Суммированный учет рабочего времени за год при работе вахтовым методом

Особенности организации труда

Вахтовый метод — это организация работы сотрудников вне места их постоянного проживания, когда они не могут ежедневно возвращаться домой (ч. 1 ст. 297 ТК РФ). Наиболее часто такой метод применяется на предприятиях нефтяной, газовой промышленности, в ремонтно-строительных и иных организациях.

Труд вахтовых работников регулируется гл. 47 ТК РФ. При этом основные положения поименованы в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (далее — Постановление № 794/33-82).

• Постановление № 794/33-82 применяется в части, не противоречащей действующему
  ТК РФ.

Вахтовый метод используется при следующих условиях:

1. Место работы значительно удалено от места постоянного жительства работников или места нахождения работодателя, в связи с чем работники не могут ежедневно возвращаться домой.
2. Выполнять работы стандартными методами нецелесообразно.
3. Цель удаленного выполнения работ — вести производственную деятельность в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями и сократить сроки строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного и иного назначения в таких регионах.

На рабочем объекте вахтовые работники проживают:

• в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках;
• в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях;
• иных жилых помещениях, которые будет арендовать работодатель.

То есть работодатель может как сам организовать поселок, где будут жить работники в период вахты и междусменного отдыха, так и просто оплачивать их проживание в общежитиях или иных жилых помещениях.

Обратите внимание: стоимость проживания всегда оплачивается работодателем.

Виды вахтовой работы

По территориальному признаку выделяют следующие вахтовые работы:

1. Внутри региона — место постоянного жительства работника и место вахты находятся в одном регионе. Для этого случая характерен небольшой срок вахты — 7–10 суток. В местах жительства работников и на объектах работ применяется единый объем льгот.
2. Межрегиональный — место постоянного проживания работника и место вахты значительно удалены друг от друга, находятся в разных регионах, а срок вахты достаточно продолжительный — от двух недель и более. В местах жительства и на объектах работ применяются разные льготы, районные коэффициенты, процентные надбавки, а при переездах — соответствующие гарантии и компенсации.

Особенности оформления трудового договора

Место работы — существенное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ), значит, его надо обязательно внести в документ. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты или участки, на которых ведется трудовая деятельность (ч. 2 п. 1.1 Постановления № 794/33-82).

Целесообразно в трудовом договоре указать не только место работы, но и обособленное подразделение, в которое трудоустраиваются работники. Также продублировать нормы п. 1.1 Постановления № 794/33-82, что позволит соблюсти формальные требования законодательства и минимизировать возможные риски (Письмо Минтруда от 19.05.2020 № 77/10-18059-ОБ/18-1299).

Также в трудовом договоре следует прописать, что:

• работник принимается в организацию для выполнения работ вахтовым методом;
• установлены пункт сбора, продолжительность вахты, режим работы. Эти условия могут найти свое отражение в ПВТР, и тогда в трудовом договоре можно просто сослаться на этот локальный нормативный акт;
• продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, если человек будет работать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обратите внимание: перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) не является переводом на другую работу и не требует их согласия (п. 1.1 Постановления № 794/33-82).Трудовой кодекс РФ не регламентирует оформление перемещения. О нем работодатель уведомляет работника путем оформления приказа или распоряжения. С документом необходимо ознакомить работника под подпись. Но нужно помнить, что при перемещении работника не должны меняться условия трудового договора, например условия труда, оплата труда, режим работы (Письмо Минтруда России от 18.08.2017 № 14-2/В-761).

Ограничения на работу вахтовым методом

К вахтовым работам нельзя привлекать (ст. 298 ТК РФ):

• работников в возрасте до 18 лет;
• беременных женщин;
• женщин с детьми до трех лет;
• лиц, имеющих противопоказания в соответствии с медицинским заключением.

Понятие вахты и ее продолжительность

Вахта — это общий период, который включает в себя (ч. 1 ст. 299 ТК РФ):

• время выполнения работ на объекте;
• время междусменного отдыха в вахтовом поселке.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях она может быть увеличена работодателем до трех месяцев. К таким случаям можно отнести, например, природно-климатические условия, специфику использования транспортных средств и пр. Но нужно помнить, что работодатель должен учесть мнение профсоюза при его наличии (ч. 2 ст. 299 ТК РФ) и быть готовым обосновать увеличение продолжительности вахты.

Продолжительность рабочей смены на вахте не может превышать 12 часов.

До 1 января 2023 года в связи с распространением коронавирусной инфекции применяются Временные правила работы вахтовым методом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 601 (далее — Правила). Согласно п. 4 Правил, если невозможно соблюсти срок вахты от одного до трех месяцев, допускается увеличить его, но не более чем на месяц.

• Максимальная продолжительность вахты — до двух месяцев и в исключительных случаях — до четырех.

При увеличении срока вахты на месяц должны быть соблюдены следующие условия:

1. Ежедневная смена должна быть не более 12 часов.
2. Междусменный отдых работников с учетом перерывов для приема пищи — не менее 12 часов.
3. Еженедельный отдых в текущем месяце должен быть не менее числа полных недель данного месяца, то есть если в месяце четыре недели, то должно быть не менее четырех выходных.

Обратите внимание: если работодатель планирует увеличить продолжительность вахты до двух месяцев согласно нормам п. 4 Правил, то он должен подписать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору. Если же работник отказался от продления вахты, то работодатель не имеет права принуждать его задержаться на объекте.

Учет рабочего времени при вахтовом методе работы

Для вахтового метода работодатель устанавливает суммированный учет рабочего времени (ст. 300 ТК РФ). Сделать это можно, прописав в Правилах внутреннего трудового распорядка. При этом в ЛНА необходимо определить учетный период: от месяца до года. Если работник занят на работах с вредными или опасными условиями труда, то учетный период не может превышать трех месяцев.

В учетный период при вахтовом методе работы включается (ч. 2 ст. 300 ТК РФ):

• все рабочее время;
• время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно;
• время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени: внутрисменные перерывы для отдыха и питания, специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, а также для обогрева и отдыха, междусменные перерывы, дни еженедельного отдыха, междувахтовый отдых.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого вахтовика как по месяцам, так и за весь учетный период нарастающим итогом
(ч. 3 ст. 300 ТК РФ). Для учета фактически отработанного рабочего времени можно использовать табель по унифицированной форме Т-12 или Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Рабочее время обозначается в табеле кодом «ВМ» или «05». Для обозначения междувахтового отдыха и дней в пути работодателю необходимо самостоятельно определить коды.

Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждает работодатель (ч. 1 ст. 301 ТК РФ) и согласует с профсоюзом, если он есть.

С утвержденным графиком необходимо ознакомить работников под подпись не позднее чем за два месяца до начала его действия.

В указанном графике необходимо отразить:

• время начала и окончания вахты;
• время, необходимое для доставки работников от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно;
• время отдыха.

Рабочее время — это только часы, отработанные работником на вахте. Дни в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 301 ТК РФ)

• Продолжительность рабочего времени на учетный период не должна быть больше, чем нормальное число рабочих часов, установленных законодательно.

При формировании графика работы работодатель должен распределить количество дней вахты и междувахтового отдыха таким образом, чтобы соблюсти норму рабочего времени для каждого работника на учетный период в целом и выполнить требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.

В графике необходимо предусмотреть минимум один выходной день за каждую полную неделю вахты работнику (ст. 107, 110 ТК РФ). Этот день не будет оплачен. Вся вахта будет состоять из рабочих и выходных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск вахтовикам предоставляется в обычном порядке после использования междувахтовых дней отдыха.

Период между вахтами

Период между вахтами включает в себя:

• дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работ и обратно. Эти периоды могут выделяться отдельно или быть в составе общего количества дней междувахтового отдыха;
• дни междувахтового отдыха;
• выходные дни.

Переработка рабочего времени в пределах графика работы

Часы переработки в пределах графика, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней. Работодатель компенсирует их, предоставляя дополнительные дни междувахтового отдыха (ч. 4 ст. 301 ТК РФ).

Из данной нормы следует:

1. Работодателю необходимо вести учет переработок по итогам каждой отдельно взятой вахты.
2. Если по итогу вахты выявлены часы переработки, то они добавляются к дням междувахтового отдыха.

Гарантии и компенсации работникам при выполнении работ вахтовым методом

Вахтовым работникам работодатель обязан выплачивать взамен суточных надбавку за вахтовый метод работы (ч. 1 ст. 302 ТК РФ):

• за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты;
• за фактические дни в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

Порядок и размеры надбавки в госучреждениях определяют нормативные правовые акты Правительства РФ, в коммерческих организациях — локальные нормативные акты организации и/или трудовые договоры.

Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях необходимо предоставить (ч. 5 ст. 302 ТК РФ):

1. Районный коэффициент и процентную надбавку — устанавливаются в локальных нормативных актах, например в Положении об оплате труда, и трудовых договорах.
2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах. Продолжительность:

• 24 календарных дня, если работа в районах Крайнего Севера;
• 16 календарных дней — в местностях, приравненных к ним.

Оплата труда при вахтовом методе работы

Согласно п. 5.1 Постановления № 794/33-82, труд вахтовых работников оплачивается в следующем порядке:

• рабочих-сдельщиков — за объем выполненных работ по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам;
• рабочих-повременщиков — за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;
• мастеров, прорабов, начальников участков и смен и другого линейного (цехового) персонала, руководящего на объекте или участке, — за все фактически отработанное по графику время в часах из расчета установленных месячных должностных окладов;

Часовая ставка определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца.

• других руководителей, специалистов и служащих — за фактически отработанное время в днях из расчета установленных месячных должностных окладов.

При этом дневная тарифная ставка или часть оклада за день работы платится (ч. 8 ст. 302  ТК РФ):

• за каждый день междувахтового отдыха;
• за каждый день в пути к месту вахты и обратно.

Количество дней междувахтового отдыха определяется так:

(Количество фактически отработанных в период вахты часов — Количество рабочих часов за период вахты по производственному календарю) / 8 часов

Будьте внимательны при оформлении трудовых отношений с вахтовыми сотрудниками и учете их рабочего времени. Наш алгоритм поможет вам проверить себя и не допускать ошибок.

Суммированный учет рабочего времени по ТК РФ

Законодатель нормирует длительность труда работника. Основными критериями при этом являются количество рабочего времени за установленный временной интервал. Трудовой кодекс определяет в общем случае нормальную продолжительность труда, являющуюся одновременно максимальной, как 40-часовую рабочую неделю (ст. 90). Наниматель обязан учитывать рабочее время работников персонально. Учет рабочего времени сотрудников ведется по  фактически отработанному времени каждого в табеле учета рабочего времени.

Форму для учета рабочего времени и порядок ее заполнения см. «Табель учета рабочего времени — форма Т-13 (бланк)».

Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили образцы заполнения табеля учета рабочего времени методом сплошного заполнения и методом учета отклонений. Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к образцам.

Как известно, существенное число организаций использует режим работы, ежедневная протяженность которой выходит за рамки традиционного 8-часового трудового дня. Это организации, занятые обслуживанием населения (медицинские, торговые, сфера обслуживания, транспорт и проч.), либо выпускающие продукцию с длительным циклом производства. Понятие «длительный цикл производства» означает, что технологическая протяженность производственного процесса больше регламентированной законом стандартной протяженности рабочего времени.

Для обеспечения процесса обслуживания и производства в таких случаях работодатель вводит сменный режим труда. Часто при таком режиме невозможно выдержать установленную, нормированную длительность недельного или дневного труда. Например, на одной неделе у работников выходят переработки, на другой наоборот, свободное время. При обычном учете рабочего времени переработки должны оплачиваться как сверхурочные. Но чтобы этого не происходило, законодатель разрешает нанимателю использовать суммированный учет рабочего времени (ст. 104). Это означает, что отработанное время подсчитывается не за неделю, а за иной промежуток (две недели, месяц, три месяца и т. д.).

ВАЖНО! Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.104 ТК  РФ).

Ознакомьтесь со спецификой установления правил трудового распорядка.

Промежуток времени, принятый работодателем для подсчета количества часов работы с целью нормирования, называется учетным периодом. Длительность выполнения трудовых обязанностей за учетный период должна быть не больше нормальной недельной, умноженной на количество недель в принятом учетном периоде. Максимальная протяженность учетного периода в общем случае составляет 1 год (ст. 104 ТК РФ).

ВНИМАНИЕ! В современных реалиях при  большом штате довольно  сложно уследить за каждым сотрудником. Поэтому работодатели устанавливают на рабочих местах сотрудников системы учета рабочего времени. Например, пропускную систему с турникетами и пропусками. В этом случае каждый сотрудник прикладывает свою карту и программа автоматически учитывает время прихода/ухода, рассчитывает время работы, отмечает часы переработок и т.п.

Суммированный учет рабочего времени может вводиться работодателем и для всего персонала, и для отдельных групп работников, занятых обеспечением определенных технологических процессов и работающих по сменному графику.

Найти бланк графика рабочего времени и узнать о порядке его составления можно в этой статье

Итак, суммированный учет рабочего времени целесообразно вести в тех сферах труда, где по объективным причинам не удается соблюсти нормальную продолжительность труда за неделю, с тем чтобы в рамках более протяженного периода компенсировать отклонения в длительности одной трудовой недели в последующие. Использование суммированного учета рабочего времени ТК РФ предусматривает, в частности, при вахтовом методе работы (ст. 300 ТК РФ), режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ), работе по сменам (ст. 103 ТК РФ).

Читайте больше о специфике оплаты труда при вахтовом методе работы в специальном материале.

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени — примеры расчета

По общему правилу при рассматриваемом учете отработанного времени используется повременная система оплаты труда. Существуют два часто применяемых метода расчета зарплаты:

• за базовую величину принимается месячный должностной оклад;
• базовой является величина часовой тарифной ставки.

Способ исчисления суммы зарплаты, когда за базовую величину принимается оклад, удобен для учетного периода протяженностью в 1 месяц. Как известно, оклад устанавливается за выполнение труда в течение месяца нормальной длительности рабочего времени. Внутри периода учета, равного месяцу, отработанное время за каждую рабочую неделю может быть больше или меньше установленной нормы в 40 часов (в общем случае), но в целом за срок учетного периода общая продолжительность времени выполнения труда соответствует норме часов по производственному календарю этого месяца.

Ознакомьтесь с производственным календарем на 2023 год.

Когда длительность учетного периода больше или меньше одного месяца, применение метода исчисления зарплаты исходя из месячного оклада неудобно и неправильно. Если учетный период составляет, например, несколько месяцев, протяженность рабочего времени, очень вероятно, отлична от нормальной в каждом месяце. Но в целом в рассматриваемый период длительность фактически отработанного рабочего времени равна норме. Если за базу расчета принимается оклад, то получается ситуация, когда вознаграждение за труд в одной и той же одинаковой сумме, равной окладу, выплачивается за различное количество труда, которое пропорционально количеству рабочего времени.

Поэтому для расчета зарплаты при учетном периоде, отличном от месяца, применяется величина часовой тарифной ставки. Она подсчитывается исходя из нормального (согласно производственному календарю) количества часов в конкретном месяце или за год при условии 5-дневной рабочей недели (приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

В качестве примера рассчитаем норму рабочего времени при 5-дневной 40-часовой неделе в феврале 2023 года, в котором 18 рабочих дней:

40: 5 × 18 – 1 = 143,

где «–1» — это 1 час сокращения рабочего дня в предпраздничный день 22 февраля.

Норма в феврале составит 143 рабочих часа.

Аналогично считается норма рабочего времени за год. В 2023 это 1973 часа. При использовании показателя годового рабочего времени для вычисления средней месячной нормы получим:

1 973 часа: 12 = 164,42 часа, т. е. показатель месячной нормы в ноябре (как и в любом другом месяце) составит 164,42.

Суммированный учет рабочего времени — примеры расчета зарплаты от часовой ставки, рассчитанной при (1) норме месячного рабочего времени и (2) средней по году месячной норме приведены ниже.

Оклад составляет 40 000 рублей в месяц. Режим труда сменный с суммированным учетом рабочего времени, период учета 2 месяца. Норма рабочего времени за учетный период (февраль и март 2023) составляет 343 часа: февраль — 143 часа, март — 175. В феврале  отработано 172 часа, в марте — 170. Рассчитываем зарплату.

1. При использовании нормы месячного рабочего времени:

Февраль — 40 000 : 143 × 172 = 48 111,89 руб.

Декабрь — 40 000 : 175 × 170 = 38 857,14 руб.

1. При использовании нормы годового рабочего времени:

Февраль — 40 000 : (1 973 / 12) × 172 = 41 844,06 руб.

Март — 40 000 : (1 973 / 12) × 170 = 41 357,50 руб.  

Регламент расчета часовой ставки для целей начисления оплаты труда определяется нанимателем и должен быть зафиксирован в локальном НПА. Это является обязательным, т. к. разные методы расчета дают разный результат суммы дохода работника в конкретный месяц.

Представляется целесообразным устанавливать часовую ставку, рассчитанную исходя из месячной нормы при учетном периоде, отличном от 1 месяца, но меньше 1 года, а для годового учетного периода — часовую ставку, рассчитанную исходя из нормы рабочего времени за год.

Что касается оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, то такой механизм законодательством РФ не определен. Эксперты «КонсультантПлюс» привели мнение Минздравсоцразвития России, а также Верховного суда РФ. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к разъяснениям.

Нюансы суммированного учета: вопрос — ответ

Выше мы рассмотрели общие правила ведения суммированного учета рабочего времени и его оплаты. А теперь кратко ответим на вопросы, которые чаще всего возникают при использовании СУ на практике.

Как оплачивать ночные часы, если они приходятся на смену?

Ночные часы (а это, напомним, время с 22.00 до 6.00) нужно учитывать отдельно и оплачивать дополнительно — по правилам, установленным для оплаты работы ночью. Как именно, рассказывает эта статья.

А если смены выпадают на выходные или праздники?

Выходные у работающих по сменам свои. Поэтому общие правила о повышенной оплате работы в выходной здесь не применяются. А вот с попаданием на смену праздников есть нюансы. О них читайте в этой статье.

Как быть, если по итогам учетного периода получилась переработка?

Переработка по итогам учетного периода — это сверхурочные. Для них в ТК РФ тоже есть свои правила, которые распространяются и на работников-сменников. Об этих правилах читайте здесь.

Что делать, если работник отработал учетный период не полностью?

Если работник не полностью отработал учетный период (например, болел, был в отпуске, уволился), для него рассчитывают сокращенный норматив. Для этого отнимают от общей нормы пропущенное время. Если этот усеченный норматив по итогам периода превышен, оплачивают сверхурочные, если наоборот, времени отработано меньше, оплачивают работу по факту. Отрабатывать пропущенные по уважительным причинам часы/дни сотрудник не обязан.

Итоги

Суммированный учет рабочего времени используется при сменном, вахтовом графике, а также в режиме гибкого рабочего времени. Система расчета заработной платы зависит от протяженности учетного периода и может базироваться на месячном должностном окладе либо на часовой тарифной ставке. 

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

1. При вахтовом методе организации работы в обязательном порядке устанавливается суммированный учет рабочего времени, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы может отклоняться от нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной ст. 91 ТК. Вместе с тем общая продолжительность рабочего времени за учетный период при суммированном учете не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

По общим правилам ведение суммированного учета допускается в случаях, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК). Кроме того, суммированный учет рабочего времени при вахтовом методе дает возможность работникам накапливать дни отдыха и использовать затем не на объектах выполнения работ, а по месту жительства.

2. Учетный период включает: 1) все рабочее время; 2) время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно; 3) все виды времени отдыха (ежедневный, еженедельный, междусменный, междувахтовый), приходящиеся на соответствующий календарный период. Длительность учетного периода может составлять месяц, квартал, иной более продолжительный период, но не более чем 1 год. Она устанавливается исходя из конкретных условий выполнения работ правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 104 ТК).

3. В организациях, применяющих вахтовый метод, ведется учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогам за весь учетный период.