На чтение 4 мин Опубликовано 13.02.2023
Обновлено 13.02.2023
Одним из главных правил по регулированию продажи алкогольных напитков в розницу является временной запрет. Он прописан в статье 16 федерального закона ФЗ-171 — здесь установлено универсальное правило, которое действует по всей территории РФ, если регионами не введены более жесткие требования.
У местных властей вообще довольно широкие полномочия, они могут вводить даже полный запрет на розницу (не распространяется на общепит), который необязательно должен быть постоянным. Например, это право широко использовалось в пандемию. Полный запрет на продажу алкоголя в Тульской области во время карантина по коронавирусу не вводился и не рассматривался.
Содержание
- Время продажи алкоголя: общие положения
- Время продажи алкоголя в Тульской области
- Дополнительные запреты в Тульской области
Время продажи алкоголя: общие положения
Что важно знать о запрете по времени, вводимом региональными властями на основании ФЗ-171:
- регионы вправе устанавливать дополнительные запреты не только по времени, но и по местам и условиям;
- запрет касается только розничной продажи и только в магазинах, на опт и предприятия, которые оказывают услуги общественного питания, он не распространяется. То есть, если в «Ленте» водку и коньяк не купишь, в кафе это можно делать свободно;
- запрет может быть более жестким по сравнению с федеральным (федеральный — с 23:00 до 8:00), но не может быть более мягким;
- регионами принимается обычно специальный областной закон и в него могут вноситься изменения, что и делалось в пандемию особенно активно.
Время продажи алкоголя в Тульской области
Ответ на вопрос со скольки и до скольки продают алкоголь в Тульской области в 2023 г. в магазинах содержится в законе Тульской области №727-ЗТО от 24.07.2006г. Ответ будет разным для выходных и будней:
- в обычные, рабочие дни в Тульской области запрещена продажа спиртного с 22:00 до 14:00;
- в выходные (суббота, воскресенье) и праздники — с 22:00 до 12:00.
Дополнительные запреты в Тульской области
В период пандемии в ФЗ-171 были внесены изменения, касающиеся наливаек, магазинов в многоквартирных домах, которые под видом закусочных, без предоставления услуг общепита, отпускали алкоголь в неурочное время. Для них было введено правило о необходимости наличия зала обслуживания площадью не менее 20 квадратных метров. Это требование может быть ужесточено местными властями, но в Тульской области этого пока сделано не было.
Установлены также дополнительные ограничения по продаже спиртного во время массовых мероприятий и по продаже пива в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах.
Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.
В Тульскую областную Думу на рассмотрение внесен законопроект об увеличении времени продажи алкоголя. Сейчас в регионе спиртное можно покупать с 14:00 до 22:00 в будни и с 12:00 до 22:00 в праздничные и выходные дни. Законопроектом предлагается установить единое время продажи: с 10:00 до 22:00. В пояснительной записке отмечается, что это позволит снизить количество нарушений, связанных с незаконной реализацией алкоголя и создаст условия для здоровой конкуренции. Это также станет мерой поддержки для местных производителей в текущей экономической ситуации.
Связывают необходимость увеличения времени продажи спиртного и с ростом турпотока в Тульской области — это поможет повысить доходность торговых точек. Повлияет принятие законопроекта и на сокращение очередей в магазинах в праздники и на выходных.
«В праздничные и предпраздничные дни в магазинах создается ажиотаж, в связи с чем образуются большие очереди и в случае крайней необходимости нет возможности приобрести алкогольную продукцию ранее установленного времени», — говорится в пояснительной записке к законопроекту и уточняется, что ограничения не устраняют у граждан желания и возможности приобрести алкоголь.
В качестве примера приводятся соседние регионы, где установлены менее строгие временные рамки:
- Рязанская область — с 08:00 до 22:00;
- Московская область — с 08:00 до 23:00;
- Курская область — с 08:00 до 22:00;
- Липецкая область — с 09:00 до 21:00;
- Калужская область — с 10:00 до 22:00;
- Орловская область — с 10:00 до 21:00.
Реализация законопроекта дополнительных расходов из бюджета Тульской области не потребует.
По теме:
- Как отличить поддельный алкоголь от настоящего
- С 2023 года в России подорожает крепкий алкоголь
- В тульском «Спаре» подросток купил пиво: в наказание суд запретил магазину продавать алкоголь детям
Правила публикации комментариев: Все комментарии предварительно проверяются модератором, это может занять некоторое время. При этом ночью срок публикации может увеличиваться. Будьте внимательны — по закону мы не можем размещать комментарии, содержащие нецензурную лексику и оскорбления.
Тульская область (Закон Тульской области от 24.07.2006 N 727-ЗТО) |
22:00 — 14:00 в рабочие дни |
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции <*> |
22:00 — 12:00 в выходные (субботу, воскресенье) и нерабочие праздничные дни |
||
24 часа |
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции за три часа до начала проведения, во время проведения и в течение трех часов после проведения публичного мероприятия с массовым скоплением людей, проходящего на открытом воздухе, в том числе спортивного мероприятия, концерта <*>: 1) в месте проведения публичного мероприятия с массовым скоплением людей; 2) на расстоянии менее 1000 м от входа (входов) для посетителей в месте проведения публичного мероприятия с массовым скоплением людей |
|
Не допускается розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах <*>: 1) расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов; 2) расположенных в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирных жилых домах. Не допускается розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, в розлив <*> |
||
Минимальный размер уставного капитала |
Для организаций (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с 01.01.2015 — 500 тыс. руб. |
|
<*> Данное ограничение не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания |
Правовое управление регионального законодательного органа подготовило заключение на законопроект.
Тульские депутаты хотят скорректировать время разрешённой продажи спиртного, чтобы «поддержать организации, торгующие этим видом продукции». Парламентарии предлагают разрешить реализацию алкоголя с 10.00 до 22.00 вне зависимости от дней недели.
Правовое управление Тульской областной Думы подготовило заключение, в котором сказано, что Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» не разрешает продажу алкоголя с 23.00 до 8.00.
При этом региональные власти могут «устанавливать дополнительные ограничения (а не вводить разрешения) времени розничной продажи алкогольной продукции», то есть более жесткие запреты по сравнению с установленными на федеральном уровне.
Также юристы не увидели в законопроекте ограничений, которые предлагается установить относительно выходных и нерабочих праздничных дней. Сначала инициативу депутатов должен рассмотреть комитет по экономической политике и финансам, и только потом она будет включена в повестку дня заседания областной Думы.
В Тульской Облдуме законопроект могут начать рассматривать уже в апреле
10:56 | 21.03.2023
2023-03-21T10:56:19+03:00
2023-03-21T10:56:19+03:00
В Тульской областной Думе дали правовую оценку законопроекту, согласно которому алкоголь в регионе могут разрешить продавать с 10 утра.
Согласно заключению за подписью заместителя руководителя аппарата — начальника правового управления Тульской областной Думы Сергея Голикова, органы государственной власти в регионах имеют право вводить дополнительные ограничения к федеральному закону о продаже алкоголя. В нем говорится о запрете на торговлю спиртным с 23-00 до 8 часов утра. Кроме того, в законопроекте тульских депутатов не говорится о времени продажи алкоголя в выходные дни и праздники.
В будущем свою оценку законопроекту дадут другие надзорные органы. Как стало известно телеканалу «Первый Тульский», рассмотрение инициативы в Тульской областной Думе может начаться уже в апреле 2023 года.
Напомним, согласно законопроекту, время продажи алкоголя в Тульской области предлагается увеличить до 12 часов — с 10-00 до 22-00. По мнению парламентариев, такое изменение позволит снизить продажу контрафактного спиртного и создаст здоровую конкурентную среду для добросовестных производителей. Напомним, в настоящее время алкоголь жители Тульской области могут приобрести с 14-00 до 22-00 в будние дни и с 12-00 до 22-00 — в выходные и праздники.
Время продажи алкоголя в Туле устанавливается региональными властями. В будние и выходные дни продажа алкоголя запрещена в период с 22:00 до 14:00.
Время запрета на продажу алкоголя в Туле в Тульской области
До скольки продают алкоголь
22:00
Со скольки продают алкоголь
14:00
0
Алкоголь продают в выходные c 12:00
Какие напитки подпадают под ограничение?
Крепкие напитки | Легкие напитки | Запрет |
Водка | Вино | Да |
Коньяк | Пиво | Да |
Виски | Сидр | Да |
Джин | Медовуха | Да |
Ром | Вермут | Да |
Абсент | Шампанское | Да |
Бренди | Любой аперитив | Да |
Как можно увидеть из представленной таблицы – под запретом на продажу находятся абсолютно все виды алкогольной продукции. Включать весь их перечень в таблицу было бы нецелесообразно. Пиво дополнило этот список 1 января 2014 года, став тем самым последним запрещенным спиртным напитком на данный момент.
Где не допускается продажа легких спиртных напитков:
Легкие спиртные напитки нельзя приобрести в торговых центрах, нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных зданиях (если площадь всего объекта составляет менее 25 кв. метров).
Запрет также распространяется на пристройки, вход в которые проложен со стороны жилых подъездов, либо детских площадок.
Где не допускается продажа крепких спиртных напитков:
На продажу крепких спиртных напитков распространяются все те же запреты, что и на легкие. Более того, приобрести крепкий алкоголь ночью не выйдет в сетях розничной торговли – в пятерочке, перекрестке, магните и т.д.
Где не допускается продажа безалкогольных тонизирующих напитков
Продажа безалкогольных тонизирующих напитков запрещена в следующих учреждениях:
- В медицинских организациях;
- В образовательных учреждениях;
- В местах проведения спортивных мероприятий;
- На культурных объектах.
Где разрешено продавать алкоголь в ночное время
На территории Тулы существуют заведения, где можно продавать алкоголь в ночное время суток абсолютно легально. К таким относятся:
- Магазины беспошлинной торговли (например, всеми известный Duty Free);
- Бары и рестораны, работающие по ночам.
Ограничение по возрасту
Вид напитка | Минимальный возраст для покупки |
Крепкий алкоголь | 18 лет |
Легкий алкоголь | 18 лет |
Безалкогольные тонизирующие напитки | Любой, но не рекомендовано лицам младше 18 лет |
Необходимые документы
Для приобретения любого алкогольсодержащего напитка покупатель обязан предоставить документ, удостоверяющий его личность.
Если человек выглядит молодо, то у кассира должен возникать закономерный вопрос: “действительно ли желающему приобрести алкогольный напиток есть хотя бы 18 лет?” Он имеет полное основание задать его покупателю, и не продавать товар в случае отказа последнего предоставить необходимые документы. Так гласит закон о продаже, утвержденный Федеральным собранием РФ под номером 171-Ф3.
Многие граждане привыкли показывать паспорт, когда возникает нужда доказать свой возраст. Однако, носить его с собой не слишком целесообразно, поскольку в случае утери на восстановление уйдет несколько месяцев, да и к тому же придется оплатить крупных размеров штраф. В качестве другого документа подойдет:
- Водительское удостоверение;
- Загранпаспорт;
- Удостоверение моряка;
- Военный билет;
- Дипломатический паспорт;
- Приписное удостоверение;
- Свидетельство беженца;
- Свидетельство о предоставлении временного убежища.
Порой случается так, что по нестандартным документам (военный билет, приписное, свидетельство беженца и т.д.) кассир отказывается пробивать покупку. В следующем абзаце объясним почему это незаконно на наглядном примере.
Представим ситуацию: вы предоставили любой документ из перечня выше, когда продавец попросил вас об этом. Он по-прежнему отказывает вам в продаже алкоголя, мотивируя это, например, тем, что вы не похожи на человека на фотографии.
Как поступить в таком случае? Согласно 16 статье закона о защите прав потребителей, покупатель в такой ситуации имеет право подать иск о компенсации морального вреда. Жалоба отправляется в Роспотребнадзор. Она рассматривается в течение 30 рабочих дней, по истечению которых вас уведомят по указанному телефону или электронной почте.
Куда обращаться если не соблюдается закон?
Если вы стали свидетелем нелегальной продажи алкоголя в ночное время, либо же в неположенном месте, то вы можете позвонить в местные правоохранительные органы. Сообщить о фактическом правонарушении можно по телефону 02 или 102 круглосуточно.
В Тульской Облдуме дали правовую оценку проекту закона, согласно которому может быть увеличено время продажи спиртного в Тульской области.
Сейчас на территории региона алкоголь можно купить с 14:00 до 22:00 в будние дни и с 12:00 до 22:00 в выходные. Два тульских депутата Илья Киндеев и Александр Балберов предложили сместить верхний порог до 10:00 во все дни, предположив, что это решение может сократить количество нарушений, связанных с продажей спиртного.
При этом, как отметил начальник ГУ областной Думы Сергей Голиков, федеральным законом запрещено продавать алкоголь в период с 23:00 до 8:00. При этом, в регионах могут вводить дополнительные ограничения, а не вводить разрешения. Также, согласно проекту закона, не предусмотрен временной промежуток для реализации спиртного в праздники и выходные.
Другие надзорные органы также дадут свою оценку проекту закона, а в будущем он попадёт на рассмотрение к депутатам на комитетах Тульской областной Думы.
Читайте также другие новости Тулы и Тульской области:
Как тулякам оплатят майские праздники
Тариф повысили, а проблем все больше – туляки недовольны работой общественного транспорта
В Туле 22 марта будет снег с дождем и потеплеет до +8
Опечатка в тексте? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter