромными неучтенными денежными оборотами.

4. Введение льгот или освобождение от налога на прибыль,
налога на добавленную стоимость, налогам, взимаемым в дорожные фонды, если
средства будут инвестироваться в российские МПИД. Выведение из-под
налогообложения прибыли, инвестируемой в развитие реального производства, его
модернизацию и в инновационную деятельность(НИОКР) и зачисляемой на
инвестиционные счета;. 5. Отмену льгот по налогу на прибыль, если МПИД не
использует полностью на цели накопления (инвестирования) амортизационные
отчисления. Неиспользованная на инвестиционные цели амортизация должна включаться
в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль. Базой применения
льгот должна быть не сумма прибыли, а сумма платежей в бюджет, что определит
зависимость суммы льгот от объема платежей в бюджет.

6.Создание производителям максимально благоприятного
режима налогообложения для освобождения производства от неиспользуемого
оборудования, что будет способствовать экономии МПИД на производственных
издержках и оживлению внутреннего спроса.

Для этого требуется:

-разработка упрощенного порядка консервации незагруженных
мощностей с освобождением таких активов от налогообложения и амортизационных
начислений;

-стимулирование вывода из состава имущества предприятия
неиспользуемых мощностей за освобождения от налога на добавленную стоимость
безвозмездно передаваемых неликвидных и не участвующих в производственной
деятельности основных фондов и товарно-материальных ценностей (у принимающей
стороны освобождение от налога на прибыль);

-введение для излишних и неиспользуемых видов
производственной техники режима «неликвидных каникул» длительностью свыше 1—2
лет, предполагающего реализацию неликвидов и неиспользуемого оборудования при
необходимости по ценам ниже их учетной стоимости, подкрепленного мерами
стимулирующей налоговой поддержки;

-внесение изменений в порядок налогообложения при
реализации основных фондов ниже балансовой стоимости, чтобы, не подрывая
налоговую дисциплину, дать возможность предприятиям избавляться от неликвидов,
реализовывать неиспользуемое оборудование, устранять искусственное завышение
цен, созданное вследствие применения бартера и денежных суррогатов.

7. Включение средств, выделяемых МПИД на пополнение
оборотных фондов, в расчет налоговой базы, как элемент издержек производства

8. Устранение налогообложения «сверхнормативного» с затрат
на подготовку кадров для МПИД и в первую очередь подготовку менеджеров
инноваций.

9. Освобождение от налогообложения доходов и прибыли МПИД,
экспортирующих не менее 50% товаров, изготовленных с использованием российской
интеллектуальной собственности на период возврата инвестиций.

10. Освобождение в целях стимулирования организации
совместного производства на определенный период от всех видов налогов (с
последующим 50% налогообложением) при условии выпуска МПИД импортнозаменяющей
продукции и реализации ее внутри России.

11. Подготовка и принятие нормативных актов и налоговых
льгот по франчайзингу.

13. В соответствии с «Основами» основными мерами
государственного стимулирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в
области финансов являются:

-финансирование инвестиций за счет средств федерального
бюджета научных исследований и экспериментальных разработок на уровне,
обеспечивающем реализацию целей и задач «Основ»;

— направление ежегодного прироста ассигнований по статье
федерального бюджета «Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу» на фундаментальные исследования и обеспечение
научного сопровождения важнейших инновационных проектов государственного
значения;

-обеспечение эффективного использования средств
федерального бюджета, выделяемых на финансирование инвестиций для
фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу;

-поиск и эффективное использование внебюджетных
источников для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, проводимых по заказам федеральных органов исполнительной власти и
органов власти субъектов Российской Федерации, а также для вовлечения в хозяйственный
оборот научных и научно-технических результатов, полученных за счет бюджетов
всех уровней;

-стимулирование деятельности благотворительных
организаций и иных хозяйствующих субъектов, направленной на финансирование
инвестиций для фундаментальных исследований;

-обеспечение государственной поддержки наукоградов за
счет бюджетов всех уровней;

-стимулирование развития малого научно-технического и
инновационного предпринимательства, включая поддержку за счет бюджетов всех
уровней инфраструктуры малого бизнеса, стимулирование развития венчурного
инвестирования, лизинга, кредитования и страхования рисков наукоемких проектов
подготовки специалистов по инновационному менеджменту, а также поддержки на
конкурсной основе научно-технических и инновационных проектов.

Система финансирования инвестиций в малое
предпринимательство в инновационной сфере за последние годы значительно
изменилась. Многие МПИД в этой сфере сохраняют статус государственных только
потому, что в качестве их учредителей выступают государственные предприятия.
Государственное финансирование таких предприятий постоянно сокращается.
Соответственно, возрастает роль других источников финансирования инвестиций.
Важнейшим источником финансовых ресурсов становятся средства от реализации
готовой продукции и продукции, произведенной специально по заказу других
предприятий и организаций. Существенную роль в поддержке МПИД играют средства
коммерческих и финансовых структур. Растет поддержка малого предпринимательства
в инновационной сфере за счет средств и грантов российских и зарубежных
благотворительных фондов. Если сами по себе МПИД могут развиваться в той или
иной мере (в том числе и полностью) за счет собственных средств и поддержки
частного сектора, то создание инфраструктурных учреждений поддержки малого
предпринимательства в инновационной сфере требует государственного
инвестирования. Заинтересованность частных фирм в техническом совершенствовании
оказывает на инфраструктурные учреждения поддержки малого предпринимательства в
инновационной сфере лишь косвенное влияние, опосредуемое МПИД. Оно может
выражаться в ощутимой мере лишь после создания такой инфраструктуры. Особенно
значительной должна быть роль государства в создании технопарков, технополисов,
инновационных центров региональных органов власти, основным инвестором которых
должен быть именно государственный сектор. Первоначальная инвестиционная
поддержка государства в процессе становления этих учреждений может быть
заменена другими формами поддержки и. прежде всего, льготами по налогам. Учитывая
риск вложений и их продолжительный характер, необходимо освобождать от налога
на прибыль часть капитала, инвестируемую в венчурные компании и фонды, снизить
ставки налога на получаемые инвесторами дивиденды на вложенный при этом
капитал, разрешить создание резервов из необлагаемой налогом прибыли. Система
финансирования инвестиций в малое предпринимательство в инновационной сфере
должна включать установление аналогичных льгот на капитал, вложенный в МПИД, в
рамках привлечения инвестиций для стимулирования технических разработок
инновационного характера, и делающих выгодным для крупного и среднего бизнеса
сотрудничество с малым бизнесом. Это особенно важно для МПИД,
научно-технические разработки которых сопряжены с определенным риском, и в
первую очередь для фирм, на которые по роду их деятельности не распространяется
инвестиционный налог, а также для сферы научно-консультационных услуг. В
настоящее время не все изменения в финансовой политике государства по отношению
к малому и венчурному бизнесу можно оценивать положительно. Введение в
налогооблагаемую базу нематериальных активов дестимулирует приобретение
объектов интеллектуальной собственности, ведет к снижению научно-технического
уровня отечественных разработок. Снятие льгот по обложению налогом имущество
вновь созданных предприятий неизбежно ухудшит финансовое положение МПИД,
поскольку они работают, как правило, на арендованном оборудовании и в
первоначальный период (до нескольких лет) своей деятельности зачастую не имени
сколько-нибудь существенных доходов и нуждаются в финансовой поддержке.
Существующие в государственной политике по отношению к малому
предпринимательству в инновационной сфере противоречия (стремление наряду с
поддержкой малого предпринимательства сэкономить на малых фирмах в результате отмены
льгот) можно разрешить, закрепив дифференцированный подход к малым предприятиям
различных типов — в частности, оказывая поддержку в первую очередь МПИД.
Значение инновационной деятельности для России и активизация в ней малого и
венчурного бизнеса требуют особого внимания со стороны государства.

Глава III. Инновационный бизнес в Калужской области на
примере ООО “НПФ Стелла”

В качестве примера компании успешно занимающейся
инновационной деятельностью можно привести ООО “Научно-производственную фирму
“Стелла”

Компания была создана весной 2000 года группой
технических специалистов.

Научный потенциал и опыт разработчиков и программистов
фирмы позволяет интегрировать продукцию компании в системы ведущих западных и
отечественных производителей. Это особенно важно, если на Вашем объекте уже
установлены какие-либо системы, и Вы их хотите усовершенствовать.

Основными направлениями деятельности компании являются:

-разработка аппаратно-программного обеспечения для
автоматизации спортивно-развлекательных учреждений;

-разработка интегрированных систем безопасности и учета
рабочего времени предприятий.

Технические разработки компании выполнены на новейшей
элементной базе зарубежных производителей и с учетом последних достижений для
однокристальных микропроцессоров, чем достигается высокая надежность и
невысокая, по сравнению с импортными аналогами, стоимость аппаратной части
проекта.

Уже осенью “НПФ Стелла” выпустила первую версию
программно- аппаратного комплекса “Распределенная система платного доступа”,
которая была установлена в Спортивно-оздоровительном парке “Волен” В этом же
году на Людиновском тепловозостроительном заводе был установлен
программно-аппаратный комплекс “Интегрированная система безопасности
предприятия “Контур”.

В 2001 году разработанная компанией “Распределенная
система платного доступа” была установлена на базе отдыха “Соболиная гора”, г.
Байкальск Иркутской области, где в 2002 году отдыхал Президент Российской
Федерации В.В. Путин.

Данное предприятие выполняет все работы по установке и
наладке системы «под ключ» на объекте, а также производит обучение
обслуживающего персонала и пользователей системы доступа, как на предприятии
Заказчика, так и непосредственно в НПФ «Стелла». В случае
необходимости специалисты «НПФ Стелла» выезжают к Заказчику для
консультирования и обследования объекта, а также можно принять у себя
заинтересованных представителей заказчика

Сегодня, разработанные компанией программно-аппаратные
комплексы работают в таких городах как Москва, Казань, Белгород.

Компания имеет несколько патентных свидетельств на
полезную модель.

В сентябре 2002 года Компания получила Диплом участника,
проходившей в Калуге выставке “Инновации в Калужской области”.

В феврале 2003 года компания участвовала в проходившей в
Москве выставке “Инновации и инвестиции” в составе Калужской делегации,
сформированной департаментом регионального развития Калужской области.

29 июля 2003 года. По заявке № 2002128844 от 15.01.2003
г. принято решение Российским агентством по патентам и товарным знакам на
основании Патентного
закона Российской федерации, о выдаче свидетельства № 31452 на
полезную модель высоконадежного турникета STL 111 (типа
«Московское метро»), уже успешно зарекомендовавшего
себя на многих объектах России.

29 сентября 2003 года. По заявке № 2002502111 от
10.12.2002 г. принято решение Российским агентством по патентам и товарным
знакам на основании Патентного
закона Российской федерации, о выдаче ПАТЕНТА НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ
ОБРАЗЕЦ высоконадежного турникета STL 111 (типа «Московское метро»).
Дата начала отсчета срока действия патента: 10.12.2002г. Ниже представлен этот
макет и его описание. (Таблица)

Таблица

Нормально открытый турникет STL-111.

Примечание. На крышку турникетов опционно устанавливаются
устройства, осуществляющие чтение различных идентификаторов, двухцветные
индикаторы проходов и, при необходимости, клавиатура для ввода Pin-кода.

Отличительные особенности турникетов:

Современный эргономичный дизайн;

Высокая пропускная способность;

Нормально-открытый режим работы;

Встроенные фотоэлементы;

Двунаправленный режим работы;

Определение наличие человека в зоне створок турникета;

Фотоэлементы, встроенные в корпус турникета, определяют
направление прохода пользователя, а также фиксируют попытку и направление
неавторизованного прохода. Управление турникетом осуществляется от системы
контроля доступа или ручного пульта управления, которые задают необходимые
режимы работы турникета:

Однократный проход в каждом из направлений;

Проход группы в каждом из направлений;

Блокировка прохода.

На сегодняшний день НПФ «Стелла» может
предложить Заказчику интегрированную систему «Контур», позволяющую
легко и надежно управлять доступом на любое предприятие и систему платного
доступа, с помощью которой можно организовать доступ на различные объекты за
деньги. Например, Интегрированная система
безопастности «Контур» представлена в Приложении 2.

Рынок, на котором работает компания, характеризуется
достаточно высокой закрытостью и высокой степенью конкуренции. В отличие от
большинства компаний, осуществляющих лишь продажу и монтаж приобретенных
комплексов, “НПФ Стелла” самостоятельно разрабатывает аппаратное и программное
обеспечение.

В свое деятельности компания сталкивается с теми же
проблемами, что и большинство предприятий малого бизнеса, и целым рядом
специфичных проблем.

Прежде всего, это проблемы получения заказов. Рынок, на
котором работает компания, достаточно ограничен и, как отмечалось ранее, высоко
конкурентный, причем в условиях высокой российской коррупции, конкуренция
зачастую приобретает недобросовестный характер, и заказы достаются не
предложившим лучшие продукты, а “своим” компаниям.

К сожалению, сложившаяся в России налоговая система не
способствует развитию компаний, разрабатывающих программное обеспечение.
Разработчик ПО вынужден платить налог на прибыль и НДС с каждой копии
продаваемого программного обеспечения, практически не имея легальных
возможностей включить затраты на разработку в себестоимость продукции. Наша
страна обладает значительным потенциалом в области разработки программного
обеспечения, к сожалению, сегодняшняя государственная политика не способствует
развитию в России индустрии программного обеспечения, в результате чего,
активно идет “утечка мозгов” за рубеж.

К сожалению, за прошедшие два года список деятельности
подлежащей обязательному лицензированию сократился не значительно, при этом
значительно усложнился процесс лицензирования и сократились сроки. Плюс к этому
за нарушение сроков предоставления документов на вновь создаваемые компании
налагают штрафы, еще более уменьшая их оборотные средства. Таким образом,
государство не только не способствует, но и наоборот препятствует развитию
малого бизнеса. В качестве фактора сдерживающего развитие инновационных
предприятий следует отметить дороговизну участия в специализированных выставках
и размещения статей в журналах. Так, сегодня за публикацию статьи о компании в
специализированном журнале необходимо заплатить около 1000 долларов США, за
право участия в специализированной выставке около 7000 долларов США. Что
является достаточно большой суммой для инновационных предприятий.

Заключение

Мировой опыт показывает, что малое предпринимательство
следует рассматривать одним из эффективных направлений активизации
инновационной деятельности в промышленности.

В связи с этим проблема повышения эффективности поддержки
малого предпринимательства и управления малыми предприятиями (МП) в этой сфере
деятельности остается особенно актуальной.

Механический перенос формируемой методологии современного
российского менеджмента на МП, деятельность которых связана с инновационным
процессом не приводит к получению ожидаемого эффекта и, более того,
компрометирует эту признанную во всем мире организационно-производственную
форму предпринимательства. Среди существующих и препятствующих причин
эффективному использованию малого предпринимательства в научно-технической и
инновационной сферах деятельности, которые уже представляют по своей сути
определенные проблемы, наиболее острыми являются следующие.

Первая проблема возникла из-за отсутствия рыночного
механизма интеграции отдельных субъектов интеллектуальной собственности в
добровольно создаваемые коллективы (организации) разработчиков и
производителей, способные воспроизвести цепь «исследование – разработка –
производство – продажа».

Вторая проблема связана с преодолением традиционной для
бывшего советского периода развития России организации научно-технической и
инвестиционной деятельности.

Третья проблема заключается, во-первых, в необходимости
возврата в научно-техническую и инновационную сферы деятельности
высококвалифицированных научных и конструкторских кадров, ушедших в другие
сферы профессиональной деятельности или эмигрировавших в другие страны из-за
изменения системы ценностей общества; во-вторых, восстановления непрерывности в
системе подготовки кадрового потенциала, необходимого для создания российской
экономики более высокого технологического уклада. Одним из путей решения этой
проблемы видится усиление предпринимательских начал, перенесение центра тяжести
в научно-технической и инновационной деятельности на частный капитал, в том
числе на мало предпринимательство, полностью компенсируя этим самым сокращение
государственных инвестиций в науку, новые технологии и инновации.

Четвертая проблема связана с необходимостью создания
многоуровневой (на федеральном и региональном уровнях и на уровне предприятий)
системы инвестирования научно-технической и инновационной деятельности,
основными рычагами которой должны стать рыночные составляющие – конкуренция, цена,
прибыль, а организационными формами реализации – целевые программы,
ориентированные на приоритетные направления рыночной экономики и социальные
проблемы общества.

Пятая проблема заключается в необходимости поддержки
малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, путем формирования
эффективного механизма управления, базирующегося на новой российской
управленческой парадигме. Решить эту проблему отдельному и даже группе малых
предприятий не под силу. На ее решение должны быть сконцентрированы усилия
законодательной и исполнительной власти, ученых, предпринимателей и менеджеров,
поскольку решение лежит в плоскостях научно-технической и инновационной
деятельности, совершенствования рыночного механизма, управления хозяйствующими
субъектами, регулирования поведения рыночной среды, налогового
кредитно-финансового и правового механизма.

