Если в офисе, цеху или другом помещении слишком холодно, сотрудник имеет право потребовать от работодателя обеспечить оптимальную температуру на рабочем месте.
Какая температура должна быть в офисе?
На работу офисных сотрудников температура за окном, согласно законодательству, не влияет. Однако работодатель обязан поддерживать оптимальную температуру на рабочем месте.
Она регулируется санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Этот документ разделяет офисных и других трудящихся в помещениях сотрудников на пять категорий, для каждой из которых устанавливается своя комфортная температура.
Так, к категории 1а (сидячая работа) относятся управленцы, офисные работники, рабочие швейного и часового производства. Для них оптимальная температура в холодное время года в помещении должна быть в пределах от +22 °С до +24 °С.
Следующая категория — 1б — это люди, которые весь день проводят на ногах, например продавцы. Они должны работать при температуре не ниже +21…+23 °С.
К категории 2а относятся работники, большую часть дня находящиеся в движении. Это, например, экскурсоводы или сотрудники уборочных цехов на машиностроительных предприятиях. Для них, согласно СанПиН, оптимальная температура варьируется в пределах +19…+21 °С.
Слесари, сварщики и другие сотрудники, выполняющие работу, связанную с ходьбой и переносом тяжестей до 10 кг, относятся к категории 2б. Для них температура в помещении должна быть не ниже +17…+19 °С.
И, наконец, последняя категория — 3 — предполагает тяжелый физический труд, например в производственных цехах. К этой же категории относятся и грузчики, которые переносят мебель и технику тяжелее 10 кг. Для них оптимальная температура, согласно СанПиН, — +16…+18 °С.
При какой температуре можно требовать сократить рабочее время или вовсе не работать?
Если температура на рабочем месте понижается на градус ниже нормы, работник вправе требовать сократить время работы на час.
При температуре в помещении +12 °С сотрудники, относящиеся к категории 1а, вправе не работать, 1б — работать не более часа, 2а — не более трех часов, 2б — не более пяти часов, сотрудники категории 3 — не более семи часов.
При температуре в помещении +11°С и ниже работники категорий 1а и 1б имеют право не работать, сотрудники категории 2а — трудиться не более двух часов, 2б — не более четырех часов, категории 3 — не более шести часов.
Если в помещении +9 °С, отказаться от работы могут сотрудники, относящиеся к категориям 1а,1б и 2а. Работники категории 2б могут работать не более двух часов, категории 3 — не более четырех. При температуре +7 и +6 работают лишь люди, относящиеся к категории 3: они могут провести в помещении не более двух часов.
Если сотрудник, который имеет право не работать в связи с несоблюдением компанией температурных условий, указанных в СанПиН, не вышел по причине нарушения температурных норм на работу, работодатель не имеет права лишить его оплаты труда или счесть его действия прогулом. Как следует из ст.157 ТК РФ, время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Что делать, если на работе холодно, а работодатель не принимает никаких мер?
В соответствии со ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать комфортные условия для своих сотрудников. Соответственно, если в офисе слишком холодно, он обязан принять меры. Требования к температурному режиму также прописаны в ст. 212 ТК РФ.
Можно попробовать обсудить проблему. Если разговор с руководителем не помогает, то сотрудник вправе пожаловаться в Трудовую инспекцию своего региона либо же в региональное управление Роспотребнадзора. Подать жалобу также можно онлайн на сайте онлайниспекция.рф.
Специалисты проведут по вашему заявлению проверку, и, если они установят, что нарушения были, в отношении работодателя может быть применено сразу несколько мер ответственности. Его могут наказать как за нарушение положений об охране труда, так и за несоблюдение установленных правил и гигиенических нормативов.
Как следует из статьи 5.27.1. КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; аналогичный штраф предусмотрен для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Для юридических лиц он составит от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1 тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1 тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник: https://aif.ru/
19.01.2021, 16:54
Подписаться на журнал
Существуют ли требования по температуре в рабочих помещениях? Как поступать, если работник считает, что на рабочих местах слишком жарко или слишком холодно?
Работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, в том числе в части соблюдения температурного режима.
Санитарные правила СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают оптимальную температуру воздуха в рабочих помещениях от 16 до 25 градусов, а также допустимые (отклоняющиеся от оптимальных) показатели температуры в зависимости от времени года и категорий работ по уровням энергозатрат.
Если температура воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, то необходимо регламентировать (уменьшать) время работы в пределах рабочей смены. Такая регламентация устанавливается в Правилах в зависимости от категорий работ.
Если на предприятии нормальные условия труда не соблюдаются, работник вправе обратиться:
— в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), который вправе провести проверку соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (включая температуру воздуха),
— в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).
Правовое обоснование
Согласно статье 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте и организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст.209 ТК РФ). К таким факторам, безусловно, носится и температура воздуха в рабочих помещениях.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
— санитарно-эпидемиологические требования — обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека … и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами (санитарные правила) (ст.1);
-санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст.2);
— индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст.11).
Санитарные правила, устанавливающие гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548-96), утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. N 21. Эти правила установлены с учетом интенсивности энергозатрат работающих, времени выполнения работы, периодов года, других показателей и содержат требования к методам измерения и контроля микроклиматических условий.
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются не только температура воздуха в помещениях, но и температура поверхностей, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения.
Указанным документом установлены оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах, в частности касательно температуры воздуха (они составляют от 16 до 25 градусов в зависимости от времени года и категорий работ по уровням энергозатрат), а также допустимые (отклоняющиеся от оптимальных) условия микроклимата.
Согласно п.6.12. Правил если температура воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, то необходимо регламентировать (уменьшать) время работы в пределах рабочей смены. Такая регламентация устанавливается в Правилах в зависимости от категорий работ.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322).
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).
Роструд напомнил, какие требования нужно соблюдать работодателям, чтобы их сотрудники не мерзли на работе. Если люди работают на улице или в неотапливаемых помещениях, для них есть особый режим: нужно предоставлять перерывы, помещения для обогрева и теплую одежду.
Кондукторы, водители, торговые агенты, менеджеры, продавцы, кладовщики, грузчики, строители, монтажники, замерщики не должны терпеть холод в ущерб здоровью и самочувствию.
Если работодатель не позаботится об их комфорте, его оштрафуют: например, на 100 или 150 тысяч рублей.
Работа на улице и в неотапливаемых помещениях
Есть профессии, представителям которых приходится работать на улице даже в мороз. Например, грузчикам, монтажникам или строителям. Кто-то раздает на улице листовки или работает аниматором возле магазина. Кто-то убирает снег во дворах, ремонтирует машины в холодном автосервисе или расклеивает агитационные материалы.
Кладовщикам, продавцам и охранникам приходится работать в ангарах без отопления. Иногда даже кассиры и бухгалтеры работают в таких условиях, например на строительных складах или продуктовых базах.
О таких сотрудниках должен заботиться работодатель. Государство установило общие требования и санкции за нарушения, а ведомства разработали нормативные акты и рекомендации для разных типов работ и климатических поясов. Они касаются перерывов, температуры для обогрева, продолжительности и оплаты таких перерывов и даже времени выхода на работу после чаепития.
Эти документы давно действуют — там все подробно расписано. Работодатели должны их знать и соблюдать, но не всегда это делают: не разрешают греться или не оплачивают такие перерывы, не дают теплую одежду и горячее питание. На днях Роструд напомнил им, что за такое можно получить штраф.
Если вы работаете в холодном помещении или на улице, проверьте, что вам должен работодатель. Требуйте положенное по закону или жалуйтесь в инспекцию по труду.
Медосмотр
Работать на холоде могут только работники, которые прошли медосмотр. Его должен организовать и оплатить работодатель. На время медосмотра вас должны отпустить с работы и ничего не удерживать из зарплаты. Если нет медосмотра, работодателя могут оштрафовать на приличную сумму.
Перерывы для обогрева
Нельзя заставить работника находиться на морозе целый день. Работать в неотапливаемом помещении всю смену тоже нельзя. Работодатель обязан предоставить место для обогрева. Температура в этом помещении должна быть не ниже 21—25 °C. Еще нужно установить там обогреватели или батареи, где можно погреть руки и ноги. Все это должны организовывать не сотрудники, а фирма или предприниматель.
Перерывы на обогрев нельзя вычесть из зарплаты. Включать это время в обед тоже незаконно. Обогрев — это восстановление, а не отдых, и он оплачивается.
Длительность работы на холоде и перерывов должна быть установлена в трудовом договоре. Но это не значит, что она может быть какой угодно на усмотрение работодателя. Есть общие нормы, они зависят от типа работы и региона. Для бухгалтера на холодном складе — одни, для строителя — другие, для сварщика на севере — третьи. Для расчета перерывов учитывают даже то, сколько энергии тратит человек во время работы: сидит он или грузит тяжелые коробки.
Например, Москва, Саратов или Тверь — это третий климатический регион. При температуре −10 °C нельзя работать на улице дольше двух часов. А за четырехчасовую смену должны быть минимум два десятиминутных перерыва на обогрев.
Если люди работают в помещении и там температура ниже нормы, можно потребовать сократить рабочий день. Например, кассир на складе все время мерзнет, а обогреватель не справляется. Это повод законно работать меньше положенного.
Теплая одежда
Сотрудникам, которые работают на морозе или в холодном помещении, нужно предоставить средства защиты. Рукавицы, обувь и шапки тоже оплачивает работодатель. Это должна быть не какая угодно одежда из синтетики: для нее тоже есть требования и нормы.
Если спецодежда не защищает от холода, это нарушение прав и повод для штрафа. Фирму за такое оштрафуют минимум на 130 тысяч рублей, а предпринимателя — на 20 тысяч. За повторное нарушение вообще закроют на три месяца.
Горячее питание
Если вы работаете на улице зимой, работодатель должен предоставить вам горячее питание за свой счет. Требовать за него деньги нельзя.
После того как вы поели или выпили горячий чай, приступить к работе можно только через 10 минут — не раньше. Иногда работодатели пытаются вычесть расходы на питание из зарплаты, но это неправильно. Так он нарушает ваши права на справедливые условия труда.
Если вы сидите в теплом офисе, то горячим питанием вас обеспечивать не обязаны.
Простой из-за аварии
Из-за холода работа вообще может остановиться. Например, случилась авария на котельной, лопнула труба или вышло из строя оборудование. Работники не виноваты, что не могут работать, поэтому им все равно нужно платить зарплату.
Мне холодно на работе. Что делать?
Поговорите с работодателем. Попросите его обеспечить вам комфортные условия труда. Сначала стоит поговорить спокойно: вдруг директор даже не подозревает, что вы мерзнете. Или считает, что вы готовы терпеть дискомфорт ради хорошей зарплаты.
Проконсультируйтесь у эксперта. Здесь нужен не просто кадровик, а специалист по охране труда. Есть документы, стандарты и требования, но разобраться в них сложно. Нужно понять, что конкретно вас не устраивает и на что вы имеете право. Если вам дует от окна — это не повод для жалоб и претензий. А вот если работодатель экономит электроэнергию и не разрешает включать обогреватель в холодном помещении, не терпите.
Напишите письменную претензию. Можно коллективную, если не только вы недовольны условиями и режимом работы. Если работодатель поймет, что вы настроены серьезно, он как минимум обсудит с вами варианты.
Пожалуйтесь в инспекцию по труду. Это повод для проверки и штрафа. Обычно поставить обогреватель, купить спецодежду и обеспечить сотрудников горячими обедами дешевле, чем платить государству.
Потребуйте компенсацию. Если из-за холода в помещении или долгой работы на улице у вас что-то не так со здоровьем, можно требовать компенсацию физического и морального вреда. Но запаситесь справками: без них ничего не добьетесь.
Температура в офисе – повод для постоянных конфликтов. Одни изнывают от жары, обливаясь потом, а другим постоянно холодно и дует! Давайте поищем золотую середину в этом вопросе, которая могла бы устроить всех обитателей офиса.
Какая температура должна быть в офисе
Здоровье у всех разное, и температурные колебания все переносят также по-разному. Кому-то и при 15 °С жарко, а кто-то чувствует себя комфортно только при 30 °С.
Чтобы исключить эти крайности и удовлетворить запросы всех сторон, государство разработало и утвердило гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548-96).
Этот документ устанавливает оптимальные значения температуры в офисах, а также показатели допустимых отклонений температур от оптимальных значений, нарушать которые нельзя.
По данным СанПиН офисные работники отнесены к категории 1а. То есть к сотрудникам, выполняющим работы с низкой интенсивностью энергозатрат (до 120 ккал/ч) при незначительных физических нагрузках.
Оптимальной для офисных сотрудников считается следующая температура:
- 22–24 °С – в холодное время года;
- 23–25 °С – в теплое время года.
В идеале эту температуру и надо поддерживать в офисе. Перепад температуры воздуха в течение рабочей смены не должен превышать 4 °С. Максимально возможная температура составляет 25 °С.
При этом абсолютные значения температуры воздуха не должны выходить за пределы:
- 20,0–21,9 °С – в холодное время года;
- 21,0–22,9°С – в теплое время года.
Обязанности работодателя
Чтобы постоянно не ругаться со своими коллегами по поводу температуры, кондиционеров и открытых окон, лучше переложить все эти проблемы на плечи работодателя.
Тем более что именно работодатель обязан обеспечивать нормальные условия для выполнения работниками своей работы. Он не отвечает и за соблюдение требований охраны труда на каждом рабочем месте (ст. 212 ТК РФ). В том числе работодатель должен обеспечивать и соблюдение санитарных норм и правил.
В соответствии с этим работодатель должен либо поддерживать в офисе нормальную температуру (например, путем использования кондиционеров, проветривания помещений, установки климатического оборудования и т. д.), либо сокращать рабочий день, если температура в офисе отклоняется от нормальных показателей.
При этом использование климатической техники не должно вредить работникам. Те же самые кондиционеры нельзя устанавливать в непосредственной близости от рабочих мест, чтобы исключить случаи заболевания сотрудников.
Если же в организации кондиционеры не используются, необходимо сокращать рабочие часы. Так, если температура в офисе составляет 28,5 °С, максимальное рабочее время не должно превышать 7 часов, при температуре 29 °С – 6 часов, при 30°С – 5 часов, и при 32,5 °С – не более 1 часа.
Если температура в офисе опускается до 19 °С, рабочая смена должна быть сокращена до 7 часов. При температуре 18 °С – до 6 часов, при 17 °С – до 5 часов, а при 13 °С – до 1 часа. Если температура в офисе упадет еще ниже, работать в таком офисе вообще запрещается.
Ответственность за нарушение температурного режима в офисах
За излишний перегрев или переохлаждение сотрудников работодатели несут ответственность, вплоть до уголовной.
Несоблюдение СанПиН 2.2.4.548-96 повлечет для работодателя наказания по статье 6.3 КоАП РФ. Данная статья предполагает наложение административных штрафов в следующих размерах:
- от 500 до 1 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для юридических лиц.
Альтернативой штрафам по этой статье является административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Пожаловаться на нарушение СанПиН 2.2.4.548-96 можно либо в ГИТ, либо в Роспотребнадзор.
Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен