Требования к главному бухгалтеру зависят от масштабов компании. Каким требованиям должен отвечать главный бухгалтер в малом бизнесе и крупной компании?
Ежегодно 21 ноября в России отмечается День бухгалтера. Этой дате мы обязаны первому Закону «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г.
Главный бухгалтер является правой рукой директора, а его функционал напрямую зависит от структуры и масштабов деятельности компании.
Какие требования предъявляются к функционалу главного бухгалтера?
В малом бизнесе главный бухгалтер совмещает множество функций, включая бухгалтерский, налоговый, управленческий и кадровый учет. В этом случае бухгалтер: и швец, и жнец, и на дуде игрец.
Поэтому в небольшой компании главный бухгалтер может один за всех вести все участки бухгалтерии: рассчитывать заработную плату, осуществлять платежи, выписывать документы покупателям, осуществлять кассовые операции и т. д.
Например, на главного бухгалтера в единственном числе небольшой компании могут быть возложены следующие функции:
- формирование и сдача бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности;
- проведение кассовых операций;
- составление управленческой отчетности для компании;
- автоматизация бухгалтерского учета;
- составление калькуляций на готовые изделия;
- оформление кредитов и залогов в банке;
- отправка отчетов в систему «Честный знак»;
- ведение кадрового учета.
У главбуха крупной компании, в основном, руководящие функции. Главный бухгалтер должен обладать помимо профессиональных знаний и прекрасными организаторскими способности, уметь сглаживать конфликты в коллективе, как правило, в женском.
В крупных компаниях у главного бухгалтера в подчинении есть рядовые бухгалтеры, которые берут на себя учет рутинных операций по различным участкам учета.
Одно из ключевых требований к главному бухгалтеру заключается в умении организовать слаженную работу бухгалтерии, наладить эффективный документооборот между структурными подразделениями компании, максимально автоматизировать учетные процессы, выстроить грамотную систему внутреннего контроля. В задачи главного бухгалтера входит также методологическое сопровождение работников бухгалтерии по отдельным хозяйственным операциям.
Главбух отвечает за формирование учетной политики компании.
Требования к главному бухгалтеру банка отличаются от требований к главному бухгалтеру бюджетного учреждения. Главный бухгалтер финансового сектора должен понимать биржевую и депозитарную деятельность, а главбух бюджета — знать бюджетное законодательство РФ.
Какие дополнительные требования предъявляются к главному бухгалтеру?
Обязательные требования, которые касаются образования и стажа работы, установлены для главбухов (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ):
- ОАО (за исключением кредитных организаций);
- НПФ и страховых организаций;
- акционерных и УК паевых инвестиционных фондов;
- бюджетного сектора, которые формируют консолидированную бухгалтерскую отчетность.
Такие главбухи должны иметь высшее образование, а также стаж работы в бухгалтерии или в аудите — не менее трех лет из последних 5 лет. А если у главбуха нет высшего образования, то стаж работы должен быть не менее 5 лет из последних 7 лет.
Кандидат на должность главбуха этих компаний не должен иметь неснятую или непогашенную судимость за экономические преступления. Такое же требование выдвигается и к главбуху лизинговой компании (п.5 ст.5 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ).
Особые требования к кандидатуре главбуха могут устанавливаться и иными федеральными законами (п. 5 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).
Например, для главбуха жилищного кооператива требования прописаны в ст. 116.1 ЖК РФ.
Требования к главбуху кредитной и некредитной финансовой организации устанавливает Банк России (ст.16 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»). Например, наличие высшего образования и опыта работы руководства кредитной организацией либо отделом.
Можно ли использовать профстандарт для главного бухгалтера?
Уже несколько лет в России действуют профстандарты для различных должностей. Есть «свой» профстандарт и для бухгалтеров (утв. приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н).
Профстандарты обязательны к применению в двух случаях:
- если должность работника подразумевает выплату различных льгот и компенсаций;
- если законом к должности главбуха предъявляются определенные требования (ст. 195.3 ТК РФ).
Например, это касается главбухов ОАО, НПФ, страховых, кредитных и некредитных финансовых организаций, жилищных кооперативов.
В профстандарте установлены возможные наименования должностей, профессий: главный бухгалтер, начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета.
Согласно профстандарту главбух должен иметь:
- высшее образование — бакалавриат;
или
- высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профпереподготовки;
или
- среднее профобразование — программы подготовки специалистов среднего звена.
Требования к опыту практической работы:
- если есть высшее образование — не менее 5 лет бухгалтерской работы;
- если есть только среднее профессиональное образование — не менее 7 лет бухгалтерской работы.
Согласование назначения (избрания) кандидатов на должности в страховой организации
2
Требуется ли возложение временного исполнения обязанностей во всех случаях временного отсутствия руководящих должностных лиц страховой организации или такое возложение осуществляется по усмотрению страховой организации в зависимости от конкретных обстоятельств?
Обновлено: 11.09.2020
Установление законодательных требований к органам управления и организации внутреннего контроля страховой организации предполагает обеспечение непрерывности в осуществлении указанных функций, что может быть реализовано в том числе через институт временного исполнения обязанностей.
В связи с этим необходимо, чтобы внутренние документы страховой организации, определяющие ее организационно-штатную структуру (штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, порядок замещения отсутствующих руководителей и т.п.), обеспечивали условия для непрерывности ее деятельности, управления и осуществления контроля.
Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 7.1 статьи 32.1 Закона № 4015-1 при оценке Банком России соответствия должностного лица требованиям к деловой репутации учитывается весь период осуществления функций по занимаемой должности, в том числе периоды его временного отсутствия (например, в случаях болезни, отпуска, командировки) при отсутствии возложения временного исполнения должностных обязанностей на другое лицо.
4
Нужно ли согласовывать с Банком России кандидатуру временно исполняющего обязанности (до двух месяцев) руководителя филиала страховой организации на период его отсутствия (в случаях отпуска, командировки, болезни)? В том числе:
— если лицо, на которое предполагается временно возложить обязанности, назначено на основную должность до вступления в силу требований, установленных Положением № 625-П, и в его должностной инструкции указана обязанность исполнять обязанности руководителя филиала страховой организации на время его отсутствия?
— если временно исполняющее обязанности руководителя филиала страховой организации лицо назначено приказом руководителя страховой организации и в его должностной инструкции отсутствует обязанность временно исполнять обязанности директора филиала страховой организации?
Обновлено: 11.09.2020
Пунктом 7.2 статьи 32.1 Закона № 4015-1 назначение (избрание) лица на должность руководителя филиала страховой организации (в том числе возложение временного исполнения обязанностей) с предварительного согласия Банка России не предусмотрено.
Аналогичное регулирование установлено пунктом 2.1 Положения № 625-П, в соответствии с которым согласование лиц, временно исполняющих обязанности директора филиала, не требуется.
В соответствии с пунктом 3.1 Положения № 625-П в течение трех рабочих дней со дня назначения лиц, временно исполняющих обязанности руководителя и главного бухгалтера филиала страховой организации, такая некредитная финансовая организация (филиал) обязана направить в уполномоченное подразделение Банка России уведомление и требуемые документы.
В соответствии с подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 Положения № 625-П предусмотрена возможность при неоднократном (более трех раз) в течение календарного месяца возложении временного исполнения обязанностей должностных лиц представлять в Банк России в течение трех рабочих дней по истечении указанного периода сводное уведомление, содержащее информацию о лице (лицах), на которое (которых) в истекший период времени возлагалось временное исполнение обязанностей должностных лиц по каждой должности в отдельности (за исключением случаев возложения временного исполнения обязанностей по вакантной должности единоличного исполнительного органа), с указанием реквизитов документов, которыми оформлены соответствующие решения уполномоченного органа некредитной финансовой организации, а также сроков возложения временного исполнения обязанностей.
Сводное уведомление может содержать информацию о временном исполнении обязанностей по всем должностям некредитной финансовой организации (филиале), исполнение обязанностей по которым требует направления уведомления в Банк России.
При этом отмечаем, что выполнение требований, установленных подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 Положения № 625-П, не является обязательным в случае, если информация о возложении временного исполнения обязанностей ранее направлялась некредитной финансовой организацией (филиалом) в Банк России по каждому отдельному случаю временного возложения обязанностей.
6
Согласно пункту 7.2 статьи 32.1 Закона № 4015-1 возложение временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита) страховой организации допускается с предварительного согласия Банка России. Означает ли это, что на период их отсутствия (в случаях болезни, отпуска, командировки) при назначении временно исполняющих их обязанности лиц страховая организация обязана получить согласие Банка России?
Обновлено: 11.09.2020
Возложение временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита) страховой организации без освобождения от занимаемой должности на период их отсутствия (в случаях болезни, отпуска, командировки) должно быть согласовано с Банком России при первом возложении временного исполнения обязанностей.
Пунктами 2.3 и 2.4 Положения Банка России № 625-П определены случаи и условия, при которых возложение на лицо временного исполнения обязанностей руководящего должностного лица некредитной финансовой организации (филиала) не требует повторного согласования с Банком России:
- временное исполнение обязанностей возлагается на лицо, ранее согласованное на руководящую должность в некредитной финансовой организации (филиале) с учетом требований, установленных Законом № 281-ФЗ (за исключением временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа некредитной финансовой организации, а также за исключением случая, когда к основной должности, которую занимает лицо, и должности, по которой предполагается временное исполнение обязанностей, предъявляются разные квалификационные требования, установленные Законом № 4015-1);
- временное исполнение обязанностей возлагается на лицо, ранее согласованное в качестве временного исполняющего обязанности руководящего должностного лица некредитной финансовой организации (филиала), с учетом требований, установленных Законом № 281-ФЗ, в случае, если период, на который согласована возможность временного исполнения обязанностей по соответствующей руководящей должности, не истек (за исключением возложения временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа), а также за исключением случая, когда к должности, по которой лицу ранее согласована возможность временного исполнения обязанностей, и должности, по которой предполагается временное исполнение обязанностей, предъявляются разные квалификационные требования, установленные Законом № 4015-1);
- временное исполнение обязанностей единоличного исполнительного органа возлагается на лицо, занимающее должность заместителя единоличного исполнительного органа этой же некредитной финансовой организации. При этом заместитель единоличного исполнительного органа согласован на занимаемую должность с учетом требований Закона № 281-ФЗ.
Если назначение (избрание) кандидата на должность (в том числе временное) не требует повторного согласования с Банком России в случаях, установленных пунктами 2.3 и 2.4 Положения № 625-П, некредитная финансовая организация направляет в уполномоченное подразделение Банка России уведомление в соответствии с порядком, установленным пунктом 2.12 Положения № 625-П, с приложением требуемых документов.
Финансовая организация должна вести взвешенную кадровую политику, заранее планировать кадровые перемещения (назначения, избрания) на должности, включая возможность возложения исполнения обязанностей руководящих должностных лиц на других работников финансовой организации, к которым предъявляются требования к квалификации и деловой репутации.
8
Влечет ли факт переизбрания генерального директора, членов коллегиального исполнительного органа страховой организации на новый срок необходимость повторного согласования с Банком России?
Обновлено: 11.09.2020
В соответствии с абзацем 4 пункта 2.3 Положения № 625-П в случае если назначение (избрание) лиц на должности в финансовых организациях (филиалах), указанные в абзацах 2–8 пункта 1.2 Положения № 625-П (за исключением временного исполнения обязанностей руководителя и главного бухгалтера филиала страховой организации), согласовано с Банком России после вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций», то повторного согласования не требуется при назначении (избрании) кандидата на должность руководящего должностного лица повторно в связи с его избранием на новый срок.
9
При избрании членов совета директоров страховой организации (по итогам годового общего собрания акционеров (участников) общества) необходимо ли направлять в Банк России не только уведомление об избрании нового состава совета директоров, но и о прекращении прежнего состава совета директоров страховой организации?
Обновлено: 11.09.2020
Согласно пункту 3.1 Положения № 625-П в течение трех рабочих дней со дня избрания членов совета директоров (наблюдательного совета), в том числе на новый срок, некредитная финансовая организация обязана направить в уполномоченное подразделение Банка России уведомление об избрании по форме, установленной приложением 4 к Положению № 625-П, с приложением указанных в данном пункте документов.
В соответствии с пунктом 3.8 Положения № 625-П финансовая организация не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения уполномоченным органом о прекращении полномочий (об освобождении от должностей) членов совета директоров финансовой организации, должна направить уведомление по установленной форме в Банк России с приложением подтверждающих документов.
К уведомлению прилагается заверенная копия решения финансовой организации (протокола заседания (выписка из него) об освобождении органа управления. В случае принятия решения общим собранием акционеров копия протокола собрания (выписка из него) направляется в Банк России одновременно с уведомлением либо в дополнение к нему не позднее пяти рабочих дней после закрытия общего собрания акционеров.
Страховая организация вправе в одном уведомлении сообщить об избрании нового состава совета директоров и прекращении полномочий прежнего состава совета директоров при условии соблюдения более короткого срока, установленного для уведомления Банка России о прекращении полномочий членов совета директоров. В данном случае это один рабочий день.
11
Имеются ли ограничения по давности приобретенного опыта для подтверждения соответствия квалификационным требованиям должностного лица страховой организации, для которого установлены квалификационные требования? Например, если кандидат занимал руководящую должность в финансовой организации в течение 2010–2011 годов (в совокупности два года), соответствует ли он квалификационным требованиям, установленным в Законе № 4015-1, по состоянию на 2018 год?
Обновлено: 11.09.2020
Решение о соответствии (не соответствии) кандидата на должность квалификационным требованиям принимается Банком России на основании представленных документов и сведений.
При этом отмечаем, что ограничения по давности приобретенного опыта абзацем вторым пункта 1, пунктом 3.1 статьи 32.1 Закона № 4015-1 не установлены.
Вместе с тем пунктом 2 статьи 32.1 Закона № 4015-1 такие ограничения определены — главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера должны иметь опыт работы по специальности в страховой, перестраховочной организации не менее двух лет из последних пяти лет, предшествующих назначению на указанную должность. В соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» , главный бухгалтер должен иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
12
Если страховая организация в течение шести месяцев после получения согласия Банка России не назначит согласованного с Банком России кандидата на должность, требуется ли получение нового согласия Банка России? Если страховая организация в течение шести месяцев после получения согласия Банка России, назначит кандидата на должность, требуется ли повторное согласование через шесть месяцев?
Обновлено: 11.09.2020
В соответствии с абзацем 2 пункта 7.3 статьи 32.1 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон № 4015-1) полученное страховой организацией согласие Банка России на назначение кандидата на должность может быть реализовано не позднее шести месяцев со дня его получения, если иное не установлено нормативным актом Банка России.
Аналогичная норма установлена пунктом 2.11 Положения Банка России от 27.12.2017 № 625-П «О порядке согласования Банком России назначения (избрания) кандидатов на должности в финансовой организации, уведомления Банка России об избрании (прекращении полномочий), назначении (освобождении от должности) лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц в финансовых организациях, оценки соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц и учредителей (акционеров, участников) финансовых организаций, направления членом совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации информации в Банк России о голосовании (о непринятии участия в голосовании) против решения совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации, направления запроса о предоставлении Банком России информации и направления Банком России ответа о наличии (отсутствии) сведений в базах данных, предусмотренных статьями 75 и 76.7 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, а также о порядке ведения таких баз» (далее — Положение № 625-П), согласно которому согласие на назначение (избрание) на должность действительно в течение шести месяцев со дня принятия Банком России решения о согласовании назначения (избрания) кандидата на должность.
Учитывая изложенное, если страховая организация в течение вышеуказанного срока не назначит согласованного кандидата на должность, согласие Банка России считается не реализованным.
При намерении страховой организации назначить это же лицо на должность по истечении указанного срока необходимо заново получить согласие Банка России.
В случае, если лицо было назначено на должность с соблюдением установленных пунктом 2.1 Положения № 625-П требований и в течение срока, установленного пунктом 2.11 Положения № 625-П, повторного согласования через шесть месяцев не требуется.
Последнее обновление страницы: 11.09.2020
Обсудим образование и опыт, периодичность обучения и обязательность применения профстандартов
Правовые основы
Трудовое законодательство выстраивает иерархию нормативных документов, которые регулируют требования к должностям и профессиям, а именно:
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие тот или иной вид деятельности. В части организации работы бухгалтерских служб — Федеральный закон от 06.12.2011
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». - Профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда России, в том числе профстандарт «Бухгалтер», утвержденный Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н.
Ст. 195.1 ТК РФ устанавливает, что характеристика квалификации работника (совокупность знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы), необходимой для выполнения трудовой функции, определяется профессиональным стандартом.
Применение профстандарта обязательно, если это напрямую указано в законодательстве для определенных профессий и должностей (ст. 195.3 ТК РФ). В остальных случаях работодатель вправе установить в должностных инструкциях работников собственные требования к их квалификации, в том числе использовать положения профстандарта. Аналогичная позиция изложена в Письме Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253.
При этом работодатели бюджетной сферы должны были до 1 января 2020 года составить планы по организации применения профессиональных стандартов, идентифицировать случаи, когда нужно менять названия этих должностей и профессий и квалификационные требования к ним (Постановление Правительства от 27.06.2016 № 584). При наличии расхождений следовало устранить несоответствия к 1 января 2020 года. Учредители учреждений обязаны были контролировать реализацию планов по адаптации к профстандартам.
Кроме того, с 2020 года квалификационные требования в организациях госсектора приведены под условия, утвержденные в профстандарте.
Профстандарт предусматривает 4 уровня квалификации для работников бухгалтерских служб бюджетных организаций в зависимости от трудовой функции:
|
Трудовая функция |
Код |
Уровень квалификации |
|---|---|---|
|
Ведение бухгалтерского учета |
A |
5 |
|
Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта |
B |
6 |
|
Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения |
C |
7 |
|
Составление и представление консолидированной отчетности |
D |
8 |
В зависимости от трудовой функции устанавливаются и требования к работникам.
Требования к бухгалтеру
В отношении требований к бухгалтерам законодатель предусмотрел только положения профессионального стандарта «Бухгалтер». Но работодатель сам определяет требования к претендентам и работникам, исходя из задач организации.
Трудовая функция «Ведение бухгалтерского учета». Уровень квалификации 5
|
Требования к образованию и обучению |
|
|
Требования к опыту практической работы |
Для должностей с категорией — опыт работы в должности с более низкой, предшествующей категорией не менее 1 года |
Требования к главному бухгалтеру
Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухучета, должны (п. 4 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ) иметь:
Курсы для бухгалтеров
Профпереподготовка, повышение квалификации. Обучение онлайн в Контур.Школе
Расписание курсов
- Высшее образование.
- Стаж работы в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности либо в аудиторской деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет и не менее 5 лет из последних 7 календарных лет при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита.
- Не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Трудовая функция «Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта». Уровень квалификации 6
|
Требования к образованию и обучению |
|
|
Требования к опыту практической работы |
|
|
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов |
Трудовая функция «Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения». Уровень квалификации 7
|
Требования к образованию и обучению |
|
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях |
|
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год |
Трудовая функция «Составление и представление консолидированной отчетности». Уровень квалификации 8
|
Требования к образованию и обучению |
|
|
Требования к опыту практической работы |
|
|
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год |
- Обратите внимание: в организациях, у которых есть филиалы или в которых требуется составлять консолидированную отчетность, главбух обязан иметь степень магистра или специалиста, бакалавриат не допускается.
Для главбухов обязательно требование о повышении квалификации. В Письме Минфина России от 12.06.2020 № 02-07-05/53354 сказано, что в целях повышения профессиональной квалификации бухгалтерских работников трудовым законодательством предусмотрено право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации (ст. 197 ТК РФ).
Курсы для бухгалтеров
Профпереподготовка, повышение квалификации. Обучение онлайн в Контур.Школе
Расписание курсов
Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Порядок обучения и оплаты может быть зафиксирован в трудовом договоре с сотрудником, в коллективном договоре и в трехстороннем договоре между работником, работодателем и обучающей организацией.
Повышение квалификации проводится по мере необходимости. Подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также независимую оценку квалификации оплачивает работодатель. Для этого организация заключает договор с учебным центром, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01.07.2013 № 499), в том числе на базе программ высших учебных заведений Российской Федерации.
6 апреля 2019 года вступил в силу приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н, утвердивший новый профессиональный стандарт для бухгалтеров. Рассказываем, какие теперь требования предъявляются к главбухам и рядовым бухгалтерам.
Требования к бухгалтерам
По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.
Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.
Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.
В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:
- умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
- умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
- умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
- способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.
Требования к главбухам
Главные бухгалтеры теперь должны иметь либо высшее (профильное или непрофильное), либо среднее профессиональное образование (профильное или непрофильное).
Если образование является непрофильным (например, техническим), соискателю придется получить еще и дополнительное профессиональное образование. То есть пройти программу профессиональной переподготовки бухгалтеров.
При наличии высшего образования опыт работы главбуха должен составлять не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы. При наличии среднего профессионального образования – не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы.
В число необходимых умений главбуха входят в том числе следующие:
- умение разрабатывать способы ведения бухучета и формировать учетную политику организации;
- умение разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы отчетности и составлять график документооборота;
- способность планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления отчетности;
- умение оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- умение составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юрлица;
- способность пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.
Кроме того, новый профстандарт закрепляет для главных бухгалтеров обязанность по регулярному получению дополнительного профессионального образования. Иными словами, главбухи обязываются постоянно повышать свою квалификацию.
Объем программы повышения квалификации для главбухов должен составлять не менее 120 часов за три последовательных календарных года. При этом ежегодно главбух обязан уделять курсам повышения квалификации минимум 20 часов.
Требования к главбухам отдельных организаций
Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:
- акционерные общества;
- страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Главбухи таких организаций обязаны:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование;
- опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
- при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.
Кто обязан применять профстандарт для бухгалтеров
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).
Любой профстандарт содержит набор минимальных требований, предъявляемых к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудников. Однако применять профстандарты и ориентироваться на их требования обязаны далеко не все организации.
Ответ на вопрос о том, кто обязан применять профстандарты, дается в ст. 195.3 ТК РФ. Данная норма гласит, что требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, установленных законодательством.
При этом законодательство не обязывает частные организации и ИП применять профстандарт для бухгалтера. Данный профстандарт они могут применять в добровольном порядке. А могут и не применять.
В соответствии с этим обязанность по применению профстандарта для бухгалтеров распространяется на следующие субъекты:
- государственные и муниципальные учреждения/организации (в том числе ГУП и МУП);
- организации и ИП, которые в своих локальных актах закрепили обязательность применения профстандарта.
В соответствии с этим работодатель не вправе отказать в трудоустройстве бухгалтеру со ссылкой на несоответствие стандарту, если этот стандарт работодателем не применяется.
Также несоответствие уровня образования работника требованиям профессионального стандарта не может быть основанием и для увольнения бухгалтера (постановление Конституционного cуда РФ от 14.11.2018 № 41-П).
Но если работодатель все же применяет профстандарт, то он может направить своих бухгалтеров на прохождение курсов по повышению квалификации. При этом на все время прохождения подобного обучения за бухгалтером сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, бухгалтерам гарантируется и оплата командировочных расходов. При этом оплата образовательных услуг и прохождения независимой оценки квалификации осуществляется за счет средств работодателя (ст. 187 ТК РФ).
Профстандарт бухгалтера в 2022 — 2023 годах по-прежнему обязателен для применения в организациях, указанных в п. 4 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, а в будущем, возможно, будет обязателен и для других работодателей. О том, какие квалификационные требования предъявляются к бухгалтерам в соответствии с профстандартом, расскажем в нашей статье.
Профессиональный стандарт № 309
Профессиональный стандарт № 309 утвержден приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н. Стандарт содержит требования к квалификации бухгалтеров и главных бухгалтеров. Требования ранжированы по уровню квалификации в соответствии с ростом функционала и ответственности решений, которые принимает работник.
ВАЖНО! Уровни квалификации для профстандартов утверждены приказом Минтруда от 12.04.2013 № 148н. Уровень присваивается в зависимости от выполняемых задач, степени ответственности, а также необходимости ставить задачи и контролировать ход их выполнения другими работниками.
Всего уровней девять. Однако для стандартов, требующих высокого профессионализма, таких как № 309, применяются уровни от 5-го и выше:
- 5-й уровень подразумевает, что работник самостоятельно принимает большинство рабочих решений по поставленным задачам, участвует в принятии решений для всего подразделения, несет ответственность за результаты деятельности своей и своего подразделения.
- 6-й уровень подразумевает, что работник не только принимает решения, но и определяет задачи исходя из целей подразделения и всей организации. Ставит эти задачи другим работникам (подчиненным) и несет ответственность на уровне подразделения и всей организации.
- 7-й уровень предполагает, что работник принимает решения уже на уровне организации: вырабатывает стратегию, ставит цели, с которыми работают на 6-м и 5-м уровнях, вырабатывает методологию и организует бизнес-процессы. Кроме того, он несет ответственность на уровне высшего руководства.
Обязательно ли коммерческой организации применять профстандарты, описано в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в ответ, который дали эксперты.
Основные аспекты для бухгалтера
Как уже отмечалось выше, в профстандарте бухгалтера разделены требования для бухгалтера и главного бухгалтера.
Для обычного бухгалтера стандартом предусмотрен следующий типовой функционал:
- работа с первичными документами (включая прием и проверку входящих и создание исходящих);
Подробнее о первичных документах вы узнаете из статьи «Унифицированные формы первичных документов (перечень)».
- внесение информации по обработанным документам в учетные регистры организации;
- свод, контроль и закрытие данных по регистрам своего участка (или участков).
Подробнее об учетных регистрах смотрите в статьях:
- «Учетные регистры бухгалтерского учета (формы, образцы)»;
- «Как вести регистры налогового учета (образец)».
Предъявляемый уровень требований к квалификации — 5-й.
Работнику требуется иметь среднее профессиональное образование либо дополнительное профобразование плюс подходящий опыт работы. При этом в случае, если бухгалтер с 5-м уровнем требований к квалификации не занимает должности с категорией (стандартом предусмотрены должности бухгалтера без категории, категорий I и II), то требований к опыту работы нет. А если занимает, то есть не менее одного года на должности с более низкой (предшествующей категории).Кроме того, он должен уметь применять свои знания на практике. А также самостоятельно находить и использовать информацию о применении, изменении, дополнении нормативов и методологий.
Квалификационные требования в данном случае не являются жесткими. Работодатель по своему усмотрению может, например, нанять сотрудника без опыта работы, если убедится, что он справляется с возложенными на него обязанностями.
Основные аспекты для главного бухгалтера
Требования к главному бухгалтеру в действующем профстандарте можно разделить на несколько уровней.
Во-первых, для главного бухгалтера выделено три уровня квалификации — 6-й, 7-й и 8-й. Во-вторых, в рамках каждого из соответствующих могут быть требования:
- к просто главному бухгалтеру (для специально не поименованных в законодательстве организаций);
- главному бухгалтеру, отвечающему требованиям отдельных норм законодательства — например, положениям ч. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ (для ОАО, пенсионных, инвестиционных, паевых фондов, государственных структур).
В профессиональном стандарте бухгалтера функционал для главбухов с 6-м уровнем квалификации представлен четырьмя разделами (трудовыми функциями):
- Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- Внутренний контроль ведения бухучета и составления отчетности.
Ведение налогового учета, составление расчетов и деклараций, планирование.
- Проведение финансового анализа, бюджетирование, управление денежными потоками.
В свою очередь, у бухгалтера с 7-м уровнем квалификации перечень трудовых функций несколько иной. В него входят такие функции как:
- Организация бухучета в экономических субъектах с обособленными подразделениями.
- Организация составления и предоставления отчетности экономическими субъектами с обособленными подразделениями.
Главный бухгалтер с 8-м квалификационным уровнем может выполнять следующие трудовые функции:
- Управление процессом методического обеспечения составления консолидированной отчетности группы фирм.
- Управление процессом составления и предоставления консолидированной финансовой отчетности.
В должностную инструкцию главбуха могут быть включены и другие обязанности. Например, ведение кадрового учета в случае, если в небольшой организации нет отдельной кадровой службы.
Для выполнения базового функционала главбуха, приведенного в профессиональном стандарте, бухгалтеру необходим, таким образом, 6-й уровень профессиональной квалификации.
Также мы писали о профстандартах для других специалистов:
- профстандарт специалиста по управлению персоналом;
- профстандарты в строительстве.
Для соответствия профстандартам для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах главбух 6-го квалификационного уровня должен иметь:
- высшее образование (бакалавриат) или непрофильное высшее образование и дополнительное образование в рамках программ профподготовки;
- среднее образование, дополненное программами подготовки специалистов среднего звена;
- непрофильное среднее образование, дополненное соответствующими программами подготовки специалистов и дополнительное образование в рамках программ профподготовки.
Кроме того, есть требования и к опыту работы на 6-м квалификационном уровне:
- не менее 5 лет при наличии высшего образования;
- не менее 7 лет при наличии среднего профессионального образования.
В свою очередь, 7-й уровень понадобится для должностей, связанных, к примеру, с учетом, контролем и управлением финансами крупных компаний и холдинговых структур.
Помимо знания законодательных и методологических аспектов бухгалтерского и налогового учета, к главбухам стандартом предъявляются и дополнительные требования, например:
- умение руководить людьми;
- компьютерная грамотность;
- знание специальных программ;
- знание методов и приемов анализа и т. п.
Отметим, что в стандарте присутствуют три не вполне корректных аспекта:
- Налоговая отчетность объединена с прочими в единое понятие «финансовая отчетность». По мнению некоторых аналитиков, такое объединение не совсем правомерно, т. к. по своему смыслу финансовая (для заинтересованных частных пользователей) и налоговая отчетность (для налоговых органов) не идентичны. Соответственно, их составление — это разные функции.
- Внутренний контроль по действующему законодательству осуществляется только организациями, подлежащими обязательному аудиту. Т. е. требование об этом не распространяется на всех подряд. Соответственно, трудовая функция по внутреннему контролю носит избирательный характер (не для всех). К слову, есть отдельный профстандарт «Внутренний аудитор», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты России от 24.06.2015 № 398н. Со спецификой соответствующей трудовой функции можно ознакомиться на основании положения данного документа.
- В описании трудовых функций в профстандарте ведение учета формально отделено от составления отчетности, в то время как в ст. 6 закона № 402-ФЗ прямо указывается, что ведение учета включает в себя и подготовку, и представление отчетности.
Исходя из сказанного можно предположить, что профессиональные стандарты для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах имеют признаки нормативных актов, не вполне логически сформированных и законченных. И не исключено, что они будут корректироваться в будущем.
Как составить трудовой договор с бухгалтером с учетом профессионального стандарта? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и скачайте образец трудового договора, где учтены трудовые функции бухгалтера в соответствии с профстандартом.
Когда профстандарт обязателен к применению по действующему законодательству
Обязанность применять профстандарт в настоящее время регламентирована п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. По содержанию статьи нормируется допуск к обязанностям главного бухгалтера в структурах, чьи ценные бумаги обращаются на организованных торгах, а также органах управления государственными внебюджетными средствами.
В статье сделано примечание: за исключением кредитных организаций. Однако это только потому, что на руководящие посты в банковских структурах назначаются лица согласно требованиям, предъявляемым ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-I. Эти требования даже несколько жестче и обширнее, чем изложенные в ст. 7 закона № 402-ФЗ.
У прочих работодателей пока есть некоторая свобода в выборе и назначении главбуха. Хотя не исключено, что применение профессиональной стандартизации изменит ситуацию.
ВАЖНО! С 01.03.2022 вступил в силу профессиональный стандарт «Консультант по налогам и сборам». Срок его действия ограничен до 01.03.2028. Утвержден стандарт приказом Минтруда России от 12.10.2021 № 722н.
Итоги
Профессиональная стандартизация в России еще только начинает развиваться. Следует ожидать, что существующие профстандарты для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах будут изменяться и дополняться применительно к смежным законам и экономической ситуации.
Профстандарт «Бухгалтер» появился в 2019 году как внешнее требование, обязательное лишь для нескольких категорий специалистов:
- бухгалтеров и главных бухгалтеров бюджетной сферы: МУП, ГУП, госкорпораций, компаний с 50-процентным участием и пр.;
- главных бухгалтеров страховых и финансовых организаций, негосударственных пенсионных фондов, публичных акционерных обществ, кроме кредитных, и пр.;
- бухгалтеров на аутсорсинге или в бухгалтерской фирме.
Почему все-таки профстандарт важен для всех бухгалтеров? Сегодня многие компании, не обязанные применять требования профстандарта, опираются на его положения при приеме на работу или оценке сотрудников. Ведь в нем подробно описаны необходимые уровень образования, опыт и требования к функционалу. Это помогает работодателю формировать кадровую политику.
Если вы задумались о карьерном росте и хотите стать главным бухгалтером, изучите требования профстандарта. Так вы поймете, в какой точке профессионального развития находитесь, какие компетенции нужно освоить, чтобы стать более конкурентным на рынке труда и претендовать на более высокую должность.
Пройдите Большую аттестацию бухгалтеров, проверьте свои знания в бухучете и получите скидку 30 % на обучение»
Пройти аттестацию
Профстандарт предусматривает четыре уровня квалификации: пятый предназначен для бухгалтера, а три следующих — для главного бухгалтера (начальника бухгалтерского отдела, коммерческого директора).
С каждым новым уровнем степень ответственности возрастает. Если на 5 уровне сотрудник самостоятельно решает поставленные ему задачи и несет ответственность лишь за свою деятельность, то на 6-7 уровнях главный бухгалтер уже раздает задания сотрудникам исходя из целей организации и отвечает за результаты всего подразделения. Специалист высшего 8 квалификационного уровня работает со стратегическими вопросами, вырабатывает правила финансового учета и отчетности, организует бизнес-процессы по организации в целом.
Для каждого уровня определены совокупности профессиональных знаний, умений и опыта работы, которые позволят сотруднику решать задачи в соответствии с занимаемой должностью.
В таблице подробно прописаны требования к образованию и опыту для каждого из уровней.
Обобщенная трудовая функция «Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта». Уровень квалификации 6
| Образование |
|
| Опыт |
|
Обобщенная трудовая функция «Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения». Уровень квалификации 7
| Образование |
|
| Опыт | Не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на позиции руководителя |
Обобщенная трудовая функция «Составление и представление консолидированной отчетности». Уровень квалификации 8
| Образование |
|
| Опыт |
|
Профстандарт обязует специалиста любого уровня периодически повышать квалификацию. Объем обучения должен быть не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.
Согласно действующему законодательству, повышение квалификации — это право бухгалтера, а не обязанность, но стоит задуматься: как иначе быть в курсе всех изменений, в том числе и в профессии, если время от времени не осваивать новые знания? Ведь бухучет — это одна из тех сфер, где происходит невероятное количество изменений на единицу времени. Кроме того, сотрудник, который стремится развиваться, всегда вызывает уважение у работодателей: ему доверяют решать сложные вопросы, дают больше самостоятельности.
И помните, главный бухгалтер — это не финальная точка карьеры. Вы можете накопить опыт и перейти в крупную корпорацию, стать главным бухгалтером группы компаний. Следующий шаг — руководитель аутсорсинговой компании, которая ведет за своих клиентов сводную, консолидированную отчетность, МСФО и пр.
Надо только проанализировать, что вы реально знаете и умеете, на какие позиции можете претендовать уже сейчас. Первым шагом на этом пути может стать Большая аттестация бухгалтеров, которую проводит Контур.Школа. Ответьте на 15 профессиональных вопросов и вы поймете, насколько хорошо ориентируетесь в нормах закона и умеете их применять на практике.
Не расстраивайтесь, если не получится получить высший бал. Контур.Школа дарит всем, кто прошел аттестацию, скидку на обучение, чтобы вы могли подтянуть знания.