На сегодня инновационная активность российских компаний
низка, доля инновационной продукции в общем объеме производства составляет лишь
2-3%. Правительство предпринимает усилия по созданию национальной инновационной
системы (НИС), развитию рынка объектов интеллектуальной собственности, но эти
шаги будут успешными тогда, когда российские компании увеличат реальный спрос
на инновации. Скорее всего, это должны быть компании, представляющие малый
бизнес.Малые инновационные организации в России – это не только объективная
реальность, но и важный фактор государственной научно-технической политики.
Малые предприятия, созданные специалистами НИИ, крупных НПО и функционирующие по
сути как их необходимые партнеры, занимаются в зависимости от текущих
потребностей исследованиями, разработками и даже производством. Основное
приложение сил таких фирм ориентировано на оказание научно-инженерных
услуг.Большую роль в поддержке малого инновационного предпринимательства может
сыграть создание инновационных центров и «инкубаторов фирм», которые
уже получили широкое распространение за рубежом. Подобные инновационные центры
и фирмы создаются в системе Минпромнауки РФ и пока еще только приступают к
активной деятельности. Предприняты попытки создания отдельных венчурных фондов
и компаний. В настоящее время существует не более двух-трех десятков российских
консалтинговых фирм, специализирующихся в области поиска и коммерциализации высоких
технологий, причем реально действующими являются лишь единицы. Все эти компании
базируются в Москве.Однако, несмотря на достаточно обширный положительный
зарубежный опыт, целостная система поддержки российского малого бизнеса пока
фактически отсутствует .По мнению А.Дынкина, крупные компании способны
выступать интеграторами инновационного процесса, раздавая небольшим компаниям
различные задачи в рамках реализации проектов. «Инновационная активность
малого бизнеса очень высока, — подчеркнул он. — Но, как правило, достигнув
какого-то рубежа, владельцы стремятся продать свою компанию более
крупной». В системно-интегрированной сетевой модели, один из постулатов
инновационной деятельности крупной компании заключается не в количестве своих
проектов, а в количестве венчурных фондов, которые участвуют в компании, и
количестве венчурных компаний, на которые она обращает внимание. «Малый
бизнес может существовать и жить, но за ним внимательно следят крупные
компании. В какой-то момент поступает финансовое предложение, от которого
невозможно отказаться» — считает президент Фонда перспективных
исследований и инициатив. По его мнению, малый бизнес выполняет важную
экономическую функцию, «роль фильтра» на ранних этапах инновационного
процесса. Но инновационное развитие организации в современных условиях
неотъемлемая часть ее основной деятельности, так как способствует повышению
уровня конкурентоспособности продукции и организации в целом.

К сожалению, сегодня малый бизнес зачастую
рассматривается лишь как источник наполнения бюджета или черная дыра, в которой
прячут доходы. Необходимо понять, что уже самим фактом своего существования, и
создания новых рабочих мест малые предприятия снижают уровень безработицы,
снимая заботу с плеч государства.

Список литературы

1. Анышин
В. М., Филин С. А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном
бизнесе. Учебное пособие- М.: «Анкис», 2003, 360с

3.
Кислов Д. В. Малые предприятия. – М.: ЗАО «Издательский Дом «ГлавБух».- 2002.-
352с.- («Бухгалтерская панорама»)

4.
Кузнецов К.М.Государственные и рыночные механизмы регулирования инновационного
предпринимательства // Государственность и государственная служба в России:
пути развития. РАГС – СЗАГС. – СПб., 2004. – Вып. 4. – 140с.

5.
Курилов П.Г.Инновационные процессы определяют конкурентоспособность и развитие
малого бизнеса // Актуальные проблемы управления – 2004: Материалы Междунар.
науч.-практ. конф. (10 – 11 нояб. 2004 г.). – М., 2004. – Вып. 5. – 280с.

6.
Ломова В.В.Инновации и малый бизнес: точки соприкосновения // Россия и
социальные изменения в современном мире: Материалы Междунар. науч. конф.
«Ломоносов – 2004». – М., 2004. – Т. 3. –220с

7.
Мировая экономика: Учебник / Под ред. Проф. А. С. Булатова.- М.: Юристъ, 1999.
– 734с. – (Серия: Homo faber)

8.
Скиданов В.К.Инновационная деятельность малых предприятий. Перспективы и роль в
развитии российской экономики // Актуальные проблемы управления –М., 2004. –
Вып. 1. – 232с.

9.
Цыганов А.Г.Инновации в малом бизнесе (Институциональный аспект) //
Инновационная экономика России. – 2003. – Дек./Февр. – С168.

10. . http://innovbusiness.ru/

11. http://www.inno.ru/projects/current.php?b&d86

12. http://www.innov.ru/rus/content/

13.
http://www.rusarchives.ru/lows/

14. http://www.stella-npf.ru/index.phtml?mu=menu-main_page

Приложение 1. Зарубежный опыт

В Японии осуществляется открытое сотрудничество между
государством, крупным бизнесом и банками. Во Франции функционирует система
определения приоритетов, которая охватывает профсоюзы, промышленность,
государственных служащих и парламент. В ФРГ хотя и нет официального
планирования, но в то же время осуществляется широкое сотрудничество государства
и банков, а профсоюзы имеют по закону своих представителей в советах директоров
крупных промышленных корпораций. США имеют прочную традицию опоры на
государственную поддержку на федеральном уровне, уровне штатов, и особенно на
местном уровне. В последние годы в США на государство возлагаются большие
задачи в удовлетворении экономических потребностей бедных и нетрудоспособных, а
также в осуществлении различных форм объединений и усиления производителей.

Приложение 2. Интегрированная система
безопасности «Контур»

1. ВВЕДЕНИЕ

Система предназначена для охраны объекта и обеспечения
санкционированного доступа на территорию и в помещения через автоматизированные
проходные по специальным картам-пропускам в соответствии с установленными
правами доступа, для обеспечения контроля и учета времени пребывания в
помещениях лиц и выдачи оперативной и статистической информации.

Отличительными особенностями системы являются:

ООО «НПФ Стелла» является разработчиком и
производителем оборудования и программного обеспечения системы, что позволяет
гарантировать качество поставляемой продукции. Кроме этого, всегда имеется
возможность корректировки системы под уникальные требования заказчиков.

Система «КОНТУР» специально разрабатывалась для
использования на крупных объектах с численностью до 100 тыс. чел. В настоящее
время наши системы успешно эксплуатируются на следующих объектах:

ОАО «ИЖ-АВТО» г. Ижевск.

ОАО «СААЗ» г. Скопин

ОАО «КЗАЭ» г. Калуга

ОАО «Людиновский тепловозостроительный завод» г. Людиново

ОАО «Калужский турбинный завод», г. Калуга

ОАО «Спортивный парк Волен» г. Яхрома, Дмитрвский р-н,
Московской обл.

Горнолыжный комплекс «Соболиная гора» г. Байкальск,
Иркутсткой обл.

«БК МАЦЕСТА», г. Сочи

Парк развлечений «Ривьера», г. Сочи

и многие другие объекты.

В системе использованы новейшие разработки нашего
предприятия. ООО «НПФ Стелла» предлагает своим клиентам бесплатные обновления
программного обеспечения и модернизацию аппаратной части систем на льготных
условиях.

2. СОСТАВ И НАЗНАЧЕНИЕ СИСТЕМЫ

Система представляет собой программно-аппаратный комплекс,
состоящий из следующих элементов:

Программное обеспечение КОНТУР;

Автоматизированные проходные;

Центральное оборудование и АРМы пользователей системы;

Подсистема подготовки и печати пропусков.

Система имеет следующие возможности:

допуск на территорию предприятия по карте (пропуску),
содержащей индивидуальный код;

блокирование прохода при попытках несанкционированного
доступа (проход без пропуска, проход сотрудников, не имеющих права доступа);

возможность блокирования прохода для нарушителей графика
работы (опоздания, преждевременный уход и т.д.);

открытие зоны прохода для свободного выхода по команде
вахтера;

проверку пропусков на задержание их предъявителей на КПП
по указанию оператора системы;

регистрацию времени пересечения проходной и сохранение
его в базе данных сервера;

обработку полученных данных и формирование отчетных
документов (табель рабочего времени, ведомость нарушителей трудовой
дисциплины);

оперативную корректировку информации базы данных с
доступом по паролю;

распечатку табелей рабочего времени в форме Т13 по
произвольной группе сотрудников (предприятие в целом, структурное
подразделение, отдельно выбранные сотрудники);

распечатку списков нарушителей графика рабочего времени с
конкретными данными о нарушении;

текущий и ретроспективный анализ посещения сотрудниками
подразделений, передвижения сотрудников через КПП и выдачу списочного состава
присутствовавших или отсутствовавших в подразделении или на предприятии для
произвольно выбранного момента времени (при условии хранения баз данных за
прошлые периоды);

получение оперативной информации клиентами системы по
локальной сети;

разграничение функций по паролю, на ввод, корректировку и
просмотр различных видов информации;

персонификацию пластиковых карт-пропусков посредством
специализированного программно-аппаратного комплекса;

наличие функций онлайновой и пакетной (с помощью
физических носителей информации: дискеты, диски, USB-накопители и т.д.)
репликации для построения распределенных систем по принципу «звезда»

Ниже даны описания основных элементов системы и их
функциональные особенности.

3. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ «КОНТУР»

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Программное обеспечение является ядром современных систем
безопасности и определяет их функциональные возможности и характеристики.
Базовой операционной системой для функционирования системы «КОНТУР» является
Windows NT4.0/2000/XP Pro. На сервисных рабочих станциях допускается
использование любой операционной системы на платформе Windows. На серверах
могут использоваться любые операционные системы: Unix, Linux, Windows. В
качестве СУБД используется FireBird SQL Server. Этот выбор сделан по причине
наличия в СУБД следующих возможностей, необходимых при создании систем ТСО для
объектов высшей категории ответственности:

Высокоэффективный трафик работы с большими объемами
информации (таблицы из сотен тысяч или миллионов записей), которые неизбежны
при построении систем для объектов высшей категории;

Наличие встроенных механизмов резервирования и
восстановления данных в случае сбоя;

Наличие встроенных механизмов разграничения видимости
информации;

Высокую степень защиты от несанкционированного доступа;

Обеспечивает необходимую отказоустойчивость (безопасность
и целостность) данных;

СУБД распространяется бесплатно и имеет открытые исходные
коды.

Отличительными особенностями системы «КОНТУР» являются:

Программирование автоматических действий системы в
определенное время (управление периферийным оборудованием, выполнение
дистанционного контроля средств обнаружения, построение отчетов, резервное
копирование данных и т.п.)

Большое внимание уделяется отказоустойчивости системы,
которое достигается следующими мероприятиями:

Репликация баз данных, что также способствует повышению
быстродействия системы в целом.

Использование RAID массивов и теневого копирования базы
данных.

Использование в контроллерах источников бесперебойного
питания для гарантированного управления исполнительными устройствами в случае
пропадания сети ~220В.

Режим контроля доступа человека определяется планами
доступа, в котором определены территории, куда имеется право доступа, и
временные интервалы, определяющие время доступа на эти территории.

Блокирование повторного прохода

Нельзя уйти с территории, не находясь на ней.

Гибкость программного обеспечения

Обращение к используемой СУБД осуществляется посредством
SQL запросов, поэтому имеется возможность создавать отчеты на основе
самостоятельно составленных запросов.

Защита информации

Для выполнения любых действий оператор должен иметь
соответствующие привилегии. Привилегии дифференцированы на различные действия:
на просмотр информации, ее изменение, получение отчетов, управление
аппаратурой, постановка и снятие с охраны, подтверждение тревог и т.д.

При выполнении любых действия оператора фиксируется
компьютер, на котором производились эти действия, время, объект над которым
выполняется действие, оператор их производящий.

Всегда регистрируются действия оператора по управлению
аппаратурой, постановке и снятия объектов с охраны, подтверждение тревог,
регистрация и отмена регистрации в системе. Можно дополнительно указать
регистрацию действий оператора по фиксированию изменений в таблицах баз данных,
индивидуально для каждой таблицы.

Существует также защита информации от разработчика, при
которой даже для разработчика программного обеспечения вся или часть информации
в системе будет недоступна.

Табельный учет

Кроме плана доступа каждому сотруднику может быть
установлен график работы, причем сотрудник может переводиться из графика в
график хоть каждый день. Количество графиков не ограничено. Имеется инструмент
для создания графиков работы на основе шаблонов и типов рабочих недель (40
часовая, 39 часовая и т.д.) с учетом типа дня (рабочий, выходной, праздничный
или предпраздничный) и норм выработок на каждый тип дня. По графикам подводятся
итоги планируемого фонда рабочего времени на месяц, квартал, полугодие и год.
Допустима произвольная правка графиков для установки фонда в рамки норм
установленных КЗоТ. В этом случае система позволяет вести табельный учет
отработанного времени с учетом заданных в параметрах смены часов, переработок,
недоработок и т.п. Осуществляется контроль нарушений трудовой дисциплины —
опоздания на работу, преждевременный уход, выход в течение рабочего дня.
Система позволяет в случае таких нарушений работать в одном из двух режимах:

не допускать подобных нарушений — отказывать в доступе
через проходную, двери;

пропускать сотрудников и фиксировать нарушение.

Режим работы можно устанавливать для каждого сотрудника
индивидуально и оперативно менять его, причем это выполняется на основе
первичных документов, таких как, больничные листы, приказы об отпусках,
служебные и личные увольнительные с сохранением всей истории изменений. Есть
возможность организовывать работу сотрудников вне графика по желанию без учета
прогулов.

Модуль вывода графических планов объектов

Предназначен для прорисовки в окне базовой программы
текущего плана охраняемого объекта с целью визуального контроля состояния
датчиков, дверей, проходов сотрудников и других пользователей системы. На
планах помещений размещаются изображения таких элементов системы как
охранно-пожарные датчики, видеокамеры, двери, турникеты. Срабатывание датчика
приводит к автоматическому показу плана того помещения, в котором расположен
сработавший датчик.

Разнообразные способы постановки под охрану объектов

Для постановки под охрану формируется охраняемый объект,
который может включать в себя элементы системы контроля доступа (замки, кабины,
турникеты), средства обнаружения систем охранной и пожарной сигнализации, карты
доступа, видеокамеры. После постановки под охрану данного объекта при
необходимости включаются детекторы движения видеокамер и при получении любого
сигнала от элементов объекта возникает тревога. При необходимости можно указать
сигналы, которые не вызывают тревогу, даже если объект находится под охраной
(например выполнение дистанционного контроля средств обнаружения). Постановка
на охрану может быть как ручной, так и автоматической. При постановке на охрану
контролируется текущее состояние объекта, при этом имеется возможность, в
зависимости от настроек, ставить объекты под охрану только при нахождении всех
элементов этого объекта в нормальном состоянии или обходить отдельные элементы,
находящиеся в ненормальном состоянии с обязательной в любом случае фиксацией
состояния на момент постановки под охрану.

Модуль подготовки и печати карт-пропусков

Модуль подготовки и печати карт-пропусков выполняет
следующие функции:

Создание фотографий с помощью видеокамеры, WEB-камеры или
цифрового фотоаппарата;

Добавление фотографий пользователей в базу данных
системы;

Печать пропусков пользователей.

Для выполнения указанных выше функций, в состав системы
должен входить принтер, видео (фото) оборудование и программное обеспечение.
Модуль позволяет автоматически печатать пропуск той формы и содержания, которые
назначены для сотрудников данного подразделения.

Модуль дизайна пропусков

Предназначен для разработки схем (макетов) пропусков.
Использование различных схем пропусков позволяет, например, закрепить за каждым
отделом предприятия свой внешний вид пропуска. Модуль дизайна пропусков
позволяет создавать новые схемы пропусков и редактировать уже существующие. При
этом имеется возможность выбирать для размещения на пропуске различные объекты
(шрифт, фон, и т.д.), менять их тип, цвет, положение и размеры, а также
формировать поля для вывода данных, хранящихся в базе данных.

Модуль монитора охранника

Программное обеспечение модуля служит для визуального
наблюдения за проходом на территорию охраняемого объекта. На экран компьютера
для каждой контролируемой точки доступа выводится изображение с соответствующей
видеокамеры (так, чтобы охранник видел, кто фактически проходит) и фотография
пользователя из базы данных (кто должен входить по этой карте). Охрана имеет
возможность оперативно сопоставить эти изображения, и, в случае несоответствия,
принять соответствующие меры. Программой модуля, также, выдается на экран
список событий, происходящих в системе в реальном масштабе времени.

Программное обеспечение системы поставляется на лазерном
диске и снабжено документацией, что позволяет Заказчику, при необходимости,
самостоятельно осуществлять инсталляцию.

АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ ПРОХОДНЫЕ STL-111

Предлагаемые автоматизированные проходные строятся на
базе модульного турникета STL-111 (турникет «нормально открытого» типа). На
указанные турникеты наше предприятие имеет свидетельство Российской федерации
на полезную модель № 32305, выданное Российским агентством по патентам и
товарным знакам на основании Патентного закона Российской федерации от
15.01.2003 года и патент на промышленный образец № 54157(срок действия патента
распространяется до 10 декабря 2012г.)

Конструктивно турникет составляется из стоек двух типов:

стойка боковая (крайняя) — стойка с одной выдвижной
шторкой;

стойка средняя — стойка с двумя выдвижными шторками.

Отличительные особенности турникетов:

Современный эргономичный дизайн;

Высокая пропускная способность;

Нормально-открытый режим работы;

Встроенные фотоэлементы;

Двунаправленный режим работы;

Определение наличие человека в зоне створок турникета.

Фотоэлементы, встроенные в корпус турникета, определяют
направление прохода пользователя, а также фиксируют попытку и направление
несанкционированного прохода.

Управление турникетом осуществляется от системы контроля
доступа или ручного пульта управления, которые задают необходимые режимы работы
турникета:

Однократный проход в каждом из направлений;

Проход группы в каждом из направлений;

Блокировка прохода.

ОХРАННОЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ

Система «КОНТУР» имеет средства интеграции с
видеосистемой EWCLID со следующими основными технические характеристиками и
возможностями:

подключение цветных и черно-белых видеокамер;

скорость ввода изображения по каждой камере зависит от
количества плат видеоввода, в один компьютер можно установить до 4-х плат
видеоввода, при этом одна плата в режиме мультиплексирования позволяет вводить
17,5 кадров в секунду;

формат кадра: 384х288, 768х288, 768х576, 256 градаций
серого или 16 млн. цветов;

видеосистема оснащена высококачественным профессиональным
многоканальным детектором движения;

многоуровневый доступ к информации и конфигурации
видеосистемы по паролю;

многоуровневый доступ к информации и конфигурации
видеосистемы по паролю;

наличие средств телеметрии (управление контроллерами
телеметрии и трансфокаторами);

доступ к видеоинформации с любого компьютера по локальной
сети;

простой, интуитивно понятный интерфейс не требует
дополнительных знаний компьютера или интерфейсов Windows;

количество одновременно отображающихся видеокамер,
практически, ограниченно только размерами монитора (рекомендуется использование
21″ мониторов);

ручное и автоматическое листание изображений от
видеокамер в окне любого размера и местоположения;

цифровое масштабирование видеоизображения;

оконтуривание движущихся объектов;

автоматическая и ручная настройка цветности, яркости и
контрастности изображения по каждой видеокамере;

автоматическая и ручная запись видео и аудио, в т.ч. в
течении задаваемых интервалов времени до команд включения и после выключения
записи;

алгоритм сжатия DELTA-WAVELET, обеспечивающий 5 градаций
сжатия, размер одного кадра в зависимости от уровня компрессии, разрешения
кадра, типа сигнала (формат, цветность) и насыщенности изображения движением
варьируется в пределах от 2 до 40 кБ (в среднем 10 кБ);

архивация записанного видеоизображения на цифровых
носителях;

дуплексный режим просмотра видеоархива и записи
одновременно;

простое управление просмотром видеоархива, напоминающее
управление обычным видеомагнитофоном, поиск видеоинформации по дате, времени,
номеру камеры, обычный, ускоренный или покадровый просмотр;

предусмотрена установка приоритетов по обработке
изображения и записи отдельно для каждой камеры;

экспорт кадров в формат ВМР и видеофрагментов в формат
АV1, печать любого кадра из видеоархива или реального видеоизображения как на локальном,
так и на сетевом принтере;

ЦЕНТРАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ РАБОЧИЕ
МЕСТА СИСТЕМЫ

К центральному оборудованию системы «КОНТУР» относятся:

Управляющие компьютеры;

Сервер БД;

АРМы пользователей системы.

Система легко масштабируется в рамках локальной
компьютерной сети и, как правило, состоит из ряда рабочих мест:

СЕРВЕР (FireBird SQL Server)

РАБОЧЕЕ МЕСТО АДМИНИСТРАТОРА СИСТЕМЫ (назначение
операторов и определение их полномочий, определение видимости системы на
различных объектах и компьютерах, администрирование СУБД, получение отчетов по
действиям операторов и по всей работе системы);

УПРАВЛЯЮЩИЙ КОМПЬЮТЕР (обеспечивает управление контроллерами
терминального оборудования ТСО), возможно использование промышленного
компьютера без клавиатуры и монитора;

РАБОЧЕЕ МЕСТО ОПЕРАТОРА (обеспечивает мониторинг событий,
управление пропускными пунктами, передачу команд управляющим компьютерам, получение
отчетов, конструирование дизайна карт доступа, фотографирование и печать
пропусков, создание графиков, обработка табельных документов);

АРМ ОХРАННИКА (устанавливается на пропускном пункте и
служит для получения охранником информации о проходящем человеке (фотография,
фамилия, подразделение, или любое другое из персональной информации), ручного
управления оборудованием и реализации прохода через пропускной пункт с
подтверждением охранником посредством ручного пульта).

Различные типы рабочих мест могут объединяться в рамках
одного компьютера для небольших систем доступа. И наоборот, система может
состоять из многих однотипных рабочих мест, если этого требуют особенности
объекта.

Содержание

Введение 3

Глава I. Сущность инновационного менеджмента

1.1. Понятие и классификация инноваций 4

1.2. Государственная политика по развитию инновационной деятельности в РФ 9

Глава II. Инновации в малом бизнесе

2.1. Роль инновационной сферы малого и венчурного бизнеса

в экономике государства 11

2.2. Государственное регулирование инновационной деятельности

сферы малого и венчурного бизнеса. 12

Глава III Инновационный бизнес в Калужской области

на примере ООО НПФ Стелла. 29

Заключение 33

Список литературы 35

Приложение 1 36

Приложение 2 37

Выдержка из текста работы

Сложно найти более емкое и в то же время неопределенное понятие, чем «инновация». Термин этот оказывается все более популярным, однако содержание его от этого ясным не становится. 1) Что такое инновация? 2) Чем инновационный бизнес отличается от инновационной деятельности? 3) В чем привлекательность малого инновационного бизнеса?4)Инновации в малом бизнесе..что это?

Казалось бы, уже давно все сказано об инновациях. Что это двигатель экономики XXI века, что это важнейший показатель конкурентоспособности в эпоху глобализации, когда жесткая борьба на рынке идет не между отдельными бизнесами, а между целыми странами. Тем не менее, само понятие остается неясным. Чаще всего термин «инновация» связывают с понятиями «изобретение» и «открытие». Однако синонимируя инновации с изобретениями, упускают из виду важнейший момент: инновация — это «новшество, которое создано на основе научного исследования и реализовано на рынке».

В последнее время в России созрел достаточно серьезный вопрос: кто займет место ныне распадающихся крупных монополистических предприятий, относящихся как к тяжелой, так и к другим не менее важным отраслям промышленности? Ответ кажется простым только на первый взгляд: заполнить освободившееся пространство структурами, вновь образовавшимися за счет крупных вложений в изуродованные распавшимися связями государственные предприятия. Но на самом деле все гораздо сложнее. Деньги вкладываются, время идет, а результат равен нулю. А дело все в том, что руководители предприятий, избалованные несамостоятельной жизнью в стране, никак не могут найти ту гибкость в принятии решений, которой им так не хватает. Государственные предприятия в нашей стране, к сожалению, пока не умеют работать в среде развития конкуренции, научно-технического прогресса, нормализации процессов ценообразования, и т.д.

Поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен. Еще в школе нам внушали, что современный научно-технический прогресс немыслим без интеллектуального продукта, получаемого в результате инновационной деятельности. А что такое инновационная деятельность? Парадоксально, но так много говоря об инновациях, мы не находим словосочетания «инновационная деятельность» ни в одном из действующих законов.

В первой главе данной курсовой работы я рассмотрю саму сущность инновационного менеджмента, во второй главе опишу малый бизнес и на основе первой главы укажу сущность малого инновационного бизнеса. В третьей главе курсовой работы расскажу о малом гостиничном бизнесе и о инновационном проекте в МУП Гостинице «Ангара».

I. Сущность инновационного менеджмента

1.1 Инновационный менеджмент: черты, цели и задачи

Когда владелец малого предприятия начинает знакомиться с еще неизвестными ему товарами, услугами, производственными методами и т.п., то он не всегда осознает, сможет ли стать инновацией в дальнейшем то, что кажется ему новым сейчас. Инновационность чего-либо часто можно установить лишь задним числом. Именно в этом скрываются шансы и таятся опасности. Если бы предприниматель сразу воспринимал идею как инновационную, то поступал бы совсем по-иному, чем в случае отсутствия у него подобного инновационного чутья. В истоке сознательного инновационного менеджмента стоит, таким образом, умение распознавать инновации, ибо только при таком условии ресурсы могут использоваться для стимулирования инновационного процесса.

Инновационный менеджмент охватывает все стратегические и оперативные задачи управления, планирования, организации и контроля инновационных процессов на предприятии. В широком смысле он должен пониматься как менеджмент, ориентированный на изменения. Такой менеджмент отличается по своей сути от процессов принятия решений в других производственных областях, поскольку инновационные решения не являются рутинными, а предполагают наличие широкого понимания проблем предприятия и творческих способностей работников.

В последнее время разрабатываются соответствующая систематика и инструментарий методов. Главным элементом этой систематики является разбивка инновационного процесса на фазы, а также использование техники повышения его эффективности. В принципе малые и средние предприятия для успешного осуществления инновационных проектов могут воспользоваться двумя альтернативами.

1. Предприятия сами разрабатывают инновационно-технические предпосылки и реализуют на рынке полученные результаты. Такой подход связан с большими и постоянно растущими финансовыми затратами, обусловленными научно-техническим прогрессом, и тем самым с огромными экономическими рисками. Это касается, прежде всего, продукции высокого технического уровня и большой сложности. Все это по силам в основном только крупным предприятиям.

2. В рамках кооперационной стратегии малые и средние предприятия сотрудничают с другими компаниями. При этом кооперация может осуществляться на всех этапах инновационного процесса. Кооперация малых и средних предприятий в целях повышения конкурентоспособности и снижения рисков находит все более широкое применение при крупномасштабных инновациях. Сотрудничество может проходить в самых разных формах, например в форме стратегического альянса.

1.2 Инновации: понятие и виды

Термин «инновация» был введен в научный оборот известным экономистом И. Шумпетером. Сегодня за ним стоят два понятия:

* новшество — новый продукт, услуга, технология, усовершенствование в производственно-хозяйственной деятельности, на рынке, в общественной жизни;

* нововведение — процесс внедрения новшеств в различных сферах жизни общества и осуществления связанных с этим изменений (в последнем состоит главный смысл инновации).

Инновации способствуют развитию технической или хозяйственной системы, достижению ею оптимального состояния. В то же время неожиданно появившееся новшество может и негативно повлиять и на этот процесс или нарушить нормальный ход текущей работы.

Потребность в инновациях возникает у фирмы под воздействием внешних (обострение конкурентной борьбы, задачи завоевания новых рынков, появление новых знаний и проч.) и внутренних факторов (неблагоприятные условия труда, рост затрат, несоответствие между тем, что есть, и тем, что должно быть, и т. п.).

Процесс инноваций становится объектом инновационного менеджмента, который непосредственно занимается:

* разработкой и оценкой их планов и программ, их финансово-ресурсным обеспечением;

* координацией и контролем хода создания и внедрения новой продукции, технологий;

* формированием и стимулированием работы творческих коллективов и целевых групп.

Новшество (инновация) создается в результате интеллектуальной деятельности. Последняя превращает результаты исследований и открытий в качественные образцы изделий с более высокими потребительскими, технологическими, техническими, экономическими и иными свойствами.

Рассмотрим классификацию инноваций.

По масштабам распространения они могут быть мировыми, национальными, отраслевыми, локальными. Последние связаны с предприятием или его отдельным подразделением и обычно не приводят к каким-то крупным прорывам, а лишь позволяют улучшить использование существующего потенциала.

По сфере применения инновации делятся на производственные, управленческие, рыночные и проч.

По видам инновации бывают научными, техническими, технологическими, экологическими, экономическими (например, освоение нового рынка сбыта, метода стимулирования и т. п.).

По разнообразию решаемых задач выделяют спектральные и узконаправленные инновации.

По характеру генерирования и внедрения различают быстрые и замедленные, нарастающие и затухающие, равномерные и скачкообразные инновации.

По степени новизны (новизна — совокупность свойств, характеризующих степень изменения объекта) инновации можно разделить на:

* радикальные (стратегические), делающие прорыв в теории и практике (например, микропроцессор);

* модифицирующие, улучшающие отдельные элементы существующих систем (обеспечивают адаптацию базовых нововведений к изменяющейся среде);

* условные (новое сочетание прежних элементов):

* комбинированные.

По характеру связи с предшествующими образцами инновации могут быть:

* открывающими новые направления в человеческой деятельности (например, космический корабль);

* заменяющими (электровоз и тепловоз вместо паровоза);

* отменяющими (сварка вместо клепки);

* возвратными, обращающимися к исходным идеям (современные парусные суда, управляемые компьютерами);

* имитирующими, в том числе ретроспективно (образцы моды). По целям выделяют следующие виды инноваций:

* для восстановления и сохранения функций и основных свойств существующей системы;

* для приспособления системы к количественным изменениям среды;

* для коренной перестройки системы и создания ее нового варианта (с изменением всех или большинства первоначальных свойств при сохранении прежнего функционального принципа), что позволяет приспособить ее к качественным изменениям среды;

* для создания системы нового вида, функционирующей на основе прежних принципов;

* для создания системы нового вида путем коренного изменения принципа ее функционирования.

По результативности инновации делятся на завершенные и незавершенные, успешные и неуспешные (нововведение, например, не считается завершенным, если останавливается на какой-либо промежуточной стадии).

По направленности выделяют внутриорганизационные и межорганизационные инновации.

По характеру — эволюционные и революционные.

По комплексности инновации бывают точечными, простыми, системными.[2 c.31]

Поскольку новшествами, как правило, нельзя воспользоваться без специальных знаний, важную роль в деле их реализации играют ноу-хау .

Выделяют следующие типы ноу-хау:

1) технологические (результаты НИОКР, опыт производства, монтажа, испытаний и проч.);

2) финансовые (условия получения и размещения денежных средств);

3) коммерческие (способы продвижения товаров, организации рекламы);

4) управленческие (методы руководства, варианты тестов и др.).

Ноу-хау снижают риск при использовании новшества, обеспечивают его более быструю отдачу и рост (до 30 %) стоимости фирмы.

Поскольку в описании товара они специально опускаются, ибо в большинстве случаев не охраняются патентами, получение ноу-хау возможно на основе дополнительных соглашений.

Любая инновация имеет свой жизненный цикл, который состоит из трех основных элементов:

* периода от начала разработки до выхода новшества на рынок (стадия создания); при этом само оно может устареть, а нововведение еще не начаться;

* периода от выхода на рынок до прекращения выпуска;

* периода устаревания (от снятия с производства до завершения эксплуатации у потребителей); здесь происходит исчерпание возможностей прежнего новшества и замещение его альтернативным.

Два последних периода вместе образуют стадию его использования, которая, в свою очередь, состоит из двух подстадий — производства, сбыта и послепродажного (сервисного) обслуживания.[6 c.74]

Инновации вызывают к жизни некоторые весьма серьезные проблемы (досрочное моральное устаревание элементов производственной системы при сохранении их нормального физического состояния; необходимость осуществления нововведений в смежных областях, нарушающих общую стабильность в них и вызывающих экономические потери).

Инновациям препятствуют: недостаток средств, патентные ограничения; сопротивление персонала, высокие налоги, отбирающие у организации необходимые финансовые средства; требования антимонопольного законодательства.

В то же время инновациям благоприятствуют: поддержка руководством новаторства; постоянный обмен информацией; стимулирование научной деятельности; высокий творческий потенциал сотрудников; пригодность для осуществления инноваций существующих технологий и оборудования; хорошее знание и эффективное использование рыночных возможностей.

Определяющими для инноваций являются следующие признаки:

— они всегда связаны с хозяйственным (практическим) использованием оригинальных решений. В этом заключается их отличие от технических изобретений;

— дают конкретную хозяйственную и/или социальную выгоду для пользователя. Эта выгода предопределяет проникновение и распространение инновации на рынке;

— означают первое использование новшества на предприятии независимо от того, применялось ли оно где-либо ранее. Иначе говоря, с точки зрения отдельной компании даже имитация может иметь характер инновации;

— нуждаются в творческом подходе и связаны с рисками. Инновации не могут создаваться и внедряться в ходе рутинных процессов, а требуют от всех участников (руководителей и сотрудников) ясного понимания необходимости в них и творческих способностей.

II. Сущность малого бизнеса

2.1 Малый инновационный бизнес: черты, экономические преимущества и недостатки

Малое предпринимательство — это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение. Для малого предприятия характерно:

· юридическая независимость;

· управление предприятием собственником капитала или партнерами- собственниками с целью получения предпринимательского дохода;

· небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: уставный капитал, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода); численность персонала.

Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является:

· численность персонала;

· размер уставного капитала;

· величина активов;

· объем оборота (прибыли, дохода).

Под субъектами малого бизнеса стали пониматься коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период на превышает предельных уровней:

· в промышленности — 100 человек;

· в строительстве — 100 человек;

· на транспорте — 100 человек;

· в сельском хозяйстве — 60 человек;

· в научно технической сфере — 60 человек;

· в оптовой торговле — 50 человек;

· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;

· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.[8 c.56]

Мелкие предприятия не являются уменьшенной моделью или промежуточным этапом в развитии крупной фирмы, а представляют собой особую модель со специфическими чертами и законами развития. Для них характерны особенности в управлении и используемых экономических методах. Их можно свести к следующим:

· высокая степень централизации и персонализации управления. Руководитель- собственник сосредоточивает в своих руках финансовые, экономические, социальные функции и полномочия, что ставит предприятие в зависимость от его деловых и личных качеств;

· отсутствие системы стратегического управления. Руководитель предприятия занят решением задач текущего оперативного управления и не в состоянии заниматься средне- и долгосрочными планами развития предприятия;

· высокая зависимость от внешней среды: банков, крупных предприятий, государственной администрации, научных лабораторий, консультационных фирм;

· дефицит финансовых ресурсов — как собственных, так и заемных.

Вместе с тем малому бизнесу присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.[10 c.66]

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого инновационного предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства:

· увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

· рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

· селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

· создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

· трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

· подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

· разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые формы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

· косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими(из недр малого бизнеса вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

· ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

· мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование;

· снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений. [8 c.41]

Кроме того, собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия.

В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Следует отметить, что критерии отнесения предприятий к малым в нашей стране пока не устоялись, поэтому в настоящее время широко обсуждаются вопросы уточнения критериев, в частности с точки зрения установления границы предельного получаемого малыми предприятиями ежегодного дохода.

Малый бизнес — это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином. [9 c.11]

Малые и средние предприятия различаются по форме собственности, организационно-правовой форме, отраслевой и территориальной принадлежности, по размерам, по характеру деятельности, по структуре деятельности и отношению к происхождению капитала.

По форме собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными и иными.

В зависимости от целей деятельности выделяют коммерческие и некоммерческие предприятия. Коммерческие предприятия осуществляют предпринимательскую деятельность, и их основная цель — это получение прибыли.

По отраслевой принадлежности выделяют промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, строительные и другие предприятия.

По размерам предприятия группируются на крупные, средние и малые.

По характеру деятельности (стадиям жизненного цикла продукта) выделяют исследовательские, проектные, конструкторские, производственные, сбытовые и другие предприятия.

По структуре деятельности предприятия разделяют на специализированные, производящие ограниченную номенклатуру товаров и диверсифицированные, производящие широкую номенклатуру товаров и работающие на разных рынках.

По отношению к происхождению капитала различают национальные, иностранные и смешанные предприятия.

Главными особенностями малого бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость. А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта не позволяют фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара. В малом бизнесе присутствует персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, т.е. малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей. Малые предприятия в основном полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и “неформальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). Также в малом бизнесе высока доля оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.[6 c.12]

За частую в малом бизнесе можно встретить семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых — производителя продукции и услуг, в-третьих — катализатора научно-технического прогресса, в четвертых — налогоплательщика, в пятых — агента рыночных отношений.

Не менее значимой функцией, на мой взгляд, является социальная. Так через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. В основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Малые предприятия являются главным местом производственного обучения и своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров.

Сфера деятельности малого и среднего бизнеса весьма обширна. Основными сферами деятельности малых предприятий являются торговля и общественное питание, сельское хозяйство, промышленность и строительство. Однако следует отметить, что самым распространенным видом является торговля и посредническая деятельность (более 70%). Производственной деятельностью занимается примерно каждый десятый предприниматель, примерно столько же предоставляют населению транспортные, строительные и бытовые услуги, занимаются переработкой сельскохозяйственной продукцией. На рынке информационных, медицинских и риэлтерских услуг занято незначительное число малых предприятий.

Основными потребителями продукции и услуг малого бизнеса является местное население, а также жители ближайших городов и населенных пунктов. Помимо этого их продукцией и услугами пользуются частные фирмы и предприниматели, государственные учреждения и организации, торгово-посреднические организации.

В существующих условиях рыночных отношений в России малый бизнес является одним из наиболее перспективных форм хозяйствования.

Что же мешает развитию малого и среднего бизнеса в России на современном этапе? Ответ на этот вопрос предлагаю рассмотреть во втором пункте данной главы.

2.2 Современное проблемы малого инновационного бизнеса (проблемы)

Согласно статистическим данным, доля инновационного предпринимательства в общей структуре малого бизнеса России варьирует, по разным оценкам, от 1,4 до 3,5%. При этом все только и говорят о мощнейшем инновационном потенциале страны.

На деятельность малых предприятий в России оказывают влияние сразу несколько факторов. Их можно разделить на две группы: факторы внутренней среды, обусловленные особенностями предприятия, и факторы внешней среды. В данной работе хотелось бы акцентировать внимание на внешние факторы воздействия на малый бизнес, так как рассматриваем проблемы предприятий с макроэкономической точки зрения. Но и без понятия внутренних факторов не обойтись.[5 c.44]

Под внутренней средой предприятия понимается совокупность всех внутренних факторов, которые определяют процессы его жизнедеятельности. Многочисленные исследования подтверждают зависимость внутренней среды от внешних условий.

Внешняя среда подразумевает собой совокупность внешних по отношению к данному предприятию факторов, изменение значений которых существенно влияет на его состояние и результаты деятельности.

Внешняя среда для предприятий имеет важное значение:

1. как источник ресурсов;

2. как потребитель результатов деятельности предприятия и место общественного признания и оценки этих результатов;

3. как фактор, определяющий поведение, образ действий предприятия, отражающихся в установлении целей и осуществлении тех или иных стратегий.

Факторы внешней среды разделяются на две группы. Первая — это создающие угрозы, риски для деятельности предприятия; вторая — формирующие условия, возможности для их развития. Определяя стратегию развития предприятия, руководители стремятся выбирать такой образ действий, который позволит максимально использовать открывающиеся возможности и устранить риски.

Одной из самых существенных черт предпринимательства является его рисковый характер. Таким образом, граждане, решившие создать и осуществлять собственное дело, помнят, что они рискуют, так как действуют в условиях неопределенности. Кроме того, предпринимательству осуществляемому в малых масштабах кроме рисков присущих любым хозяйствующим субъектам, и определяемых сферой деятельности, этапом жизненного цикла организации; общей политической и социальной обстановкой и т.д., характерны риски связанные с небольшими размерами самих предприятий.

Малые предприятия, как субъект управления в рыночной экономике, характеризуются, прежде всего, как неустойчивая предпринимательская единица, наиболее зависимая от колебаний рынка. А это значит, что непредвиденные неблагоприятные изменения внешней среды наиболее негативно влияют на деятельность малого бизнеса. [6 c.2]

Кроме негативных изменений внешней среды на возрастание неопределенности и степени рисков в деятельности малых предприятий влияет и внутренняя среда предприятия, во многом зависящая от размера малого предприятия. Внутренняя среда малого бизнеса, как и внешняя, имеет ряд отличий, например:

— в способах разделения труда;

— расстановке кадров;

— распределения прав и ответственности;

— проведения маркетинговой политики;

— налаживания финансовых потоков на предприятии;

— получении информации и т.д.[14 c.12]

Так что мешает развиваться сегодня малому инновационному бизнесу?

1. Отсутствие правовой основы.

Парадокс заключается в том, что само понятие «инновационная деятельность» не является правовым понятием.

На первый взгляд, сегодня существует законодательная база, которая отраженна на сайте Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Выглядит перечень законов следующим образом:

· Гражданский кодекс РСФСР

· Гражданский кодекс РФ

· Уголовный кодекс РФ

· Патентный закон

· Закон «Об авторском праве и смежных правах»

Перечисленные законы действительно регламентируют область интеллектуальной собственности, однако даже не упоминают ключевого понятия этой сферы — «инновационная деятельность». В существующихзаконах нет даже такого понятия как «инновации», вместо него используется «НИОКР», но инновационная деятельность гораздо шире.

2. Минимальная востребованность малого инновационного бизнеса.

Вполне очевидно, что плохая востребованность является следствием низкой конкуренции. В свою очередь, конкуренция отсутствует из-за отсутствия мотивации у предпринимателей. Вполне естественно, что предприниматели предпочитают заниматься сферами, гарантированно приносящими прибыль, в частности, торговлей.

3. Кадровая проблема.

Именно сейчас происходит «смена поколений директорского корпуса» инноватики. Опытные кадры уходят, а у молодых не хватает опыта в данной сфере. Качество образования молодых людей не подлежит сомнению, однако вновь пришедшим не хватает навыков ведения крупных инновационных проектов, которыми обладает лишь «старое» поколение. Менеджеров, способных продвигать инновации на рынок, сегодня особенно не хватает России.

Второй момент кадровой проблемы — так называемая «утечка мозгов». Процесс для России не новый. Хотя, известно, в последнее время часть «покинувших», набравшись зарубежного опыта, вновь возвращается на родину. Но в России, к сожалению, отсутствуют благоприятные условия для новых разработок: здесь их ждет отсутствие востребованности, законодательной базы и т.д.

4. Финансовые механизмы инновационной деятельности.

Итак, допустим, что интерес к инновациям вызван, стимул у предпринимателя появился. Теперь ему, непременно, необходимы средства на реализацию всего задуманного. Большая часть наших экспертов (1;2;3) отмечала следующее: проблема малых инновационных предприятий, у которых есть достаточно серьезный интеллектуальный потенциал, как правило, заключается в том, что для создания опытных образцов им необходима дорогостоящая материально-техническая база. Вопрос: где взять деньги? На данный момент существуют несколько способов финансовой поддержки малого инновационного бизнеса. Перечислим основные способы:

· Кредитование. Банки, по вполне понятным причинам, крайне редко кредитую малый бизнес, а инновационный тем более. Все логично: инноватика — достаточно рискованная сфера. Здесь крайне сложно предугадать степень окупаемости, прибыльности разработки.

· Так называемые «бизнес-ангелы» (отметим лишь, что на экономическом жаргоне «бизнес-ангелами» называют частных инвесторов, вкладывающих личные средства в рискованные проекты: предприятия на ранней стадии развития или инновационные идеи с минимальным технико-экономическим обоснованием)

· Венчурные фонды Отметим сразу, что наши эксперты (1;4;6) достаточно скептически оценивают деятельность российских венчурных фондов. В качестве альтернативы предлагают сотрудничество с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

· Поддержка Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Это государственная некоммерческая организация, образованная Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года. Среди основных задач Фонда — «оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи малым инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности» На настоящее время профинансировано более 4000 проектов на сумму более 2500,0 млн. рублей.

Не менее важная проблема финансового характера — инфляция. Общеизвестно, что в последнее время наметились некоторые улучшения в этом отношении, однако на инновационном бизнесе сильно сказывается любое изменение. Каждый инновационный цикл (от начальной стадии до развитого предприятия) занимает в среднем 3-5 лет. За это время первоначальное бизнес-планирование оказывается «устаревшим». Постоянные изменения не дают возможности с точностью предугадать, к примеру, производственные расходы.

5. Неблагоприятный экономический фон.

Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала — все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главной причиной слабого развития малых предприятий является низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Существует и ряд других проблем, которые неблагоприятно влияют на развитие малого предпринимательства, такие, например, как: несовершенство нормативно-правовой базы; трудности при решении финансово-кредитных вопросов; проблемы, связанные с получением деловой информации и т.д.

Специфическими проблемами в некоторых регионах РФ, в основном Сибири, являются высокая доля транспортной составляющей в расходах (62,4%), трудности сбыта продукции (20,6%), информационный голод (12,4%) и некомпетентность чиновников (3%).

Усилия предпринимателей по преодолению указанных проблем направлены в основном на улучшение технологии, снижении затрат, повышение профессионального уровня работников. Государство же, по мнению предпринимателей, должно направлять свои усилия на снижение налогов (64%), обеспечение доступности кредитов (62,8%), совершенствование законодательства (51,2%), резкое сокращение числа контролирующих инстанций (47,2%), защиту прав собственника (36,8%), искоренение коррупции и произвола чиновников (31,6%). Но 25% предпринимателей считает, что специфических региональных проблем в развитии бизнеса нет.

2.3 Государственное регулирование инновационной деятельности малого бизнеса

Инновация — интеллектуальный продукт, попавший в сферу производства, реализованный в этой сфере и приведший к его значительным изменениям.

В связи с этим, главной нынешней задачей, от решения которой зависит развитие инновационных процессов и соответственно востребованность технологических новшеств (предоставляемых созданным в стране научно-техническим потенциалом или адаптируемых с его помощью из мирового опыта), является создание инновационной ситуации в производственной сфере. Предприятия должны иметь возможность накапливать средства для инноваций. Эта общая задача всех аспектов экономической политики и одна из основных мер по выходу экономики из кризиса.

Следующей важной задачей, которая должна решаться постоянно, является накопление человеческого капитала (знания, умения, навыки работников, обеспечивающие рост производительности труда). Истоки науки и инноваций — в образовании. Функционирование высокотехнологичных производств обеспечивается специалистами соответствующей квалификации. Отвечающее современным требованиям качество и масштабы образования, особенно высшего, включение исследовательской работы в учебный процесс являются главными условиями развития науки и инновационной деятельности в производственной сфере.[5 c.88]

Актуальной стратегической задачей является структуризация и систематизация полученной информации, создание банка данных технологий и инновационных проектов, обеспечения постоянного обновления данного банка. Также возникает необходимость использования современных информационных технологий, новых пакетов прикладных программ, для своевременного получения, обработки и отправки информации необходимы сетевые компоненты, в частности такая глобальная компьютерная сеть как Internet.

Необходима также законодательная база защиты интеллектуальной собственности и поддержки инновационных проектов.

Механизм формирования и осуществления поддержки малого бизнеса может сложится только под влиянием тех задач, которое поставит перед собой государство.[9 c.14]

Опыт развитых стран показывает, что для вовлечения предпринимательского потенциала в развитие экономики требуется содействие государства в создании необходимых предпосылок для нормального функционирования малого и среднего бизнеса, в устранении возникающих проблем и отклонений от намеченных целей.

Рисунок 2.1.[7] Формы государственной поддержки инновационной деятельности.

Однако отметим, ряд функций государства, благодаря которым должна осуществляться государственная поддержка малого предпринимательства. Во-первых, государство выступает как властная структура, устанавливающая рамочные условия функционирования субъектов рынка, т.е. разработка и контроль за соблюдением нормативно-правовых актов. Во-вторых, государство является собственником имущества, что служит основанием для распоряжения и непосредственного управления государственным имуществом. И в-третьих, государство является своеобразным инструментом экономического регулирования и стимулирования рыночных процессов. Таким образом, исходя из этих функций, в ряде документов есть отражение государственной поддержки малого и среднего бизнеса по следующим направлениям:

— создание институциональных основ;

— управленческая научно-методическая поддержка;

— правовое обеспечение и защита предпринимательства, отраженные в законодательствах о предприятиях, антимонопольном, налоговом, внешнеторговом, отраслевом законодательствах, хозяйственном, коммерческом кодексах, в системе специальных законов о статусе и льготах для мелких и средних предприятий, инновационных предприятий;

— финансово-кредитная поддержка;

— налоговая политика;

— антимонопольная политика.[9 c.96]

Рассмотрим лишь некоторые формы государственной поддержки на развитие малого инновационного бизнеса.

Динамичное развитие малого предпринимательства и его эффективное участие в решении социально-экономических проблем на федеральном, региональном и муниципальном уровнях во многом зависят от наличия необходимых институциональных основ.

К началу XXI века в регионах России создано 80 региональных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, 54 региональных бизнес-инкубатора, 46 центров, созданных межрегиональным маркетинговым центром «Москва», 36 бизнес-центров, 98 учебно-деловых центров. Полнота и комплексность институтов и инфраструктурной поддержки различаются по регионам России. Практически инфраструктура создает каналы, по которым государственная поддержка доводится до ее получателя. Одновременно через элементы инфраструктуры реализуются отдельные рыночные услуги. Кроме того, через объекты инфраструктуры налаживаются деловые контакты и кооперация, что способствует самоорганизации малого предпринимательства.

Под управленческой научно-методической поддержкой подразумевается консультирование, обучение, информационное обслуживание, проводимое органами правительства, а также через различные программы на местах. Сюда же относятся финансирование и участие в работе учебных и консультационных центров и других организаций, оказывающих непосредственную поддержку предпринимателям. Проведение разработки учебных пособий, курса лекций для начинающих предпринимателей. А так же создание благоприятных условий и помощь в разработке и передаче инновационных технологий.[7 c.5]

Одну из прогрессивных и действенных форм поддержки малого бизнеса представляет бизнес-инкубирование. Главное назначение бизнес-инкубатора в том, чтобы создать наиболее благоприятные условия для «выращивания» малых предприятий путем предоставления различных видов услуг (консалтинговых, арендных обучения, кредитования) на льготных условиях. Эффективность бизнес-инкубатора обеспечивается за счет комплексного сопровождения малых предприятий на всем протяжении реализации их проектов: от обучения и составления бизнес-планов до выпуска готовой продукции.

Важным инструментом государственной поддержки малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое.

Финансово-кредитная поддержка малому бизнесу осуществляется путем реализации государственных целевых программ, предоставление льготных и безвозмездных субсидий, прежде всего на цели научно-технического развития. В предоставлении гарантий по займам предприятий малого бизнеса у частных банковских структур для переоснащения производства, его расширения. Участие в деятельности и формировании ресурсов различных кредитно-финансовых и инвестиционных организаций. Повышение кредитоспособных мелких предприятий с помощью системы кредитования. Формирование системы банковских услуг, ориентированных на малых предпринимателей.

Государственная поддержка малому и среднему бизнесу в налоговой политике проявляется через льготную систему налогообложения и систему ускоренной амортизации основных средств. [7]

Антимонопольная политика включает в себя, во-первых, меры по обеспечению справедливых равноправных условий подрядных отношений и сделок по государственным займам, а также между крупными и небольшими предприятиями; во-вторых, меры по предупреждению задержек платежей со стороны крупных фирм небольшим подрядным предприятиям; в-третьих меры по предотвращению банкротств мелких компаний, а также гибкую таможенную политику.

К сожалению, в России сложилась парадоксальная ситуация, когда происходит постоянный рост количества разнообразных структур поддержки малого и среднего бизнеса, формируются все новые общественные движения союзы, ассоциации, объединения, а бюджетная поддержка малого предпринимательства постоянно сокращается. Опыт развития малого предпринимательства показал, что недостаточная эффективность различных форм государственной поддержки в России во многом вызвана слабой подготовленностью данного сектора экономики к ее восприятию. В перспективе государство, в принципе как любой кредитор, должно четко представлять и уменьшать свои риски, для чего следует упорядочить, координировать, контролировать финансовые средства, направляемые на малый бизнес через различные структуры.

Государственный контроль за деятельностью малых предприятий заключается, прежде всего, в соблюдении норм, установленных различными федеральными и региональными органами власти для процессов производства и реализации продукции и услуг. При этом конкретизация объекта контроля и прав, которыми наделяются те или иные органы при осуществлении ими контрольных функций, фиксируются нормативно-законодательными и правовыми актами.

Однако, принятый в 1995 году Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» явно устарел и уже не отвечает современным условиям рынка. Так, требуют уточнения вопросы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса и взаимоотношений с бюджетом. Следует заново определить порядок создания, функционирования и ликвидации малых предприятий. А также ряд сфер деятельности малого бизнеса требует законодательного оформления, например, восполнение пробела тех законодательных норм, которые регламентируют взаимодействие малых и крупных предприятий.[11 c.2]

Первым важным шагом к формированию последовательной государственной поддержки и развитию малого и среднего бизнеса стали разработка и принятие в декабре 2007 года Государственным советом Российской Федерации Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в РФ. Данный документ декларирует отношение власти к малому бизнесу и должен быть базой формирования основных направлений совершенствования государственной политики в этом важном секторе экономики, как малый бизнес. Следует отметить, что реализация изложенных в Концепции намерений государства потребует разработки четкой программы действий на ближайший период и более отдаленную перспективу (5-10 лет), а также осуществления контроля за реализацией основных положений этого документа.[11 c.5]

Из всего сказанного, очевидно, что от уровня развития не только крупного, но и малого и среднего бизнеса, результата партнерских отношений между государством и бизнесом, от учета в полной мере интересов обеих сторон в значительной степени зависит экономический и политический прогресс России. Именно поэтому процесс взаимодействия государственных структур и предпринимательства не может носит спонтанный характер. Он должен быть хорошо управляемым и организованным. У всех участников этого процесса должны быть единые цели и намерения. Для стабильного развития малого предпринимательства все стороны обязаны прилагать постоянно возрастающие усилия, действовать заодно на принципах открытости, честности, откровенности и справедливости.

К основным функциям государственных органов в инновационной сфере относятся следующие:

1) аккумулирование средств на научные исследования и инновации;

2) координация инновационной деятельности;

3) стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

4) создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

5) кадровое обеспечение инновационной деятельности;

6) формирование научно-инновационной инфраструктуры;

7) институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;

обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

9) повышение общественного статуса инновационной деятельности;

10) региональное регулирование инновационных процессов;

11) регулирование международных аспектов инновационных процессов.[5 c.20]

2.4 Этапы создания инновационного проекта на малых предприятиях.

