Типовые нормы времени на проведение работ

Страница для печативерсия PDF

Утверждены
приказом Росархива
от 8 августа 2022 г. № 111
(зарег. Минюстом России 27.09.2022.
Регистрационный № 70238)

Типовые нормы времени и выработки
на работы (услуги), выполняемые (оказываемые)
государственными и муниципальными архивами

I. Общие положения

1. Настоящие Типовые нормы времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами (далее – Нормы), предназначены для определения оптимальных показателей трудоемкости выполняемых работ (оказываемых услуг) при планировании деятельности государственных и муниципальных архивов (далее – архив), их структурных подразделений и конкретных исполнителей, учета и анализа фактических затрат рабочего времени, расчета и обоснования необходимой штатной численности основного персонала.

2. С учетом специфики деятельности вся совокупность работ (услуг), выполняемых (оказываемых) архивом, разделена на нормируемую (А) и ненормируемую (В) части, согласно приложению к Нормам.

3. Количественные значения нормируемой части (А) Норм установлены путем расчета средних гармонических величин на основе проведения выборочных замеров времени (фотографии рабочего времени и хронометража) на рабочих местах, с учетом данных отраслевой статистической отчетности. Для работ (услуг), трудоемкость которых в значительной степени зависит от исторического периода и (или) свойств (вида, формата, языка и другие) архивных документов, предусмотрены повышающие или понижающие коэффициенты.

4. Трудозатраты по работам (услугам), включенным в ненормируемую часть (В) Норм, определяются по фактически отработанному времени.

5. Количественные значения Норм установлены в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОК 015-94 (МК 002-97) (далее – ОК).

В случае невозможности использования ОК в качестве единиц измерения используются понятия: фонд пользования, бюкс (комплект микрофиш), кадр (негатив, дубль-негатив, позитив, слайд (диапозитив), хранилище (просмотровый зал, комнаты прослушивания фонодокументов).
 

II. Организация труда

6. Архив осуществляет свою деятельность на основании устава, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004. № 43, ст. 4169; 2021, № 24, ст. 4188), Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях, утвержденными приказом Росархива от 02.03.2020 № 24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2020, регистрационный № 58396) (далее – Правила), Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденным приказом Росархива от 01.09.2017 № 143 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.11.2017, регистрационный № 48765), с изменениями, внесенными приказом Федерального архивного агентства от 09.06.2021 № 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2021, регистрационный № 64708).

7. Трудовые функции работников архива регламентируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.04.2012 № 338н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.05.2012, регистрационный № 24339), а также приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.03.2021 № 140н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист архива» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.04.2021, регистрационный № 63193).

8. Организационно-техническими условиями в архиве предусматривается рациональная организация рабочих мест в служебных помещениях, соблюдение рационального режима труда и отдыха работников и установленных санитарных норм. Режим труда и отдыха работников архивов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

9. Условия работы в архиве должны соответствовать:

  • в архивохранилищах – требованиям, предусмотренным главой III «Требования к зданию и помещениям архива» и пунктами 5.12–5.16, 5.19, 5.21 Правил;

  • в рабочих комнатах (кабинетах) – СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для. человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный № 62296), действующим до 01.03.2027.

10. Рабочие места работников архива оснащаются оборудованием и мебелью, предусмотренными главой IV «Оборудование для хранения архивных документов» и пунктом 6.1 Правил, а также нормативами затрат, утвержденными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и подведомственных им организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, № 42, ст. 5753; 2019, № 30, ст. 4330).

11. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении документов, справочно-поисковых средств к ним необходимо руководствоваться приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753 н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах и размещении грузов» (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный № 61471), действующим до 31.12.2025.

Общий вес размещаемых документов, справочно-поисковых средств к ним в течение рабочей смены не должен превышать предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные приказом Минтруда России от 14.09.2021 № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный № 65973), действующим до 01.03.2028.
 

III. Описание условий выполнения работ

12. Нормы разработаны применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям на работы (услуги) архива, предусматривающим минимальные затраты времени на их выполнение при соблюдении необходимого качества, обеспечение содержательности и оптимальной степени интенсивности труда, безопасность работы и нормальные условия труда, соответствие трудового процесса современному уровню применяемого оборудования и технологии, организации труда и управления.

13. Нормы применяются при выполнении предусмотренных Правилами работ (услуг) с архивными документами XVIII–XXI вв. на бумаге, магнитной ленте, кино- и фотопленке, фотобумаге, стекле, а также с грампластинками, граморигиналами, CD, DVD, флэш-картами.

14. Для управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу на бумажном носителе стандартной единицей хранения является дело объемом 150 листов формата А4 ±20%, для документов личного происхождения – объемом 50 листов ±20%, крупноформатной единицей хранения – объемом больше 500 листов и (или) формата АЗ и более.

Фотодокументы дифференцируются по формату негатива или фотоотпечатка: размер 0 – 2,5 x 3,5 см; размер 1 – 6 x 6(9) см; размер 2 – 9 x 12 см; размер 3 – 10 x 15 см; размер 4 – 13 x 18 см; размер 5 – 18 x 24 см; а также в зависимости от содержания информации, необходимой для выявления элементов описания, предусмотренных пунктом 41.2 Правил: не менее 50% – содержащие частичную информацию; менее 50% – содержащие минимальную информацию.

15. В Нормы включены только работы по ведению основных (обязательных) учетных документов. Нормирование работ по ведению вспомогательных учетных документов осуществляется архивом самостоятельно.

16. Нормы установлены исходя из 40-часовой рабочей недели при продолжительности рабочего дня 8 часов и учитывают также время на подготовительно-заключительные, вспомогательные работы и организацию обслуживания рабочего места, на отдых и личные надобности в размере не менее 30 минут в течение рабочего дня (без учета времени на регламентированные перерывы).

17. При выполнении работ (оказании услуг) с использованием компьютерной техники и копировально-множительного оборудования продолжительность рабочей смены должна быть установлена с учетом их производительности согласно техническому паспорту.
 

IV. Нормативная часть

18. Архив вправе по согласованию с соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти в сфере архивного дела на основе хронометражных наблюдений и самофотографии рабочего времени, при наличии особых факторов и условий деятельности архива, в том числе при использовании стеллажей высотой более 2,5 метров; двухъярусном и (или) трехъярусном хранении документов, функционировании в приспособленных зданиях; хранении значительных объемов специфической документации или документов за период до XVIII в., не подлежащих типизации; наличии в архиве информационной системы, функционал которой позволяет автоматизировать работы (услуги), отмеченные в Нормах значком (*); появления необходимости в проведении работ (оказании услуг), не предусмотренных Правилами, – разрабатывать локальные нормы времени и выработки. Локальные нормы могут быть более детализированными, учитывать опыт и уровень квалификации исполнителей, сложность работы, условия хранения документов, производительность оборудования и другие факторы, влияющие на количественные показатели норм. Значения количественных показателей норм могут быть ниже или выше установленных Нормами.

19. Применение типовых отраслевых норм труда при работе с музейными предметами, с хранящимися в архиве кинодокументами осуществляется на основе приказа Минкультуры России от 30.12.2014 № 2478 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.05.2015, регистрационный № 37153).

Применение типовых отраслевых норм труда при работе с печатными изданиями и справочно-информационным фондом архива осуществляется на основе приказа Минкультуры России от 30.12.2014 № 2477 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2015, регистрационный № 37244).

20. Нормирование работ с поступающими из систем электронного документооборота организаций-источников комплектования электронными документами архив осуществляет самостоятельно, с учетом проведения приема электронных документов, проверки их наличия и технического контроля в автоматическом режиме с помощью программно-аппаратных средств.

21. Архив руководствуется Нормами при формировании годового плана работы и составлении расчетной части к нему, а также при необходимости определения штатной численности работников.


Приложение
к Типовым нормам времени и выработки
на работы (услуги), выполняемые (оказываемые)
государственными и муниципальными архивами,
утвержденным приказом Росархива
от 08.08.2022 № 111

I. Нормируемая часть (А)

1. Обеспечение сохранности документов


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

1.1

Контроль соблюдения режимов хранения документов:

1.1.1

охранного и противопожарного

обход с визуальным осмотром хранилища (помещения) – отключение имеющегося в нем освещения и электрооборудования – закрытие и опечатывание хранилища (помещения) – внесение отметки в регистрационный журнал и/или составление акта об обнаруженных нарушениях режима

хранилище (помещение)

0,04 (20 мин.)

1.1.2

температурно-влажностного

снятие показаний контрольно-измерительных приборов – регистрация показаний в регистрационном журнале или базе данных (далее – БД) – информирование службы эксплуатации в случае нарушения режима

хранилище (помещение)

0,03 (15 мин.)

1.1.3

санитарно-гигиенического и светового (осуществляется в ходе проведения запланированных санитарных дней)

обход с визуальным осмотром хранилища (помещения) – составление акта об обнаруженных нарушениях режима (при необходимости)

хранилище (помещение)

1.2

Разработка плана (схемы) размещения архивных фондов

определение приоритетности размещения фондов – визуальный осмотр помещения – изучение особенностей расположения дверей, стеллажного оборудования, систем жизнеобеспечения и безопасности – составление плана (схемы) с учетом требований Правил

хранилище (помещение)

3

1.3

Составление и ведение топографического указателя*:

внесение записи в БД (написание карточки) на фонд или стеллаж по установленной форме – включение карточки в картотеку (при ведении указателя в традиционной форме) – систематизация карточек по порядку номеров фондов или по порядку номеров стеллажей в пределах одного помещения (при ведении указателя в традиционной форме)

1.3.1

пофондового

запись (карточка)

80

1.3.2

постеллажного

запись (карточка)

50

1.4

Размещение документов, описей в хранилище при приеме на хранение

расстановка первичных средств хранения документов, описей или связок документов на стеллажных полках в соответствии с планом (схемой) размещения архивных фондов

1.4.1

с рабочей поверхности

ед. хр.

1080

1.4.2

с пола

ед. хр.

540

1.5.

Перемещение документов, описей внутри архива:

ручное или с использованием средств малой механизации перемещение документов, описей на другое место – размещение на стеллажных полках в соответствии с планом (схемой) размещения архивных фондов

1.5.1

с рабочей поверхности

ед. хр.

1080/Х,

где X – расстояние, на которое производится перемещение (м)

1.5.2

с пола

ед. хр.

540/Х,

где X – расстояние, на которое производится перемещение (м)

1.6.

Картонирование документов, описей

помещение единиц хранения в средство первичного хранения (коробку, папку с клапанами, конверт, ячейку микротеки) по порядку номеров – фиксация номера архивного фонда, номера описи дел, документов, крайние номера единиц хранения, находящихся в первичном средстве хранения – помещение негативов фотодокументов в светонепроницаемый конверт или конверт из кальки (для фотодокументов) – размещение первичного средства хранения на стеллаже (в шкафу)

1.6.1

на бумажном носителе

ед. хр.

450

Для несброшюро­ванных документов применяется коэффициент 0,4, крупно­форматных – 0,5

1.6.2

аудиовизуальных

ед. хр.

350

1.6.3

микроформ

бюкс (комплект микрофиш)

800

1.7

Перекартонирование документов, описей:

выемка единиц хранения из старой коробки (связки, конверта) – помещение в новую коробку (конверт) по порядку номеров – фиксация номера архивного фонда, номера описи дел, документов, крайних номеров единиц хранения, находящихся в коробке (конверте) – размещение коробки (конверта) на стеллаже (в шкафу)

1.7.1

на бумажном носителе

ед. хр.

300

Для несброшюро­ванных документов применяется коэффициент 0,4, крупно­форматных – 0,5

1.7.2

аудиовизуальных

ед. хр.

350

1.7.3

микроформ

бюкс (комплект микрофиш)

700

1.8

Формирование связок дел

группировка дел по порядку номеров – написание ярлыка с номером архивного фонда, номера описи дел, документов, крайних номеров единиц хранения – упаковка дел в оберточную бумагу – перевязывание дел – прикрепление (вкладывание) ярлыка к связке

шт.

55

1.9

Оформление ярлыка*:

1.9.1

на первичном средстве хранения документов

написание на ярлыке номеров фонда и описи, первого и последнего номеров размещенных в коробке (папке, связке) единиц хранения (при необходимости – номеров отсутствующих дел и номера коробки (папки, связки))

шт.

105

1.9.2

на обложку единицы хранения

нанесение на печатную форму ярлыка номеров фонда, описи, единицы хранения

ед. хр.

200

1.10

Простановка архивного шифра на обложке единицы хранения документов:

выемка единицы хранения из коробки – удаление старого шифра (при необходимости) – нанесение надписи или штампа «Ф.№, Оп.№, Д.№» – сверка заголовка единицы хранения с описью – заполнение (нанесение) архивного шифра

1.10.1

на бумажном носителе

ед. хр.

280

Для крупно­форматных документов применяется коэффициент 0,7

1.10.2

аудиовизуальных, электронных на физически обособленных носителях

ед. хр.

200

Для фонодокументов применяется коэффициент 0,5, видеодокументов – 0,15

1.10.3

микроформ

бюкс (комплект микрофиш)

100

1.11

Оформление обложки единицы хранения

разлиновка (разметка) обложки – написание на обложке названий архива, фонда (фондообразователя), структурной части, заголовка единицы хранения, крайних дат документов, количества листов в единице хранения

ед. хр.

50

1.12

Наклейка ярлыка на первичное средство хранения документов, обложку единицы хранения

нанесение клея на оборотную сторону ярлыка – приклеивание ярлыка на обложку – удаление излишков клея с поверхности обложки – разглаживание ярлыка

шт.

170

1.13

Нумерация листов в единице хранения:

нанесение номеров листов в правом верхнем углу страницы единицы хранения или в месте, не нарушающем восприятие документа – заполнение по установленной форме листа-заверителя – его подклейка к единице хранения

Для документов в плохой физической сохранности применяется коэффициент 0,75

1.13.1

стандартной

л.

2250

1.13.2

крупноформатной или имеющей особенности оформления

л.

900

1.13.3

документов личного происхождения

л.

1700

1.13.4

имеющей в составе изобразительные материалы, в том числе фотоальбомы

л.

600

1.14

Перенумерация листов в единице хранения:

зачеркивание имеющихся номеров листов – нанесение новых номеров листов в правом верхнем углу страницы единицы хранения или в месте, не нарушающем восприятие документа – заполнение по установленной форме листа-заверителя – его подклейка к единице хранения

1.14.1

стандартной

л.

1900

1.14.2

крупноформатной или имеющей особенности оформления

л.

700

1.14.3

документов личного происхождения

л.

1200

1.14.4

имеющей в составе изобразительные материалы, в том числе фотоальбомы

л.

450

1.15

Проверка нумерации листов в единице хранения (применяется, когда Правилами предусмотрен полистный просмотр документов):

полистный просмотр единиц хранения – выявление и фиксация в листе-заверителе отсутствующих (пропущенных) и литерных листов, ошибок в нумерации, наличия особенностей в оформлении (марок, фотографий и других) – простановка в листе-заверителе штампа «Проверено», даты проверки и подписи проверяющего

1.15.1

стандартной

л.

4000

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 0,75

1.15.2

крупноформатной или имеющей особенности оформления

л.

1800

1.15.3

документов личного происхождения

л.

3000

1.15.4

в альбоме с изобразительными материалами или фотодокументами

л.

1000

1.16

Систематизация карточек в картотеке, хранящейся на правах подлинников

размещение карточек в пределах картотечного ящика (коробки) в соответствии с установленным принципом систематизации

шт.

450

1.17

Нумерация карточек в картотеке, хранящихся на правах подлинников

проверка правильности размещения карточек в пределах картотечного ящика (коробки) – нанесение на карточку порядкового номера в установленном месте

шт.

900

1.18

Простановка служебных отметок об отнесении к особо ценным документам, страховом копировании, наличии фонда пользования, каталогизации, рассекречивании:

1.18.1

на первичном средстве хранения, обложке единицы хранения

сверка вынесенных на ярлык коробки (обложку дела) номеров единиц хранения с соответствующим актом – нанесение отметки на ярлык (обложку)

коробка
(ед. хр.)

300

1.18.2

в описи, в том числе внутренней

нанесение соответствующего штампа напротив описательной статьи (и на обложке описи при ее полном рассекречивании и (или) полном страховом копировании) во всех экземплярах описи

описательная статья

350

1.19

Фальцовка чертежей в составе научно-технической документации:

1.19.1

– формата менее А1

л.

300

1.19.2

– формата более А1

л.

100

1.20

Проверка наличия и состояния документов, описей

1.20.1

Выверка учетных документов перед проведением проверки наличия

установление полноты учетных документов – сверка сопоставимых показателей

описательная статья

1.20.2

Проверка наличия и состояния документов на бумажной основе:

выемка единицы хранения из первичного средства хранения – сверка заголовка (этикетки) и шифра единицы хранения на обложке (карточке) с описательной статьей описи – визуальный осмотр единицы хранения – возврат единицы хранения в первичное средство хранения – сверка фактического наличия единиц хранения дел с итоговой записью в описи – проставление штампа и даты проверки, пересоставленные (в случае необходимости) итоговой записи в конце всех экземпляров описи – оформление результатов в акте и листе проверки наличия и состояния документов

1.20.2.1

сброшюрованных в единицу хранения

ед. хр.

300

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 0,5, крупно­форматных – 0,3

1.20.2.2

– несброшюрованных

л.

2000

1.20.2.3

– с полистным просмотром

ед. хр. / л.

10/1500

1.20.2.4

– карточек в картотеке, хранящихся на правах подлинников

шт.

1100

1.20.3

Проверка наличия аудиовизуальных документов:

1.20.3.1

фотодокументов

выемка единицы хранения из конверта – сверка изображения с описью (книгой учета и описания), соответствия архивного шифра на негативе с архивным шифром на конверте и по описи (книге учета и описания) – выявление видимых дефектов на негативе – запись рекомендаций по реставрации в журнал проверки наличия

ед.хр.

250

Для размера «1» и «2» применяется коэффициент 0,8; размера «3» и «4» – 0,36, размера «5» – 0,28

1.20.3.2

фонодокументов

сверка фактического наличия фонодокумента с описью (книгой учета и описания), архивного шифра и заголовка описи с описанием на этикетке и шифром на упаковке – определение необходимости замены упаковки – выемка фонодокумента из упаковки – визуальное определение его физического состояния – укладка фонодокумента в упаковку, забандероливание, упаковка – заполнение листа проверки наличия и состояния документов по установленной форме

ед. хр.

100

1.20.4

Проверка наличия страхового фонда и фонда пользования:

1.20.4.1

– на микроформах

сверка описи страхового фонда и фонда пользования, картотеки фонда пользования с поисковыми данными на бюксах (катушках, конвертах с микрофишами) – проверка соответствия поисковых данных на ракордах микрофильмов и на бюксах – составление листа проверки наличия микрофильмов (микрофиш) – ведение БД (составление карточек) на микрофильмы (микрофиши), имеющие повреждения

рулон (бюкс, комплект микрофиш)

230

1.20.4.2

на физически обособленных носителях (электронного фонда пользования)

проверка правильности ведения книги учета носителей электронного фонда пользования – сверка книги учета носителей электронного фонда пользования с поисковыми данными электронных копий, записанных на физически обособленных носителях – составление листа проверки наличия физически обособленных носителей – выявление носителей, требующих перезаписи

ед. носителя

150

1.20.5

Проверка наличия описей

сверка заголовка и шифра описи на обложке (карточке) с реестром описей – возврат описи в коробку (картотечный ящик) – проставление отметки в реестре описей о наличии экземпляров описи

экз. описи

200

1.21

Оценка (проверка) физического и технического состояния документов при приеме, в процессе хранения, после физико-химической и технической обработки, в целях признания документов в неудовлетворительном физическом состоянии:

поединичный просмотр единиц хранения – составление заключения о необходимости проведения обработки / экспертное заключение о признании документа находящемся в неудовлетворительном состоянии – оформление заказа на обработку документов

1.21.1

– на бумажном носителе с применением единой буквенно-цифровой индексации

ед. хр.

32

1.21.2

– фотодокументов

ед. хр.

70

Для документов размером более 1 применяется коэффициент 0,65

1.21.3

– фонодокументов

час звучания

5

1.21.4

– видеодокументов

ед. хр. / час воспроизведения

8/2,5

1.21.5

– электронных документов на физически обособленных носителях

ед. носителя

30

1.21.6

– микроформ

рулон

6

При приеме микрофиш применяется коэффициент 0,5

бюкс

30

комплект микрофиш

550

1.22

Ведение учета физического состояния документов:

заполнение карточки установленной формы (внесение записи в книгу или БД) – включение карточки в картотеку (при ведении картотеки в традиционной форме) – систематизация карточек по порядку номеров фондов (при ведении картотеки в традиционной форме)

1.22.1

– на бумажном носителе

запись (карточка)

50

1.22.2

– фотодокументов

ед. хр.

85

1.22.3

– фонодокументов

запись (карточка)

75

1.22.4

– электронных на физически обособленных носителях

запись (карточка)

110

1.22.5

– микроформ

запись (карточка)

60

1.23

Технический контроль:

1.23.1

фонодокументов:

поединичный визуальный осмотр фонодокумента – выявление физических повреждений – написание заключения о необходимости и сроках проведения консервационно-профилактических мероприятий и сроках следующего контроля

1.23.1.1

– с прослушиванием на звуковоспроизводящей аппаратуре

час звучания

4

1.23.1.2

– без прослушивания на звуковоспроизводящей аппаратуре

ед. хр.

40

1.23.2

страхового фонда и фонда пользования:

1.23.2.1

с использованием контрольной аппаратуры

визуальный (или с использованием соответствующих приборов) осмотр состояния упаковки микроформы (рулона, бюксы, микрофиши), соответствия маркировки на ракордах, упаковке (этикетках, бортах, верхней крышке коробки) и данных в акте технического состояния и описи страхового фонда – проверка наличия защитных и стандартных ракордов, шага перфорации, нумерации планов, длины единицы хранения, качества склеек, технического состояния перфорационного ряда (надколы, надсечки, выстриги и другие), качества фотографического изображения, стабильности триацетатной основы пленки, состояния эмульсионного слоя (наличие царапин, сдиров, отпечатков пальцев, локальных повреждений), состояния основы (наличие царапин, различных капель, разводов) – описание выявленных дефектов согласно «Классификации основных дефектов фильмовых материалов и микроформ» – проведение необходимой ручной реставрации (удаление масляных пятен, обеспыливание, ремонт перфорационного ряда, укрепление склеек и другие.) – намотка прошедшие контроль страховых копий на сердечник – укладка в металлическую или пластиковую коробку – проверка соответствия данных на этикетке упаковки – составление акта технического состояния – составление карточек дефектов

кадр

10000

1.23.2.2

без использования контрольной аппаратуры

поединичный визуальный осмотр микроформы (рулона, бюксы, микрофиши) – выявление физических повреждений – написание заключения о необходимости и сроках проведения консервационно-профилактических мероприятий и сроках следующего контроля

кадр

10250

1.24

Опечатывание коробок с малоиспользуемыми фондами, прошедшими проверку наличия

проставление на листе бумаги (бумажной ленте) даты опечатывания, подписи исполнителя – наклеивание бумаги (бумажной ленты) на коробку

коробка

120

1.25

Составление и оформление заявки (заказа) на проведение физико-химической и технической обработки

предварительное согласование с исполнителем объема и состава документов на обработку – заполнение бланка заявки (заказа) в необходимом количестве экземпляров – визирование бланка заявки (заказа)

ед. хр. / лист

100/15000

1.26

Прием документов после физико-химической и технической обработки:

поединичный прием единиц хранения – выборочная или сплошная проверка их физического и/или технического состояния – размещение на места хранения – проставление соответствующих отметок в учетных документах и книге выдачи (БД)

1.26.1

с выборочным просмотром

ед. хр.

75

1.26.2

с полистным просмотром

ед. хр. / л.

30/1500

1.27

Выдача/возврат подлинников документов, фонда пользования, описей (норма времени установлена исходя из высоты стеллажей, не требующей дополнительных средств выемки и подкладки документов, и расстояния их доставки к местам выдачи и хранения не превышающего 200 метров)

1.27.1

Выдача/возврат документов из архивохранилища*:

ознакомление с заказом (требованием) на выдачу документов на предмет ограничения доступа, наличия фонда пользования – регистрация заказа в книге выдачи (БД) – уточнение мест хранения единиц хранения по топографическому указателю (в случае необходимости) – заполнение карт заместителей – выемка заказанных единиц хранения из первичных средств хранения – проверка соответствия шифра и заголовка на обложке единицы хранения и в заказе (требовании) – визуальная оценка физического состояния – оформление и подклейка листа использования (при необходимости) – перемещение до соответствующего структурного подразделения – получение подписи заказчика за каждую единицу хранения в книге выдачи или заказе (требовании) – возврат отработанных единиц хранения на места хранения – проверка заполнения листов использования – проверка физического состояния дел – выемка карт-заместителей и размещение их в первичные средства хранения – регистрация приема возвращенных единиц хранения в книге выдачи (БД)

1.27.1.1

– на бумажном носителе

ед. хр.

100

Для документов досоветского периода, документов личного происхождения применяется коэффициент 0,8, крупно­форматных – 0,65

1.27.1.2

– фонодокументов

ед. хр.

100

1.27.1.3

– фотодокументов

ед. хр.

120

1.27.2

Выдача/возврат фонда пользования*:

1.27.2.1

аналогового

ознакомление с заказом (требованием) на выдачу микроформ – регистрация заказа в книге выдачи (БД) – заполнение и размещение карт заместителей – выемка заказанных микроформ – визуальная оценка физического состояния – оформление и вкладывание листа использования (при необходимости) – перемещение до читального зала – получение подписи за каждую микроформу в книге выдачи или заказе (требовании) – перемещение отработанных микроформ до места хранения – проверка заполнения листов использования – проверка физического состояния микроформ – выемка карт-заместителей и размещение их в первичные средства хранения – регистрация приема возвращенных микроформ в книге выдачи (БД)

рулон (бюкс, комплект микрофиш)

150

1.27.2.2

электронного (на физически обособленных носителях)

ед. носителя

100

1.27.3

Выдача/возврат описей

ознакомление с заказом (требованием) – регистрация заказа в книге выдачи – заполнение карт заместителей – выемка заказанных описей из первичных средств хранения – проверка соответствия шифра и заголовка на обложке описи и в заказе (требовании) – перемещение до места нахождения заказчика – получение подписи заказчика за каждую опись в книге выдачи описей – перемещение отработанных описей до места хранения – выемка карт– заместителей и размещение их в первичные средства хранения – регистрация приема возвращенных описей в книге выдачи

ед.

170

1.27.4

Оформление акта о выдаче во временное пользование

оформление акта о выдаче во временное пользование по установленной форме

позиция акта

24

1.27.5

Выверка книг выдачи документов*

постраничный просмотр один раз в квартал незаконченных книг (БД) выдачи документов из хранилища – выявление ед. хранения с просроченными сроками возврата – принятие мер по возврату или осуществление переоформления выдачи в случае фактического отсутствия ед. хранения на месте хранения

запись

650

1.28

Работа с особо ценными документами

1.28.1

Выявление особо ценных и уникальных документов:

составление перечня фондов, предположительно содержащих особо ценные документы – изучение истории фонда и фондообразователя, научно-справочного аппарата (далее – НСА) к документам – полистный визуальный просмотр описей или документов (аннотаций с одновременным просмотром фотонегативов) – определение ценности документов на основании соответствующих критериев – подготовка предложений об отнесении документов к особо ценным или уникальным для рассмотрения экспертно-проверочной комиссии (далее – ЭПК)

1.28.1.1

– по описям

описательная статья

550

Для описей документов личного происхождения досоветского периода применяется коэффициент 0,6

1.28.1.2

– по документам на бумажном носителе

л.

800

Для дел досоветского периода применяется коэффициент 0,5, документов личного происхождения – 0,8

1.28.1.3

– по фотодокументам

ед. хр.

250

Для документов размером более 2 применяется коэффициент 0,5

1.28.1.4

– по фонодокументам, видеодокументам

– с прослушиванием (просмотром) на воспроизводящей аппаратуре

час звучания

2

1.28.2

Составление описи на особо ценные дела, документы:*

формирование описи особо ценных дел, документов – оформление описи по установленной форме – составление титульного листа, итоговой записи – нумерация листов описи – составление листа-заверителя

1.28.2.1

– на бумажном носителе

описательная статья

60

1.28.2.2

фоно документы

описательная статья

35

1.28.2.3

– фотодокументы

описательная статья

100

1.28.2.4

– видеодокументы

описательная статья

150

1.28.3

Составление листа учета и описания уникального документа

проводится согласно Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях[1]

документ

3

1.29

Передача страхового фонда на специальное хранение

доставка микроформ страхового фонда из хранилища на рабочее место – сверка описи страхового фонда с поисковыми данными на средствах первичного хранения – проверка соответствия поисковых данных на ракордах пленки и на бюксах – подготовка пакета документов, предусмотренных Правилами – маркировка транспортной тары – помещение микроформ в транспортную тару – передача по накладной организации-перевозчику

кадр

20000

1.30

Создание электронного фонда пользования в ручном режиме:

1.30.1

– на документы на бумажном носителе:

расправление листов и подложка под них белых листов (при необходимости) – оцифровка – маркировка полученных файлов – размещение в информационную систему архива

Для крупно­форматных документов применяется коэффициент 0,75, документов в плохой физической сохранности – 0,4

1.30.1.1

– текстовые (с разрешением 300/600 dpi TIFF)

л.[2]

800

1.30.1.2

– картографическая, конструкторская документация, изобразительные материалы (с разрешением 600 dpi TIFF)

л.[3]

300

1.30.2

– на фонодокументы (в формате WAV,96 кГц и 24 бит)

получение и визуальный осмотр фонодокумента – выявление физических повреждений – промывка фонодокумента грамзаписи (перемотка фонодокумента на магнитной ленте) – оцифровка – создание мета-данных на оцифрованный фонодокумент

час звучания

4

Для грамзаписи применяется коэффициент 0,75, электронных фонодокументов на обособленных носителях – 1,5

1.30.3

– на фотодокументы (с разрешением 2400/3200 dpi TIFF)

получение и визуальный осмотр негатива фотодокумента – оцифровка – создание мета-данных на оцифрованный фотодокумент

ед. учета

240

1.31

Страхование документов

определение категории ценности документа и величины его страховой оценки в соответствии с отраслевыми методическими разработками – оформление акта страховой оценки по установленной форме

позиция акта

10

2. Ведение учета архивных документов


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

2.1

Составление (формирование) основных (обязательных) учетных документов:

уточнение показателей по учетным документам – заполнение граф – подшивка актов – составление пояснительной записки по установленной форме (для паспорта архива)

2.1.1

паспорта архива*:

2.1.1.1

– комплектующегося

документ

15

2.1.1.2

– некомплектующегося

документ

12

2.1.2

паспорта архивохранилища*

2.1.2.1

– комплектующегося

документ

5

2.1.2.2

– некомплектующегося

документ

3

2.1.2.3

– микрофотокопий

документ

4

2.1.3

формы «Сведения об изменениях в составе и объеме фонда»*

запись

22

2.1.4

дела фонда

фонд

12

2.1.5

листа фонда

фонд

6

2.1.6

карточки фонда

фонд

6

2.1.7

листа учета аудиовизуального документа

ед. хр.
(ед. учета)

6

2.2

Ведение основных (обязательных) учетных документов:

внесение необходимых сведений и/или изменений в учетную документацию на основании соответствующих актов

2.2.1

книги учета поступлений документов:

2.2.1.1

– на бумажной основе

запись

35

2.2.1.2

– фотодокументов

запись

25

2.2.1.3

– фонодокументов

запись

33

2.2.2

списка фондов

запись

70

2.2.3

реестра описей дел, документов

запись

50

2.2.4

инвентарной книги учета дел, имеющих в оформлении или в приложении к ним драгоценные металлы и камни

запись

20

2.2.5

списка фондов, содержащих особо ценные и уникальные документы

запись

50

2.2.6

реестра описей особо ценных дел, документов

запись

40

2.2.7

дела фонда

документ

24

2.2.8

листа фонда

запись

20

2.2.9

описей дел, документов

запись

32

2.3

Оформление актов по итогам работы с документами

составление по установленной форме актов: приема– передачи архивных документов на хранение; об отнесении к особо ценным документам; о рассекречивании; изъятии подлинных единиц хранения, архивных документов; технических ошибках в учетных документах; разделении, объединении дел (единиц хранения (единиц учета); включении в дело новых архивных документов; об утрате архивных документов; о неисправимых повреждениях документов; об обнаружении документов, не относящихся к данному фонду, архиву, неучтенных и других; возврата документов собственнику или владельцу архивных документов, о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению

позиция акта

24

2.4

Учет рассекреченных документов

2.4.1

Простановка отметок о рассекречивании/ засекречивании в учетных документах:

внесение необходимых изменений в учетную документацию на основании актов о рассекречивании

2.4.1.1

реестре описей, деле фонда, листе фонда

запись

40

2.4.1.2

– обложке и титульном листе описи

экз. описи

150

2.4.1.3

– листе-заверителе единицы хранения

ед. хр.

300

2.4.2

Составление новой описи при ее частичном рассекречивании

оформление описи по установленной форме – составление титульного листа со списком переименований фондообразователя, оглавления (содержания) – итоговой записи – нумерация листов описи – составление листа– заверителя

описательная статья

85

2.5

Учет страхового фонда и фонда пользования документов

2.5.1.

Ведение книг учета поступлений страхового фонда и фонда пользования документов

внесение необходимых сведений и/или изменений в учетную документацию на основании заказов на изготовление страховых копий и актов приема-передачи – составление итоговой записи

запись

35

2.5.2

Составление описи страхового фонда документов:

заполнение граф описи по установленной форме – проверка количества кадров в рулоне (количества микрофиш) – сверка с книгой учета поступлений – составление итоговой записи

2.5.2.1

– на бумажном носителе

кадр

13000

2.5.2.2

– фотодокументов

ед. хр.

100

2.5.2.3

– фонодокументов

ед. уч.

150

2.5.2.4

– видеодокументов

ед. уч.

50

2.5.3

Ведение книги учета носителей электронного фонда пользования

заполнение граф книги (полей БД) по установленной форме – сверка с книгой учета поступлений – составление итоговой записи

запись

100

2.6

Ведение автоматизированного учета документов в программном комплексе «Архивный фонд»

2.6.1

Заполнение полей разделов (карточек):

внесение соответствующих реквизитов и информации на основании учетных документов архива

2.6.1.1

– «Фонд» (1-3 экраны)

запись

4

2.6.1.2

– «Опись»

запись

8

2.6.1.3

– «Единица хранения»

запись

65

Для научно– технической документации применяется коэффициент 0,5

2.6.2

Заполнение отдельных полей разделов:

внесение соответствующих реквизитов и информации на основании учетных документов архива

2.6.2.1

– «Библиография»

запись

48

2.6.2.2

– «Переименование фонда»

запись

53

2.6.2.3

– «Биографическая справка»

запись

80

2.6.2.4

– «Фондовые включения»

запись

80

2.6.2.5

– «Не задокументированные периоды»

запись

80

2.6.2.6

– «Физическое состояние»

запись

40

2.6.2.7

– «Физическое состояние» с буквенно-цифровой индексацией дефектов бумаги и текста документов

запись

20

2.6.2.8

– «Движение документов»

запись

60

2.62.9

– «Историческая справка» (объемом 0,2 авторского листа)

запись

2

2.6.3

Ввод текущих изменений (корректировка):

внесение соответствующих реквизитов и информации на основании учетных документов архива

2.6.3.1

– в разделы

запись

10

2.6.3.2

– в поля разделов

запись

80

2.6.4

Ввод ключевых слов

ввод ключевых слов, выбираемых их учетных документов фонда и (или) архивных документов

запись

80

2.7

Временный учет документов личного происхождения

составление перечня документов, поступивших в процессе комплектования от владельца (собственника) – оформление итоговой записи

поступление

0,366
(3 часа)

3. Комплектование


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

3.1

Определение источников комплектования

3.1.1

Выявление и обследование на предмет включения в список источников комплектования или исключения из него:

3.1.1.1

– организации

изучение примерных и отраслевых (ведомственных) списков источников комплектования, нормативной, методической и справочной литературы, Интернет-сайтов – выявление организации с профильной документацией – установление контактов с организацией – изучение ее функционально-целевого назначения и состава образующихся в деятельности документов – составление справки, экспертного заключения о целесообразности нахождения организации в списке источников комплектования

государственного архива

организация

5

муниципального архива

организация

2

3.1.1.2

– гражданина (собственника или владельца архивных документов)

изучение научной, мемуарной, справочной литературы, Интернет-сайтов – выявление лица, являющегося собственником или владельцем профильными документами – установление связей и ведение переговоров с владельцами документов личного происхождения – ознакомление с составом личного или семейного архива – составление справки, экспертного заключения о целесообразности нахождения гражданина в списке источников комплектования

чел.

4

3.1.2

Составление и ведение списка организаций / граждан (собственников или владельцев архивных документов) – источников комплектования

составление проекта списка по установленной форме – согласование его с организациями / гражданами – представление на ЭПК и доработка по результатам обсуждения – согласование с вышестоящим органом управления архивным делом – утверждение (переутверждение) списка

организация (чел.)

0,091 (45 мин.)

3.1.3

Формирование и ведение наблюдательного дела на организацию /гражданина (собственника или владельца архивных документов), включенную (ого) в список источников комплектования

включение в наблюдательное дело номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положений об архиве и экспертной комиссии (далее – ЭК) организации, выписок из протоколов ЭПК, паспорта, утвержденных описей, актов, справок, пояснительных записок, информационных материалов, договоров, относящихся к организации, гражданину – дополнение внутренней описи – составление (при необходимости) информационной справки для ЭПК

организация (чел.)

0,25

3.1.4

Заключение договора о передаче документов на хранение в архиве:

подготовка проекта договора на основе типового – согласование проекта договора с организацией / гражданином – калькуляция стоимости работ (при необходимости) – оформление и подписание договора

Для договоров на платной основе применяется коэффициент 1,25

3.1.4.1

негосударственной организацией

договор

3

3.1.4.2

гражданином (собственником или владельцем архивных документов)

договор

4

3.1.4.3

ликвидационной комиссией организации (ликвидатором)

договор

3

3.2

Экспертиза ценности документов и определение сроков их хранения:

изучение истории фонда и фондообразователя, состава и содержания документов – написание заключения с кратким изложением сведений о составе и содержании документов, предлагаемых к приему – составление плана проведения работ – визуальный осмотр документов – определение ценности документов на основании соответствующих критериев (составление экспертного заключения о приеме документов личного происхождения) – отбор документов, не подлежащих хранению – проверка на дублетность – определение и уточнение фондовой принадлежности – первичная систематизация документов, предполагаемых к приему на хранение – формирование условных дел

3.2.1

управленческих

3.2.1.1

– с полистным просмотром

л.

1500

3.2.1.2

– без полистного просмотра

ед. хр.

120

3.2.2

научно-технических:

разработка перечня проектов, проблем, тем, подлежащих передаче на постоянное хранение (1-й этап)

комплект документов

15

отбор документов (2-й этап):

3.2.2.1

– текстовых с полистным просмотром

л.

900

3.2.2.2

– текстовых без полистного просмотра

ед. хр.

100

3.2.2.3

– графических

л.

200

3.2.3

по личному составу:

3.2.3.1

– с полистным просмотром

л.

1500

3.2.3.2

– без полистного просмотра

ед. хр.

200

3.2.4

фотодокументов

ед. хр. (файл)

150

3.2.5

фонодокументов

3.2.5.1

– с прослушиванием на звуковоспроизводящей аппаратуре

час звучания

2

3.2.5.2

– без прослушивания на звуковоспроизводящей аппаратуре

ед. хр.

50

3.2.5.3

видеодокументов

ед. уч.

4

3.2.6

личного происхождения

л.

300

3.2.6.1

Составление сдаточной или оценочной описи на документы личного происхождения

описательная статья

50

3.3

Подготовка документов, не подлежащих хранению, к уничтожению (утилизации)

сверка документов, не подлежащих хранению, с актом о выделении к уничтожению – группировка документов в связки – перевязывание связок шпагатом

ед. хр.

160

3.4

Прием документов

3.4.1

Формирование годового плана-графика приема в архив документов из организаций-источников комплектования и от граждан

выявление организаций-источников комплектования с истекающими сроками ведомственного хранения документов – внутриархивное согласование возможных объемов приема документов – согласование сроков приема– сдачи документов с организациями-источниками комплектования и гражданами – составление и утверждение плана-графика приема документов

позиция плана

5

3.4.2

Прием документов в архив с проверкой физического, санитарно-гигиенического, технического состояния, комплектности учетных документов:

поединичный визуальный осмотр единиц дел (документов), выборочный или сплошной полистный просмотр (прослушивание) документов в делах – (сверка соответствия негатива, аннотации и контрольного фотоотпечатка (для фотодокументов), (проверка качества изображения (для видеодокументов) – составление акта при обнаружении дефектов – сопоставление заголовков, архивных шифров, крайних дат документов в описи и на обложках дел – прием НСА на передаваемые документы

3.4.2.1

управленческой документации, научно– технической документации, документов по личному составу:

без проверки количества листов в делах

ед. хр.

225

с проверкой количества листов в делах

ед. хр. / л.

10/2500

3.4.2.2

– фонодокументов

без прослушивания

ед. хр.

130

с прослушиванием

час звучания

2,5

3.4.2.3

– фотодокументов

ед. хр.

125

3.4.2.4

– видеодокументов

ед. уч.

7

3.4.2.5

документов личного происхождения:

первичный

документ

500

на постоянное хранение

ед. хр. / л.

60/2000

3.5

Взаимодействие с организациями– источниками комплектования

3.5.1

Рассмотрение и согласование (подготовка к согласованию):

ознакомление с проектом – проверка соответствия его положений нормативным требованиям – подготовка заключений – согласование их с организацией

3.5.1.1

инструкции по делопроизводству, разработанной на основе примерной

документ

2

3.5.1.2

индивидуальной инструкции по делопроизводству объемом до 3 авторских листов

4

3.5.1.3

номенклатуры дел, составленной по типовой или примерной номенклатуре

позиция

200

3.5.1.4

индивидуальной номенклатуры дел

позиция

120

Для номенклатуры дел, содержащей свыше 1000 заголовков, применяется коэффициент 0,75

3.5.1.5

– описи дел постоянного срока хранения

описательная статья

200

3.5.1.6

– описи дел по личному составу

описательная статья

300

3.5.1.7

положения об архиве организации

документ

0,5

3.5.1.8

положения об ЭК организации

документ

0,5

3.5.2

Участие в заседании центральных экспертных (экспертных) комиссиях организации

предварительное ознакомление с материалами – присутствие на заседании – участие в обсуждении профильных вопросов – выдвижение предложений – участие в принятии решений

мероприятие

0,5

3.5.3

Составление формы «Сведения о состоянии хранения документов в организациях-источниках комплектования архива на 1 декабря …года»

анализ паспортов организаций и учетных данных архивов организаций – обобщение сведений об архивах организаций, составе и состоянии их документов – заполнение формы – представление формы в уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела

организация

0,5

3.5.4

Оказание методической и практической помощи в подготовке описей дел:

ознакомление с описью – проверка правильности отбора документов на хранение – установление полноты состава документов, включенных в опись – проверка правильности описания документов и наличия НСА к описи – подготовка рекомендаций по устранению недостатков

3.5.4.1

постоянного срока хранения

описательная статья

130

3.5.4.2

– по личному составу

описательная статья

200

3.5.5

Консультирование по вопросам архивного дела и делопроизводства:

ознакомление с проблемой – обращение к нормативно-методической базе (при необходимости) – предоставление соответствующих рекомендаций – ведение учета консультаций

3.5.5.1

– при очном обращении в архив

консультация

4

3.5.5.2

– с выездом в организацию

консультация

1

3.5.5.3

по каналам связи

консультация

0,03
(15 мин.)

4. Описание архивных документов и создание справочно-поисковых средств к ним


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

4.1

Описание архивных документов

4.1.1

Подготовка к описанию документов (1 архивный фонд объемом до 500 единиц хранения)

изучение исторической и справочной литературы, истории фондообразователя – предварительное ознакомление с состоянием, составом и содержанием документов фонда – определение степени их упорядочения

чел. дн

4

4.1.2

Разработка схемы систематизации документов в пределах 1-го архивного фонда объемом до 500 единиц хранения:

изучение методической литературы – выбор принципов систематизации на основании результатов подготовки к описанию документов – составление схемы систематизации

4.1.2.1

управленческой документации

чел. дн

3

4.1.2.2

научно-технической документации

чел. дн

6

4.1.2.3

документов личного происхождения

чел. дн

3

4.1.2.4

– документов по личному составу

чел. дн

1.5

4.1.3

Систематизация дел в пределах 1-го архивного фонда:

предварительная систематизация единиц хранения в соответствии со схемой систематизации фонда

ед. хр.

250

Для документов личного происхождения применяется коэффициент 0,8

4.2

Формирование и описание единицы хранения из россыпи документов

изучение документов – выявление непрофильных и дублетных документов – удаление пластиковых обложек и файлов, скрепок – группировка их в единицу хранения в соответствии с выбранным принципом формирования – систематизация листов – определение крайних дат документов – составление заголовка

4.3

Описание архивных документов, сформированных в единицу хранения:

полистный просмотр единицы хранения – удаление пластиковых обложек и файлов, скрепок – выявление непрофильных и дублетных документов – определение крайних дат документов – составление заголовка

4.3.1

управленческой документации

ед. хр.

25

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 0,5

4.3.2

научно-технической документации

ед. хр.

8

4.3.3

документов личного происхождения

ед. хр.

4

4.3.4

документов по личному составу

ед. хр.

90

4.3.5

составление внутренней описи единицы хранения в случаях установленных Правилами*

составление и внесение в опись по порядку расположения в единице хранения заголовков документов с указанием номеров листов – составление итоговой записи

описательная статья

60

4.4

Составление описи дел/документов *:

группировка заголовков единиц хранения/учета в соответствии с выбранной схемой систематизации (по структурному / тематическому / номинальному / хронологическому / алфавитному признакам) – оформление описи по установленной форме – составление титульного листа со списком переименований фондообразователя, оглавления (содержания), списка сокращений, итоговой записи – нумерация листов описи – составление листа– заверителя

4.4.1

управленческой документации

ед. хр.

65

4.4.2

научно-технической документации

ед. хр.

48

Для графической научно-технической документации применяется коэффициент 0,5

4.4.3

документов личного происхождения

ед. хр.

30

4.4.4

документов по личному составу

ед. хр.

110

4.4.5

фонодокументов

ед. уч.

45

Для хроникально-документальных фильмов и звукозаписей на иностранных языках применяется коэффициент 0,6

4.4.6

фотодокументы

ед. хр.

50

4.4.7

видеодокументы

ед. уч.

50

4.5

Составление научно-справочного аппарата к описи:

изучение исторической и справочной литературы, истории фондообразователя – определение дат его возникновения, реорганизации, переименования и ликвидации – изучение структуры, функций и места в иерархии организаций, времени поступления и характера документов фонда – написание предисловия к описи или исторической справки к фонду

4.5.1

предисловия объемом до 0,25 авторского листа

чел. дн

1,5

4.5.2

исторической справки к фонду объемом до 0,5 авторского листа

чел. дн

3

4.6

Усовершенствование описи дел/документов

анализ качества заголовков – уточнение и (или) редактирование заголовков с просмотром дел – изучение справочной литературы – унификация понятий, терминов, персоналий – составление недостающих элементов справочного аппарата к описи – внесение изменений во все экземпляры описи (либо ее перепечатка)

описательная статья

50

Для документов досоветского периода, документов личного происхождения, фонодокументов применяется коэффициент 0,5

4.7

Переработка описи дел/документов

изучение единиц хранения – экспертиза ценности документов – уточнение фондовой принадлежности – изучение справочной литературы – уточнение или пересоставление заголовков – уточнение крайних дат – разработка новой схемы систематизации единиц хранения в описи – систематизация документов в соответствии со схемой – составление переводной таблицы шифров дел и недостающих элементов справочного аппарата к описи – составление акта переработки описи – оформление описи по установленной форме

описательная статья

30

Для документов досоветского периода, документов личного происхождения, фонодокументов применяется коэффициент 0,5

4.8

Описание аудиовизуальных документов

4.8.1

Составление аннотации (описания) на фотодокумент:

4.8.1.1

– фотоснимок

визуальный просмотр фотодокумента – составление аннотации с изложением сведений об изображенных событиях, предметах и(или) лицах – поиск (при необходимости) дополнительных сведений по НСА и справочной литературе

ед. хр.

20

Для фотодокументов, имеющих частичную информацию, применяется коэффициент 0,75, имеющих минимальную информацию – 0,3

4.8.1.2

– фотоальбом

визуальный просмотр фотоальбома – составление аннотации, включающей в себя название фотоальбома, краткую характеристику снимков, автора, даты и места событий, количество листов, количество снимков, характеристику внешних особенностей фотоальбома

ед. хр.

12

4.8.3

Составление аннотации (описания) на фонодокумент

прослушивание фонодокумента – составление аннотации с указанием названия и жанра фонодокумента, названия, места и даты отраженного события, фамилии и инициалов автора (ов), языка фонодокумента и других.

час звучания

2

4.8.4

Составление монтажного листа на видеодокумент

просмотр видеодокумента на соответствующей формату записи аппаратуре – описание в монтажном листе с помощью справочных материалов последовательно каждого плана в соответствии с тайм-кодами в начале каждого плана – описание (при необходимости) особенностей съемок (панорамная съемка (далее – ПНР), рапид, мультипликация и другие)

мин. воспроизведения

15

4.8.5

Составление аннотации (описания) на видеодокумент:

4.8.5.1

– развернутой

просмотр видеодокумента на соответствующем оборудовании-расшифровка с помощью справочного материала событий, фактов и персоналий – группировка и описание однородных групп планов в порядке последовательного монтажа видеодокумента – описание (при необходимости) особенностей съемок (ПНР, рапид, мультипликация и другие)

мин. / пог. метр

10/300

4.8.5.2

– краткой

изучение монтажного листа или развернутой аннотации видеодокумента – группировка и описание однородных групп планов в порядке последовательного монтажа видеодокумента – формирование списка ключевых слов

мин. / пог. метр

52/1500

4.9

Составление архивных справочников на уровне фонда*

4.9.1

Написание характеристики (описательной статьи) фонда (группы фондов)

изучение НСА, учетных документов – изучение истории фондообразователя и фонда – составление аннотаций о составе и содержании документов, входящих в фонд – написание характеристики по утвержденной структуре (схеме) с указанием названия фонда, крайних дат, внесение справочных данных о фонде – составление библиографии к фонду – составление исторической справки к фонду – составление информации об условиях доступа и использования документов фонда

фонд

1,5

4.9.2

Составление краткого справочника по фондам

ознакомление с НСА архива – подготовка описательных статей фондов (групп фондов) и/или списка неаннотируемых фондов – систематизация описательных статей – составление справочного аппарата и общей библиографии

фонд

3

4.10

Создание справочно-поисковых средств (каталогов, указателей, БД)*:

4.10.1

– без просмотра документов

просмотр описи – выявление заголовков, подлежащих каталогизации – заполнение реквизитов карточки (полей БД) по установленной форме – включение карточки в каталог (для традиционного каталога)

карточка (запись)

48

Для фонодокументов применяется коэффициент 0,75

4.10.2

– с просмотром документов

просмотр описи на предмет отбора единиц хранения для каталогизации – полистный просмотр единицы хранения – выявление документов, подлежащих каталогизации – заполнение реквизитов карточки (полей БД) по установленной форме – включение карточки в каталог (для традиционного каталога)

карточка (запись)

18

Для документов досоветского периода, документов личного происхождения и на иностранных языках применяется коэффициент 0,5

4.10.3

Проверка систематизации карточек в каталоге

поединичный просмотр карточек в каталожном ящике – перестановка (в случае необходимости) карточки на другое место согласно ее индексу

карточка

500

4.11

Перевод традиционного НСА (описей, каталогов) в машиночитаемую форму:

заполнение соответствующих полей БД информацией (индексация) из описи или каталожной карточки

– без просмотра документов

карточка (запись)

100

– с просмотром документов

карточка (запись)

72

5. Организация использования


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

5.1

Информационное обслуживание пользователей

5.1.1

Консультирование по составу и содержанию документов архива, организации работы архива:

прием пользователя – просмотр справочников и НСА по запрашиваемой тематике – предоставление соответствующих рекомендаций – ведение учета обратившихся пользователей

5.1.1.1

– при очном обращении в архив

консультация

0,06
(30 мин.)

5.1.1.2

– по каналам связи

консультация

0,04
(20 мин.)

5.1.2

Обработка поступившего в архив запроса:

5.1.2.1

– прием

разбор запроса – проверка на повторность – регистрация запроса (внесение в учетную БД) – сканирование запроса – распечатка электронного запроса (при необходимости) – направление на исполнение

ед.

60

5.1.2.2

– отправка ответа

регистрация (простановка отметки об исполнении) ответа – сканирование ответа (при необходимости) – прикрепление файла с ответом или приложениями (при необходимости) – направление результатов исполнения запроса инициатору на бумажном носителе или в электронной форме

ед.

40

5.1.3

Исполнение запроса по документам (на один факт, лицо, документ):

изучение запроса – просмотр НСА – заказ необходимых дел – их полистный просмотр для выявления сведений по теме запроса – написание и оформление архивной справки, информационного письма, или отрицательного ответа по установленной форме – организация изготовления копий документов (при необходимости) – передача ответа на запрос для снятия с контроля и отправки инициатору

5.1.3.1

– тематический

запрос

3

При исполнении запроса по НСА применяется коэффициент 0,08

5.1.3.2

– социально-правовой:

При исполнении запроса по НСА применяется коэффициент 4

о подтверждении стажа работы (службы)

запрос

3

При необходимости подтверждения льготных периодов применяется коэффициент 0,33

о размере заработной платы (до 5 лет включительно)

запрос

4

При необходимости разбивки по шифрам начислений применяется коэффициент 0,25

о переименовании организации-работодателя

запрос

8

о награждении

запрос

3

о поиске архивной информации для назначения льгот и компенсаций

запрос

2

5.1.3.3

– на рассекречивание

изучение запроса – просмотр НСА – заказ необходимых дел – их полистный просмотр для выявления документов с грифом секретности – написание и оформление заключения о возможности рассекречивания для представления в соответствующую комиссию или ведомство – составление ответа заявителю о результатах рассмотрения запроса

запрос

3

5.1.4

Составление ответа при отсутствии на хранении документов по предмету запроса*:

изучение запроса – просмотр справочной литературы и НСА – написание и оформление ответа (сопроводительного письма)

5.1.4.1

без рекомендаций по дальнейшему поиску места их хранения

запрос

15

5.1.4.2

– с рекомендациями по дальнейшему поиску места их возможного хранения

запрос

8

5.1.4.3

с пересылкой непрофильного запроса по принадлежности

запрос

50

5.1.5

Подготовка тематического перечня документов (объемом до 0,5 авторского листа)*:

изучение НСА – заказ необходимых дел – их полистный просмотр – выявление документов по теме – аннотирование их содержания – составление перечня заголовков документов с указанием поисковых данных – написание информационного письма

5.1.5.1

– краткий

чел. дн

2

Для документов досоветского периода, документов личного происхождения, документов на иностранных языках применяется коэффициент 1,25

5.1.5.2

– аннотированный

чел. дн

5

5.1.6

Подготовка обзора (объемом 1 авторский лист)*:

изучение НСА – заказ необходимых единиц хранения – их полистный просмотр – выявление документов – их систематизация – написание текста обзора – оформление титульного листа – составление оглавления, предисловия, списка сокращений, указателей – составление, списка фондов, информация о которых включена в обзор, библиографии по теме (для тематического обзора)

5.1.6.1

– фонда

чел. дн

20

5.1.6.2

– тематического

чел. дн

30

5.2

Организация копирования документов по заказам пользователей

5.2.1

Организация выполнения договора (заказа) на копирование документов силами архива

прием заказа на исполнение – проверка наличия копий документов в фонде пользования – определение возможности и способа копирования документов – рассмотрение руководством архива или уполномоченным должностным лицом для определения возможности его исполнения – оформление бланка заказа – передача заказа на исполнение – получение исполненного заказа – сверка бланка заказа с изготовленными копиями – простановка архивных шифров и штампа «Рассекречено» (при необходимости) на листах копий – оформление акта сдачи– приемки оказанных услуг – выдача (пересылка) копий заказчику

л.2

150

5.2.2

Выполнение договора (заказа) на цифровое копирование документов:

расправление листов и подложка под них белых листов (при необходимости) – сканирование документов с использованием планетарного сканера – размещение в локальной папке – маркировка (переименование) полученных файлов – проверка качества сканирования – запись на внешний носитель информации или распечатка на бумажном носителе с проставлением архивного шифра (согласно договору на копирование) – формирование отчета о количестве отсканированных документов

Для документов форматом более АЗ применяется коэффициент 0,75, документов в плохой физической сохранности – 0,4

5.2.2.1

на документы на бумажном носителе:

При выборочном копировании применяется коэффициент 0,75

-текстовые (с разрешением 300 dpi JPEG)

л.2

440

-текстовые (с разрешением 600 dpi JPEG)

л.2

400

– текстовые (с разрешением 900 dpi JPEG)

л.2

360

– текстовые (с разрешением 1200 dpi JPEG)

л.2

324

– картографическая, конструкторская документация, изобразительные материалы (с разрешением 600 dpi JPEG)

л.2

120

5.2.2.2

на фонодокументы (в формате WAV, 96 кГц и 24 бит)

час звучания

4

Для грамзаписи применяется коэффициент 0,75, электронных на обособленных носителях – 1,5

5.2.2.3

на фотодокументы (с разрешением 300 dpi TIFF)

ед. учета

65

5.2.3

Организация исполнения договора на самостоятельное копирование документов пользователем

прием заказа на исполнение – рассмотрение заказа руководством архива или уполномоченным должностным лицом для определения возможности его исполнения – оформление договора и счета на оплату услуги – размещение трафарета «рассекречено» (при необходимости) – консультирование пользователя по правилам самостоятельного копирования, работе с оборудованием архива, лучшему расположению документов – ведение графика очередности копирования на оборудовании архива – контроль за соблюдением условий договора и сохранностью документов – оформление акта сдачи-приемки оказанных услуг

заказ

4

5.3

Оформление и ведение личного дела пользователя в читальном зале*

просмотр заявления пользователя (письма организации) – проверка правильности заполнения им анкеты – ознакомление пользователя с условиями использования документов и режимом работы читального зала – разъяснение о порядке заказа документов и НСА – внесение сведений в БД (журнал) регистрации пользователей и их личных дел – оформление временного пропуска на проход – формирование и ведение личного дела пользователя

чел.

20

5.4

Подготовка каталога историко-документальной выставки (объемом 1 авторский лист)

разработка концепции – разработка структуры, подготовка плана-проспекта, расчет объемов и параметров издания – отбор документов и музейных экспонатов для включения – редактирование аннотированного перечня с научным описанием документов и экспонатов с указанием мест хранения – подготовка текстов научных статей, приветствия и предисловия – составление списка организаторов и участников выставки – заключение договоров со сторонними организациями на право публикации – сканирование и фотосъемка документов и экспонатов с записью на электронный носитель – формирование рукописи каталога и электронного контента изображений для передачи в издательство – совместная работа с издательством по подготовке макета каталога, вычитка и доработка макета

чел. дн

40

5.5

Подготовка виртуальной выставки, интернет– проекта:

организационно-техническая работа (составление списка организаторов и участников выставки, заключение договоров со сторонними организациями, переговоры и переписка об отборе и предоставлении экспонатов) – определение круга фондов по теме – изучение НСА – разработка научной концепции-заказ необходимых дел – просмотр дел для выявления и отбора документов, иллюстративного материала – составление сводного перечня отобранных документов – описание и аннотирование документов – составление предисловия и НСА – изготовление и обработка электронных копий документов – осуществление привязки электронных копий к перечню – разработка дизайн-проекта – размещение контента на интернет-сайте

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 1,25, фонодокументов – 2,0

5.5.1

самостоятельной с количеством электронных образов документов:

5.5.1.1

свыше 50

чел. дн

30

5.5.1.2

до 50

чел. дн

15

5.5.2

электронной версии историко-документальной выставки

изготовление и обработка электронных копий документов – осуществление привязки электронных копий к перечню – разработка дизайн-проекта – размещение контента на интернет-сайте

чел. дн

20

5.6

Использование документов в средствах массовой информации

5.6.1

Подготовка публикации в СМИ, сайте, социальной сети, лекции, доклада на основе архивных документов (объемом 1 авторский лист)

ознакомление с литературой по теме – определение круга фондов по теме – изучение НСА – заказ необходимых документов – полистный просмотр единиц хранения для выявления и отбора документов, иллюстративного материала – составление плана статьи – написание текста – работа с редактором

чел. дн

18

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 1,3

5.6.2

Подготовка теле– или радиопередачи (продолжительностью 10 минут эфирного времени)

ознакомление с литературой по теме – определение круга фондов по теме – изучение НСА – заказ необходимых документов – полистный просмотр единиц хранения для выявления и отбора документов – составление плана передачи – написание дикторского текста – работа с редактором – запись передачи

чел. дн

10

Для документов досоветского периода применяется коэффициент 1,3

5.7

Проведение информационных мероприятий с использованием документов

5.7.1

Подготовка экскурсии:

подготовка плана экскурсии – согласование с задействованными структурными подразделениями архива маршрута и времени проведения экскурсии – определение круга фондов по теме – изучение НСА – заказ необходимых документов – полистный просмотр единиц хранения для выявления и отбора документов, иллюстративного материала для демонстрации – подготовка текста экскурсии

5.7.1.1

обзорной по архиву (продолжительностью до 90 минут)

чел. дн

3

5.7.1.2

тематической или по выставке, подготовленной архивом (продолжительностью до 60 минут)

чел. дн

10

5.7.2

Проведение экскурсии по архиву или выставке, подготовленной архивом

мероприятие

3

5.7.3

Подготовка и проведение встречи с общественностью, дня открытых дверей, презентаций, тематических вечеров и других

подготовка плана мероприятия – определение круга фондов по теме – изучение НСА – заказ необходимых документов – полистный просмотр единиц хранения для выявления и отбора документов, иллюстративного материала для использования – написание авторского текста – проведение мероприятия

чел. дн

7

5.8

Договорная работа с пользователями *:

5.8.1

подготовка и заключение договора (заказа)

прием заказа на оказание услуг (выполнение работ) – согласование условий договора – оформление договора – регистрация договора в БД (журнале учета) – передача заказа на исполнение

договор

0,366
(3 часа)

Для договоров с иностранными пользователями применяется коэффициент 1,5

5.8.2

сопровождение и учет договора (заказа)

контроль за сроками исполнения договора (заказа) – проверка соответствия условий договора (заказа) выполненной работе – оформление акта сдачи-приемки оказанных услуг – передача результатов выполнения договора (заказа) – простановка отметки о выполнении в БД (журнале учета)

договор

0,5

Для договоров с иностранными пользователями применяется коэффициент 1,5

5.9

Информационное сопровождение (в течение года):

5.9.1

веб-страницы архива на официальном сайте государственных и муниципальных учреждений (www.bus.gov.ru)

чел. дн

2

5.9.2

официального сайта архива

размещение на сайте информационных материалов согласно Рекомендациям по созданию архивного сайта в Интернет – редактирование разделов сайта и поддержание их в актуальном состоянии – модерация форума – подготовка аналитических сведений о количестве пользователей и просмотров страниц сайта

чел. дн

56

5.9.3

страницы архива в социальной сети

формирование контент-плана публикаций – разработка стратегии страницы – медиапланирование – размещение публикации – модерирование – администрирование – продвижение страницы

чел. дн

28

5.10

Учет использования документов*

внесение сведений о факте использования документов в БД (картотеку) по установленной в архиве форме

запись

40

6. Работа с архивными документами, являющимися носителями сведений, составляющих государственную тайну


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

6.1

Организация работы по рассекречиванию документов

6.1.1

просмотр описей с целью рассекречивания

определение состава документов с истекающим сроком секретности – просмотр заголовков дел – составление списка дел на рассекречивание

описательная статья

350

6.1.2

полистный просмотр дел с целью выявления документов с грифами секретности

определение состава документов с истекающим сроком секретности – оформление заказа на выдачу дел – сверка внутренней описи с документами дела – полистный просмотр дела на наличие в нем документов с грифом секретности – составление списка сигнатур листов документов, имеющих гриф секретности

л.

1100

6.1.3

подготовка перечня документов для проведения рассекречивания

информирование фондообразователя секретных документов или его правопреемника о составе и объемах документов с истекающим сроком секретности – составление и согласование с уполномоченными на рассекречивание организациями плана рассекречивания документов – составление перечня единиц хранения (документов) на рассекречивание

позиция перечня

30

6.1.2

подготовка экспертного заключения для комиссии, уполномоченной на рассекречивание

подготовка экспертного заключения о возможности рассекречивания / продлении срока засекречивания / изменении грифа секретности документов с мотивированной аргументацией принятых решений – представление заключения на комиссию по рассекречиванию

позиция перечня

24

6.2.

Исполнение запроса на рассекречивание[4]

6.3

Ведение учета рассекреченных документов[5]

6.4

Простановка штампов или отметок о рассекречивании[6]

6.5

Информирование о результатах рассекречивания (по итогам года)

подготовка на основе перечней документов на рассекречивание информации для размещения на сайте архива или в соответствующей БД – информирование уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела о результатах рассекречивания

чел. дн

2

7. Организационная и научно-методическая работа


п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Норма времени, в чел. дн

Норма выработки на 1 чел. дн

Применение коэффициента

7.1

Планирование и отчетность

7.1.1

Составление годового плана работы архива (с расчетной частью и приложениями, предусмотренными системой планово-отчетной документации)*:

сбор, анализ исходной информации – определение задач и приоритетов на год – расчет планового бюджета рабочего времени архива в целом – доведение до структурных подразделений приоритетных задач и мероприятий – сбор планов структурных подразделений – формирование на их основе проекта плана архива и приложений к нему – согласование в структурных подразделениях проекта плана архива – представление на рассмотрении дирекции – доработка по замечаниям – направление на согласование вышестоящего органа – составление расчетной части плана/отчета архива – заполнение электронных форм ведомственной статистики (план)

7.1.1.1

государственного с объемом документов:

более 1000,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

22

до 1000,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

16

7.1.1.2

муниципального с объемом документов:

более 100,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

11

до 100,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

8

7.1.2

Составление годового плана работы структурного подразделения архива численностью до 10 человек*

определение приоритетных задач и мероприятий – расчет плановых объемов работ и бюджета рабочего времени структурного подразделения – координация и согласование показателей плана и видов работ со смежными структурными подразделениями – составление расчетной части плана/отчета структурного подразделения – составление пояснительной записки к плану (при необходимости) передача плана структурного подразделения для включения в план архива

документ

4

При большей штатной численности структурного подразделения применяется коэффициент 1,25

7.1.3

Составление годовой отчетности архива*:

сбор и анализ отчетной информации структурных подразделений – формирование проекта текстовой части отчета и годовых форм отчетности – согласование в структурных подразделениях – представление на рассмотрение дирекции – доработка по замечаниям – направление в вышестоящий орган и органы статистики – заполнение электронных форм ведомственной статистики (отчет)

7.1.1.1

государственного с объемом документов:

более 1000,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

26

до 1000,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

18

7.1.1.2

муниципального с объемом документов:

более 100,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

13

до 100,0 тыс. ед. хр.

комплект документов

9

7.1.4

Составление годового отчета структурного подразделения архива численностью до 10 чел.*

анализ расчетной части плана/отчета структурного подразделения – подготовка отчетной информации (пояснительной записки) для включения в текстовую часть отчета архива, заполнения расчетной части плана/отчета архива, формирования годовых отчетных форм

документ

3

При большей численности структурного подразделения применяется коэффициент 1,25

7.1.5

Составление квартальной отчетности государственного архива*

сбор и анализ отчетной информации структурных подразделений – заполнение расчетной части плана/отчета архива – подготовка краткой справки о полученных результатах – представление на рассмотрение дирекции – заполнение квартальных форм отчетности – направление их в вышестоящий орган и органы статистики

документ

4

7.1.6

Подготовка квартального отчета структурного подразделения архива численностью до 10 чел.*

сбор и анализ индивидуальных отчетов работников – заполнение расчетной части плана/отчета – передача отчетной информации структурного подразделения для заполнения заполнение расчетной части плана/отчета архива

документ

1,5

При большей численности структурного подразделения применяется коэффициент 1,25

7.1.7

Подготовка месячного индивидуального отчета работника

ежедневное фиксирование объемов проделанной работы по установленной в архиве форме – подсчет их объемов за месяц

чел. дн

0,25

7.1.8

Осуществление руководителем структурного подразделения архива численность до 10 чел. контроля за работой сотрудников

выборочная проверка выполненной сотрудниками структурного подразделения работы – принятие мер по исправлению выявленных недостатков – подготовка предложений по наложению взыскания (в случае выявления недостатков)

чел. дн

0,25

При большей численности структурного подразделения применяется коэффициент 1,25

7.2

Организация работы совещательных органов

7.2.1

Подготовка проведения:

оповещение членов совещательного органа о времени и месте заседания – сбор, размножение и доведение материалов до членов совещательного органа – подготовка помещения и звукозаписывающей техники – ведение и оформление протокола

7.2.1.1

заседания совещательного органа архива (дирекции, комиссии, совета)

мероприятие

2

7.2.1.2

служебного совещания

мероприятие

1

7.2.2

Подготовка документов (докладов, сообщений, заключений, рецензий, справок, проектов решений объемом до 0,5 авторского листа):

подборка необходимых нормативных и методических документов – изучение и анализ вопроса – написание текста

7.2.2.1

к заседанию совещательного органа архива (дирекции, комиссии, совета)

документ

4

7.22.2

– к служебному совещанию

документ

1,5

7.2.3

Участие:

7.2.3.1

в заседании совещательного органа(дирекции, комиссии, совета)

мероприятие

0,25

7.2.3.2

в служебном совещании

мероприятие

0,122
(1час)

7.3

Научно-методическая работа

7.3.1

Подготовка.

7.3.1.1

научного доклада, аналитического обзора (объемом 1 авторский лист)

подборка необходимых нормативных и методических документов, литературы и архивных документов – их систематизация и анализ – написание текста – обсуждение с заинтересованными структурными подразделениями – доработка по замечаниям

документ

15

7.3.1.2

лекции к занятиям по повышению квалификации, семинару (объемом 1 авторский лист)

подборка необходимых нормативных и методических документов, литературы – их систематизация и анализ – разработка плана лекции – написание конспекта лекции – согласование конспекта с руководством архива или заинтересованной организацией – доработка текста по полученным замечаниям

документ

10

7.3.1.3

методического пособия, инструкции, рекомендации, порядка, памятки и т.п. (объемом 0,5 авторского листа)

подборка необходимых нормативных и методических документов, литературы – их систематизация и анализ – разработка плана пособия – написание проекта пособия – представление проекта пособия на обсуждение совещательного органа – доработка текста по полученным замечаниям

документ

15

7.3.2

Переработка методического пособия инструкции, рекомендации, памятки и т.п. (объемом 0,5 авторского листа)

критический анализ методического пособия – подборка необходимых нормативных и методических документов, литературы – внесение новаций в текст пособия – представление новой редакции пособия на обсуждение совещательного органа – доработка текста по полученным замечаниям

документ

8,5

7.3.3

Рецензирование проекта нормативного и/или методического документа (объемом 1 авторский лист)

анализ рецензируемой разработки – составление текста рецензии (отзыва)

документ

2,5

7.4

Организация обучения

7.4.1

Проведение стажировки продолжительностью 7-10 раб.дней:

выявление литературы по изучаемому вопросу – составление программы и графика стажировки с учетом состава слушателей – заключение о прохождении стажировки

7.4.1.1

групповая

мероприятие

6

7.4.1.2

индивидуальная

мероприятие

4,5

7.4.2

Проведение практики студентов высших и средних специальных учебных заведений продолжительностью 15-20 раб. дней

разработка плана практики – согласование его с руководителем практики (представителем учебного заведения) – составление графика посещения структурных подразделений – организация практических занятий – подведение итогов практики – составление характеристики практикантов

мероприятие

10

7.4.3

Проведение практического занятия, обучающего семинара, в том числе в сторонних организациях

составление задания по выполнению изучаемого процесса – подготовка контрольных вопросов, тематического списка литературы к занятию – написание тезисов – демонстрация операций

мероприятие

2

7.4.4

Консультирование по вопросам практического применения рекомендаций, методик, инструкций, памяток при выполнении конкретных видов работ

дача пояснений по конкретному вопросу с использованием нормативной и методической литературы – демонстрация практического применения нормативных документов и методических разработок

консультация

8

III. Ненормируемая часть (В)

п/п

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения

Трудозатраты

1

Розыск документов, не обнаруженных в ходе проверки наличия и состояния документов

изучение дела фонда и описи – просмотр книг выдачи – поединичный просмотр единиц хранения в соседних коробках и фондах со схожими номерами – направление запросов фондообразователю, фондосдатчику (при необходимости) – составление акта об необнаружении архивных документов, возможности розыска которых исчерпаны и справки по результатам розыска – заполнение карточки на отсутствующую единицу хранения – ведение картотеки необнаруженных документов

чел. дн

Трудозатраты определяются по фактически затраченному бюджету рабочего времени

2

Участие в проводимой уполномоченным органом проверке соблюдения организацией-источником комплектования архива обязательных требований в сфере архивного дела

участие в проводимом контрольном мероприятии – подготовка предложений по его результатам (при необходимости)

чел. дн

Трудозатраты определяются по фактически затраченному бюджету рабочего времени

3

Обслуживание пользователей в читальном зале архива

подготовка читального зала к приему пользователей – включение (выключение) оборудования – профилактическая проверка их технического состояния – контроль за соблюдением пользователем Порядка использования, противопожарным состоянием, сохранностью документов и оборудования – консультирование пользователя по составу и содержанию документов – выдача/прием НСА и документов – оказание помощи при работе с электронным НСА

чел. дн

Трудозатраты определяются согласно режиму работы читального зала

4

Обеспечение проведения в архиве кинофотосъемки

консультирование по лучшей визуализации архива и его документов – заключение договора – заказ необходимых документов – контроль за соблюдением условий договора и сохранностью документов

чел. дн

Трудозатраты определяются по фактически затраченному бюджету рабочего времени

5

Обеспечение деятельности эксперта комиссии, уполномоченной на рассекречивание

организация рабочего места эксперта – предоставление ему документов или их копий, учетной документации, НСА к документам – консультирование

чел. дн

Трудозатраты определяются по фактически затраченному бюджету рабочего времени

6

Подготовка и проведение историко-документальных выставок с экспонированием подлинников архивных документов

организационно-техническая работа, в том числе, составление списка организаторов и участников выставки, заключение договоров со сторонними организациями, переговоры и переписка об отборе и предоставлении экспонатов – определение круга фондов и научной литературы по теме – разработка научной и художественной концепций – составление тематико-экспозиционного плана – составление позального (повитринного) плана выставки и топографических описей экспозиции – изучение НСА – заказ и просмотр документов для отбора на экспонирование – описание и аннотирование документов – разработка и согласование архитектурного эскиза, дизайна стендов, плана зонирования, фирменного стиля – художественное оформление – монтаж/демонтаж – контроль за соблюдением режимов (светового, температурно-влажностного) во время проведения выставки – написание пояснительных текстов к разделам выставки – составление и подготовка (форматирование) этикетажа выставки – прием/ сдача музейных и архивных экспонатов от сторонних организаций

чел. дн

Работы выполняются в рамках проектной деятельности, трудозатраты по которым определяются в зависимости от масштаба и особенностей проведения выставки

7

Подготовка историко-документальных сборников

составление библиографии по теме публикации – изучение литературы по теме – подготовка перечня архивов и фондов для выявления документов – формирование плана– проспекта – выявление документов (просмотр описей, полистный просмотр дел), по опубликованным источникам и периодическим изданиям – подготовка перечня документов – формирование разделов сборника – ввод текста документов с археографической обработкой – проверка документов на опубликованность – сверка набранного текста с оригиналами – авторская правка рукописи – разметка и написание примечаний по содержанию (комментариев) – подготовка указателей и списка сокращений, исторического и археографического предисловий – подготовка рукописи сборника к Научному совету – организация рецензирования и обсуждения на Научном совете – доработка сборника по замечаниям рецензентов и членов Научного совета – подготовка рукописи сборника к сдаче в издательство – работа по замечаниям редактора издательства – сверка верстки с рукописью – просмотр сигнального экземпляра

чел. дн

Работы выполняются в рамках проектной деятельности, трудозатраты по которым определяются в зависимости от типа (научная, научно-популярная, учебная), вида (пофондовая, тематическая, одной разновидности), формы (серия, сборник, альбом) и способа издания (бумажная, электронная) планируемой публикации.

[1] Приказ Росархива от 02.03.2020 №24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2020, регистрационный № 58396).

[2] Образ, скан листа без оборота

[3] Образ, скан листа без оборота

[4] Подпункт 5.1.3.3 раздела «Организация использования».

[5] Пункт 2.4 раздела «Ведение учета архивных документов».

[6] Пункт 1.18 раздела «Обеспечение сохранности документов».

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 мая 2013 г. N 235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ ТИПОВЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НОРМ ТРУДА

В соответствии с пунктом 5 приложения N 2 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, приказываю:

Утвердить методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда согласно приложению.

Министр
М.ТОПИЛИН

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ ТИПОВЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НОРМ ТРУДА

I. Основные положения

1. Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи федеральным органам исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда (далее — Методические рекомендации).

2. Разработка, пересмотр и утверждение типовых отраслевых норм труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики (далее — федеральный орган исполнительной власти) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2002 г. N 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда».

Пересмотр типовых отраслевых норм труда рекомендуется осуществлять через каждые 5 лет с даты их утверждения, а также при изменении организации труда, внедрении новой техники и технологии.

3. При разработке типовых отраслевых норм труда (далее — типовые нормы труда):

а) используются комплексно обоснованные нормы затрат труда, установленные для однородных работ применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения в соответствующей отрасли экономики;

б) в качестве типового выбирается наиболее рациональный и целесообразный трудовой процесс, характерный для всей совокупности однородных процессов, основными критериями рациональности которого являются минимальные затраты времени при соблюдении необходимого качества выполняемых функций, оказываемых услуг, обеспечение содержательности и оптимальной степени интенсивности труда, безопасность работы и нормальные условия труда, соответствие трудового процесса современному уровню техники и технологии, организации производства, труда и управления;

в) комплексное обоснование типовых норм труда устанавливается с применением аналитического метода нормирования труда к изучению технологических и трудовых процессов (на основании измерения затрат рабочего времени путем хронометража, фотохронометража, фотографий рабочего времени и других способов наблюдений, использования нормативных документов по труду), а также математико-статистического метода (путем определения зависимостей между количественными и качественными факторами и затратами рабочего времени на основе обработки данных отчетности и результатов исследований). При этом рекомендуется учитывать все факторы, влияющие на величину затрат труда:

технические — параметры технологического процесса, оборудования, приспособлений, требования к качеству продукции;

организационные — характеристики организации трудовых процессов, в том числе организации рабочих мест, систем и видов обслуживания, методов и приемов труда;

санитарно-гигиенические — характеристики производственной среды (освещенность рабочих мест, температура воздуха, шум, вибрация и другие);

психофизиологические — показатели, характеризующие влияние трудовых процессов на организм работника (затраты физической и умственной энергии, степень утомления и так далее);

социальные — характеристики профессионально-квалификационного уровня персонала, отношения к труду и другие (потери рабочего времени из-за нарушений трудовой дисциплины, временной нетрудоспособности, текучести кадров и т.п.);

правовые — предусмотренные нормативными правовыми актами продолжительность рабочего времени, формы организации труда;

структурные, экономические и другие факторы;

г) обеспечиваются доступность и удобство типовых норм труда для пользователей.

4. Рекомендуется разрабатывать типовые нормы труда, включающие:

типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ (оказание услуг);

типовые отраслевые нормы численности;

типовые отраслевые нормы обслуживания.

5. Разработку типовых норм труда рекомендуется осуществлять по следующему плану:

а) выявление потребности в разработке новых и пересмотре действующих типовых норм труда;

б) постановка задач по разработке по видам норм труда, описание технического задания на разработку;

в) выбор организаций и рабочих мест для проведения наблюдений;

г) сбор исходной информации, изучение организационно-технических условий и методов выполнения работы на рабочих местах;

д) проведение отдельных замеров времени (выборочно) на рабочих местах;

е) установление требований к исполнителю и выбор исполнителей;

ж) установление и анализ факторов, влияющих на величину затрат труда;

з) описание (проектирование) рационального трудового процесса с указанием индексов затрат рабочего времени по каждому элементу трудового процесса, предусмотренных приложением N 1 к Методическим рекомендациям;

и) изучение и измерение затрат труда;

к) обработка и формализация результатов измерений по видам норм труда;

л) апробация типовых норм труда в производственных условиях;

м) обсуждение проектов типовых норм труда с соответствующими профессиональными союзами (объединениями профессиональных союзов);

н) согласование типовых норм труда с Минтрудом России;

о) утверждение типовых норм труда.

II. Разработка типовых отраслевых норм времени на выполнение работ (оказание услуг)

6. В типовых отраслевых нормах времени на выполнение работ (оказание услуг) (далее — типовые нормы времени) рекомендуется устанавливать показатели типовых норм времени для однородных работ применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения.

7. При разработке типовых норм времени рекомендуется определять для однородных работ затраты рабочего времени для выполнения единицы работы (функции, услуги) одним или группой работников соответствующей квалификации, включающие, как правило, затраты рабочего времени на подготовку к выполнению работы, а также на обработку и оформление ее результатов.

В этих целях рекомендуется применять аналитический метод нормирования труда с использованием двух видов наблюдений (фотографии рабочего времени и хронометража), данных учета и отчетности, результатов анализа организации труда и разработки мер по ее совершенствованию.

8. Для осуществления расчета типовых норм времени целесообразно:

а) определить минимальное количество организаций, на базе которых планируется проводить исследования по каждому виду работ (далее — наблюдения), с учетом следующих критериев: наличие массовых и повторяемых работ; использование рациональных трудовых процессов, соответствующих современному уровню техники и технологии, организации производства, труда и управления;

б) провести выбор работников для проведения наблюдения (рекомендуется проводить наблюдения за работниками, квалификация которых соответствует уровню сложности работы и которые имеют стаж работы более 2 лет). При этом не рекомендуется проводить выбор работников, индивидуальное состояние здоровья которых может существенно повлиять на результаты наблюдения (лица с ограниченными возможностями, беременные женщины, лица, недавно приступившие к работе после длительного перерыва, и т.д.), выполняющих работу на условиях внешнего или внутреннего совместительства, совмещающих в пределах рабочего времени должности (профессии), выполняющих обязанности временно отсутствующего работника;

в) определить интенсивность труда исходя из показателей нормального темпа работы, например, эквивалентного ходьбе без груза по ровной местности со скоростью 4,8 км/час, а также скорости выполнения движения «протянуть руку с малой степенью контроля на расстояние 40 см» со скоростью 93 см/сек.;

г) определить количество наблюдений (число работников и количество наблюдений по каждому из них) с учетом характера, продолжительности, массовости, повторяемости работ, степени их детерминированности и других факторов, а также достаточной точности результатов;

д) провести фотографии рабочего времени, при которых должны быть обеспечены: исправность предметов труда; наличие требуемого количества и качества материалов, необходимых для выполнения работы, и их своевременная подача; своевременное снабжение электроэнергией и иными источниками энергопитания, технической документацией; безопасные условия труда. Фотография рабочего времени, при которой фиксируются все затраты рабочего времени от начала и до окончания рабочего времени, может вестись с применением системы видеонаблюдения с обязательным заполнением карты фотографии рабочего времени (наблюдательного листа), образец которой предусмотрен приложением N 2 к Методическим рекомендациям (далее — Карта). В Карте рекомендуется указывать все действия работника в течение рабочего дня с указанием перерывов в работе в том порядке, в каком они происходили фактически, с одновременной фиксацией текущего времени окончания каждого элемента операции (трудового процесса), которые, в свою очередь, является началом следующего вида элементов операции (трудового процесса). Каждая запись показывает либо то, что делал работник, либо то, чем было вызвано его бездействие. При записи каждого элемента операции (трудового процесса) или перерыва целесообразно указывать индекс затрат рабочего времени;

е) обработать результаты исследований.

9. При заполнении Карты проводится расчет длительности каждого из элементов операции (трудового процесса) путем вычитания из текущего времени операции (трудового процесса) каждого последующего замера текущего времени предыдущей операции (трудового процесса), результаты которой заносятся в Карту. В Карте также указывается индекс затрат рабочего времени, то есть характеристика вида затрат рабочего времени в соответствии с индексами затрат рабочего времени, предусмотренными приложением N 1 к Методическим рекомендациям.

10. По результатам наблюдений составляется сводка элементов затрат рабочего времени по образцу, предусмотренному приложением N 3 к Методическим рекомендациям, подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание рабочего места и времени на отдых и личные надобности, как арифметическая средняя по результатам исследований.

11. На основе средних показателей затрат рабочего времени, полученных по результатам наблюдений, рассчитываются показатели типовых норм времени по следующей формуле:

Нв = Тпз + То + Тв + Тобс + Тотл + Ту, (1)

где:

Нв — норма времени;

Тпз — подготовительно-заключительное время;

То — основное время выполнения работы;

Тв — вспомогательное время выполнения работы;

Тобс — время обслуживания рабочего места;

Тотл — время на отдых и личные надобности;

Ту — время на отдых, выделяемое в зависимости от условий труда.

12. Время на отдых, выделяемое в зависимости от условий труда на рабочем месте (Ту), может быть определено в процентах от оперативного времени:

Ту = Топ x Кон, (2)

где: Топ — оперативное время выполнения работ, рассчитываемое по следующей формуле: Топ = То + Тв;

Кон — коэффициент, учитывающий время на отдых, выделяемое в зависимости от условий труда (Кон = Купр).

13. На основе результатов проведенных наблюдений определяются показатели трудоемкости выполнения каждой работы. При этом к полученным результатам применяется Купр — суммарный коэффициент учета условий проведения работ, который рассчитывается по следующей формуле:

Купр = К_1 + К_2 + К_3 + … + К_n, (3)

где К_1 + К_2 + К_3 + … + К_n — коэффициенты учета условий проведения работ.

14. Определение условий проведения работ (Купр) производится в соответствии с показателями, разработанными на основе статистических данных и являющимися рекомендательными:

а) определения времени на отдых в зависимости от степени монотонности труда, предусмотренные приложением N 4 к Методическим рекомендациям;

б) определения времени на отдых в зависимости от темпа работы, предусмотренные приложением N 5 к Методическим рекомендациям;

в) определения времени на отдых в связи с недостаточным освещением не предусматривается, за исключением работ, выполняемых в полной темноте; работающим в полной темноте выделяется на отдых 15 минут на рабочий день;

г) рекомендуемого рационального режима труда и отдыха для лиц умственного труда при пятидневной рабочей неделе и 8-часовом рабочем дне, предусмотренного приложением N 6 к Методическим рекомендациям.

Продолжительность обеденного перерыва рекомендуется устанавливать 30 — 60 минут. Регламентированные перерывы рекомендуется устанавливать через 2 часа от начала рабочего дня и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 5 минут каждый. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, зрительного утомления и других анализаторов целесообразно выполнять комплексы физических упражнений, включая упражнения для глаз.

15. При разработке типовых норм времени на оказание услуг типовая норма времени на оказание услуги приравнивается к сумме типовых норм времени по работам, из которых состоит услуга, и может рассчитываться по следующей формуле:

Нв = Нв_1 + Нв_2 + Нв_3 + … + Нв_n, (4)

где Нв_1 + Нв_2 + Нв_3 + … + Нв_n — норма времени на отдельную работу.

16. Разработанные показатели типовых норм времени оформляются в виде специальной формы, предусмотренной приложением N 7 к Методическим рекомендациям. Рекомендуется разрабатывать номенклатуру оказываемых услуг с указанием трудоемкости выполнения работ.

III. Разработка типовых отраслевых норм численности

17. Разработка типовых отраслевых норм численности (далее — типовых норм численности) непосредственных исполнителей работ рассматривается применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения. При этом необходимо учитывать регламентированные перерывы, характеристики выполняемых работ, рациональное разделение и кооперацию труда.

18. При разработке типовых норм численности рекомендуется:

а) применять расчетно-аналитический метод с использованием фотографии рабочего времени;

б) проводить расчет типовых норм численности по видам работ, осуществляемый на основе показателей типовых норм времени на единицу работы (услуг) и планового показателя объема работ;

в) формировать показатели типовых норм времени на единицу услуг (работ) с учетом подготовительно-заключительного, вспомогательного и основного времени.

