Участие бизнеса в социальной деятельности ответ

Итоговое тестирование по теме нормы и правила правового государства. В тесте охватываются вопросы тесно связанные с разделами рыночная экономика, государство. Здание предназначено для выявления усвоенных знаний у студентам по учебным дисциплине юриспруденция. Всего в тесте 17 вопросов, на которые требуется дать правильный ответ. Специалисты нашей компании, уже отметили верные ответы, поэтому с подготовкой к предстоящему зачету у вас не должно возникнуть проблем. Если же у вас остались какие-то вопросы, то вы можете написать нам в чат или позвонить на горячую линию. Консультация проводиться бесплатно.

Тестовый вопрос: Возникновение в обществе социального государства является закономерным результатом

Выберите правильный ответ:

[верно] эволюционного развития общественных отношений;

[неверно] революционных преобразований в обществе;

[неверно] целенаправленных действий властных структур;

[неверно] активного воздействия на систему власти со стороны других государств.

Тестовый вопрос: Социальное государство признает высшей ценностью

Выберите правильный ответ:

[неверно] общество в целом;

[неверно] правящий класс общества;

[неверно] отдельные социальные группы;

[неверно] гражданина данного государства;

[верно] человека, живущего на территории данного государства.

Тестовый вопрос: Социальное государство несет ответственность за

Выберите правильный ответ:

[верно] социальное благополучие всех членов общества;

[неверно] сохранение минимальных доходов населения;

[неверно] социальную поддержку малоимущих слоев населения;

[неверно] обеспечение высокого уровня и качества жизни среднего класса.

Тестовый вопрос: Высокий уровень бюджетных расходов на социальные нужды общества обеспечивает

Выберите правильный ответ:

[неверно] либеральная модель социального государства;

[неверно] корпоративная (континентальная) модель социального государства;

[верно] общественная (социал-демократическая) модель социального государства.

Тестовый вопрос: Приоритетной задачей современного этапа становления в России социального государства является:

Выберите правильный ответ:

[верно] сглаживание социального неравенства в обществе;

[неверно] бюджетная поддержка неэффективно работающих бизнес-структур;

[неверно] оказание материальной помощи другим государствам.

Тестовый вопрос: Органы государственной власти современной России содействуют осуществлению материальной обеспеченности человека

Выберите правильный ответ:

[неверно] на уровне стандартов развитых стран;

[неверно] в соответствии с рациональными госстандартами, учитывающими реальные возможности общества;

[верно] руководствуясь минимальными государственными стандартами.

Тестовый вопрос: Российское государство активно поддерживает систему социального страхования

Выберите правильный ответ:

[верно] для всех членов общества;

[неверно] для малоимущих слоев населения;

[неверно] для обеспеченных людей.

Тестовый вопрос: Социализация рыночной экономики означает

Выберите правильный ответ:

[неверно] участие бизнеса в реализации социальных программ по остаточному принципу;

[неверно] ориентация бизнеса на социальные приоритеты в ущерб экономической целесообразности;

[верно] стремление бизнеса к улучшению своей деятельности за счет своевременного решения социальных проблем.

Тестовый вопрос: Участие бизнеса в социальной деятельности

Выберите правильный ответ:

[неверно] ведет к необратимым издержкам и снижению конкурентоспособности фирмы;

[верно] обеспечивает стабильную и эффективную деятельность фирмы в долгосрочной перспективе;

[неверно] ухудшает экономические результаты фирмы, но улучшает ее общественный престиж.

Тестовый вопрос: Кто является основоположником понятия социального государства?

Выберите правильный ответ:

[неверно] Гегель

[неверно] Кант

[неверно] Маркс

[верно] Л. Фон Штайн

Тестовый вопрос: В роли субъектов проводимой сегодня в России социальной политики наиболее эффективно выступают

Выберите правильный ответ:

[неверно] федеральные органы государственной власти;

[верно] органы местного самоуправления;

[неверно] коммерческие организации;

[неверно] институты гражданского общества;

[верно] региональные органы государственной власти;

[неверно] государственные бизнес-структуры.

Тестовый вопрос: Социальная ответственность государства находит свое выражение в проведении эффективной социальной политики в интересах

Выберите правильный ответ:

[верно] всех членов общества;

[неверно] малоимущих слоев населения;

[неверно] представителей малого бизнеса;

[неверно] политической элиты общества.

Тестовый вопрос: Социальное правовое государство обеспечивает всем равные права на

Выберите правильный ответ:

[верно] достойную жизнь и свободное развитие;

[неверно] социальную поддержку в сложной жизненной ситуации;

[неверно] минимальный уровень личного благосостояния.

Тестовый вопрос: В основе социальной политики российского государства лежат

Выберите правильный ответ:

[верно] минимальные государственные социальные стандарты;

[неверно] государственные социальные стандарты достойной жизни людей;

[неверно] рациональные государственные социальные стандарты;

[неверно] социальные стандарты, обеспечиваемые ресурсами бизнес-структур;

[неверно] социальные стандарты, осуществляемые за счет средств самого гражданина.

Тестовый вопрос: В основе деятельности гражданского общества лежат

Выберите правильный ответ:

[неверно] общие интересы людей;

[верно] частные интересы людей;

[неверно] сочетание общих и частных интересов.

Тестовый вопрос: К субъектам социального партнерства не относятся

Выберите правильный ответ:

[неверно] представитель власти;

[верно] профсоюзы;

[неверно] работодатель;

[неверно] отдельный работник.

Тестовый вопрос: Главной целью социальной политики социального государства является

Выберите правильный ответ:

[верно] максимально возможное удовлетворение социальных потребностей членов общества;

[неверно] сохранение минимальных доходов населения;

[неверно] оказание социальной помощи малоимущим слоям населения;

[неверно] обеспечение экономической безопасности и финансовой стабильности общества.

При переходе российской экономики к модели социально-ориентированного развития, важнейшей задачей экономической политики является приоритетное решение социальных проблем. Формирование в России социального государства предполагает создание такой политической системы, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ. При этом социальные гарантии обеспечиваются путем государственного регулирования экономики (прежде всего крупного бизнеса), налоговой политикой, достижением интеграции власти, бизнеса и общества [1, с. 36].

Усиливающееся в последние годы влияние крупных компаний на социально-экономическое развитие страны обуславливает необходимость привлечения бизнеса к формированию социально-экономической политики государства, а также разработки согласованных с ним действий, направленных на внедрение социально ориентированных моделей поведения.

В современной научной литературе [2, с. 128] приводится следующая классификация участия бизнеса в социальной сфере – традиционная благотворительность (передача денежных и любых других ресурсов на безвозмездной или льготной основе с целью решения общественно значимых задач), систематическая (попытка предприятий увязать благотворительную деятельность с собственными стратегическими целями) благотворительность и социальное инвестирование (табл. 1).

Таблица 1 – Формы участия бизнеса в социальной сфере

Характеристика	Традиционная благотворительность	Систематическая благотворительность	Социальное инвестирование
Мотивация	Бескорыстие и желание помочь	Долгосрочный интерес компании	Долгосрочный интерес компании, интегрирующий интересы компании и потребности местных сообществ
Инициатива	Реакция на запрос, удовлетворение всех запросов	Отбор лучших заявок из числа поданных, руководство внутренними стандартами компании	Опережающая инициатива компании, связанная с интересами основной деятельности, условия финансирования и критерии отбора доступны
Критерии отбора получателей средств	«Прихоть» руководства	Учет интересов благополучателей, социальная эффективность	Социальная эффективность и бизнес выгода
Связь с основной деятельностью	Не связана	Связана опосредованно	Интегрирована в основную деятельность компании
Управляющая структура	Высшее руководство компании, часто действующее не от лица компании, а от собственного имени	Отдел, специализирующийся на разработке и реализации социальных и благотворительных программ	Специализированный отдел, в совет которого входят ключевые сотрудники основных направлений компании (маркетинг, управление персоналом, финансы, стратегическое планирование и др.)
Ресурсы	Деньги, материальные ресурсы	Деньги, материальные ресурсы, труд волонтеров	Объединение ресурсов компании (деньги, материальные ресурсы, труд волонтеров), ресурсов партнеров и требование долевого финансирования от получателя средств
Используемые механизмы финансирования	Благотворительные пожертвования, спонсорство	Благотворительные пожертвования, спонсорство, грантовые программы, не связанные с бизнес интересами компании	Социальное партнерство, конкурсное финансирование, ориентация на программы высокой эффективности
Частота реализации	Разовая помощь	Самостоятельная  систематическая программная деятельность	Стратегический подход
Социальный эффект Влияние на основную деятельность (выгода для бизнеса)	Низкий Отсутствует либо очень низкое	Средний Компания не придает значения существованию выгоды для бизнеса, она существует как дополнительный эффект	Высокий Бизнес выгода управляема, измерима

Согласно результатам исследования Ассоциации менеджеров России, самым распространенным мотивом  благотворительности регионального бизнеса является стремление наладить и поддержать хорошие отношения с местными и региональными властями. Среди других мотивов часто встречается стремление укрепить имидж компании, обеспечить ее рекламу.

Примеров участия бизнеса в социальных и благотворительных программах уже достаточно велико. Однако только крупные предприятия могут себе позволить создание отделов, специализирующихся на вопросах социальной политики. Большинство же компаний стараются минимизировать административные расходы на благотворительность и не готовы включить в свой штат соответствующих специалистов.

С целью обобщения коллективного опыта ответственной деловой практики компаний Союзом промышленников и предпринимателей создан банк корпоративных практик социальной направленности компаний, действующих на территории Российской Федерации. По данным на II квартал 2013 г. в базе зарегистрировано 252 программы (корпоративные практики) 125 компаниями различных отраслей экономики (табл. 2) [3].

Таблица 2 – Практика российских компаний в области реализации

социальных программ

Отраслевая принадлежность компаний	Кол-во компаний	Программы
Всего	направленные на работников компании	направленные на внешнее сообщество	Кодексы, политики, стандарты
Нефтегазовая	17	51	22	17	12
Энергетика	18	29	14	10	5
Металлургическая и горнодобывающая	18	41	28	10	3
Производство машин и оборудования	18	26	20	3	3
Химическая, нефтехимическая, парфюмерная	9	18	8	4	6
Деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная	1	1	1	‒	‒
Производство пищевых продуктов	4	14	6	4	4
Телекоммуникационная	5	7	3	4	‒
Финансы и страхование	8	17	6	6	5
ЖКХ и бытовое обслуживание	2	4	1	1	2
Розничная торговля	2	3	2	1	‒
Транспорт и дорожное хозяйство	10	22	13	3	6
Общественное питание, гостиничное хозяйство	1	1	1	‒	‒
Строительство	3	6	3	3	‒
Сельское и лесное хозяйство	3	5	2	3	‒
Образование, наука, культура	2	2	1	1	‒
Прочие виды услуг	4	5	4	1	‒
Итого	125	252	135	71	46

Как показывает анализ, наибольшее внимание российские компании уделяют вопросам социальной политики в отношении работников: повышение квалификации и образование, система мотивации, охрана здоровья и улучшение условий труда, добровольное медицинское страхование, корпоративные пенсионные фонды и пр. Что касается их участия в развитии территорий присутствия, то оно осуществляется через инвестиционные программы технической модернизации, экологические программы, а также благотворительность и спонсорство. Следует подчеркнуть, что вклад компаний в социально-экономическое развитие территорий остается пока крайне малым, предпринимательский сектор пока явно недостаточно участвует в обеспечении социальных потребностей общества [4, с. 10].

В России одними из самых крупных предприятий являются металлургические корпорации, поэтому они являются лидерами в плане проведения различных социальных программ. Так, ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» в 2011 г. направило на реализацию благотворительных программ по социальной поддержке населения 396,4 млн. руб., по поддержке общественных организаций − 270,75 млн. руб. Компанией «Новолипецкий металлургический комбинат» направлено 260 млн. руб. на программы по поддержке социально незащищенных категорий населения, свыше 125 млн. руб. − в  благотворительный фонд «Милосердие» и 21,7 млн. руб. – на финансовую поддержку учебным заведениям. ОАО «Северсталь» в 2011 г. на реализацию социальных проектов в таких сферах, как охрана материнства и детства, образование, культура и спорт направила свыше 2,5 млрд. руб. [5, с. 26].

Одним из приоритетных направлений социальной политики ОАО «Северсталь» является забота о здоровье работников, а также развитие физкультуры и спорта (табл. 3).

Таблица 3 – Социальные программы ОАО «Северсталь»

Направление	Конкретизация направления
Забота о здоровье работников	Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть «Северсталь» является интегрированным медицинским учреждением, оказывающим высококвалифицированную профилактическую и лечебно-диагностическую медицинскую помощь работникам череповецких предприятий. Медицинское обслуживание охватывает 53 тыс. человек (в том числе 7.8 тыс. пенсионеров-ветеранов). Основной источник финансирования – средства добровольного медицинского страхования предприятий «Северсталь Российская Сталь», обеспечивающие 63% консолидированного бюджета медсанчасти. Финансирование медсанчасти осуществляется также из средств городского бюджета, средств фонда обязательного медицинского страхования.
Развитие физкультуры и спорта	За период 2009 – 2010 гг. ежегодно в рамках социального заказа проводилось более 140 физкультурно-оздоровительных мероприятий с охватом более 4000 человек. Регулярно занимаются в оздоровительных группах физической культурой и спортом более 3500 сотрудников.
Подготовка рабочих кадров	В 2010 году в дивизионе «Северсталь Российская Сталь» получили рабочую профессию 3782 человек, из них 2163 рабочих – дополнительную специальность. За этот период 11529 рабочих повысили свою квалификацию.
Корпоративная жилищная программа (с 2005 г.)	В рамках программы было построено и введено в эксплуатацию 24 многоквартирных дома, общее количество построенных квартир – 2345. Сотрудникам Компании были созданы наиболее благоприятные условия участия в строительстве (минимальный банковский процент, рассрочка платежа, низкая стоимость квадратного метра). «Северсталь» имеет ведомственный жилой фонд, который состоит из 48 многоквартирных домов и включает 2061 квартиру и 2501 комнату. В 2010 г. сотрудникам Компании были предоставлены 46 квартир и 194 комнаты.
Источник: данные годовых отчетов ОАО «Северсталь» [6].

ОАО «ММК» осуществляет значительные вложения на реализацию  программ  профилактики и лечения заболеваний и оздоровления работников и членов их семей (табл. 4).

Таблица 4 – Финансирование социальных программ ОАО «ММК»

Направление	2010 г.	2011 г.	2011 г. к 2010 г., %
Социальные инвестиции на социальные программы и поддержку социальных объектов, млрд. руб.	н.д.	2,1	−
Финансирование программ профилактики и лечения заболеваний, млн. руб.	353	367	104,0
Оздоровление работников и членов их семей (компенсация стоимости путёвок), млн. руб.	238	310	130,3
Реализация программы «Поддержка детства и материнства, стимулирования рождаемости», млн. руб.	34	35,6	104,7
Затраты на проведение спортивно-массовых мероприятий, млн. руб.	н.д.	106	−
Источник: данные годовых отчетов ОАО «ММК» [7].

Необходимо отметить, что ОАО «ММК» в 2011 г. направило 647,7 млн. руб. на реализацию социального пакета льгот и гарантий для работников Общества, при этом затраты в среднем на работника в год составили 30464 руб. Реализация социального пакета льгот и гарантий осуществляется в виде мероприятий, представленных в таблице 5.

Таблица 5 – Социальные программы ОАО «ММК»

Направление	Конкретизация направления
Добровольное медицинское страхование	В ОАО «ММК» разработаны и успешно реализуются программы корпоративного и индивидуального добровольного медицинского страхования (ДМС). На финансирование программы корпоративного ДМС в 2011 году ОАО «ММК» направило 220,97 млн. руб. Так в рамках этой программы 15 работников ОАО «ММК» прошли лечение в российских и зарубежных клиниках на сумму 3,63 млн. руб., а стоматологическую помощь на общую сумму 6,34 млн. руб. на льготных условиях получили 2395 работников.
Оздоровление и отдых работников и членов их семей	Для организации детского отдыха своих работников ОАО «ММК» совместно с профсоюзным комитетом компенсирует большую часть затрат. В 2011 г. в детских оздоровительных центрах общества отдохнуло 1873 детей работников ОАО «ММК». Затраты Общества на предоставление компенсаций за путевки и на содержание детских оздоровительно-образовательных центров составили 25,3 млн. руб. На реализацию программ профилактики и лечения заболеваний в 2011 г. Обществом было затрачено 240,9 млн. рублей.
Развитие физкультуры и спорта	Формирование потребности у работников в регулярных занятиях спортом является приоритетным направлением социальной политики ОАО «ММК». В Магнитогорске для занятий спортом и проведения активного досуга создана развитая инфраструктура спортивных объектов и сооружений: горнолыжные центры «Металлург-Магнитогорск» и «Абзаково», Частное спортивно-оздоровительное учреждение ОАО «ММК», «Металлург-Магнитогорск», водноспортивные комплексы «Аквариум» и «Водопад чудес».
Сохранение репродуктивного здоровья работающих	В связи со сложившейся на территории г. Магнитогорска демографической ситуацией руководством ОАО «ММК», в том числе председателем совета директоров ОАО «ММК», дирекцией по персоналу и социальным программам, кадровыми службами, принято решение по принятию мер и стимулов для улучшения демографической ситуации в городе. С 1.06.2004 г. вступила в действие программа «Стимулирование рождаемости. Охрана материнства и детства», а с 1.01.2008 г. – программа поддержки многодетных семей «Дружная семья». На реализацию этих программ компания ОАО «ММК» в 2011 году направила порядка 43 млн. руб.
Программа поддержки многодетных семей «Дружная семья»	Цель программы – социальная, материальная поддержка многодетных семей, укрепление статуса семьи в обществе, охрана здоровья детей из многодетных семей.
Культурно-массовые мероприятия	В 2011 г. Общество направило на проведение культурно-массовых мероприятий и содержание Дворцов культуры 41,8 млн. руб.
Жилищная программа	В 2011 г. построен 17-этажный кирпичный дом на 112 квартир, начато строительство многоэтажного дома на 202 квартиры. Действует программа «Помощь молодым семьям в приобретении жилья». Ежегодно 30 молодых семей получают субсидии в размере 80 тыс. руб. на одного работника и возможность приобрести однокомнатную квартиру по более низкой стоимости.
Источник: данные годовых отчетов ОАО «ММК».

Политика ОАО «НЛМК» в сфере мотивации персонала ориентирована на добровольное медицинское страхование работников,  негосударственного пенсионного обеспечения и оздоровление персонала (табл. 6).

Таблица 6 – Социальные программы ОАО «НЛМК»

Направление	Конкретизация направления
Социальная поддержка сотрудников	В 2011 г. направлено 950млн. руб.
Добровольное медицинское страхование работников	В 2011 г. направлено 100 млн. руб.
Программа негосударственного пенсионного обеспечения	Компания активно реализует программу негосударственного пенсионного обеспечения. ОАО НЛМК является одним из учредителей негосударственного пенсионного фонда  «Социальное развитие», представительства которого работают в 11 регионах России. Совокупный вклад Учредителей фонда составляет свыше 276,5 млн. руб. Более 2,9 тысячи работников ОАО НЛМК оформили дополнительную негосударственную пенсию, максимальный размер которой по итогам 2011 года составил 42 тыс. руб.
Оздоровление персонала	Ежегодно сотрудники предприятий Группы НЛМК пользуются услугами санаториев и профилакториев, принадлежащих Компании, а также проходят оздоровление на курортах РФ. Более 4 тыс. сотрудников получили санаторно-курортное лечение в 2011 году. В производственных подразделениях всех предприятий Группы НЛМК функционируют спортивные залы и восстановительные центры, в которых работники имеют возможность отдохнуть после рабочего дня.
Источник: данные годовых отчетов ОАО «НЛМК» [8].

В то же время предприятия участвуют в развитии инфраструктуры города и прилегающих районов, объектов культуры и спорта, оказывают поддержку общественным объединениям, проводят культурные и спортивные фестивали (табл. 7).

Таблица 7 – Социальные программы, реализуемые предприятиями

на территории присутствия

ОАО «Северсталь»	ОАО «ММК»	ОАО «НЛМК»
−   Взаимодействие с учебными заведениями, работа с молодыми специалистами; −   Реализация программы «Дорога к дому»; −   Некоммерческое партнерство «Агентство городского развития»; −   Программы сохранения исторического и культурного наследия; −   Реализация программы «Музеи Русского Севера»; −   Поддержка спорта: хоккейной команды «Северсталь», женского волейбольного клуба «Динамо», Российской Шахматной федерации.	Осуществляет благотворительную деятельность и социальную поддержку местного населения через Магнитогорский городской благотворительный общественный фонд (МГБОФ) «Металлург». В 2011 г. денежные и материальные средства фонда составили более 400 млн. руб.: − Программа «Забота» – социальная поддержка пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных категорий граждан. − Программа «Луч надежды» по социальной поддержке инвалидов по трудовому увечью и профессиональному заболеванию. − Комплексная программа «XXI век – детям Южного Урала», в т.ч. подпрограммы: ∙  Программа « Мы рядом» по социальной защите семей, потерявших кормильца вследствие несчастного случая на производстве; ∙  Программа «Охрана материнства и детства»; ∙  Программа «Дружная семья» по социальной поддержке многодетных семей; ∙  «Наши дети» – программа благотворительной поддержки специализированных детских учреждений г. Магнитогорска и близлежащих сельских районов; ∙  Программа «Одаренные дети Магнитки»; ∙  Программа «Калейдоскоп» по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан.	−   Благоустройство социальной среды – более 31 тыс. тонн щебня безвозмездно передано администрациям районов и сельских поселений Липецкой и Тамбовской областей. −   Поддержка спорта – оказывая содействие Спортивному клубу «Липецкий металлург», Компания  НЛМК принимает активное участие в развитии стрелковых видов спорта в России. −   Поддержка учебных заведений – совместно с администрацией Липецкой области ОАО «НЛМК» стало победителем конкурса региональных программ развития образования, проводимого Министерством образования и науки РФ. −   Детский отдых. −   Благотворительная деятельность – свыше 125 млн. руб. в 2011 г. направлено компанией через  благотворительный фонд «Милосердие» на реализацию 10 социальных программ.
Составлено по: Данные годовых отчетов ОАО «Северсталь», ОАО «ММК» и ОАО «НЛМК».

Стоит отметить, что отечественные компании, реализующие лучшие в России социальные программы, предпринимают действия, направленные на выработку последовательного и системного подхода к корпоративной социальной ответственности, однако их внешние социально-ориентированные программы осуществляются на уровне разовой благотворительности [9, с. 80]. В процессе приватизации крупные бизнес-структуры сосредоточили в своих руках основную часть национального богатства, но при этом не приняли на себя соответствующей доли ответственности за социально-экономическое развитие страны.

В опыте американских и европейских компаний задача обеспечения квалифицированного расходования благотворительных средств решается за счет обращения к некоммерческим организациям. Например, в США в городах со сложной социально-экономической ситуацией широко распространена практика реализации программ местного социально-экономического развития, объединяющих усилия и средства бизнеса и органов местного самоуправления. При этом обе стороны участвуют и в финансировании, и в разработке плана проекта, и в контроле за его реализацией. Исполняется же проект специально создаваемой некоммерческой структурой ‒ Агентством территориального развития.

В среде российского регионального бизнеса отношение к перспективам партнерской реализации социальных и благотворительных программ совсем иное. По результатам опроса предприятий Ассоциация менеджеров России сделала вывод о том, что бизнес испытывает трудности в обеспечении целевого и эффективного расходования социальных и благотворительных средств из-за отсутствия технологий, позволяющих такой контроль обеспечить.

По мнению других авторов [1, с. 47, 48] главные проблемы эффективного развития благотворительной деятельности бизнеса в России проистекают из-за слабо оформленного публичного спроса на социальную активность частного сектора: «общественный запрос не сформулирован, публичные представления о справедливости искажены, круг стейкхолдеров сводится, в основном, к государству и собственникам, слабы механизмы публичного информирования и общественного признания социальной деятельности компаний».

В настоящее время крупные компании оказывают значительное влияние на социально-экономическое развитие территорий. Негативные для устойчивого развития регионов социальные и экологические последствия деятельности мощных транснациональных структур можно предотвратить только путем согласованных действий власти и бизнеса, направленных на постепенное формирование социально ориентированных моделей их поведения, и, как следствие, повышение качества жизни российского общества.

По нашему мнению, наиболее перспективным направлением повышения уровня социальной ответственности бизнеса в регионе, обеспечивающим высокий уровень мотивации хозяйствующих субъектов к реализации социальных программ, является технология социального инвестирования, существенно отличающаяся от привычных видов благотворительности.

Социальные программы бизнеса, направленные на развитие территорий присутствия, более эффективными может сделать, во-первых, ориентация на достижение значимого социального результата при соблюдении бизнес-интересов компании или так называемого «бизнес-эффекта». Во-вторых, разработка и реализация социальной программы в результате совместной работы компании, органов государственной власти и регионального самоуправления, основанная на принципах социального партнерства, а не в качестве отклика на «просьбы из территорий». В-третьих, использование инновационного подхода, направленных на поддержку новых социальных технологий, и современных механизмов управления, прежде всего конкурсное распределение средств, долевое финансирование, мониторинг и оценка социальных и экономических результатов [2, с. 127; 10, с. 84].

Участие компаний в социальной сфере территорий, сопровождается не только ростом бюджетов социальных программ и профессионализмом управления ими, но и ростом взаимных ожиданий органов региональной и местной власти и бизнеса. С одной стороны, рост ожиданий органов власти от бизнеса может привести к тому, что социальные программы бизнеса могут восприниматься как обязательное, а не добровольное участие компаний в развитии социальной сферы территорий. Подобная позиция приводит  к усилению давления  на предпринимательский сектор со стороны  органов власти, выраженное в феномене «добровольно-принудительной благотворительности», прямым следствием которой является снижение эффективности социальных программ бизнеса. С другой стороны, у бизнеса, финансирующего социальную сферу, растет недовольство тем, как органы власти расходуют бюджетные средства и управляют социальной сферой. Таким образом, взаимодействие бизнеса и органов власти может либо поддерживать иждивенчество и бюрократизм последних, либо привносить в социальную сферу недостающие ей принципы эффективного управления [2, с. 129]. Следовательно, развитие партнерства государства и бизнеса может стать основой для повышения эффективности реализации социальных программ и, как следствие, решения задач социально-экономического развития территорий.

Библиографический список

1. Джинджолия А. Ф. Институциональные формы проявления социальной ответственности российского малого бизнеса / А. Ф. Джинджолия, А. Б. Авидзба // Вестник экономической интеграции. – 2012. – № 9. – C. 36-49.
2. Кравцова Т.В. Технология социального инвестирования и рост социальной ответственности регионального бизнеса / Т.В. Кравцова // Terra Economicus. – 2010. – Т. 8. – № 4-3. – С. 125-129.
3. Национальный Регистр корпоративных нефинансовых отчетов [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: http://xn--o1aabe.xn--p1ai/simplepage/476
4. Uskova T.V. Social responsibility of Russian business: theoretical vision and practical implementation / T.V. Uskova, E.D. Razgulina // Transfer inovácií. ‒ 2013. ‒ 26. ‒ P. 9-12.
5. Разгулина Е.Д. Социальная ответственность бизнеса крупнейших металлургических корпораций [Текст] // Сборник материалов научных семинаров-дискуссий ИСЭРТ РАН [Текст]. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2013. – Вып. 8. – С. 19-34.
6. Официальный сайт ОАО «Северсталь» [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:  http://www.severstal.com/
7. Официальный сайт ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:  http://mmk.ru/
8. Официальный сайт ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:  http://www.lipetsk.nlmk.ru/
9. Барабанов А. Социальная ответственность бизнеса и развитие территорий / А. Барабанов, Е. Разгулина // Проблемы теории и практики управления. – 2013. – № 5. – C. 73-81.
10. Разгулина Е.Д. Влияние социальной ответственности бизнеса на социально-экономическое развитие территорий  (на примере крупнейших металлургических корпораций) / Молодые ученые – экономике [Текст]: сб. работ молодежной научной школы. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2013. – Вып. 13. – С. 60-89.

---

Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Разгулина Екатерина Дмитриевна»

Бизнес и социальная сфера

Разрешение социальных вопросов входит в сферу деятельности экономических и политических институтов, которые должны обладать устойчивостью и стать важнейшей частью стратегий социально-экономического развития государства на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Финансовой основой разрешения актуальных проблем по-прежнему остаются обязательные страховые взносы, производимые работодателями.

Однако роль бизнеса не ограничивается лишь выплатами обязательных налоговых взносов. Для Российской Федерации на современном уровне развития характерен рост социальных расходов, которые производятся крупными корпорациями и предприятиями. Также происходят следующие трансформационные процессы:

1. Формируется большое количество благотворительных организаций и фондов;
2. Публикуются отчеты компаний, где продемонстрировала социальная деятельность;
3. Расширяется роль корпоративных социальных программ, которые направлены на социальное обеспечение и обслуживание граждан.

Также исследователи в данной области выделяют несколько факторов, которые оказывают активное и сильное влияние на формирование социального страхования и его постепенное развитие:

• Во-первых, это стремление компании к собственному развитию, которое возможно лишь при условии формирования успешного диалога с обществом, понимании потребностей и интересов населения, его спроса.
• Во-вторых, компании сегодня стремятся соответствовать не только внутренним, но также и мировым стандартам. Это необходимо для того, чтобы осуществить выход на мировой бизнес-рынок и заявить о себе не только как об успешной организации, но также как о социально ответственной компании.
• В-третьих, несмотря на то, что бизнес сегодня автономен, он по-прежнему испытывает сильнейшее влияние со стороны государства, о чем нельзя забывать, и что следует учитывать при выстраивании социальной деятельности в области социального страхования и обеспечения.

«Роль бизнеса в социальной политике» 👇

В современных условиях рыночной экономики очень важно поведение предпринимателя и бизнесмена, который вкладывает свои средства в благотворительность в соответствии с социальными нормами. Это вполне разумно и рационально. Современные условия, в которых бизнес реализует свои прямые обязанности и функции, оказывают влияние на успешность и прибыльность предприятия. Доверие к организации, ее социальная репутация, и деятельность в социальной политике и социальной сфере – один из путей укрепления своего авторитета в глазах населения.

Специфика роли бизнеса в социальной политики государства

Крупные предприниматели сегодня осознают, что их деятельность должна оказывать влияние на многие сферы жизни человека. Товары и услуги производятся для того, чтобы удовлетворять потребности граждан, но получение из этого прибыли вовсе не означает полноправный успех корпорации в экономической и социальной сферах. Некоторые бизнесмены производят товары и услуги для отдельных категорий населения, которые сегодня признаны особо нуждающимися и находящимися в зоне риска.

Одна из таких категорий – дети-сироты, многодетные семьи, пенсионеры и инвалиды. Сегодня со стороны бизнес-структур им предоставляются возможности быть обеспеченными одеждой, едой, а также медикаментами. Детские дома и благотворительные организации работают в содействии с бизнес-структурами, и те оказывают им всевозможную помощь – как материальную, так и не материальную. Организации и компании становятся спонсорами мероприятий, принимают участие в организации досуговой и обучающей деятельности. Они делают все возможное для того, чтобы внести свой вклад в социальное благополучие.

Делается это из разных мотивов. Некоторые бизнес-организации стремятся усилить уровень своей социальной ответственности, поэтому значительное количество средств уходит на организацию досуга, постройку спортивных и развлекательных объектов, на организацию детских мероприятий, обеспечение некоторых категорий граждан одеждой, едой, иными материалами для удовлетворения первичных потребностей.

Другие же осознают, что участие их бизнеса в социальной политике может благоприятно сказаться на имидже организации: репутация будет улучшена, так как люди заметят стремление бизнесменов принимать участие в улучшении социальных и материальных условий граждан. Конечно, это обоюдная выгода: люди получают необходимую помощь и поддержку, а бизнесмены улучшают имидж своих организаций. Делается это и для того, чтобы в целом усилить доверие населения к таким экономически развитым структурам и доказать, что крупные корпорации готовы делиться, готовы брать на себя ответственность за разрешение социальных противоречий в данной социальной сфере.

Бизнес играет важную роль и в политической жизни страны, и оказывает влияние на ее культурную и духовную сферу. Нельзя сказать, что это влияние всегда положительное. Некоторые предприниматели таким образом пытаются удовлетворить свои собственные потребности, а их услуги не всегда носят характер благодетели. Многие просто стремятся подкупить людей некачественными товарами или услугами, а бывали случаи, когда все предоставляемые блага требовали вернуть, если бизнесмены не получали должной и ожидаемой реакции со стороны жителей.

В Совете Федерации состоялось заседание Совета по развитию социальных инноваций субъектов РФ при верхней палате парламента. Основной темой заседания стали инновационные социальные проекты участия бизнеса в развитии регионов. По оценкам экспертов, вложения бизнеса в социальные программы во внешнем сообществе составляют более 100 млрд рублей в год, более 75% поступлений в благотворительные фонды — средства компаний.

Заседание Совета по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при верхней палате парламента провела заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова. На заседании рассматривались вопросы социальной ответственности бизнеса.

По словам Галины Кареловой, в текущем полугодии Совет по развитию социальных инноваций работал по нескольким крупным направлениям. В первую очередь, это включение социально ориентированных некоммерческих организаций в процесс оказания социальных услуг. Вторая тема, которую активно продвигает совет, — развитие центров социальных инноваций. В настоящее время такие центры развиваются не только благодаря поддержке Минэкономразвития России и региональных властей, но и при помощи бизнеса.

«Спектр и масштаб задач в социальной сфере, которые решает сегодня крупный бизнес, дает импульс для развития и применения новых технологий, обмен которыми на уровне компаний и регионов будет очень полезным. Мы также ждем от вас предложений по развитию социального законодательства», — обратилась сенатор к участникам заседания.

Карелова заявила о необходимости принять закон о социальном предпринимательстве. «В условиях современного времени, в условиях новых вызовов мы не можем уже двигаться в развитии социальной сферы, в решении социальных задач без бизнеса. Здесь накоплен огромный опыт, здесь есть уникальные социальные практики», — сказала Галина Карелова.

Управляющий директор по корпоративной ответственности, устойчивому развитию и социальному предпринимательству Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Елена Феоктистова рассказала об участии крупных компаний в социальном развитии регионов, а также о приоритетах корпоративных социальных инвестиций.

Внутренние социальные инвестиции бизнеса (социальные программы в интересах сотрудников) составляют более 200 млрд рублей в год (оценка расходов по коллективным договорам). Около 80% поступлений на программы дополнительного медицинского страхования (ДМС) — средства компаний, страхующих сотрудников по программам ДМС, следует из презентации Елены Феоктистовой.

Крупные компании разрабатывают политику и стандарты корпоративной благотворительности, учреждают специальные корпоративные фонды, сотрудничают с независимыми благотворительными фондами и НКО. По оценкам РСПП, более 100 млрд рублей в год — вложения в социальные программы во внешнем сообществе. Более 75% поступлений в благотворительные фонды — средства корпоративного сектора.

Например, социальные инвестиции во внешнем сообществе компании «Норильский никель» в 2014 году составили 2,7 млрд рублей, «Лукойла» — 2,6 млрд рублей, а «Северсталь» — около 2 млрд рублей.

В числе приоритетов корпоративных социальных инвестиций — развитие и повышение качества образования и профессионального обучения, поддержка малого бизнеса и социального предпринимательства (обучение, бизнес-инкубаторы, развитие инфраструктуры поддержки, консультирование и наставничество, финансовая поддержка), поддержка культуры, развитие социальной инфраструктуры, повышение качества жизни в территориях присутствия. Также компании направляют социальные инвестиции на защиту и улучшение окружающей среды, оказание помощи социально уязвимым группам, укрепление здоровья, здорового образа жизни.

Потенциал бизнеса по развитию социальной сферы реализуется не в полной мере, отметила Феоктистова. По данным РСПП, большинство предпринимателей считают, что для увеличения инвестиций в социальную сферу нужны меры налогового стимулирования, более выгодные условия кредитования, предоставление ответственным предпринимателям преимущества в доступе к государственным заказам.

36% предпринимателей считают, что стимулировать социальные инвестиции компаний в территориях может публичное признание результатов ответственной деловой практики, а также участие бюджетных средств в финансировании/инвестировании соцобъектов.

Компаниями накоплен большой опыт активной социальной деятельности, государство может расширить эти возможности, поддерживая инициативы бизнеса, межсекторное взаимодействие и сотрудничество, отмечает представитель РСПП.

В ходе заседания свой опыт социального развития территорий представили компания «Металлоинвест», «СУЭК», «РУСАЛ», «Норильский никель», «Атомредметзолото».

Выступавшие отмечали, что инновационные социальные проекты крупного бизнеса являются одним из важных механизмов эффективного решения социальных проблем регионов и обеспечения устойчивого развития компаний. Они подчеркивали, что сегодня основной вектор их деятельности смещается на поддержку развития человеческого капитала в регионах присутствия крупных компаний. Общим для многих градообразующих компаний направлением является развитие социального предпринимательства в моногородах. Были подняты темы партнерства с государством в решении социальных проблем регионов, даны предложения по совершенствованию законодательства.

После окончания выступлений состоялась общая дискуссия. По итогам заседания совета принято решение, в котором даны рекомендации органам государственной власти субъектов Федерации, направленные на эффективное использование форм частно-государственного партнерства в социальной сфере и поддержку социально направленной деятельности компаний.

Кроме того, по предложению Галины Кареловой будет создана рабочая группа, в которую войдут представители РСПП, ряда ведомств и бизнеса, для обобщения новых современных технологий и практик и выработки предложений по совершенствованию этой деятельности, говорится на сайте Совета Федерации.

Участие бизнеса в программах социальной поддержки населения

1. Елисеев Д.С.

   Государственный университет управления

NovaInfo 103, с.111-113, скачать PDF
Опубликовано 7 мая 2019
Раздел: Социологические науки
Язык: Русский
Просмотров за месяц: 5
CC BY-NC, ГРНТИ 06.61.33, УДК 353

Аннотация

В статье рассматриваются такие понятия, как социальная поддержка населения, льготы, социальная программа. Рассмотрены различные социальные программы, реализованные в регионе. Выдвинуты предложения по совершенствованию функционирования программы «Забота» в регионе.

Ключевые слова

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА, CОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

Текст научной работы

В настоящее время участие бизнеса в программах социальной поддержки населения приобретает все большую популярность. Это направление становится актуальным для предпринимателей и находит свое развитие не только в экономических центрах страны, таких как Москва и Санкт-Петербург, но и в регионах. Так, в г. Рязани участие бизнеса в программах социальной поддержки населения г. Рязани принимает разные формы — это и поддержка лиц с ограниченными возможностями, и предоставление льгот пенсионерам и многодетным семьям.

Приведем некоторые примеры участия бизнеса в программах социальной поддержки территорий.

Из центра области в отдаленные населенные пункты регулярно отправляется социальный автопоезд «Забота и здоровье». Для перевозок привлекаются коммерческие городские автоперевозчики. Такое мероприятие является оригинальной инициативой Министерства социальной политики Рязанской области ^[1] .

Благотворительным фондом «Старшее Поколение» разработаны и реализуются следующие благотворительные программы ^[2] :

1. «Программа оказания помощи малообеспеченным пожилым людям и иным лицам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию», целью которой является оказание помощи лицам пожилого возраста, признанным в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися, также оказание помощи и иным лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. «Программа оказания бесплатной юридической помощи гражданам», в рамках которой осуществляется бесплатное оказание юридической помощи, в частности: устные консультации по актуальным юридическим вопросам, подготовка жалоб, претензий, исковых заявлений в сфере гражданско-правовых отношений. В 2018 году по указанной программе была оказана бесплатная юридическая помощь более 50-ти гражданам, путем привлечения специалистов, которые в качестве волонтеров, участвовали в деятельности фонда.
3. Программа «В городском саду играет духовой оркестр», целью которой является аккумулирование средств для организации и участия в социальной поддержке пожилых людей, путем организации досуга для пожилых людей, как для наиболее социально незащищенной категории граждан.

В течение весенне-летнего периода 2018 года с июня по август на открытой площадке Центрального парка культуры и отдыха Рязани (ЦПКиО) с привлечением физических лиц, обладающих навыками использования духовых и ударных инструментов, оказывающих услуги на безвозмездной основе, были организованы культурно-массовые мероприятия с репертуаром военной музыки, маршей, вальсов и другой музыки.

В течение 2019 года Благотворительным фондом «Старшее Поколение» планируется деятельность по реализации указанных выше программ, активное участие в грантах на предоставление субсидий по программам поддержки социально значимой деятельности некоммерческих организаций, а также разработка и реализация других программ.

С 2012 года в г. Рязани функционирует социальная программа «Забота», благодаря которой жители города, нуждающиеся в социальной поддержке, получают возможность приобретать продукты местных производителей по сниженным ценам.

Реализатором программы являются Рязанская торгово-промышленной палата при поддержке администрации города Рязани. В настоящее время выдано порядка 80 тысяч социальных карт инвалидам I и II групп, труженикам тыла, инвалидам и участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям.

Среди коммерческих организаций (частников программы «Забота») — магазины «Алфавит», «Барс», «Продукты», «Галактика», различные ателье, парикмахерские (средняя цена стрижки — 100 рублей), химчистки, прачечные, аптечные пункты и другие.

Необходимость развития данного проекта объясняется следующим. Согласно данным, предоставленным специалистами, отвечающими за назначение пенсионных выплат в Отделении Пенсионного фонда РФ, на данный момент получателями пенсий по линии ПФР являются 386 475 жителей Рязанской области, что составляет более 34% от численности всего населения нашего региона ^[3] . Это как раз лица, нуждающиеся в социальной поддержке.

Целевые группы проекта предлагается расширить. Ими могут быть участники ВОВ, вдовы участников ВОВ, труженики тыла, бывшие узники концентрационных лагерей, дети тех родителей, которые были реабилитированы после репрессий, инвалиды всех групп, семьи с детьми с ограниченными возможностями, семьи с 3-мя и более детьми, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, ветераны труда, вдовы погибших в локальных конфликтах, все жители города свыше 70 лет.

Для развития участия бизнеса в социальной поддержке более широких слоев населения региона необходимо повысить информативность о наличии программы путем ее цифровизации:

• создать сайт с наглядным представлением скидок среди участников программы «Забота», а в последствие — и мобильное приложение;
• подготовить версию сайта для слабовидящих;
• организовать дополнительный выпуск карт (количество будет уточняться).

Совершенствование социальной программы «Забота» целесообразно начать с проектирования фирменного стиля и структуры сайта, а именно:

1. Систематизация в управлении всеми атрибутами фирменного стиля, приводя сайт в единые стилистические рамки, тем самым повышая ее узнаваемость, способствуя формированию четкого и верного образа;
2. Размещение объявлений в газетах муниципальных образований;
3. Информирование пенсионеров и других социальных групп в ходе различных городских мероприятий;
4. Презентация готового сайта в торгово-промышленной палате;

Перед процессом разработки дизайна сайта будет проведена очная встреча в торгово-промышленной палате с предпринимателями с учетом их личных пожеланий и внесении корректив при внедрении данного проекта.

В качестве источника финансирования выступают средства торгово-промышленной палаты. Для привлечения новых покупателей будет проведена рекламная кампания в печатных изданиях и интернете: рассылка объявлений в популярные газеты и официальные группы социальных сетей Instagram, ВКонтакте, Одноклассники, а также адресная рассылка объявлений для личного взаимодействия с потенциальными клиентами. Объявления будут содержать в себе информацию об актуальности и целесообразности реализации проекта и о преимуществах взаимодействия.

Календарный план реализации расширения программы «Забота» представлен в таблице 1.

Таблица 1. Календарный план расширения программы «Забота» для жителей г. Рязани

Календарный план реализации проекта (основные мероприятия)	Мероприятие	Сроки (дд.мм.гг)	Количественные показатели
	1. Ведение переговоров	февраль-март 2019	Разработка плана мероприятий реализации проекта
	2. Разработать дизайн для сайта		Методические указания касаемо унификации стилистики сайта
	3. Процесс написания сайта		Создание в html кода сайта
	4. Доведение сайта до конечного вида		Исправление ошибок
	5. Рассылка объявлений в социальных сетях о введении в работу новой версии сайта, появление вкладки на сайтах органов власти	март-апрель 2019	Объявления об унифицированной системе скидок в виде наглядной информации, длительностью 2 месяца в печатных изданиях и социальных сетях — Instagram, ВКонтакте, Одноклассники
	6. Проведение рекламной кампании		Заинтересовавшиеся проектом начинают пользоваться картой

Ожидаемыми результатами Проекта являются:

Для клиентов:

• получение подробной информации о товарах (услугах) и местах ее получения
• возможность приобретать товары по низким ценам

Для предпринимателей:

• бонусная программа расширения клиентской базы
• набор маркетинговых инструментов для продвижения бизнеса

Для органов власти:

• повышение социальной ответственности.

Председатель торгово-промышленной палаты будет контролировать проект в целом, осуществлять постоянный мониторинг выполняемых процессов и оценивать результаты работы проекта. В качестве контроля и оценки результатов проекта для предпринимателей, участвующих программе, будут проводиться периодические собрания участников программы «Забота», что приведет к увеличению количества пользователей сайта, а также увеличит число скачиваний мобильного приложения.

Данный проект обладает высокой мультипликативностью, так как имеются возможности его реализации в других условиях любого населенного пункта любого региона нашей страны, необходимо только ресурсное обеспечение в виде денежных средств.

Список литературы

1. Новости социальной политики Рязанской области [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://lgoty-vsem.ru/regiony/ryazanskaya-oblast/socialnaya-pomoshch-v-ryazani.html (дата обращения — 07.04.2019 г.)
2. Благотворительный фонд «Старшее поколение» [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://fond-ryazan.ru/reports/otchet-o-prodelannoy-rabote-fonda-za-2018-god/ (дата обращения — 07.04.2019 г.)
3. Информация для жителей региона [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.pfrf.ru/branches/ryazan/info/ (дата обращения — 07.04.2019 г.)

Цитировать

Тикунов, А.А. Участие бизнеса в программах социальной поддержки населения / А.А. Тикунов, Д.С. Елисеев. — Текст : электронный // NovaInfo, 2019. — № 103. — С. 111-113. — URL: https://novainfo.ru/article/16624 (дата обращения: 23.03.2023).

Поделиться