Разработка инновационного проекта — длительный, дорогостоящий и очень рискованный процесс. Каждый проект независимо от сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния, когда «проекта еще нет», до состояния, когда «проекта уже нет». Согласно сложившейся практике, состояния, через которые проходит проект, называют фазами. От первоначальной идеи до эксплуатации этот процесс может быть представлен в виде цикла, состоящего из следующих фаз: прединвестиционной и инвестиционной.

Инновационные проекты характеризуются высокой неопределенностью на всех стадиях инновационного цикла. Более того, успешно прошедшие стадию испытания и внедрения в производство новшества могут быть не приняты рынком, и их производство должно быть прекращено. Многие проекты дают обнадеживающие результаты на первой стадии разработки, но затем при неясной или технико-технологической перспективе должны быть закрыты. Даже наиболее успешные проекты не гарантированы от неудач: в любой момент их жизненного цикла они не застрахованы от появления у конкурента более перспективной новинки.

Создание и реализация инновационного проекта включает следующие этапы:

— формирование инновационного замысла (идеи);

— исследование инновационных возможностей;

— подготовка контрактной документации;

— подготовка проектной документации;

— строительно-монтажные работы;

— эксплуатация объекта;

— мониторинг экономических показателей.[6 c.12]

— Этапы инновационного процесса

Под инновационным процессом понимается единая цепь последовательных действий — от исследований и разработок новой технической идеи до практического внедрения созданного на ее основе новшества (его коммерциализации). Поэтому необходима и целостная система управления инновациями.

Для того чтобы лучше понять суть этого процесса и его отличие от обычной текущей деятельности, можно воспользоваться табл. 32.1.

Таблица 1.2.4 Отличие инновационной от текущей производственно-хозяйственной деятельности

Инновационный процесс выполняет следующие основные функции:

1) познавательную (приращение общих знаний);

2) информационную (их распространение);

3) исследовательскую (целевое приобретение знаний в определенной области);

4) преобразовательную (улучшение существующих и создание принципиально новых объектов и процессов);

5) экономическую (сокращение затрат труда);

6) мотивационную (стимулирование творчества);

7) социально-потребительскую (обеспечение людей все более совершенными благами и услугами);

ресурсе- и природосберегающую (создание технологий, обеспечивающих охрану окружающей среды и экономию естественных ресурсов).

Первым этапом инновационного процесса являются фундаментальные исследования, сбор и систематизация информации по соответствующей проблеме (в РФ затраты на них составляют от 2/3 до 3/4 общих расходов на науку, а на Западе — 1/3).

Целью этого этапа являются оценка необходимости и возможности изменений, изучение возникших проблем, генерирование, отбор, определение возможности реализации перспективных идей.

Фундаментальные исследования, в свою очередь, делятся на теоретические и поисковые; первые формируют концептуальные подходы к проблеме; вторые -новые принципы создания изделий и технологий.

В рамках этапа происходят изучение информационных источников, разработка теоретических положений, их первичный анализ, отсев технически и экономически бесперспективных идей (он продолжается и в дальнейшем), создание и выбор окончательного варианта концепции нового продукта с учетом потребностей рынка.[6 c.35]

Следующим этапом являются прикладные исследования, направленные на определение и уточнение способов применения результатов предыдущего этапа. Эти исследования могут быть теоретическими и экспериментальными (в том числе связанными с созданием моделей).

Здесь происходят разработка лабораторных технологий, изготовление и испытание макетов и образцов новых изделий, нестандартного оборудования, производятся специальные расчеты для оценки и последующей корректировки направлений исследований, второй отсев неперспективных идей.

Конечным результатом этого этапа являются техническое задание, рекомендация, опытный образец.

В процессе фундаментальных и прикладных исследований приобретаются новые научные знания, необходимые для проведения опытно-конструкторских разработок. В то же время уже на этих этапах возможны тупиковые результаты и экономические потери.

Стадия опытно-конструкторских разработок, связанная с созданием новых образцов, пригодных для производственного и коммерческого использования, включает следующие этапы:

1. Подготовка заказчиком технического задания, определяющего основные требования к изделию (принципы работы, конструктивные особенности, габариты, вес, КПД, цену).

2. Техническое и технико-экономическое обоснование целесообразности его создания, включая укрупненный расчет себестоимости и ожидаемой экономической эффективности.

3. Экономическое обоснование основных эксплуатационных характеристик, позволяющее решать вопрос о целесообразности дальнейшей работы над новшеством.

4. Изготовление эскизного проекта, содержащего чертежи общего вида, принципиальные схемы.

5. Подготовка на его основе пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием и расчет эксплуатационных издержек.

6. Создание рабочего проекта, содержащего полное описание конструкции объекта и документации, необходимой для его изготовления, монтажа и эксплуатации.

7. Изготовление, испытание и доводка опытного образца.

Опытно-конструкторские разработки, завершающие научный цикл инновационной деятельности, представляют собой первичную материализацию инноваций. Они менее капиталоемки, рискованны и более перспективны, чем НИР, однако и здесь в среднем лишь 8 процентов результатов воплощается в действительно конкурентоспособные изделия.

На завершающей стадии инновационного процесса происходят освоение производства нового изделия и его распространение среди потребителей.

Ему предшествует оценка его рыночных перспектив, соответствия стандартам, патентной защиты, еще один отсев неперспективных вариантов. Затем осуществляется проектирование технологических и организационных процессов, подготовка производственных мощностей, сбытовой сети и, наконец, освоение, массовый выпуск и сбыт новшества.

Таким образом, инновационный процесс охватывает цикл от разработки идеи до ее коммерческой реализации.

Основу этого процесса составляет инновационная деятельность, связанная с трансформацией идей, результатов научных исследований и разработок в новый (усовершенствованный) продукт.

Непосредственным результатом инновационной деятельности на этапах исследований и разработок является интеллектуальный продукт, становящийся объектом интеллектуальной собственности и товаром.

На этапе фундаментальных исследований это научные знания, теории и открытия. На этапе прикладных исследований — результаты НИР. На этапах проектных, конструкторских, технологических работ — научно-технические проекты; опытные образцы и партии новой техники и материалов; мелкосерийная и малотоннажная продукция, изготовленная на базе вузов и НИИ; программная продукция; научно-производственные услуги; услуги в области информатики, информационного, метрологического, патентно-лицензионного обеспечения НИОКР и производства; консалтинговые услуги; ноу-хау; патенты.

Инновационный процесс может быть организован тремя способами.

1. Последовательно, когда по завершении каждого этапа работ принимается решение об их продолжении или приостановке. Это снижает финансовый риск и упрощает контроль, но не позволяет полностью использовать потенциал организации, резко повышает затраты.

2. Параллельно, когда начало одного этапа не связано с завершением предыдущего. Это сокращает время, но увеличивает риск, так как окончательное решение принимается, когда работы на следующем этапе уже в разгаре.

3. Интегративно, т. е. на основе совместной работы группы специалистов различного профиля, что позволяет концентрировать и решать все вопросы во взаимосвязи.[6 c.35]

Инновационный процесс характеризуется значительной неопределенностью результата, отсутствием однозначной связи его с затратами времени и средств. Иными словами, здесь присутствует риск, который включает техническую (отрицательные результаты НИР, недостижение или опережение запланированных параметров новшеств в ходе их разработки и проч.) и социально-экономическую (экономические потери, ущерб здоровью людей) составляющие.

2.5 Оценка эффективности инновационных проектов в малом бизнесе

Также необходимо определить эффективность инновационного проекта, рассчитать ожидаемые экономические показатели и проанализировать полученные результаты.

Если следовать классическим канонам теории рыночной экономии, согласно которым деятельность хозяйствующих субъектов основана на свободе выбора, а функции государства сводятся к регулированию процессов взаимодействия хозяйствующих субъектов, то напрашивается вывод о необходимости выделения, по крайней мере, двух видов критериев эффективности их деятельности. Во-первых, это локальные критерии эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, которые в рамках внешних ограничений стремятся к получению наибольших выгод в долгосрочной перспективе. Во-вторых, это глобальный критерий эффективности деятельности всей экономической системы, который должен лежать в основе государственной политики, направленной на обеспечение динамичного развития всего общества. Признание наличия двух групп неоднородных и противоречивых критериев требует разработки и различных методов оценки эффективности инвестиционно-инновационных проектов, которые в соответствии с принятой классификацией могут быть названы как макро — и микроэкономическими.

В настоящее время применяются следующие основные показатели эффективности инновационного проекта:

1. коммерческая (финансовая) эффективность, которая учитывает финансовые последствия осуществления проекта для его непосредственных участников;

2. бюджетная эффективность, устанавливающая финансовые последствия реализации проекта для республиканского или местного бюджета;

3. народнохозяйственная экономическая эффективность, которая учитывает затраты и результаты в связи с осуществлением проекта, выходящие за пределы финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение (используется для оценки крупномасштабных проектов, существенно затрагивающих интересы города, области или всей Республики Беларусь).[4 c.65]

Коммерческая эффективность характеризуется соотношением финансовых затрат и результатов, позволяющих получить требуемую норму доходности. Коммерческая эффективность может определяться как для проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их долевых вкладов. В качестве эффекта на t-м шаге (Эt) выступает поток реальных денег.

При осуществлении различных видов деятельности происходит приток Пi(t) и отток Оi(t) денежных средств.

Тогда разность между ними (поток денежных средств) будет равна:

фi(t) = Пi(t) — Оi(t)

где i = 1, 2, 3 — виды деятельности (инвестиционная, операционная, финансовая).

Под потоком реальных денег подразумевается разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельности в определенном периоде реализации проекта (шаге расчета):

ф(t) = [П1(t) — O1(t)] + [П2(t) — O2(t)] = ф1(t) + ф2(t).

Показатели бюджетной эффективности устанавливают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (республиканского или местного) бюджета.

Бюджетный эффект (Бt) для t-го шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Дt) над расходами (Рt) в связи с реализацией проекта:

Бt = Дt — Рt

Интегральный эффект Бинт рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов (как превышение интегральных доходов бюджета Динт над интегральными бюджетными расходами Ринт).

Показатели народнохозяйственной экономической эффективности определяют эффективность проекта, исходя из интересов народного хозяйства в целом, а также для регионов (субъектов республики), отраслей, организаций, участвующих в реализации проекта. При расчете показателей экономической эффективности на уровне народного хозяйства в состав результатов проекта включаются:

? конечные производственные результаты. Сюда же относятся и выручка от продажи имущества и интеллектуальной собственности, создаваемых участниками в ходе осуществления проекта;

? социальные и экологические результаты, определенные из совместного воздействия участников проекта на здоровье населения, социальную и экологическую обстановку в регионах;

? прямые финансовые результаты;

? кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от импортных пошлин и т.п.

Для оценки общей экономической эффективности инноваций может использоваться система следующих показателей (Табл.2.2.5.):

1) интегральный эффект;

2) индекс рентабельности;

3) норма рентабельности;

4) период окупаемости.

Таблица 2.2.5

Критерии и методы оценки экономической эффективности инноваций

Методы и критерии	Статистические	Динамические
Абсолютные	1.Суммарный доход (прибыль) 2.Среднегодовой доход (прибыль)	Чистый приведенный доход
Относительные	Рентабельность инвестиций	1.Индекс доходности 2.Внутренняя рентабельность проекта
Временные	Срок окупаемости проекта

Основными показателями, которые используются для сравнения инвестиционных проектов (вариантов проекта) и выбора лучшего из них, являются показатели интегрального эффекта (экономического на уровне народного хозяйства, коммерческого на уровне отдельной организации).

В том случае, если точно известны вероятности различных условий осуществления проекта, ожидаемый интегральный эффект рассчитывается по формуле математического ожидания:

Эож=ЭiРi

где Эож — ожидаемый интегральный эффект проекта;

Эi — интегральный эффект при i-м условии реализации;

Рi — вероятность реализации проекта.

В общем виде расчет ожидаемого интегрального экономического эффекта рекомендуется осуществлять по формуле:

Эож = h Эmax + (1 — h) Эmin

где Эmax и Эmin, — наибольшее и наименьшее из математических ожиданий интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям;

h — специальный норматив для учета неопределенности эффекта, характеризующий систему предпочтений хозяйствующего субъекта в условиях неопределенности (принимается обычно на уровне 0,3).

Величина коммерческого риска сильно зависит от результативности работы научно-технических организаций при проведении прикладных научно-исследовательских работ (НИР) и выполнении опытно-конструкторских разработок (ОКР).[4 c.91]

Фактическая результативность работы конкретной научно-технической организации рассчитывается по формуле

где r — коэффициент фактической результативности работы научно-технической организации;

R — суммарные затраты по законченным работам, принятым (рекомендованным) для освоения в серийном производстве;

Н1 и Н2 — незавершенное производство соответственно на начало и конец анализируемого периода, руб.;

Qi — фактические затраты на исследования и разработки за i-й год, руб.

III. Инновации в малом гостиничном бизнесе на примере МУП Гостиницы «Ангара»

Технологии в области гостеприимства развиваются стремительно. Это связано с тем, что перед отельерами стоят две основные задачи: получить как можно больше клиентов, организовав максимальное количество продаж, и завоевать гостя, сделав его постоянным гостем. Осуществить эти задачи без инновационных решений нереально. Борьба за каждого гостя, особенно в условиях кризиса, требует от гостиниц модернизации. Как в технологиях, так и в сознании.

Препятствия к внедрению инновационных проектов обычно следующие: стоимость самой инновационной разработки, необходимость адаптации к ней самого предприятия и, наконец, то, что управленцы, как правило, сосредоточены на получении дохода с текущей деятельности предприятия.

Краткая общая характеристика предприятия.

название: МУП Гостиница «Ангара» Кр

месторасположение: Красноярский край, г.Кодинск

форма собственности и организационно-правовая форма: Муниципальное унитарное предприятие. Собственник: Администрация Кежемского района

вид деятельности и специализация: Оказание гостиничных услуг потребителям, а также дополнительные виды деятельности.

миссия предприятия: состоит в доведении загруженности гостиничных номеров до 95 %. Создание из предприятия предоставления услуг проживания в гостиничный комплекс, включающий в себя предприятия питания, развлечения, спорта и т.д.

цели предприятия:

повышение производительности, сокращение издержек;

повышение прибыльности, рентабельности;

удовлетворение общественных потребностей по предоставлению гостиничных услуг, а также получение прибыли и привлечение новых клиентов.

увеличение объемов производства и расширение ассортимента услуг которые пользуются постоянным спросом у потребителей;

расширение качества и повышение качества услуг

повышение квалификации персонала;

организационная структура управления:смотрите Приложение

— количество номеров: 23

— Всего количество работающих -21чел.

— Структура персонала по:

половым признакам : мужчин -7, женщин -14;

возрастным признакам: до 30 лет -8чел.; 30-45 лет -10чел.;

45-50 лет -3чел.;

— образованию: среднее — 5 чел., специальное техническое -7чел., высшее -9чел.

удельный вес сотрудников с высшим образованием: 11,2%;

удельный вес квалифицированного персонала в активном возрасте: 32%;

количество сотрудников, которые повышали свой профессиональный уровень за период своей деятельности на данном предприятии -4чел.

Оценка обеспеченности предприятия финансовыми средствами.

Таблица 3.3

Основные показатели деятельности гостиницы за 2006-2007гг

№	Показатели	1997	1999	Отклонение
1.	Уровень рентабельности имущества, %	48,0	41,0	-7,0
2.	Уровень рентабельности текущих активов, %	128,0	88,0	-40,0
3.	Уровень рентабельности инвестиций, %	78,0	56,0	-22,0
4.	Уровень рентабельности собственного капитала, %	56,0	48,0	-8,0
5.	Уровень рентабельности услуг, %	27,0	22,0	-5,0

Таблица 4.3 Сравнительная характеристика показателей деятельности МУП Гостиницы «Ангара» с основными конкурентами

Показатели	«ЛЮКС»	«Бурея Гэс»	«Ангара»	Преимущ., недостатки (+/-)
Ассортимент услуг, %	98	98	90	—
Качество услуг, %	99	99	99	=
Квалификация персонала (специально-техническое образование), %	84	86	90	+
Численность сотрудников, чел.	15	19	21	+
Рентабельность основной деятельности, %	27,3	25	37,6	+
Спрос у потребителей, %	92	88	90	+

Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что по значительному числу показателей МУП Гостиницы «Ангара» опережает своих конкурентов.

Однако, руководству гостиницы все-таки следует уделить внимание следующим моментам:

— повышению квалификации персонала, т.е. более часто проводить тренинги персонала, участвовать в конференциях, обсуждениях специалистов и т.д.;

— более требовательно относится к качеству предоставляемых услуг, постоянно

— проводить политику поощрения инновациям различного плана,

Итак, подводя итоги, можно отметить следующее:

Таблица5.3

Матрица SWOT	Возможности: 1. Выход на новый рынок услуг 2. Увеличение услуг 3. Вертикальная интеграция	Угрозы: 1. Увеличение конкурентов 2. Падение спроса на услуги 3. Растущее конкурентное давление
Сильные стороны: 1. Отсутствует текучесть кадров 2. Квалифицированный персонал 3. Высокое качество обслуживания 4. Хорошая репутация у клиентов 5. Сплоченный коллектив 6. устойчивая и приемлимая ценовая политика	СиВ: 1. Обучение персонала по предоставлению новых услуг 2. Повышение квалификации 3. Открытие филиалов в других городах 4. Инновации	СиУ: 1. Увеличение сервиса обслуживания 2. Снижать цены на некоторые периоды времени 3. Увеличение рекламы
Слабые стороны: 1. Низкий уровень рекламы 2. Недостаточно высокие технологии оказания услуг 3. Разрывы в коммуникациях 4. Расположение не в центре города, тесное производственное помещение 5. Более низкая прибыльность изза высоких издержек	СиВ: 1. Увеличение платы за дополнительные услуги 2. Проводить корпоративные совещания 3. Более четкое распределение обязанностей 4. Более яркий внешний вид гостиницы 5. Увеличение дополнительных услуг 6. Увеличение рекламы	СиУ: 1. Увеличение рекламы 2. Аренда дополнительного помещения 3. Размещение рекламы в других городах 4. Разработка технологии оказания услуг 5. Уменьшение издержек (более экономичное оборудование)

На данном предприятии практически каждый год вводится, что то новое, это и новые услуги, и новые системы безопасности, и улучшение качества обслуживания, и другое.