19. На основе типовых показателей норм времени по видам работ проводится расчет показателей типовых норм численности по следующей формуле:

Нч = (Нврi x Оi) / Фрв, (5)

где: Нч — типовая норма численности, в штатных единицах;

Нврi — показатель типовой нормы времени на i-й вид услуг (работ), в часах;

Оi — плановый объем оказания (выполнения) i-го вида услуг (работ) за регламентированный период времени, в условных единицах;

Фрв — фонд рабочего времени за регламентированный период на 1,0 штатную единицу в час.

20. Показатели типовых норм численности по видам работ применяются при организации труда, а также в целях планирования оказания услуг. Показатели типовых норм численности оформляются в виде специальной формы, предусмотренной приложением N 8 к Методическим рекомендациям.

IV. Разработка типовых отраслевых норм обслуживания

21. Разработка типовых отраслевых норм обслуживания (далее — типовых норм обслуживания) осуществляется применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения с учетом регламентированных перерывов, характеристик выполняемых работ, рационального разделения и кооперации труда.

При разработке типовых норм обслуживания рекомендуется определять для однородных рабочих мест количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени.

22. При разработке типовых норм обслуживания рекомендуется:

а) применять расчетно-аналитический метод на основе показателей типовых норм времени на обслуживание одного объекта (оказание одной услуги);

б) формировать показатели типовых норм времени по категориям сложности, продолжительности регламентированных перерывов;

в) проводить расчет показателей типовых норм обслуживания по следующей формуле по категориям работ (услуг):

Ноб = Фрв / Нвр. об., (6)

где:

Ноб — норма обслуживания, в условных единицах;

Фрв — фонд рабочего времени за регламентированный период на 1,0 штатную единицу в минуту с вычетом продолжительности регламентированных перерывов;

Нвр. об — общий показатель нормы времени на обслуживание одного объекта (оказание одной услуги), в мин.

23. Показатели типовых норм обслуживания оформляются по образцу, предусмотренному приложением N 9 к Методическим рекомендациям.

Приложение N 1
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

ИНДЕКСЫ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Индекс Расшифровка затрат рабочего времени
вр Время (продолжительность) работы
вп Время (продолжительность) перерывов
пз Подготовительно-заключительное время
оп Оперативное время
о Основное время
в Вспомогательное время
обс Время обслуживания рабочего места
от Время на отдых
отл Время на отдых и личные надобности
по Время перерывов по не зависящим от работника причинам
пр Время перерывов по зависящим от рабочего причинам
т Показатель времени

Приложение N 2
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

Рекомендуемый образец

КАРТА ФОТОГРАФИИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
(НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО ЛИСТА) N ____

«__» _____________ 201_ г.

N п/п Наименование элементов операции (трудового процесса) Текущее время Продолжительность в минутах Индекс затрат рабочего времени
часы минуты
1 2 3 4 5 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
       
(должность руководителя подразделения)   (подпись)   (Ф.И.О.)
         
(должность исполнителя)   (подпись)   (Ф.И.О.)
         
(должность наблюдателя)   (подпись)   (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

Рекомендуемый образец

СВОДКА ЭЛЕМЕНТОВ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

N п/п Индекс Наименование затрат рабочего времени Продолжительность, мин.
N наблюдательного листа Среднее значение
«__» __ 201_ г. «__» __ 201_ г. «__» __ 201_ г. «__» __ 201_ г. «__» __ 201_ г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Итого, мин.
Итого, % от оперативного времени
       
(должность лица, проводящего наблюдение)   (подпись)   (Ф.И.О.)

Приложение N 4
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

ПОКАЗАТЕЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВРЕМЕНИ НА ОТДЫХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ МОНОТОННОСТИ ТРУДА

При заданном ритме работы

Длительность выполнения операции, сек. Число элементов в операции Время на отдых за рабочий день
мин. % от оперативного времени
Более 30 8 — 10
21 — 30 5 — 7 7 2,0
11 — 20 2 — 5 10 2,5
2 — 10 2 — 5 18 5,0

При свободном ритме работы

Длительность выполнения операции, сек. Число элементов в операции Время на отдых за рабочий день
мин. % от оперативного времени
Более 30 8 — 10
21 — 30 5 — 7 2 0,5
2 — 20 2 — 5 7 2,0

Приложение N 5
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

ПОКАЗАТЕЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВРЕМЕНИ НА ОТДЫХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЕМПА РАБОТЫ

Темп работы Время на отдых за рабочий день
Число трудовых движений в минуту Число трудовых действий в час мин. % от оперативного времени
21 — 60 301 — 1 440 3 0,75
61 — 100 1 441 — 2 400 6 1,5
Более 100 Более 2 400 9 2,25

Приложение N 6
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

ПОКАЗАТЕЛИ РЕКОМЕНДУЕМОГО РАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ТРУДА И ОТДЫХА ДЛЯ ЛИЦ УМСТВЕННОГО ТРУДА ПРИ 8-ЧАСОВОМ РАБОЧЕМ ДНЕ

N п/п Перерыв Время проведения Продолжительность
мин. % от оперативного времени
1. Регламентированный перерыв Через 2 часа от начала рабочего дня 10 мин. 1,5
2. Обеденный перерыв Через 4 часа от начала рабочего дня 30 — 60 мин.
3. Регламентированный перерыв Через 6 часов от начала рабочего дня 10 мин. 2,0
4. Микропаузы Индивидуально, по мере необходимости 40 сек. — 2 мин. 0,15

Приложение N 7
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

Рекомендуемый образец

ТИПОВЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ
(ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)

Вид и наименование норм ___________________________________________________

Общая часть _______________________________________________________________

Область применения типовых норм времени ___________________________________

Организация труда _________________________________________________________

Нормативная часть (наименование и содержание работ) _______________________

Описание условий выполнения работ _________________________________________

N п/п Наименование работ (операций) Значения факторов, влияющих на норму (единица измерения) Норма времени (часов)
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Приложение N 8
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

Рекомендуемый образец

ТИПОВЫЕ НОРМЫ ЧИСЛЕННОСТИ
(ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)

Вид и наименование норм ___________________________________________________

Общая часть _______________________________________________________________

Область применения типовых норм численности _______________________________

Организация труда _________________________________________________________

Нормативная часть (наименование и содержание работ) _______________________

Описание условий выполнения работ _________________________________________

N п/п Наименование работ (операций) Значения факторов, влияющих на норму (единица измерения) Норма численности (человек)
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Приложение N 9
к методическим рекомендациям
для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых
норм труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 мая 2013 г. N 235

Рекомендуемый образец

ТИПОВЫЕ НОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
(ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)

Вид и наименование норм ___________________________________________________

Общая часть _______________________________________________________________

Область применения типовых норм обслуживания ______________________________

Организация труда _________________________________________________________

Нормативная часть (наименование и содержание работ) _______________________

Описание условий выполнения работ _________________________________________

N п/п Наименование обслуживаемого объекта Значения факторов, влияющих на норму (единица измерения) Норма обслуживания (единиц)
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Подборка наиболее важных документов по запросу Типовые нормы времени на работы по текущему ремонту жилищного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Классификация затрат УК
(Емельянова Е.В.)
(«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 6)Существует мнение, подтвержденное практикой, о том, что иногда бывает весьма затруднительно разграничить мероприятия по текущему и капитальному ремонту. Здесь на помощь придут также определение капитального ремонта и более конкретный перечень работ из Приложения 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, в настоящее время выполнение именно капитального ремонта финансируется за счет фонда капитального ремонта, что является однозначным практическим критерием квалификации видов работ.

1.

Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию оборудования телемеханики, сопровождению и доработке программного обеспечения

Приказ Минздравсоцразвития России от 16.01.2006 № 22

Информационные технологии

2.

Межотраслевые типовые нормы выработки на лесокультурные работы, выполняемые в равнинных условиях

Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2006 № 317

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

3.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на фрезерных станках (среднесерийное производство)

Постановление Минтруда России от 12.02.2004 № 13

Станочные работы

4.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на отделочно-расточных станках (единичное и мелкосерийное производство)

Постановление Минтруда России от 12.02.2004 № 14

Станочные работы

5.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на ремонт и восстановление деталей с использованием полимерно-композитных материалов

Постановление Минтруда России от 03.06.2003 № 32

Работы по ремонту оборудования и машин

6.

Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти

Постановление Минтруда России от 05.06.2002 № 39

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

7.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на шлифовальных станках (Единичное и мелкосерийное производство)

Постановление Минтруда России от 19.06.2002 № 43

Станочные работы

8.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на зубообрабатывающих станках (единичное и мелкосерийное производство)

Постановление Минтруда России от 24.07.2002. № 51

Станочные работы

9.

Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях

Постановление Минтруда России от 22.01.2001 № 10

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

10.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на сверлильных станках (Единичное и мелкосерийное производство)

Постановление Минтруда России от 01.02.2001 № 13

Станочные работы

11.

Межотраслевые нормы времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы

Постановление Минтруда России от 17.10.2000 № 76

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

12.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на токарно-винторезных станках (Единичное и мелкосерийное производство)

Постановление Минтруда России от 21.01.2000 № 6

Станочные работы

13.

Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин и организационной техники и сопровождению программных средств

Постановление Минтруда России от 23.07.1998 № 28

Информационные технологии

14.

Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках

Постановление Минтруда России от 03.02.1997 № 6

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

15.

Межотраслевые нормы времени и выработки на процессы полиграфического производства

Постановление Минтруда России от 22.07.1996 № 46

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

16.

Межотраслевые нормы времени на геофизические исследования в скважинах, пробуренных на нефть и газ

Постановление Минтруда России от 19.12.1996 № 20

Геологоразведочные и буровые работы

17.

Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений

Постановление Минтруда России от 24.06.1996 № 38

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

18.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях

Постановление Минтруда России от 26.09.1995 № 56

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

19.

Межотраслевые нормативы численности работников служб охраны труда на предприятии

Постановление Минтруда России от 10.03.1995 № 13

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

20.

Межотраслевые нормы выработки и времени на вывозку леса автомобилями-лесовозами

Постановление Минтруда России от 27.01.1995 № 5

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

21.

Межотраслевые нормы выработки и времени на работы, выполняемые при проведении санитарных рубок и рубок ухода за лесом

Постановление Минтруда России от 19.09.1995 № 53

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

22.

Межотраслевые укрупненные нормы времени на ремонт тракторов (гусеничных, колесных) с тяговым усилием от 0,6 тс (6 кН) до 2 тс (20 кН)

Постановление Минтруда России от 15.16.1995 № 32

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

23.

Нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости в условиях автоматизированной обработки информации, и нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости

Постановление Минтруда России от 09.10.1995 № 57

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

24.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления

Постановление Минтруда России от 25.11.1994 № 72

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

25.

Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек

Постановление Минтруда России от 02.12.1994 № 74

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

26.

Межотраслевые нормы выработки и времени на лесозаготовительные работы

Постановление Минтруда России от 19.12.1994 № 82

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

27.

Укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на фрезерных, строгальных и долбежных станках в условиях ремонтных цехов и мастерских

Постановление Минтруда России от 23.03.1994 № 26

Станочные работы

28.

Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы с научно-технической документацией в архивах учреждений, организаций и предприятий

Постановление Минтруда России от 10.09.1993 № 153

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

29.

Укрупненные нормы времени на разработку технологической документации

Постановление Минтруда России от 21.04.1993 № 86

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

30.

Межотраслевые нормы выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве

Постановление Минтруда России от 21.04.1993 № 90

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

31.

Укрупненные нормативы времени на горнопроходческие и нарезные горные работы шахт и рудников горнодобывающей промышленности и в геологоразведке

Постановление Минтруда России от 21.04.1993 № 89

Горные работы

32.

Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления

Постановление Минтруда России от 10.09.1993 № 152

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

33.

Укрупненные нормативы времени (нормы) на работы по ремонту термопластавтоматов (по видам ремонта)

Постановление Минтруда России от 12.05.1992 № 12

Работы по ремонту оборудования и машин

34.

Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в объединенных архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций, предприятий

Постановление Минтруда России от 18.12.1992 № 57

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

35.

Укрупненные нормативы времени на изготовление протезно-ортопедических изделий (протезов нижних конечностей)

Постановление Минтруда России от 02.09.1992 № 14

Нормативы других производств и отраслей

36.

Нормы времени на обработку белья в прачечных с механизированной, полумеханизированной и ручной обработкой белья

Постановление Минтруда России от 24.07.1992 № 6

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

37.

Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы по бухгалтерскому учету для предприятий отраслей промышленности

Постановление Госкомтруда СССР от 19.06.1991 № 111

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

38.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров

Постановление Минтруда СССР от 14.11.1991 № 78

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

39.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации

Постановлением Минтруда СССР 14.11.1991 № 69

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

40.

Межотраслевые нормативы численности работников клубных учреждений

Постановление Минтруда СССР от 14.11.1991 № 77

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

41.

Межотраслевые нормативы численности руководителей, специалистов и служащих спортивных сооружений

Постановление Госкомтруда СССР от 11.02.1991 № 33

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

42.

Межотраслевые нормы выработки (времени) на производство древесностружечных плит

Постановление Госкомтруда СССР от 18.04.1991 № 89

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

43.

Межотраслевые нормативы численности рабочих, занятых на вспомогательных работах в автотранспортных предприятиях

Постановление Госкомтруда СССР от 15.04.1991 № 87

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

44.

Межотраслевые нормативы численности руководителей, специалистов и служащих автотранспортных предприятий

Постановление Минтруда СССР от 14.11.1991 № 76

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

45.

Укрупненные нормы времени на полотерные и стеклопротирочные работы

Постановление Госкомтруда СССР от 05.03.1991 № 63

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

46.

Нормы времени на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок наружного освещения

Постановление Госкомтруда СССР от 13.02.1991 № 38

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

47.

Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 08.01.1990 № 9/2-7

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

48.

Межотраслевые нормативы численности работников юридической службы на предприятиях отраслей промышленности

Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 10.07.1990 № 273/К-14-440/11-41

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

49.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по ремонту деревообрабатывающего оборудования (по видам ремонта)

Постановление Госкомтруда СССР от 01.01.1990

Работы по ремонту оборудования и машин

50.

Межотраслевые укрупненные нормативы (нормы) времени на ремонт грузовых автомобилей марок ГАЗ, ЗИЛ, КАЗ, МАЗ, КамАЗ, КрАЗ в условиях автотранспортных предприятий

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 10.10.1990 № 395/18-71

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

51.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на арматурные работы в производстве железобетонных изделий и конструкций

Постановление Госкомтруда СССР и секретариатом ВЦСПС от 17.04.1990 № 158/5-94

Станочные работы

52.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по ремонту резьбошлифовальных станков (по видам ремонта)

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.04.1990 № 162/5-105

Станочные работы

53.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на открытые горные работы предприятий горнодобывающей промышленности, бурение

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.10.1990 № 404/18-94

Горные работы

54.

Межотраслевые нормы выработки и времени на работы, выполняемые на плодоовощных базах

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.04.1990 № 133/5-22

Нормативы других производств и отраслей

55.

Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений

Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

56.

Нормативы численности работников отделов подготовки кадров (бюро, секторов) на предприятиях

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1989 № 233/13-15

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

57.

Единые нормы выработки и времени на производство щебня

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.10.1989 №341/21-78

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

58.

Типовые нормы времени на перевод и переработку научно-технической литературы и документов

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.04.1989 № 130/8-1

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

59.

Нормативы времени на работы, выполняемые мастерами производственных участков на предприятиях отраслей машиностроения и металлообработки

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.10.1989 № 343/21-80

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

60.

Типовые нормы времени на перевод и переработку научно-технической литературы и документов

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.04.1989 № 130/8-1

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

61.

Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 24.10.1989 № 351/22-71

Энергетическое хозяйство

62.

Типовые нормы времени на изготовление столярных изделий

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1988 № 677/29-149

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

63.

Типовые укрупненные нормы времени на работы по ремонту станков с числовым программным управлением (по видам ремонта)

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13.01.1988 № 10/2-21

Работы по ремонту оборудования и машин

64.

Типовые нормы времени на переплетные и картонажные работы

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 08.08.1988 № 447/21-108

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

65.

Укрупненные нормативы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 № 327/17-42

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

66.

Типовые нормы времени на работы, выполняемые экономистами по труду на производстве

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 № 331/17-46

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

67.

Типовые нормы выработки и времени на лесопильные работы (работы, выполняемые на одноэтажных лесопильных рамах и круглопильных станках)

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 № 326/17-41

Работы на лесозаготовках, в лесном хозяйстве, деревообработке и в производстве строительных материалов

68.

Общемашиностроительные нормативы времени предназначены для нормирования многостаночных работ на металлорежущих станках

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.11.1987 № 695/30-49

Станочные работы

69.

Нормативы численности рабочих, занятых обслуживание и подготовкой производства на открытых горных работах

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18.08.1987 № 504/24-3

Горные работы

70.

Типовые нормы времени на программирование задач для ЭВМ

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.07.1987 № 454/22-70

Информационные технологии

71.

Единые нормы времени на чертежные и копировальные работы

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13.02.1987 № 101/5-29

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

72.

Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1987 № 19/2-8

Погрузочно-разгрузочные, транспортные и упаковочные работы

73.

Общемашиностроительные нормативы времени на слесарные работы по ремонту оборудования

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25.05.1987 № 342/18-14

Слесарные, слесарно-сборочные, электромонтажные, жестяницкие и другие работы

74.

Типовые нормы времени на техническое обслуживание и ремонт оборудования газового хозяйства

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.10.1987 № 602/28-54

Энергетическое хозяйство

75.

Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (проектирование технологического оснащения)

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.03.1986 № 96/6-6

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

76.

Единые нормы времени на бурение скважин на нефть, газ и другие полезные ископаемые

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.03.1986 № 81/5-86

Геологоразведочные и буровые работы

77.

Укрупненные нормы времени на разработку программных средств вычислительной техники

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 24.09.1986 № 358/22-20

Информационные технологии

78.

Типовые нормы времени (выработки) на работы по озеленению

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25.04.1986 № 136/9-49

Работы по уборке территорий и помещений

79.

Типовые укрупненные нормы времени на ремонт водопроводного и канализационного оборудования

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25.04.1986 № 137/9-50

Работы, выполняемые в бытовом обслуживании населения и жилищно-коммунальном хозяйстве

80.

Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.04.1985 № 95/9-18

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

81.

Единые нормы времени на ремонт бурового оборудования и инструмента

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.09.1984 № 258/16-67

Работы по ремонту оборудования и машин

82.

Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.06.1984 № 189/11-64

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

83.

Типовые нормы времени на подготовку управляющих программ для станков с ЧПУ с помощью ЭВМ

Госкомтруд СССР

Информационные технологии

84.

Нормативы численности инженерно-технических работников и служащих объединений гостиничного хозяйства и гостиниц

Утверждены Госкомтруда СССР

Работы, выполняемые руководителями, специалистами и служащими

Утверждены

Федеральным государственным бюджетным

учреждением «Научно-исследовательский

институт труда и социального страхования»

Министерства труда и социальной защиты

Российской Федерации

N 011 от 7 марта 2014 года

Разработаны Институтом труда

ТИПОВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ

ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ

ШИФР 14.13.01

Настоящие Нормативные материалы предназначены для расчета необходимых трудозатрат и численности работников по документационному обеспечению государственных (муниципальных) учреждений с учетом возложенных на них функций.

Настоящие Нормативные материалы основаны на результатах исследований проведенных Институтом труда за 2012 — 2013 гг., а также на ранее утвержденных сборниках и носят рекомендательный характер. При необходимости следует использовать другие нормативы или разрабатывать местные нормативы с учетом специфики учреждений.

1. Общая часть

1.1. Типовые нормативы времени предназначены для расчета норм времени и организации работы в подразделениях, с функциями по документационному обеспечению, определению трудоемкости работ, численности работников и рекомендуются для применения в государственных (муниципальных) учреждениях.

1.2. В основу разработки нормативов времени положены материалы изучения организации труда и передового опыта работников по документационному обеспечению, фотографии рабочего дня, самофотографии, данные оперативного учета и отчетности, результаты экспертных оценок специалистов.

1.3. При нормировании труда работников по документационному обеспечению необходимо придерживаться основ Трудового кодекса, приказов Минтруда России и отраслевых министерств.

1.4. Нормативная часть сборника содержит следующие разделы:

— затраты времени на работы по документационному обеспечению (составление и ведение номенклатур дел, обработка, регистрация, учет количества документов, работы по контролю исполнения документов, создание и ведение картотек, формирование и оформление дел в структурных подразделениях, экспертиза научной и практической ценности документов, составление годовых разделов описей дел, передача дел в архив);

— затраты времени на работы архива учреждения (методическое и организационное обеспечение работы, создание научно-справочного аппарата к документам архива учреждения, каталогизация документов, использование документов, информационное обслуживание подразделений учреждения и работников, проведение комплексной (тематической) проверки состояния и работы архива подведомственного учреждения, контроль за организацией документов в делопроизводстве структурных подразделений учреждения, обеспечение сохранности документов, учет документов, техническое оформление работ).

1.5. Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.6. Нормативы рассчитаны на основе результатов измерения затрат рабочего времени в течение рабочего дня продолжительностью 8 часов.

1.7. Нормативы предусматривают выполнение всех работ с документами на одном языке и распространяются на работы с документами общего делопроизводства.

1.8. Нормативы рассчитаны на выполнение каждой работы одним исполнителем.

1.9. В таблицах нормативной части сборника приведены наименование и содержание выполняемых работ и установленные на них нормативы времени.

1.10. В пределах таблицы нормативы расположены в логической последовательности выполняемых работ.

1.11. Состав документов, правила их разработки и оформления устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.12. Норма времени на выполнение единицы нормируемой работы рассчитывается по нормативу оперативного времени и определяется по формуле:

Нвр= Н x К,

где Нвр — затраты времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы;

Н — норматив оперативного времени на выполнение данной работы, установленный по сборнику, мин.;

К — коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности, выражен в виде % от оперативного времени. По результатам анализа карт фотографии и самофотографии рабочего времени работников К = 1,1.

1.13. Режим труда и отдыха операторов электронно-вычислительных и вычислительных машин и других специалистов, непосредственно работающих с персональными компьютерами, зависит от характера выполняемой работы (ввод данных, текстов, редактирование, чтение информации с экрана). Непрерывная продолжительность работы не должна превышать 4 часов, при этом после каждого часа работы перерыв 5 — 10 мин., а через 2 часа — 15 мин.

1.14. Под единицей измерения «дело» подразумевается дело в объеме 150 листов размером 210 x 297 мм (формат A4). Дела, содержащие больше или меньше 150 листов, пересчитываются на одно условное дело объемом 150 листов.

1.15. За единицу измерения объема работы — авторский лист — принимается материал, содержащий 40 тыс. печатных знаков, что составляет 16,7 машинописных страниц, напечатанных через 1,5 интервала, содержащих каждая 2450 знаков.

1.16. За единицу измерения объема работы — коробку — принимается коробка, вмещающая 10 дел.

1.17. По отдельным видам работ в качестве единицы измерения взята не 1, а 10, 100. Это необходимо учитывать при расчете величины трудозатрат по планируемым объемам работ.

1.18. В случае заключительных отклонений в содержании работ по сравнению с настоящим нормативным сборником и нецелесообразности изменения существующей организации труда могут быть рассчитаны локальные нормы для конкретного учреждения.

1.19. Местные нормы на работы, не предусмотренные данным нормативным сборником, устанавливаются методом технического нормирования.

1.20. На основе нормативов времени производится расчет штатной численности работников по документационному обеспечению учреждения.

1.20.1. С этой целью определяется годовая трудоемкость нормируемых работ (Тн) в часах с учетом каждого вида выполняемых работ по формуле:

Тн = Нвр x Vi,

где Нвр — нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы;

Vi — объем конкретного вида работы, выполняемой за год (устанавливается по данным оперативного учета).

1.20.2. Штатная численность работников Ч определяется по формуле:

где Фп — полезный фонд рабочего времени одного работника за год;

Кн — коэффициент невыходов, рассчитывается как средний показатель за два прошедшие два года.

2. Организация труда

Работы по документационному обеспечению учреждения независимо от формы собственности может действовать на правах самостоятельного структурного подразделения или выполняться одним лицом.

Функции работников по документационному обеспечению определяются должностными инструкциями.

Наименования должностей работников по документационному обеспечению определяются тарифно-квалификационными требованиями и профессиональными стандартами.

В функции по документационному обеспечению входят:

организационно-методическое обеспечение работ с документами в структурных подразделениях учреждения и подведомственных учреждениях;

внедрение стандартов на документационное обеспечение и других нормативно-методических документов;

прием документов;

обработка документов и учетно-справочная работа;

контроль исполнения документов;

оформление и рассылка документов;

формирование, хранение дел и их использование;

подготовка и передача дел в архив учреждения и другие.

В функции архива организации входят:

комплектование документами структурных подразделений учреждения;

учет и обеспечение сохранности принятых в архив документов;

фондирование принятых в архив документов;

составление научно-справочного аппарата к хранящимся в архиве документам;

проведение экспертизы научной и практической ценности документов, хранящихся в архиве, оказание методической помощи в проведении этой работы в делопроизводстве учреждения;

подготовка и передача документов на государственное хранение;

представление в государственный архив форм статистической отчетности:

использование документов, хранящихся в архиве;

проверка сохранности, правильности формирования и оформления дел в делопроизводстве организации;

участие в разработке нормативно-методических документов (инструкций, рекомендаций, положений и т.п.) по архивному делу и организации документов в делопроизводстве.

Организационно-техническими условиями, принятыми в сборнике, предусматриваются:

рациональная организация рабочих мест;

своевременное получение работающими необходимой информации, консультации, инструктажа;

соблюдение рационального режима труда и отдыха;

обеспечение установленных санитарных норм.

Рабочие места работников по документационному обеспечению оборудуются необходимыми принадлежностями, справочными материалами (в том числе: инструкциями по ведению делопроизводства и другими нормативно-методическими документами, справочниками по действующему законодательству, справочниками по административно-территориальному делению, орфографическим и терминологическим словарями, справочниками по написанию отдельных наименований слов, списками работников организации и ее структурных подразделений с указанием номеров телефонов и адресов, алфавитными книжками адресов и телефонов работников, связанных с деятельностью данного учреждения и другими).

Режим труда и отдыха работников, занятых документационным обеспечением учреждения, устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение перерывов на отдых и личные надобности продолжительностью 5 — 10 мин. на 120 минут работы.

3. Нормативная часть

3.1. Затраты времени на работы по документационному обеспечению

3.1.1. Составление и ведение номенклатур дел

Нормативы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Составление и ведение номенклатуры дел структурного подразделения

Изучение нормативных и методических документов, справочных пособий, функций данного структурного подразделения, особенностей его делопроизводства, состава и содержания документов, определение сроков их хранения, составление, систематизация заголовков дел, визирование руководителем структурных подразделений, контроль за правильностью формирования дел

Количество позиций в номенклатуре дел:

до 10

7,7

11 — 25

17,4

26 — 50

32,7

51 — 75

46,0

76 — 100

57,5

2. Составление и ведение номенклатуры дел учреждения

Изучение нормативных и методических документов, справочных пособий, номенклатур дел структурных подразделений, функции организации, особенностей делопроизводства, состава и содержания документов, определение сроков их хранения, разработка классификационной схемы номенклатуры дел, унификация, общее редактирование текста всех разделов номенклатуры дел, выявление документов, не вошедших в номенклатуры дел структурных подразделений, составление номенклатуры дел (с оглавлением, предисловием, списком сокращений), согласование архивом учреждения, оформление и утверждение номенклатуры дел;

контроль за правильностью формирования дел в течение года, внесение итоговой записи к номенклатуре дел, передача итоговых сведений в информационно-поисковую систему и архив учреждения по установленной форме

Количество позиции в номенклатуре дел:

101 — 200

160,0

201 — 300

180,0

301 — 400

170,0

401 — 500

185,00

501 — 600

240,00

601 — 700

250,00

701 — 800

260,00

801 — 900

270,00

901 — 1000

280,00

1001 — 1100

290,00

1101 — 1200

310,00

1201 — 1300

330,00

1301 — 1400

350,00

1401 — 1500

370,00

Составление и ведение номенклатур дел в автоматизированной системе

Нормативы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Автоматизированное ведение номенклатуры дел организации

Включение компьютера, вызов на дисплей формата в соответствии с программой, ввод данных об изменениях в номенклатуре дел;

выключение компьютера

Количество позиций в номенклатуре дел:

Норматив времени, в часах

до 100

14,00

до 200

24,00

3.1.2. Обработка, регистрация, учет количества документов

Нормативы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Обработка поступающих документов

Прием корреспонденции, проверка целостности упаковки и вложений, правильности адресования, вскрытие конверта, систематизация документов на регистрируемые и нерегистрируемые, составление регистрационных карточек (РК), простановка, заполнение регистрационных штампов, распределение документов на подлежащие передаче руководителю учреждения для рассмотрения и вынесения резолюции и на подлежащие передаче на исполнение в структурные подразделения, передача документов на исполнение «1»

10 документов

0,4

2. Обработка документов, получаемых по факсу

Прием сигнала. Получение текста, деление на листы формата A4, составление регистрационных карточек (РК), простановка, заполнение регистрационных штампов, передача документов на исполнение

1 лист

0,1

3. Обработка телеграмм

Получение текста от телетайпистки, составление РК, простановка и заполнение регистрационных штампов, передача телеграмм руководству на резолюцию, получение телеграммы, запись текста резолюции в РК, передача телеграммы и РК исполнителю

1 телеграмма

0,7

4. Обработка поступающих телефонограмм

Прием телефонограммы, регистрация, запись текста в журнале, информирование (по телефону) исполнителя о содержании полученной телефонограммы, контроль за соблюдением срока исполнения

1 телефонограмма

0,14

5. Обработка отправляемых документов

Получение исполнительных документов, проверка правильности оформления документов, наличия приложений, указанных в основном документе, регистрация документов (номера дела, в который помещен исполнительный документ), сортировка отправляемых документов по адресам и видам почтовых отправлений, проставление адреса на конверте, фальцовка и вложение документов в конверты, заклеивание конвертов, маркировка конвертов, составление реестра на заказную почту, упаковка писем для отправки на почту

10 документов

0,5

6. Обработка документов, отправляемых по факсу

Получение исполненных документов, проверка правильности оформления документов, наличия приложении, указанных в основном документе, регистрация документов;

включение факса, установление связи с адресатом, передача текста, отключение аппарата

1 лист

0,02

7. Обработка отправляемых телефонограмм

Передача текста, регистрация в журнале

1 телефонограмма

0,12

8. Оформление командировочных удостоверений

Оформление удостоверения по установленной форме, простановка и заверение отметки о прибытии (убытии) работника

1 командировочное удостоверение

0,5

9. Автоматизированная регистрация поступающих документов

Включение компьютера, вызов на дисплей формата регистрационно-контрольной формы (РКФ), ввод информации о виде документа, его авторе, дате и индексе, присвоенных документу организацией — автором, о содержания документа (заголовке), приложениях, контрольных реквизитах, количестве листов документа, присвоение даты регистрации документа по дате заполнения РКФ, присвоение регистрационного номера документу, выключение компьютера

10 документов

0.25

10. Автоматизированная регистрация документов, создаваемых для внутреннего пользования

Включение компьютера, вызов на дисплей формата (РКФ), ввод в РКФ информации о виде документа, его авторе, текста краткого содержания документа (заголовка) и приложений, о количестве листов документа; присвоение даты регистрации документу по дате заполнения РКФ;

присвоение регистрационного номера документу; ввод в РКФ информации об авторах и содержания резолюции, выключение компьютера

10 документов

0,24

11. Автоматизированная регистрация отправляемых внутренних документов

Включение компьютера, вызов на дисплей формата РКФ, выбор кодов (наименований) адресатов, ввод информации о количестве экземпляров, отправляемых в каждый адрес, суммирование информации о количестве экземпляров, отправляемых во все адреса;

выключение компьютера

10 документов

0,24

12. Автоматизированная регистрация отправляемых инициативных документов

Включение компьютера, вызов на дисплей формата РКФ, ввод в РКФ информации о документе, краткого содержания (заголовка) документа и приложений, вида документа, количества листов;

присвоение даты регистрации документа по дате заполнения РКФ; присвоение регистрационного номера документу; выбор кодов (наименований) организаций — адресатов, ввод информации о количестве экземпляров, отправляемых каждому адресату, суммирование общего количества экземпляров, запись в РКФ, распечатка РК, выключение компьютера

10 документов

0,25

13. Автоматизированный учет количества документов, создаваемых для внутреннего пользования

Включение компьютера, формирование запроса на поиск РКФ по заданным реквизитам для получения искомой модификации выходной формы; сортировка РКФ по заданным значениям реквизитов, подсчет количества РКФ, выключение компьютера

100 документов

0,03

14. Автоматизированный учет количества отправляемых документов

Включение компьютера, формирование запроса на поиск РКФ по заданным реквизитам для получения искомой модификации выходной формы; сортировка РКФ по заданным значениям реквизитов, подсчет количества отправляемых экземпляров документов, выключение компьютера

100 документов

0,03

15. Автоматизированный учет количества поступающих документов, документов — ответов на поступающие документы, отправляемых инициативных документов

Включение компьютера, формирование запроса на поиск РКФ по заданным реквизитам для получения необходимой модификации выходной формы; сортировка РКФ по заданным значениям реквизитов, подсчет количества РКФ, выключение компьютера

100 документов

0,04

16. Автоматизированный учет объема документооборота учреждения

Включение компьютера, формирование запроса по заданным реквизитам, сортировка РКФ по заданным значениям реквизитов, подсчет количества РКФ и отправленных экземпляров документов, распечатка, выключение компьютера

100 документов

0,06

———————————

«1» В случае выполнения работ по подготовке к размножению РК и документов для исполнителей норматив увеличивается на 0,25 чел.-ч. на каждые 10 документов.

3.1.3. Работы по контролю исполнения документов

Нормативы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Контроль исполнения документов

Составление РК, если она не передается из службы регистрации, проставление отметки «К» (контроль) на документе и на РК, расположение первого экземпляра РК в картотеке, направление второго экземпляра РК вместе с документом в структурное подразделение исполнителю, контроль исполнения документа, напоминание о сроке исполнения, получение сведений о результатах исполнения, запись сведений в РК, информирование руководителей о состоянии исполнения, снятие документа с контроля. Составление сводки о документах, не исполненных в установленные сроки, составление сводки об исполнении документов, подлежащих контролю, обобщение результатов исполнения документов по структурным подразделениям, анализ состояния исполнения документов в организации

10 документов

0,5

2. Контроль исполнения заявлений граждан

То же

10 документов

0,45

3. Автоматизированный контроль исполнения поступающих документов

Включение компьютера, просмотр документа, вызов на дисплей РКФ документа, ввод в базу данных контрольных реквизитов задания (резолюции), распечатка РКФ, помещение РКФ в контрольно-справочную картотеку, передача на исполнение документа и РКФ, получение контролируемого документа и РКФ, контроль за правильностью оформления и сроком исполнения документа, корректировка РКФ; оформление исполнительного документа; заполнение РКФ по результатам исполнения документа; распечатка РКФ, формирование сводки об исполнении контролируемых документов по отдельным заданным реквизитам или их комбинациям; ведение справочно-информационной работы, получение выходных форм по учету и контролю документов, выключение компьютера

10 документов

0,6

4. Автоматизированный контроль исполнения обращений граждан

То же

10 документов

0,4

5. Автоматизированный контроль исполнения документов, создаваемых для внутреннего пользования

То же

10 документов

0,5

3.1.4. Создание и ведение картотек

Нормативы представлены в таблице 5.

Таблица 5

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Составление и ведение контрольно-справочной картотеки

Систематизация, расстановка РК в картотеке в соответствии с классификаторами или схемой построения картотеки; внесение в карточки изменений (запись сведений об исполнителе, переносе срока исполнения и т.п.); отбор карточек на документы, сроки исполнения которых истекают (для информирования исполнителей); перестановка РК на исполненные документы в соответствующий раздел картотеки; отбор РК на документы с истекающими сроками исполнения (для информирования руководителя)

10 регистрационных карточек

0,5

2. Ведение автоматизированной базы данных по контролю исполнения документов

Включение компьютера, вызов на экран реквизитов документа, вызов формата РКФ, заполнение карточки на вновь поступивший документ или внесение в карточку изменений (дополнений), сведений об исполнителях, сроках исполнения (переносе сроков), выборка карточек внутри системы (карточки на исполненные и неисполненные документы, на документы с истекшими сроками исполнения) и по разделам; распечатка карточек на документы с истекшими сроками исполнения для информирования руководителей; распечатка карточек; выключение компьютера

10 карточек

0,75

3. Составление и ведение картотеки по предложениям и жалобам

Заполнение карточек по установленной форме, систематизация, расстановка РК в соответствии с классификаторами или схемой построения картотеки, внесение изменений в карточки

10 регистрационных карточек

0,7

4. Составление и ведение тематических карточек к нормативам, приказам, решениям

Заполнение карточек по установленной форме, систематизация, расстановка тематических карточек в соответствии с классификаторами или схемой построения картотеки, расстановка новых карточек, внесение изменений в карточки

10 тематических карточек

0,7

3.1.5. Формирование и оформление дел в структурных подразделениях, экспертиза научной и практической ценности документов, составление годовых разделов описей дел, передача дел в архив

Нормативы представлены в таблице 6.

Таблица 6

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Формирование дел постоянного хранения, составление заголовков, оформление дел (управленческая документация)

Группировка исполненных документов в дела, проверка соответствия содержания документов заголовкам дел по номенклатуре дел, правильности оформления и полноты (комплектности) документов, нумерация листов в деле, составление внутренней описи документов дела и заверительной надписи, составление и уточнение заголовков дел, описание дел на обложках

1 дело

0,5

2. Формирование дел по личному составу учреждения, составление заголовков, оформление дел

То же

1 дело

0,5

3. Формирование дел временного (свыше 10 лет) хранения, составление заголовков оформления дел

То же

1 дело

0,35

4. Формирование дел временного (до 10 лет) хранения, составление заголовков, оформление дел (управленческая документация)

Группировка исполненных документов в дела, проверка соответствия содержания документов заголовкам дел по номенклатуре дел, правильности оформления и полноты (комплектности) документов, составление и уточнение заголовков дел, описание дел на обложках

1 дело

0,3

5. Проведение экспертизы научной и практической ценности документов и составление акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению

Изучение состава и содержания документов, определение их научно-исторической и практической значимости, полистный просмотр дел, отбор документов на постоянное, временное хранение и к уничтожению, составление акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, рассмотрение и утверждение акта

1 дело

0,7

6. Составление годовых разделов описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, подлежащих передаче в архив учреждения

Составление годового раздела описи на дела, прошедшие экспертизу ценности, рассмотрение подготовленного раздела, доработка по замечаниям, оформление, утверждение в установленном порядке, проверка качества формирования и оформления дел, соответствия количеству дел, вносимых в опись, количеству заведенных дел по номенклатуре дел; простановка временных шифров (карандашом) на обложках дел

10 описательных статей описи

0,8

7. Автоматизированное составление годовых разделов описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, подлежавших передаче в архив организации

Включение компьютера, вызов на дисплей формата описи, внесение данных на дела, прошедшие экспертизу ценности; считка составленной описи, правка; распечатка; рассмотрение годового раздела описи; внесение изменений в опись в соответствии с высказанными замечаниями; распечатка раздела описи после доработки, выключение компьютера

10 описательных статей описи

0,8

8. Передача дел в архив учреждения из структурного подразделения

Передача дел поединично по описям и номенклатурам дел, передача экземпляров описей, номенклатур дел, контрольно-справочных и тематических картотек согласно графику, оформление передачи по установленной форме

10 дел

2,1

3.2. Затраты на работы архива учреждения

3.2.1. Методическое и организационное обеспечение работы

Нормативы представлены в таблице 7.

Таблица 7

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Разработка нормативно-методических пособий (инструкций, рекомендаций, положений)

Составление библиографии, изучение научно-методической литературы и документов по теме, выявление и сбор материалов, их анализ, составление плана и схемы пособия, систематизация сведений, написание текста, редактирование, обсуждение, доработка по замечаниям

1 авторский лист

40,0

3.2.2. Создание справочного аппарата к документам архива учреждения

Нормативы представлены в таблице 8.

Таблица 8

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Составление годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения

Написание, оформление описи (годового раздела сводной описи) по установленной форме, рассмотрение на заседании ЦЭК (ЭК), представление описи, обсуждение, доработка по замечаниям, утверждение руководителем учреждения

10 описательных статей описи

0,7

2. Составление сводных описей дел по личному составу

Написание, оформление описи (годового раздела сводной описи) по установленной форме, рассмотрение, представление описи на согласование, обсуждение, доработка по замечаниям, утверждение руководителем учреждения

10 описательных статей описи

0,6

3. Составление предисловий к описям архивных фондов

Изучение законодательной и научно-справочной литературы, истории фонда и его документов с целью определения дат образования, реорганизации, переименования, ликвидации фондообразователя, выяснение его подведомственности, функций, структуры, изучение системы делопроизводства, характера и состояния документов, сбор и анализ сведений о наличии и составе научно-справочного аппарата к фонду, об особенностях обработки и систематизации документов, написание текста предисловия, обсуждение, доработка по замечаниям

1 авторский лист

80,00

4. Составление исторических справок на архивные фонды

Сбор данных по истории фондообразователя на основании сведений, выявленных при составлении предисловий к описям дел за этот период, написание текста справки, обсуждение, доработка по замечаниям

1 авторский лист

50,00

5. Составление предметных, географических, именных указателей к законченным описям дел

Просмотр описи, выявление данных, написание карточек (с вынесением на каждую карточку одного понятия), составление указателя

10 карточек указателя

0,8

3.2.3. Каталогизация документов

Нормативы представлены в таблице 9.

Таблица 9

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Составление карточек и ведение предметной (предметно-тематической) картотеки

Изучение описи с целью отбора дел для каталогизации документов, полистный просмотр дел, выявление документов, подлежащих каталогизации, аннотирование содержания выявленных документов, написание карточек по установленной форме, простановка штампа о каталогизации на обложках дел; группировка карточек по алфавиту предметных понятий, далее по схеме, принятой для данной картотеки; расположение карточек в картотеке в соответствии с принятой схемой систематизации

10 карточек

2,0

2. Создание автоматизированной базы данных по документам архива

Изучение описи, отбор дел, полистный просмотр дел, выявление документов, включение компьютера, вызов на дисплей формата карточки, заполнение его, систематизация карточек в соответствии с установленными индексами по принятой схеме, выключение компьютера, простановка штампа о каталогизации на обложке дела

— с распечаткой карточек

То же

10 карточек

1,4

— без распечатки карточек

То же

10 карточек

1,4

— по личному составу

То же

10 карточек

0,8

3. Составление карточек и ведение именной картотеки (на государственных, общественных, творческих деятелей)

Изучение описи, отбор дел для каталогизации документов, полистный просмотр дел, выявление документов, подлежащих каталогизации, изучение содержания выявленных документов, написание карточек по установленной форме, группировка карточек по фамилиям, именам и отчествам в алфавитном порядке, далее по схеме, принятой для данной картотеки; расположение карточек в картотеке в соответствии с принятой схемой систематизации

10 карточек

1,5

4. Составление карточек и ведение картотеки по личному составу учреждения

То же

10 карточек

0,9

3.2.4. Использование документов. Информационное обслуживание учреждений и граждан

Нормативы представлены в таблице 9.

Таблица 9

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Исполнение тематических запросов

Ознакомление с запросом, изучение научно-справочного аппарата и документов архива, выявление сведений по теме запроса, написание текста ответа

1 запрос

16,0

2. Тематическое выявление и подготовка информационного документа

Просмотр дел, выявление сведений по теме, составление текста информационного документа (тематического перечня, информационного письма)

1 печатный лист

78,0

3. Выдача дел во временное пользование

Ознакомление с запросом, определение по топографическим указателям местонахождения дел, выемка дел, размещение карт-заместителей, проверка соответствия шифра и заголовка на обложке дела и в описи (номенклатуре дел), проверка нумерации листов и физического состояния дел, оформление актов о выдаче дел во временное пользование, выдача дел

10 дел

1,5

4. Прием посетителей с целью консультации

Консультирование по вопросам состава и содержания документов по теме запроса, информирование о наличии в архиве документов для получения справки о работе, службе, учебе

1 посетитель

0,6

5. Исполнение запросов социально-правового характера

Ознакомление с запросом (заявлением), изучение научно-справочного аппарата и документов архива, выявление сведений биографического характера, написание текста архивной справки «2»

1 запрос

1,6

6. Прием и выдача невостребованных трудовых книжек

Прием трудовых книжек на хранение, оформление приема, размещение трудовых книжек в ящике картотеки по алфавиту, выдача трудовых книжек владельцам

1 трудовая книжка

0,32

———————————

«2» Сведения выявляются за период не более 5 лет.

3.2.5. Проведение комплексной (тематической) проверки состояния и работы архива, подведомственного учреждения, филиала (представительства)

Нормативы представлены в таблице 10.

Таблица 10

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Проведение комплексной (тематической) проверки состояния и работы архива подведомственного учреждения, филиала (представительства)

Изучение условий хранения дел, состояния учета и научно-справочного аппарата, эффективности использования документов, проверка готовности документов к передаче на государственное и ведомственное хранение, правильность проведения экспертизы ценности, оформление дел, информирование руководства о результатах проверки, обсуждение итогов проверки в архиве подведомственного учреждения, филиала (представительства), составление справки по результатам проверки

1 комплексная (тематическая проверка)

16,0

3.2.6. Контроль за организацией документов в делопроизводстве структурных подразделений и в учреждениях системы

Нормативы представлены в таблице 11.

Таблица 11

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Проведение проверки организации работы с документами в структурных подразделениях, подведомственных учреждениях, филиалах

Изучение основных задач и функций учреждения в целом и его структурных подразделений, составление плана проверки, изучение работы с документами на обследуемом объекте, информирование руководства учреждения (структурного подразделения) о результатах проверки, обсуждение итогов проверки на объекте, составление справки по итогам проверки

1 проверка одного структурного подразделения (учреждения), номенклатура дел которого включает до 100 позиций

14,0

2. Контроль за организацией работы с документами в делопроизводстве структурных подразделений учреждения

Проверка правильности формирования и описания дел, обеспечения сохранности документов в делопроизводстве, составления описей, подготовки дел к передаче в архив;

подготовка предложений о совершенствовании работы с документами

1 проверка работы с документами одного структурного подразделения, номенклатура дел которого включает до 100 позиций

5,0

3. Устное консультирование работников организации

Консультирование по вопросам формирования дел, составления номенклатур дел, описей, проведения экспертизы ценности, отбора документов на хранение, практического применения

1 консультация

0,84

4. Оформление консультаций в письменной форме

Оформление ответа работникам организации по вопросам формирования дел, составления номенклатур дел, описей, проведения экспертизы ценности, отбора документов на хранение, практического применения

1 служебное письмо, объемом в 1 машинописный лист

1,4

3.2.7. Обеспечение сохранности документов

Нормативы представлены в таблице 12.

Таблица 12

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Прием дел в архив из структурного подразделения

Ознакомление с состоянием дел, проверка правильности оформления дел, прием дел по описи (поединично), прием контрольно-справочной картотеки к документам данного годового раздела описи, запись (в двух экземплярах описи) сведений о количестве фактически принятых дел, номеров отсутствующих дел; размещение дел на места хранения, отметка в топографических указателях о размещении дел, запись в книге учета поступления и выбытия документов

10 дел

2,1

2. Отбор, подготовка и передача документов для дезинфекции, дезинсекции реставрации и переплета

Подбор дел по актам проверки наличия, картотеке (журналу) учета физического состояния документов, регистрация в книге выдачи дел из архивохранилища, оформление заказа по установленной форме, передача дел в лабораторию

10 дел

3,0

3. Выдача (прием) дел

Выдача дел: ознакомление с заказом, определение по топографическим указателям местонахождения дел, выемка дел, размещение карт, определение соответствия шифра и заголовка на обложке дела и в описи (номенклатуре дел), проверка нумерации листов и физического состояния дел, отметка в книге выдачи дел из архивохранилища. Прием дел: визуальный осмотр дел, проверка нумерации листов и физического состояния дел, отметка о возвращении дел в книге выдачи, изъятие карт, укладка дел на места хранения

10 дел, выданных или принятых в архив

1,0

4. Картонирование дел

Размещение дел в коробке по порядку номеров, написание ярлыка, наклейка его на коробку

10 дел

0,35

5. Формирование связок дел, подлежащих хранению

Группировка дел по порядку номеров, написание ярлыка, прикрепление ярлыка к шпагату, перевязывание дел

10 дел

0,35

6. Составление топографических указателей

Заполнение граф карточки указателя по установленной форме, группировка карточек в последовательности расположения стеллажей, номеров фондов

10 карточек

1,6

7. Автоматизированное ведение топографических указателей

Включение компьютера, вызов на дисплей формата; заполнение граф (уточнение данных в графах) карточки указателя, группировка карточек в установленной последовательности расположения; распечатка; выключение компьютера

10 карточек

0,85

8. Проверка наличия и состояния документов

Сверка фактического наличия дел на местах хранения и по описи (номенклатуры дел), описательной статьи описи номенклатуры дел с описанием на обложке дела, проверка физического состояния и технического оформления дел, заполнение листа проверки наличия с указанием в нем физического состояния дел, составление акта проверки наличия и состояния дел в фонде

10 дел

0,6

9. Передача архивом организации документов на государственное хранение

Подготовка и доставка дел, участие в передаче дел, оформление передачи документов по установленной форме, запись о выбытии в книге учета поступления и выбытия документов

10 дел

0,7

3.2.8. Учет документов

Нормативы представлены в таблице 12.

Таблица 12

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Составление и ведение учетных документов архива учреждения

Изучение источников по истории фондообразователя, составление и ведение списка фондов, количественный и пофондовый учет фондов и коллекций, составление листа фонда, выявление и запись сведений о составе и объеме фонда на основе соответствующих документов, составление карточки архивного фонда по установленной форме,

1 архивный фонд

16,0

2. Составление «Паспорта архива учреждения…»

Сбор и анализ сведений об архиве, написание отчета по установленной форме на основании данных учетных документов

1 отчет

7,0

3.2.9. Техническое оформление работ

Нормативы представлены в таблице 13.

Таблица 13

Наименование работы

Содержание работы

Единица измерения объема работы

Норматив времени, в часах

1

2

3

4

1. Автоматизированный ввод текста в базу данных с оригинала документа

Включение компьютера, создание файла, ввод текста, распечатка, выключение компьютера

1 авторский лист

— 1 гр. сложности

То же

4,0

— 2 гр. сложности

То же

4,5

— 3 гр. сложности

То же

6,3

2. Автоматизированное редактирование текста документа

Включение компьютера, вызов файла на дисплей, редактирование текста с внесением изменений, распечатка текста, выключение компьютера

1 авторский лист

1,60

3. Подшивка документов в дело (управленческая документация) вручную

Группировка (вложение) исполненных документов в обложку в соответствии с номенклатурой дел, прошивка на 4 прокола

1 дело

0,2

4. Подшивка документов в дело (управленческая документация) с применением средств малой механизации труда

Группировка (вложение) исполненных документов в обложку в соответствии с номенклатурой дел, прошивка на прошивочной машине

1 дело

0,08

5. Ремонт дел

Просмотр дела, выявление поврежденных листов, подклейка корешков листов (наращивание до необходимого формата), обрезка края, просушивание, прессовка дела

1 дело

0,3

6. Уничтожение документов на бумажной основе с применением малой механизации труда

Доставка документов, включенных в акт о выделении к уничтожению, загрузка, включение машины для измельчения документов; погрузка измельченной бумажной массы в тару

1 000 листов

0,8

7. Сдача документов на утилизацию

Выемка дел, включенных в акт о выделении к уничтожению, со стеллажей, формирование, увязка связок, оформление заявки на транспорт, погрузка дел, сдача дел на утилизацию в установленном порядке

100 дел

4,5

3.3. Нормы управляемости

Для работников по документационному обеспечению в государственных (муниципальных) учреждениях устанавливаются нормы управляемости для формирования подразделений.

При численности работников по документационному обеспечению до 3,0 шт.ед. (включительно) формируется группа без установления руководителя.

При численности работников по документационному обеспечению от 4,0 до 7,0 шт.ед. (включительно) формируется служба без установления руководителя.

При численности работников по документационному обеспечению от 8,0 до 25,0 шт.ед. (включительно) формируется отдел с установлением руководителя. Отдельная должность заместителя руководителя отдела выделяется при численности основного персонала отдела 14,0 шт.ед.

При численности работников по документационному обеспечению от 26,0 до 85,0 шт.ед. (включительно) и наличии не менее 3 отделов формируется управление. Отдельная должность заместителя руководителя управления выделяется при численности основного персонала управления 75,0 шт.ед.

При численности работников по документационному обеспечению от 86,0 и наличии не менее 3 отделов формируется департамент. Отдельная должность заместителя руководителя департамента выделяется при численности основного персонала департамента 105,0 шт.ед.

В структуре каждого отдела количество главных специалистов соответствует количеству направлений деятельности (Пример N 1 отдел кадров — 1 направление деятельности, может быть не более 1 главного специалиста и к нему прикрепленных не более 2 ведущих специалистов; Пример N 2 Общий отдел (направления деятельности управление персоналом, юридическое сопровождение, хозяйственная деятельность) — 3 направления деятельности, может быть не более 3 главных специалистов и к каждому прикрепляются не более 2 ведущих специалистов).

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Типовые нормы времени на сварочные работы
  • Тис 1 управляющая компания личный кабинет
  • Туристическая компания вектор приключений
  • Тутаевская механическая компания вакансии
  • Управляющая компания для загородного дома