Из всего выше сказанного и на основе теоретических знаний предложенных в отчете я рассмотрю главный инновационный проект гостиницы — это инновационно-инвестиционный проект по ремонту парадного входа. Подробнее см. в Приложении.

Заключение

В своей работе я постаралась охарактеризовать формы взаимодействия малого бизнеса и инноваций в России в настоящее время, выделить особенности малого инновационного предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые их проблемы.

Необходимо отметить, что малый инновационный бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов.

Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком.

Малое инновационное предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно из данной работы. Следовательно лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Хотелось бы заметить, что несомненная перспективность сектора малого предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода.

Итак, как показывает анализ форм, профиля и организационных структур малого предпринимательства, значительная их часть органически связана с работой крупных производственных структур.

Инновации в малом бизнесе либо взаимодействуют с ними в режиме устойчивого кооперирования, либо формируют инфраструктуру функционирования всех видов предприятий, находящихся на одной территории. В этих условиях выбор направлений развития и обоснования профиля малых предприятий в большей мере зависит от сложившейся общей организационно-производственной структуры и в первую очередь от крупных предприятий. Такая взаимосвязь крупного и мелкого бизнеса требует создания прогрессивных организационных структур.

инновация менеджмент бизнес гостиничный

Список использованной литературы

1. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. » Российский экономический журнал», 2006

2. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия. — М., «Банки и биржи», 2006

3. Журнал об инновационной деятельности «Инновации» (http://www.mag.innov.ru/)

4. Инновационный менеджмент, справочное пособие; Наука, Санкт-Петербург,2008.

5. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство М. ИНФРА-М, 2006

6. Молчанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. Санкт-Петербург.,2007.

7. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна.

8. Новости Малого Бизнеса. Электронный журнал. Выпуск №44 от 02.11.09

9. «Российский экономический журнал», 2008

10. . Серегин А.С. «Эффективность малого бизнеса». М.: Экономика, 2007

11. Федеральный закон РФ от 12 мая 2007г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ».

12. Федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»

13. Федеральный закон “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”

14. Шулятьева Н .А. Малый инновационный бизнес в условиях рынка. Ж. «Деньги и кредит», 2006, N 1

Приложение

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ГОСТИНИЦА АНГАРА» КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА

Инновационно-инвестиционный проект по ремонту парадного входа в гостиницу Ангара с буфетом.

Г. Кодинск

Резюме инвестиционного проекта

Цель проекта

Ремонт парадного входа в гостиницу Ангара с буфетом, запланировано провести на месте разрушающегося тамбура в целях удовлетворения спроса на пункты общественного питания, а также в эстетическом внешнем облике здания в целом. Ремонт парадного входа с буфетом позволит создать необходимый комплекс услуг в гостиничном предприятии,увеличит количество предлагаемых услуг, а также привлечет большее количество клиентов.

Эффективность проекта

Вложения в проект являются финансово-выгодными, так как выполняется Краевая

программа поддержки частных проектов (МУП «Гостиница Ангара» является коммерческой организацией, действующей на принципах полной самоокупаемости, согласно устава МУП «Гостиница Ангара» Кр) по строительству объектов общественного питания.

Этапы реализации проекта

Проект ремонта предусматривает в течение второй половины 2007 года 2008 года восстановить на месте разрушающегося тамбура, парадный вход с буфетом, для нужд клиентов гостиницы. Предусматривается так же функциональная группа помещений, включающая в себя : кафе на 20 — 24 посадочных мест с кухней, санузлом на первом этаже, бытовые помещения (сушилка для белья), склады, «винный погребок» в повальном помещении.

Расчет затрат на ремонт объекта включен в себестоимость затрат по гостинице.

Локальный сметный расчет выполнен ведущим специалистом отдела жилищной политики, ЖКХ, строительства, транспорта и связи администрации Кежемского р-на

в ценах 2001 г. по сборникам ТЕР на строительные работы и сборникам территориальных сметных цен на местные материалы. Сметная стоимость объекта пересчитана в цены IY кв. 2006г.

Календарный план

Название	Длительность дн.	Дата начала	Дата окончания
Проектно-изыскательские работы, согласование	180	02.02.07	15.08.07
Ремонт (согласно сметы объекта)	548	20.08.07	28.02.09
Монтаж кухонного оборудования	30	01.03.09	31.03.09

Основную деятельность по оказанию услуг планируется осуществлять с марта-апреля 2009 года, после окончания ремонта объекта.

Инициатор и исполнитель проекта

На рынке услуг по предоставлению мест для временного проживания МУП «Гостиница Ангара» Кр осуществляет успешную деятельность с 26.01.2005 года

В целях удовлетворения растущей клиентской базы, назрела необходимость в увеличении объемов оказания услуг. Возможность получить необходимый пакет услуг и в короткие сроки — вот что ценят клиенты. В свою очередь предприятие будет стремиться оправдать доверие качественно выполненной работой. В настоящее время предоставляемый объем услуг не удовлетворяет поставленным задачам направленным на развитие бизнеса.

Поэтому принято решение, согласованное с администрацией района, о ремонте парадного входа с введением в эксплуатацию кафе на 20 — 24 посадочных мест с кухней, для увеличения объема предоставляемых услуг, а так же удовлетворения спроса клиентов гостиницы.

Стоимость проекта

Общая стоимость проекта составляет 2,8 млн.рублей. Основное направление инвестиций:

— ремонт разрушающегося тамбура ( 2,8 млн.руб.) : общестроительные работы, сантехнические работы, монтаж вентиляции, монтаж электрооборудования и освещения, вертикальная планировка.

Технико-экономические показатели

Площадь застройки — 159,4 м2

Общая площадь — 142,8 м2

Строительный объем — 819,1 м3

В том числе подвал — 375,2 м3

Источники финансирования

— собственные средства — 1,8 млн.руб. (выручка Ѕ 2007 г. 2008 г.)

— заемные средства — 1,0 млн.руб. , сроком на 60 мес. под 17,0% годовых, без

отсрочки первой выплаты.

— кредит на текущие нужды — 1,0 млн.руб. сроком на 36 мес. под 17,0% годовых (в случае невыполнения условий первых двух вышеуказанных пунктов, либо частичного невыполнения), без отсрочки первой выплаты.

Кредиты:

Название	Дата	Сумма (руб.)	Срок	Ставка %
Заемные средства	01.07.2007	1 000 000,00	60 мес.	17,00
Кредит на текущие нужды	01.05.2008	1 000 000,00	36 мес.	17,00

Срок кредитования 5 лет, 3 года. Без отсрочки платежей по кредиту.

В расчетах принята схема кредитования, в соответствии с которой кредиты на ремонт будут погашаться ежемесячно в течение 5ти (60 мес.), соответственно 3х (36 мес.) лет. Процентная ставка по кредиту принята на уровне 17% годовых.

Выплаты на погашение займов (руб.):

	2 кв-л 2007г	3 кв-л 2007г	4 кв-л 2007г	х
Заемные средства	50 000	50 000	50 000	х
Итого	50 000	50 000	50 000	х
	1 кв-л 2008г	2 кв-л 2008г	3 кв-л 2008г	4 кв-л 2008г
Заемные средства	50 000	50 000	50 000	50 000
Кредит на текущие нужды	—	—	83 000	83 000
Итого	50 000	50 000	133 000	133 000
	1 кв-л 2009г	2 кв-л 2009г	3 кв-л 2009г	4 кв-л 2009г
Заемные средства	50 000	50 000	50 000	50 000
Кредит на текущие нужды	83 000	83 000	83 000	83 000
Итого	133 000	133 000	133 000	133 000
	1 кв-л 2010г	2 кв-л 2010г	3 кв-л 2-010г	4 кв-л 2010г
Заемные средства	50 000	50 000	50 000	50 000
Кредит на текущие нужды	83 000	83 000	83 000	83 000
Итого	103 000	130 000	133 000	133 000
	1 кв-л 2011г	2 кв-л 2011г	3 кв-л 2011г	4 кв-л 2011г
Заемные средства	50 000	50 000	50 000	50 000
Кредит на текущие нужды	83 000	83 000	—	—
Итого	133 000	133 000	50 000	50 000
	1 кв-л 2012	2 кв-л 2012г	3 кв-л 2012	4 кв-л 2012г
Заемные средства	50 000	50 000	—	—
Итого	50 000	50 000	—	—

Затраты на обслуживание займов:

	2007г	2008г	2009г	2010г	2011г	2012г
Заемные средства	25 500	34 000	34 000	34 000	34000	17 000
Кредит на текущие нужды	—	28 220	56 440	56 440	28 220	—
Итого	25 500	62 220	90 440	90 440	62 220	17 000

Услуги

В рамках проекта планируется осуществлять услуги по предоставлению комплексных обедов, корпоративных вечеров отдыха, столов-заказов для деловых встреч.

Конкуренты

Рынок оказания услуг по временному проживанию в г. Кодинске на сегодняшний день характеризуется относительно высоким уровнем конкуренции, однако растущий спрос и выгодное расположение ( в районе автовокзала и рядом с находящейся автостоянкой на северном выезде из города) обеспечат стабильный спрос на услуги высокого уровня.

P. S.

На территории г. Кодинска расположено несколько гостиниц более высокого уровня предоставления услуг по временному проживанию, но недостаточно удовлетворяющих спрос на места ночевок. Недостаточно мест и в МУП «Гостинице

Ангара» Кр.

Особенно сложно удовлетворить спрос на одноместные номера. Это приводит к недопониманию, а зачастую и к конфликту со стороны клиентов. Необходимо в короткие сроки решить вопрос об увеличении номерного фонда гостиницы за счет комнат, занятых под ПВС. А предоставление услуг общественного питания при гостинице, принесет только успех предприятию, удовлетворит спрос клиентов. Создаст дополнительные удобства.

Размещено на

Введение

В последнее время в России созрел достаточно серьезный вопрос: кто займет место ныне распадающихся крупных монополистических предприятий, относящихся как к тяжелой, так и к другим не менее важным отраслям промышленности? Ответ кажется простым только на первый взгляд: заполнить освободившееся пространство структурами, вновь образовавшимися за счет крупных вложений в изуродованные распавшимися связями государственные предприятия. Но на самом деле все гораздо сложнее. Деньги вкладываются, время идет, а результат равен нулю. А дело все в том, что государственные предприятия в нашей стране, к сожалению, пока не умеют работать в среде развития конкуренции, научно-технического прогресса, нормализации процессов ценообразования, постепенного освобождения от тенденций к упадку и т.д. Поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.

Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Многие малые предприятия для более интенсивного развития своего бизнеса прибегают использованию в своем производстве инновации. Вводят в производство новые или усовершенствуют старую продукцию, добиваясь этим увеличения прибыли.

Цель данной работы – рассказать об инновационных процессах в малом бизнесе.

Задачи – раскрыть основные проблемы инновационных процессов в малом бизнесе; определить пути и последствия решения данных проблем; привести пример деятельности предприятия малого бизнеса и его инновационных процессов.

1. Основные проблемы инновационных процессов в малом бизнесе

1.1. Отсутствие правовой основы и минимальная востребованность малого инновационного бизнеса

Парадокс заключается в том, что само понятие «инновационная деятельность» не является правовым понятием.

На первый взгляд, сегодня существует законодательная база, которая отраженна на сайте Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Выглядит перечень законов следующим образом:

Гражданский кодекс РФ

Уголовный кодекс РФ

Патентный закон

Закон «Об авторском праве и смежных правах»

Перечисленные законы действительно регламентируют область интеллектуальной собственности, однако даже не упоминают ключевого понятия этой сферы – «инновационная деятельность». В существующих законах нет даже такого понятия как «инновации», вместо него используется «НИОКР», но инновационная деятельность гораздо шире. Поскольку нет четкого определения понятия, размыты критерии оценки, нет и статистики, нет и мониторинга, нет объективной оценки инновационного потенциала, так как не понятно, какие предприятия относятся к инновационным.

При подписании договоров понятие «инновация» подменяется словосочетанием «производственно-исследовательская работа», что «сразу меняет суть дела».

Проблемой для инновационно-технологических центров является аренда нежилых помещений: в действующих Земельном и Жилищном Кодексах инновационная сфера не попадает не под одну из трех категорий арендаторов. Таким образом, бизнесмены сталкиваются и с проблемой отсутствия закрепленного статуса.

Мы уже отметили выше, что даже понятие «инновация» не определено четко. Продолжая разговор о терминологической путанице, отметим еще, что понятие «технопарк» до сих пор остается для многих непонятным. К примеру, зачастую говоря о темпах развития инновационного бизнеса, представители власти с гордостью заявляют о начале работы нового технологического центра, имея в виду обычную промышленную зону. Между тем, разница между этими понятиями колоссальная: технопарк, или инновационно-технологический центр (ИТЦ), представляет собой зону с интеллектуальным центром, наличие академических институтов или высшего учебного заведения на территории парка является обязательным.

Вполне очевидно, что плохая востребованность является следствием низкой конкуренции. В свою очередь, конкуренция отсутствует из-за отсутствия мотивации у предпринимателей. Вполне естественно, что предприниматели предпочитают заниматься сферами, гарантированно приносящими прибыль, в частности, торговлей.

В СССР была прекрасно отлажена вся инновационная сеть. Именно тогда начали работу многочисленные инновационные центры, научно-исследовательские институты, объединения. Наиболее приоритетной являлась промышленность, а именно оборонный комплекс. Заказчик всегда был, и как следствие, инновационная деятельность процветала. Но все это обрушилось в начале 90-х…Сейчас сильно развит монополизм в промышленном секторе, следовательно конкуренция – основной двигатель предприятий к инновациям – отсутствует[12, с.144].

Предприниматель, занимающийся производством приборов и систем охранно-пожарной сигнализации, сетовал на непредсказуемость инновационного бизнеса: «С точки зрения выгоды, мой бизнес нестабилен. Веду его лишь из уважения к родителям – это семейное дело».

1.2. Кадровая проблема и финансовые механизмы инновационной деятельности

Именно сейчас происходит «смена поколений директорского корпуса» инноватики. Опытные кадры уходят, а у молодых не хватает опыта в данной сфере. Качество образования молодых людей не подлежит сомнению, однако вновь пришедшим не хватает навыков ведения крупных инновационных проектов, которыми обладает лишь «старое» поколение. Менеджеров, способных продвигать инновации на рынок, сегодня особенно не хватает России.

Второй момент кадровой проблемы – так называемая «утечка мозгов». Процесс для России не новый. Хотя, известно, в последнее время часть «покинувших», набравшись зарубежного опыта, вновь возвращается на родину. Но в России, к сожалению, отсутствуют благоприятные условия для новых разработок: здесь их ждет отсутствие востребованности, законодательной базы и т.д.

Итак, допустим, что интерес к инновациям вызван, стимул у предпринимателя появился. Теперь ему, непременно, необходимы средства на реализацию всего задуманного. Проблема малых инновационных предприятий, у которых есть достаточно серьезный интеллектуальный потенциал, как правило, заключается в том, что для создания опытных образцов им необходима дорогостоящая материально-техническая база. Вопрос: где взять деньги? На данный момент существуют несколько способов финансовой поддержки малого инновационного бизнеса. Перечислим основные способы.

Кредитование. Банки, по вполне понятным причинам, крайне редко кредитую малый бизнес, а инновационный тем более. Все логично: инноватика – достаточно рискованная сфера. Здесь крайне сложно предугадать степень окупаемости, прибыльности разработки.

Так называемые «бизнес-ангелы» (отметим лишь, что на экономическом жаргоне «бизнес-ангелами» называют частных инвесторов, вкладывающих личные средства в рискованные проекты: предприятия на ранней стадии развития или инновационные идеи с минимальным технико-экономическим обоснованием).

Венчурные фонды. Российские бизнесмены достаточно скептически оценивают деятельность российских венчурных фондов. В качестве альтернативы предлагают сотрудничество с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Поддержка Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Это государственная некоммерческая организация, образованная Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года. Среди основных задач Фонда — «оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи малым инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности». На настоящее время профинансировано более 4000 проектов на сумму более 2500,0 млн. рублей.

Однако, работы одного только фонда явно недостаточно. Предпринимателю некуда обратиться за помощью. Наглядно продемонстрируют сложившуюся ситуацию следующие цифры: Фонд выделяет примерно 30-50 млн. долларов в год на инновационный бизнес в России. Ясно, что для огромной страны это ничтожно маленькая сумма.

Не менее важная проблема финансового характера — инфляция. Общеизвестно, что в последнее время наметились некоторые улучшения в этом отношении, однако на инновационном бизнесе сильно сказывается любое изменение. Каждый инновационный цикл (от начальной стадии до развитого предприятия) занимает в среднем 3-5 лет. За это время первоначальное бизнес-планирование оказывается «устаревшим». Постоянные изменения не дают возможности с точностью предугадать, к примеру, производственные расходы.

1.3. Неблагоприятный экономический фон и низкая мотивация исследователей

«Не закончив индустриализацию страны», мы пытаемся внедрить рыночные механизмы. Кризис и экономики, и науки, и образования не дает развиваться малому инновационному бизнесу – таков вывод нашего эксперта.

Парадоксально, но исследователи отказываются верить в то, что наука и бизнес – вещи совместимые. Один из них выразился так: «Наши исследования по определению не могут давать прибыли, поскольку они носят фундаментальный характер. Только применение результатов в конкретных областях может сулить хоть какой-то заработок бизнесмену». Ученый достаточно категорично заметил, что малый бизнес никогда не был заинтересован в настоящих исследованиях, поскольку те не дают гарантированной прибыли. «Если же исследование действительно стоящее, то у малого бизнеса просто нет таких денег».

Как признались другие исследователи, сегодня ученые привыкли больше рассчитывать на поддержку государства в своих изысканиях. Альтернативой является также грантоискательство, когда конкретный фонд спонсирует научный поиск. Интересно, что исследователи, рассказывая о личном опыте сотрудничества с малым бизнесом, не раз упоминали о мошенничестве бизнесменов. Заключая фиктивный договор, «узнав все, что нужно о разработке», предприниматель просто исчезал… Получается, что со стороны «аккумуляторов» идей имеется устойчивое недоверие к малому бизнесу. Возможно, это главная причина отсутствия интереса к инвестициям со стороны предпринимательства.

Лаконично выразил мнение многих деятелей науки другой исследователь, заинтересованный в инвестициях: «Спонсирование прикладных исследований — это интерес малого бизнеса, а вот поддержка фундаментальных исследований – это меценатство». Хотя, по мнению других, будущее инноватики как раз связано с фундаментальной наукой.

2. Пути и последствия решения проблем инновационных процессов в малом бизнесе

Малые инновационные предприятия нуждаются в срочной помощи и поддержке. Во-первых, необходимо в срочном порядке провести мониторинг инновационных фирм. К 2008 году мы должны знать, сколько инновационных предприятий работает в стране. Во-вторых, в новом году требуется создать региональный центр координации инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.

Ранее мы обозначили основные группы проблем малого инновационного бизнеса. Теперь необходимо определить меры и пути решения каждой из них.

2.1. Решение проблем отсутствия правовой основы и минимальной востребованности

Для решения проблемы отсутствия правовой основы, необходимо разработать законодательную базу, включающую в себя определение понятий «инновация» и «инновационная деятельность». Важно ввести в действующие Земельный и Жилищный Кодексы изменения относительно аренды нежилых помещений. Более кратко сформулировать эту задачу можно так – узаконить терминологию.

Чтобы справиться с минимальной востребованностью малого инновационного бизнеса. Чтобы инновационная сфера вызывала интерес у предпринимателей, необходимо создать конкуренцию, которая возможна лишь при хороших финансовых стимулах. Создать схему мотивации предприятий. В качестве желательных мер: снижение пошлин на оборудование; решение таможенных проблем; введение льгот по налогу на прибыль. Предоставление малым инновационным предприятиям энергетику и арендуемые помещения на льготных условиях. Такие меры могут стимулировать малый бизнес.

2.2. Устранение кадровой проблемы и оздоровление финансовых механизмов

Для устранения кадровой проблемы. Подготовить квалифицированных руководителей инновационных проектов можно, только это требует времени и затрат. Во-первых, действенным будет открытие новых ИТЦ при ВУЗах. Во-вторых, проблему нехватки знаний и опыта могут решить бизнес-инкубаторы.

В целях оздоровления финансовых механизмов инновационной деятельности. Следует разрабатывать новые венчурные программы финансирования. Банки должны повернуться лицом к малому инновационному бизнесу, как и все другие структуры. В качестве задачи №1 нужно осознать и необходимость создания большого количества ИТЦ, технопарков (см. приложение) и бизнес-инкубаторов, которые могут реально поддержать малый бизнес.

2.3. Решение проблемы неблагоприятного экономического фона и низкой мотивации

Для решения проблемы неблагоприятного экономического фона. Проблемы инновационного бизнеса – это проблемы малого бизнеса вообще. Тут действует вечное противостояние власти и бизнес-сообщества. Следовательно, менять ситуацию нужно системно: и дорабатывать законодательную базу, и снижать налоговые нагрузки. Понятно, что улучшение общих экономических условий для развития малого и среднего бизнеса будет способствовать росту количества и качества инновационного бизнеса.

Справиться с низкой мотивацией исследователей поможет цепочка стимулов, направленных на рост интереса к выгодному и перспективному бизнесу.

3. Деятельность ОАО «Автосила» и его инновационные процессы

3.1. Целесообразность создания предприятия с точки зрения интересов фирмы и государства

Современная экономическая ситуация, связанная с переходом к рыночным отношениям, диктует предприятиям новый подход к внутрифирменному планированию. Планирование необходимо любой организации, которая намеревается предпринимать какое-то действие в будущем. Предприятия вынуждены искать такие формы и модели планирования, которые обеспечивали бы максимальную эффективность принимаемых решений.

Автомобильный транспорт является одним из важнейших и основных элементов любого производства. Более 50 % всего объема перевозок частично или полностью производится автомобильным транспортом.

В условиях сложившейся в настоящее время экономической ситуации остро встает проблема реорганизации и реструктуризации существующих автотранспортных предприятий. В последнее время резко снизилась потребность перевозок грузов грузовыми автомобилями, поэтому крупные автотранспортные предприятия вынуждены искать дополнительные источники прибыли, осваивать ремонт современной техники, внедрять новые виды услуг. Необходимо четко сформулировать поставленные цели, стараться максимизировать прибыль и предельно, на сколько это возможно минимизировать затраты на производство. Для этого необходимо решить следующий ряд задач:

–искать новые, более перспективные рынки сбыта транспортных услуг;

–по возможности, эффективно задействовать все имеющиеся производственные площади;

–внедрять новые, перспективные виды производства.

3.2. История создания предприятия и характеристика рынка

Открытое акционерное общество «Автосила» создано на основании приказа Новосибирского городского комитета по управлению государственным имуществом и приватизации от 30.01.98 года путем преобразования арендного предприятия — Арендного грузового автомобильного парка №1.

Основными видами деятельности грузового автомобильного парка являются:

городские и пригородные перевозки грузов;

междугородние и международные перевозки грузов;

оказание транспортно-экспедиционных услуг предприятиям, организациям и населению;

ремонт и техническое обслуживание транспортных средств;

осуществление охранной деятельности по охране собственности юридических и физических лиц на платной стоянке.

Общество является собственником:

имущества и денежных взносов, переданных ему учредителем;

продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной или иной деятельности;

получение доходов, а также иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, допускаемым законодательством.

ООО «Автосила» занимает площадь 5,9234 га, в том числе 0,2154 га — территория общежития. На территории общества размещены производственные и бытовые помещения следующей площадью:

производственные здания — 14 407 м2;

административные здания — 1 556 м2;

складские помещения 1 085 м2.

Подвижной состав предприятия на 01.01.2000 года насчитывает 271 единицу, в том числе:

а) автомобили-самосвалы и бортовые автомобили — 218 единиц;

б) автомобили-тягачи, работающие на международных перевозках — 35 единиц;

в) автомобили хозпарка — 19 единиц;

г) прицепы — 91 единица;

д) полуприцепы — 39 единиц.

На предприятии наиболее распространены следующие марки автомобилей: МАЗ, БелАЗ, ЗИЛ, ГАЗ, ИВЕКО, КРАЗ, РЕНО, ТАТРА и другие.

Характеристика и структура основных фондов ООО «Автосила» представлена в таблице

Судя по данным из таблицы 1, следует, что основной удельный вес среди основных фондов приходится на транспортные средства (68,76 %), что объясняется спецификой предприятия. Однако, видно, что процент изношенности транспортных средств в среднем по предприятию составляет около 70 %, что говорит о необходимости обновления подвижного состава.

3.3. Организационная форма и оргструктура фирмы

Численность работников на 01.01.2007 года составляет 500 человек, из них:

1. Промышленно-производственный персонал — 498 человек, из них:

водители — 270 человек;

ремонтные и вспомогательные рабочие — 165 человек;

служащие — 63 человека.

2. Непромышленный персонал (работники общежития) — 2 человека.

Основным потребителем услуг международных перевозок являются совместные предприятия и предприятия Кемеровской области республики Алтай.

 В общем, объеме оказанных услуг городские и междугородние перевозки распределяются следующим образом:

оказание услуг при городских перевозках — 76 %;

оказание услуг при международных перевозках — 24 %.

В учетной политике предприятия принято, что определение выручки от реализации продукции (работ, услуг), товаров, основных средств, материальных ценностей, нематериальных и других активов и признание соответствующей полученной выручке прибыли производить по мере оплаты покупателями (заказчиками) отгруженных ими ценностей, работ, услуг.

Результаты финансовой деятельности предприятия в 2003 году следующие (млн. руб.):

Доходы от реализации работ, услуг — 204 386.

Налоги, исключаемые из доходов — 16 387.

Затраты на производство и сбыт реализованной продукции — 193 872.

Прибыль от реализации работ, услуг — 5 873.

Прибыль от прочей реализационной и внереализационной деятельности — 14 015.

Балансовая прибыль — 8 142.

7. Рентабельность -4,2 %.

В соответствии со статусом, целями и методами работы акционерного общества «Автосила» разработана и утверждена организационная структура предприятия (рисунок 1), которая основана на сочетании линейного, функционального и линейно-штабного принципов управления.

3.4. Коммуникативные связи и отношения

Делая анализ автомобильного рынка, пришел к выводу, что из 14 более-менее оснащенных автомобильных центров только, «Леро» оснащен лучше всех, остальные центры оснащены на 50 и менее процентов. Все автоцентры имеют одни и те же проблемы, т.е. необученный, технически не грамотный персонал с кустарным методом работ, низкая оплата труда, что не способствует техническому росту, отсутствует маркетинг — работа с клиентом.

Проведя анализ деятельности конкурентов по оказанию аналогичных услуг можно сделать вывод, что «Автосила» – способна достичь лучшего уровня цены и качества. Это обеспечит более высокий спрос на услуги ООО «Автосила».

Поэтому можно сказать, что коммуникативные связи ООО «Автосила» должна развивать с наибольшим числом предприятий города, для поддержания наилучшего информационного обеспечения о состоянии дел на рынке атоуслуг.

3.5. Капитал фирмы и системы управления

Одной из основных задач любого предприятия является наращивание объемов своей деятельности с целью получения максимально высокой прибыли. При этом также важное значение должно быть уделено экономии по всем статьям расходов.

Основным видом деятельности акционерного общества «Автосила» являются международные автомобильные грузоперевозки, поэтому, проанализируем следующие основные динамические показатели:

объем перевезенных грузов;

количество выполненных тонно-километров;

стоимость основных фондов;

фонд заработной платы;

суммарные затраты.

Для того чтобы провести анализ данных показателей (стоимостных) необходимо привести их в сопоставимый вид. Для этого будем использовать индексы цен производителей на промышленную продукцию, которые ежегодно публикуются Министерством Статистики.

Приведенные в сопоставимый вид данные представим в виде таблицы.

Для получения правильных выводов о производственной деятельности предприятия недостаточно установить степень выполнения плана по показателям за анализируемый период. Следует сопоставить хозяйственные показатели, полученные за ряд соответствующих периодов, что даст представление о динамике изменения объемов. При этом снижение темпов не всегда свидетельствует об ухудшении работы предприятия. Уменьшение ежегодного прироста объема перевозок может явиться следствием изменения потребности в перевозках у клиентуры, изменения количества автомобилей на предприятии, структуры автомобильного парка, расстояния перевозки и некоторых других причин. Все это должно быть учтено при анализе темпов объема перевозок.

Для сравнения общих итогов в анализируемом периоде с данными предшествующих периодов используются следующие величины[1, с.243]:

Анализируя изменение фонда заработной платы можно сделать вывод о том, что его изменения носят неравномерный характер, однако очевидно, что в 2006 году он значительно снизился по сравнению с 2005 годом, а максимальным фонд оплаты труда был в 2004 году. Снижение этого показателя на первый взгляд необоснованна, так как объем перевозок изменялся в большую сторону, однако если учитывать фактор инфляции и снижения расценок на автомобильные перевозки, то изменение не выглядит столь отрицательным.

Числовая характеристика динамики показателей представлена в таблице 4.

Таким образом, мы видим, что основные фонды выросли на 88,4 %, балансовая прибыль предприятия увеличилась на 62 %, что явилось следствием снижения себестоимости перевозок на 2 % и в частности снижением фонда оплаты труда на 5,1 %.

3.6. Приоритеты становления и развития

Если предприятие получает прибыль, то оно считается рентабельным. Показатели, характеризующие рентабельность, характеризуют относительную прибыльность. Для объективной оценки эффективности хозяйственной деятельности необходимо охарактеризовать динамику уровня рентабельности.

Рентабельность предприятия, которую называют общей рентабельностью, определяют как отношение балансовой прибыли к средней стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Снижение рентабельности в отчетном году произошло по причине ухудшения использования капитала. То есть при увеличении основных средств и оборотного капитала мы выдим неадекватный рост балансовой прибыли, что все же позволило увеличить рентабельность оборота. Это означает что предприятие идет по пути экстенсивного роста. Предприятию следует провести технико-экономический анализ для определения незадействованных резервов, возможно повысить тарифы на перевозки, при этом провести тщательное маркетинговое исследование, расширить клиентуру, а также более конструктивно проводить инвестиционную политику.

Приррететы фирмы заключаются в том, что фирма высококонкурентая ны рынке автоуслуг. ООО «Автосила» может «захватить» лучшую часть рынка, для этого у нее есть все необходимые условия.

3.7. Фирменный стиль

Фирменный стиль ООО «Автосила» — высококвалифицированный персонал новый персонал с опытом работы в данной отрасли, работающие с высокой эффективностью и производительностью.

Преимущества заключаются в использование современного новейшего оборудования и приспособлений, отвечающих мировым стандартам технологичности и качества. Также предусматривается установление с клиентами доверительных отношение, системы привлечения клиентов при помощи бонусных программ и длительных гарантий на выполненные работы и услуги.

Заключение

Малый бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов. И как следствие – несовершенство налоговой системы.

Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

На данном этапе развития малого бизнеса в сфере транспортных услуг в качестве основных проблем выделяют: бюрократизм и коррупцию, которые поразили всю Россию; развитие среди субъектов малого бизнеса в основном торгово-посреднических фирм; неравномерность и непредсказуемость развития всей экономики, как в территориальном плане, так и во временном; недостаточность и недоработанность правовой базы, которая является однобокой; несовершенство налоговой системы.

 Можно сказать, что малый бизнес в России — уже реальность, от его развития, от отношения общества и государства к этой сфере экономики зависит и развитие всей России в целом.

ООО «Автосила является примером развития малого предпринимательства в сфере транспортных услуг, показывает необходимость дальнейшего развития базы формирования малого предпринимательства в России.

Список литературы

1. Аксенок И.Я. Транспорт: история, современность, перспективы, проблемы. – М.: Наука, 2005.

2. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для вузов. – СПб.: Питер, 2004.

3. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия. — М.: Банки и биржи, 2003.

4. Иванов И.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. – Ростов-на-Дону: БАРО-ПРЕСС, 2003.

5. Инновационная экономика / Под общ. ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. – М.: Наука, 2004.

6. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. – М.: ЦИСН, 2003.

7. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. проф., д.э.н. Л.Н. Оголёвой. – М.: ИНФРА-М, 2004.

8. Ковалёв Г.Д. Инновационные коммуникации: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2005.

9. Кокурин Д.И. Инновации в современной России: проблемы активизации. – М.: Финансы, 2005.

10. Матвеев В.В. Особенности предпринимательства в сфере транспортных услуг. — М.: Дело, 2003.

11. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005.

12. «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией Каганова В.Ш. — М.: Академия менеджмента и рынка, изд.Перспектива, 2004.

13. Серегин А.С. Эффективность малого бизнеса. — М.: Экономика, 2005.

14. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. – М.: Интел-Синтез, 2003.

Таким образом, в целом наблюдается тенденция в развитии предпринимательской деятельности в России на протяжении 2017-2018 гг. В 2018 г. число микропредприятий в относительном выражении увеличилось на 27%, а в абсолютном — 1 522 101. Однако средние предприятия сократились, в относительном выражении на 0,27%, а в абсолютном — 55.
Также необходимо оценить динамику трудовых ресурсов предприятий, в 2018 г. по сравнению в 2017 г. средняя численность работников микропредприятий увеличилась в относительном выражении на 8,7%, а в абсолютном на 566 006 тыс. человек. В средних предприятиях по показателю средней численности работников также происходит прирост, в относительном выражении на 1%, а в абсолютном — 18 765 тыс. человек.
Рассмотрим рисунок 2.1, в котором отображено число предприятий по видам экономической деятельности в 2017 г.

Рисунок 2.1 — Число малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в 2017 г.
В структуре отраслей принадлежности малых и средних предприятий преобладают операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Доля обрабатывающего производства и других видов деятельности равна и составляет 10%. Наименьшую долю составляет отрасль добычи полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Второе место после операций с недвижимым имуществом занимает оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
2.1 Инновационная деятельность в малом предпринимательстве
Ключевым фактором роста значимости малых фирм в инновационной деятельности стало расширение доступности образования. В начале прошлого столетия средний уровень грамотности в ведущих мировых державах был на уровне 20-30%. В современных условиях во всех развитых и развивающихся странах, наряду с общим начальным образованием, для большинства граждан доступны высшее, специальное или какое-либо дополнительное образования. Наблюдается яркая тенденция развития самообразования. Человек имеет доступ к большему объему информационных ресурсов и он стремится применить полученные знания на практике для получения экономической выгоды. Общий уровень образования количественно уже почти достиг своего максимума и продолжает расти качественно.
Основную возможность для эффективной реализации инноваций, малые компании получили с изменением инновационного процесса в открытую нелинейную систему. В настоящее время, посредством своей гибкости, и нелинейности инновационного процесса, малые и средние компании могут объединять инновационный процесс со своей организационной структурой и достигать поставленных целей. А посредством открытости инновационной системы — могут получить доступ к требуемой информации. В качестве примера можно привести, компания может купить или иным, незапрещенным способом, получить результаты прикладных исследований на данном сегменте рынка, вместо того чтобы организовывать собственный исследовательский отдел и нанять требуемый для его функционирования персонал и следовательно понести большие коммерческие расходы. Она так же может продать ещё не реализованную инновацию в виде полезной информации и/или практических разработок и образцов. Таким образом, понижаются входные барьеры в область инновационной деятельности, и упрощается выход из подобных проектов с наименьшими потерями. Помимо этого, сформировалось уже достаточно много малых инновационных компаний, которые оказывают узкие специализированные услуги, необходимые более крупным игрокам для реализации инновационного процесса и таким образом способствуют развитию инновационной деятельности. В результате, можно сказать, что любая стадия процесса реализации инноваций может быть передана на аутсорсинг.
Требуется также подчеркнуть государственную поддержку. В нашей стране действуют дифференцированные программы поддержки как малого предпринимательства в целом, так и отдельно — инновационной деятельности. Поддержка предоставляется на дифференцированных уровнях:
— федеральном;
— региональном;
— муниципальном.
Выражается она в различных видах субсидирования, налоговых льготах, государственных заказах, информационно-консультационных услугах, тарифного и нетарифного регулировании, предоставлении права использования муниципальной собственности, поручительстве перед российскими и иностранными кредиторами и инвесторами и др.
Большое распространение получили бизнес инкубаторы и другие площадки, помогающие реализовывать стартапы. Как правило, в рамках такой организации, резиденту предлагаются льготные условия аренды помещений, бесплатные консультации и обучающие программы. Помимо этого, бизнес инкубаторы стали центрами трансфера технологий.
В итоге, малые компании либо получили, либо расширили доступ практически ко всем необходимым ресурсам: финансовым, трудовым, технологиям, идеям, а так же заручились государственной поддержкой. Всё это намного облегчает малому бизнесу инновационный путь развития. Однако, до этого момента, мы вели речь только о необходимых ресурсах и возможностях, не сказав ни слова о втором, не менее важном факторе инновационного потенциала.
Для реализации инновации необходимы всего два фактора: способность и готовность. Под способностью мы понимаем индивидуальные свойства компании, являющиеся субъективными условиями успешного осуществления, в данном случае, инновационной деятельности. Способности сводятся не только к имеющимся в организации ресурсам, необходимым для обеспечения инновационного процесса (финансовые, кадровые, технологии, опыт и т.п.). Они так же заключены в возможностях приобретения этих ресурсов.
Конечно, не имея ресурсов для осуществления инновационного процесса, и не имея возможности их получить, компания никак не сможет реализовать инновацию. Но даже если привлечены все необходимые ресурсы и проанализированы и подтверждены все возможности для старта и последующего поддержания инновационного процесса -это ещё не означает, что он будет запущен. Речь идёт о готовности компании вести инновационную деятельность.
Под готовностью понимается желание ответственных лиц вести инновационную политику. Такая политика неразрывно связана с высокой степенью риска. А мы знаем, что менеджеры малых компаний более охотно идут на риск, так как это практически связано с их основной деятельностью и является одним из свойств малого бизнеса. В небольшой компании, практически каждое управленческое решение может быть связано с вполне ощутимыми последствиями для всей фирмы. Принимая решение, руководитель осознаёт свою ответственность перед компанией, так как видит реальное отражение результатов исполнения своих решений в жизнедеятельности организации.

disserCat — электронная библиотека диссертаций работаем для вас с 2009 года

• Корзина пуста

Вход
|
Регистрация

Вы робот?

Мы заметили, что с вашего адреса поступает очень много запросов.

Подтвердите, что вы не робот

Введение

На современном
этапе развития экономики в динамично
меняющихся условиях хозяйствования, а
также в кризисных ситуациях постоянно
возрастает роль инноваций, что является
решающим фактором в успешном
функционировании любой организации.
Ведь как бы успешно не развивалась
организация, но если ее деятельность
не нацелена на освоение новых технологий,
позволяющих производить новые виды
продукции более высокого качества и с
наименьшими затратами, то она через
некоторое время рискует стать
неконкурентоспособной, а это в свою
очередь означает ослабление позиций
на рынке, потеря потребителей и снижение
размеров прибыли.

Малый бизнес
является важным составляющим экономики
большинства развитых стран. Это та
область, где творческие, целеустремленные
люди могут полностью реализовать свой
талант и опыт. Именно идеи малого бизнеса
создали гамбургер McDonald’s, компьютер
Apple, машину Ford и много других полезных
товаров. Любой крупный бизнес начинается
с малого. В этих условиях государство
должно проводить активную государственную
структурную политику, основной целью
которой должно выступать стимулирование
порожденных рынком инновационных
монополий и структурных сдвигов.

Целью исследование
является обобщение опыта функционирования
малых инновационных фирм в Российской
Федерации и за рубежом, и систематизация
подходов к управлению малым бизнесом.

Для достижения
цели в данной дипломной работе были
поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретические
   аспекты и особенности инновационной
   деятельности в малом бизнесе.

2. Выявить принципы
   управления инновационными процессами
   в малых организациях.

3. Рассмотреть
   нормативное регулирование в сфере
   инноваций и малого бизнеса в РФ и за
   рубежом.

4. Выявить влияние
   малых инновационных фирм на экономику
   государства

Объектом исследования
являются субъекты малого бизнеса и их
инновационная деятельность.

Предметом процессы
управления инновационной деятельностью
в малом бизнесе (принципы, структура,
модели и пр.).

В качестве
эмпирической базы исследования
использовались научные работы
отечественных и зарубежных ученых
(исследователей).

1. Теоретические и методические аспекты управления малым инновационным бизнесом

1.1. Инновационное предпринимательство в национальной инновационной системе

В настоящее время
все большее значение приобретает
научно-технический прогресс, понимаемый
не только как применение новых методов
производства (нововведения в
производственных процессах), но и как
создание и значительное усовершенствование
благ (нововведения в продуктах). Мировой
опыт показывает, что главным источником
инвестиционных ресурсов в современных
условиях становится наукоемкое
производство, экспорт высоких технологий,
интеллектуальных продуктов, а наука и
образование стали главным структурным
фактором интенсивного экономического
роста. Поэтому стратегия
социально-экономического развития
государства должна базироваться на
инновационном характере его экономического
развития.

Существует множество
определений инноваций, различные подходы
приведены в табл. 1.²

Таблица 1 –
Подходы к определению понятия
инновации

Автор(ы)	Инновация:
Грачев М.	Изменения в первоначальной структуре производственной системы, а именно, переход ее внутренней структуры к новому состоянию
Янсен Ф.	Комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества) для более полного удовлетворения известной потребности.
Авсяников Н. М.	Внедрение в практику, осуществление и использование новой идеи, предложения, научно-технического решения.
Маленков Ю. А.	Прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого и административного характера.
Клеева Л. П.	Объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или открытия, качественно отличный от предшествующего аналога.

Анализ приведенных
определений показывает, что в них
присутствуют два принципиальных
положения:

1. инновация как
   результат – новая идея или продукт,
   услуга;

2. инновация как
   процесс, т.е. создание и внедрение
   нового в производственную систему, в
   результате чего меняется сама
   производственная система, она переходит
   в новое качественное состояние.

Й. Шумпетер под
инновациями понимает переход от одного
качественного уровня к другому, т.е.
производственная система переходит в
иную плоскость с новыми, более качественными
параметрами. По Шумпетеру, производить
– означает не комбинировать имеющиеся
ресурсы, а создавать нечто новое (и это
касается не только самого производства,
но и рынка), при этом выделяются пять
типичных изменений:

1. изменения вследствие
   использования новой техники, новых
   технологических процессов и нового
   рыночного обеспечения производства;

2. изменения,
   обусловленные внедрением продукции с
   новыми свойствами;

3. изменения в
   результате использования нового сырья;

4. изменения в
   организации производства и способов
   его материально-технического обеспечения;

5. изменения вследствие
   появления новых каналов сбыта.

Устоявшейся
классификации нововведений не существует,
в табл. 2 приведены результаты систематизации
различных подходов¹.

Таблица 2 —
Классификация инноваций

Критерий	Виды инноваций
Распространенность	Единичные Диффузорные
Место в производственном цикле	Сырьевые Продуктовые Обеспечивающие
Преемственность	Открывающие Отменяющие Замещающие Возвратные
Охват доли рынка	Локальные Системные
Потенциал и степень новизны	Радикальные Совершенствующие Комбинированные
Сфера деятельности предприятия	Технологические (производственные) Экономические (торговые) Социальные (управленческие)

Инновационный тип
развития хозяйственной системы
характеризуется непрерывным комплексным
преимущественным использованием
менеджмента системных научно-технологических
инноваций в качестве основных факторов
обеспечения устойчивости хозяйственных
преобразований, воспроизводства
инновационных товаров и всех исходных
условий на непрерывной основе.

Национальная
инновационная система
– это совокупность взаимосвязанных
организаций и структур, занятых созданием
и коммерческой реализацией научных
знаний и технологий в пределах национальных
границ. Структура национальной
инновационной системы представлена на
рис. 1.

Рисунок 1 — Структура
национальной инновационной системы

Институциональная
среда в структуре национальной
инновационной системы – это комплекс
институтов правового, финансового и
социального характера, обеспечивающих
инновационные процессы и имеющих
национальные корни, традиции, политические
и культурные особенности. Институциональная
среда во многом задает модели и механизмы
взаимодействия субъектов инновационного
процесса с точки зрения политических,
экономических и социальных аспектов.

Создателями
инноваций являются инновационные и
производственные фирмы, научно-исследовательские
институты фундаментального и прикладного
профиля, вузы, отдельные изобретатели.
Круг потенциальных потребителей
инноваций может быть достаточно широким,
так как рынок инноваций не может иметь
только региональный, отраслевой или
национальный характер, он, скорее,
глобальный. Поэтому потенциальными
потребителями инноваций могут быть
коммерческие и государственные компании,
малые и средние инновационные формы,
организации прикладного профиля – как
отечественные, так и зарубежные. В свою
очередь, каждая из этих групп, потребителей
неоднородна и может быть разделена на
ряд сегментов по различным признакам.
В качестве таких признаков могут
выступать: отраслевая принадлежность,
размер фирмы, форма собственности,
региональное местоположение и т.д.

Характерной
особенностью данного рынка является
отсутствие определенного «места», где
предоставляются инновационные проекты,
или каналов сбыта в терминологии товарных
рынков. Это определяет важность развития
инфраструктуры инновационного рынка.

С позиций развития
современных экономических систем и
достижения наибольшей эффективности
их функционирования государственная
политика в экономической сфере наряду
с другими должна преследовать цели и
задачи образования инновационных
монополий, не допуская их превращения
в «классические» монополии. В этом плане
можно выделить два вида рынков:

• традиционный,
  где среди объективных законов конкуренции
  происходят процессы концентрации и
  специализации капитала, приводящие в
  конечном итоге к образованию монополии.
  В этой ситуации государство должно
  предпринимать весь комплекс мер,
  направленных на развитие конкуренции
  и ограничение монополистических
  тенденций;

• новый,
  когда предприятие объективно получает
  монопольное положение, обусловленное
  проведением эффективной инновационной
  деятельности. В этом случае государство
  уже имеет дело с инновационной монополией
  и должно поощрять сохранение ее
  инновационного характера.

Существуют следующие
основные подходы, которые можно принять,
чтобы определить наличие или отсутствие
на том или ином рынке монополии (табл.
3).

Таблица 3 –
Направления разграничения традиционной
и инновационной

монополии

Критерии	Меры разграничения традиционной и инновационной монополии
Рыночные результаты	Осуществляется сравнение идеального (гипотетического инновационно-монополистического) рынка с реально существующей ситуацией
Поведение экономических субъектов	Рассматривается экономическое поведение монополии на предмет выявления ее инновационной сущности. Большое значение приобретают выявление, анализ и предупреждение элементов сговора и негласных соглашений между предприятиями
Структура рынка	Выявляется, возникают ли серьезные проблемы с поощрением конкуренции вследствие ограничения возможности для предприятия свободного выхода из отрасли или вступления в нее

Критериями
определения границ эффективного
государственного вмешательства в
экономические системы в плане поощрения
инновационной составляющей в деятельности
монополий выступают:

• эффективность
  функционирования предприятий-монополистов;

• обеспечение
  эффективности воздействия на протекание
  экономических процессов в области
  инновационной деятельности;

• эффективность
  бюджетной политики.

В плане обеспечения
эффективности функционирования
государство должно выступать основным
гарантом обеспечения всем гражданам
экономической свободы, без которой
немыслима свобода политическая,
инновационная, предпринимательская,
духовная, научная, творческая и т.д. В
случаях, когда государство не в состоянии
обеспечить в определенный период времени
достижения образования и развитие
инновационных монополий, оно должно
ограничить свое вмешательство в
экономические процессы. И наоборот,
когда государство имеет все возможности
способствовать экономическому развитию
данного вида монополий, то его бездействие
очень часто неправомерно и может привести
к негативным последствиям как в
краткосрочной, так и в долгосрочной
перспективе.

Все методы и
инструменты государственного регулирования
рыночной экономики должны быть направлены
не на подавление рыночных сигналов, в
том числе связанных и с появлением
инновационных монополий, а на
прогнозирование вероятных последствий
их изменений, и основываться на институтах
рыночной организации общественного
производства. Государство должно
проводить активную государственную
структурную политику, основной целью
которой должно выступать стимулирование
порожденных рынком инновационных
монополий и структурных сдвигов.
Структурная политика должна способствовать
обеспечению и стимулированию социально
приемлемого приспособления
предприятий-монополистов к быстро
меняющимся условиям, особенно в отраслях,
стоящих на пороге спада, стагнации или
рост которых нестабилен, когда эти
вопросы трансформируются в проблемы
занятости населения. В то же время
требуется решительная структурная
трансформация в отраслях, которые не в
состоянии утвердиться в современных
экономических условиях. Структурная
политика должна концентрироваться на
поощрении технического прогресса и
заключаться в прямой и косвенной
поддержке инновационных предприятий,
в т.ч. и инновационных монополий.
Косвенными методами здесь выступают
стимулирование НИОКР и государственное
вмешательство в рамках технологической
политики.

Опыт экономически
развитых стран показывает, что особенность
реализации инновационной политики,
(освоение в промышленности новейших
технологий, выпуск инновационной
продукции и завоевание рынков сбыта)
отличающая ее от осуществления
научно-технической политики, заключается,
прежде всего, в ресурсах, которые
необходимо направлять на эти цели (табл.
4). Если в среднем затраты на фундаментальные
исследования принять за единицу, то
затраты на прикладные НИР превышают их
в 10-12 раз, а в ОКР – 120-140 раз. Реализация
же инновационной политики требует
вложений в 100―1000 раз больших.

Таблица 4 –
Особенности государственной
научно-технической и инновационной
политики

Критерии	Государственная научно-техническая политика	Государственная инновационная политика
Цель	Регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно — технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно — технической продукции (работ и услуг).	Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Задачи	— гарантия субъектам научной и (или) научно — технической деятельности свободы творчества, предоставление им права выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок; — гарантия субъектам научной и (или) научно — технической деятельности защиты от недобросовестной конкуренции; — признание права на обоснованный риск в научной и (или) научно — технической деятельности; — обеспечение свободы доступа к научной и научно — технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны; — гарантия подготовки, повышения квалификации и переподготовки научных работников и специалистов государственных научных организаций; — гарантия финансирования проектов, выполняемых по государственным заказам.	— признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и экономической безопасности; — обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере; — концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике; — создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности; — создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности; — активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере; — укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности.

Значимая роль в
государственной научно-технической
и в государственной
инновационной
политике уделяется малому бизнесу, в
связи с тем, что довольно распространена
точка зрения о том, что малый бизнес –
инновационный бизнес, т.к. у него гораздо
более подвижная организационная
структура. Малые предприятия в борьбе
за выживание охотнее идут на применение
инновационных технологий и разработок,
а существенная часть фирм непосредственно
ориентируется на коммерциализацию
технологий. Но все предприятия возникают
как малые, и все в чем-то новы. Все
инновационное – ново, но не все новое
– инновация.

В соответствии с
подходом TACIS,
малое инновационное предприятие
(МИП) – это предприятие, у которого доля
продукции старше трех лет в общем объеме
выпускаемой продукции составляет не
более 10%.

Анализ
предпринимательской деятельности в
странах с развитой рыночной экономикой
показывает, что существуют две модели
предпринимательства – классическое и
инновационное предпринимательство
(табл. 5.).

Таблица 5 – Модели
предпринимательской деятельности

	Классическое предпринимательство	Инновационное предпринимательство
Сущность	Традиционное, консервативное предпринимательство, направленное на максимальную отдачу ресурсов, управление объемом производства, где задействованы внешние факторы (ссуды, протекционизм) и внутренние факторы по выявлению резервов фирмы для повышения рентабельности, обновления номенклатуры выпускаемой продукции	Модель предпринимательской деятельности, связанной с новаторством. Роль предпринимателя сводится к созданию новшеств, т. е. продуктов (товаров и услуг), технологий, методов организации производства и управления, неизвестных ранее, посредством использования традиционных факторов производства (труда, земли и капитала), нового их сочетания. Таким образом, предприниматель, занимаясь инновационной деятельностью, должен учитывать ускорение темпов научно-технического прогресса, под воздействием которого новые изобретения и продукты быстро устаревают (в течение двух-трех лет). Поэтому предприниматель должен ориентироваться на удовлетворение будущих запросов потребителя
Направленность	Максимальная отдача ресурсов достигается, если предприниматель обладает следующими качествами: предприимчивость и готовность идти на строго дозированный риск; детальное знание текущих потребностей рынка и умение угадывать его будущие потребности; исключительная работоспособность и «железная» дисциплина; доскональное знание дела; умение привлекать грамотных и способных сотрудников; умение контролировать соотношение между расходами и прибылью, и если предприятие оказывается нерентабельным, несмотря на усилия выправить положение, то предприниматель должен быть готов к закрытию производства; стремление всегда быть лучше конкурентов.	Предприниматель отличается от обычного производственника, прежде всего тем, что ищет новое во всех сферах, к которым он прилагает свой труд и энергию. У него должен быть «инновационный тип мышления» (по определению П. Друкера).

Роль предпринимателя
как новатора наиболее полно выразил и
обосновал Й. Шумпетер: «Задача
предпринимателей – реформировать и
революционизировать способ производства
путем внедрения изобретений, а в более
общем смысле – через использование
новых технологий для производства новых
товаров или прежних товаров по новым
методам благодаря открытию нового
источника сырья или нового рынка готовой
продукции – вплоть до реорганизации
прежней и создания новой отрасли
промышленности»¹.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #