Строительные работы в москве часы стройка

Популярные вопросы и ответы

Найдите билеты по выгодным ценам на 2023 год

Современный мегаполис наполнен гулом проезжающих машин и поездов, музыкой, голосами и сотней других звуков. Излишний шум вызывает у людей стресс, поэтому каждый житель ценит время, когда можно отдохнуть в тишине. В этой статье расскажем когда в столице запрещено шуметь и куда жаловаться на шумных соседей.

Содержание

• До какого часа можно шуметь дома?
• Когда нельзя шуметь на стройке?
• Шумный ремонт в выходные: когда можно, а когда — нет?
• Какой уровень шума допустим при строительных работах?
• Куда жаловаться на шумных соседей?
• Итог.

Возвращаетесь с работы, а соседи сверлят? Уложили ребенка спать, а за стенкой пытаются забить гвоздь и ругаются? До какого часа можно сверлить и как решить вопрос с соседями, которые шумят при строительных работах в будни и в выходные? Что делать, если по соседству работает стройка? Отвечаем на вопросы в статье.

До какого часа можно шуметь дома?

В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:

В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.

Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.

Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.

Когда нельзя шуметь на стройке?

В будни запрещено шуметь с 21 до 8 часов, в выходные и официальные нерабочие праздничные дни – с 22 до 10 часов.

Кроме того, нельзя шуметь на стройке с 13 до 15 часов, если рядом с ней находятся:

• Жилые дома.
• Внутридворовые проезды.
• Детские, игровые и спортплощадки на территории жилых микрорайонов, образовательных и медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные услуги.

При нарушении тишины строителями, обращайтесь в Роспотребнадзор, Государственный административно-технический надзор, прокуратуру и другие надзорные органы.

Строительные работы в выходные дни

По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.

Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.

В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.

Какой уровень шума допустим при строительных работах?

Законодательством РФ предусмотрено: уровень постоянного шума в жилых помещениях с 7 до 23 часов не должен превышать 55 децибел, в ночное время — не более 45 децибел.

07:00 – 23:00 — не громче 55 децибел.
23:00 – 07:00 — не громче 45 децибел.

Для сравнения, перфоратор во время работы шумит на уровне 95 децибел, сваебойные установки — не менее 80 децибел, примерно столько же шума издает автомобильная сигнализация около жилого дома. Измерять шум могут разные приложения на телефоне, при этом они не гарантируют стопроцентную точность.

Куда пожаловаться на шумных соседей?

Если все ваши аргументы на соседей не действуют, и они продолжают строительные работы в жилом доме в выходные — обращайтесь в полицию. Сотрудники правоохранительных органов вынесут предупреждение любителям посверлить в воскресенье. Если соседи перестали шуметь при появлении полиции, запишите доказательства нарушения тишины на видео (например, на камеру телефона) с фиксацией времени и даты.

При повторных нарушениях предусмотрен штраф до 5 000 рублей для физических лиц, до 50 000 рублей — для должностных, до 150 000 рублей — для юридических лиц.

Штрафы за нарушение:
Для физлиц — до 5 000 рублей
Для должностных лиц — до 50 000 рублей
Для юридических лиц — до 150 000 рублей

Помимо участкового, можно обратиться в Роспотребнадзор или в Инспекцию по жилищным делам. Для этого необходимо:

• Написать заявление участковому.
• Подать заявку на проведение шумовой экспертизы, которая обычно проводится днем.
• Найти свидетелей, которые подтвердят, что соседи шумят, делая строительные работы дома в будни и в выходные дни.
• Записать на видео факты нарушения, с указанием времени и даты съемки.
• Получить разрешение на проведение экспертизы шума и провести ее.

Если и после этого соседи продолжают строительные работы дома в будни и в выходные дни — можно обратиться в районный суд.

Резюмируем

В регионах России действуют свои нормативные акты, регулирующие время проведения строительных и ремонтных работ в будни и в выходные. Планируя строительство или ремонт, почитайте «Закон о тишине» своего региона, помните, что в большинстве населенных пунктов нельзя шуметь до 9 утра и после 19 часов, а также в тихий час.

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону? Штраф за шум в жилых помещениях. От шумового загрязнения жители городов страдают на постоянной основе. А это приводит к различным физическим заболеваниям и психологическим проблем. В корне изменить ситуацию поможет закон о соблюдении тишины, изменение которого в регионах вызывает массу вопросов.

Что такое шум

Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».

В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.

Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.

Нарушение режима тишины – это действие, которое наказывается в соответствии с установленной нормативными актами мерой. Законодательная основа, регламентирующая часы практически абсолютной тишины, появилась не сегодня. Она существует практически 30 лет и не единожды видоизменялась. Но даже с корректировками её основные положения устарели, и депутаты предложили принять новую версию закона.

Важно! После принятия федеральной нормативной базы регионы получат право самостоятельно определять, когда нельзя и можно будет шуметь. Это ключевое отличие новой версии от действующей на сегодняшний момент.

Также рассматривается вопрос формирования тихих периодов не только в ночные часы, но и днём. Например, ремонтные работы и некоторые действия, сопровождающиеся повышенным уровнем шума (петь песни в домашнем караоке, играть на музыкальных инструментах, передвигать тяжёлую мебель, кричать и громко говорить), планируется запретить в светлое время суток.

Закон тишины в многоквартирном доме 2023

Традиционно сутки делятся на 2 периода:

• 23.00-7.00;
• 7.00-23.00.

В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.

В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.

Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.

Допустимый уровень шума

Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.

В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.

Время тишины по закону

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

• ночь – с 11 вечера до 7 утра;
• в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

• 13.00-15.00;
• 17.00-19.00.

Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.

Какой шум считается нарушением

Любой, превышающий норму. Под этим определением понимают:

• крики;
• звуки, издаваемые животными;
• шум автомобилей с установленными спортивными элементами;
• салюты и петарды;
• громко работающую технику, включая телевизор;
• сверление и другое звуковое сопровождение ремонта;
• музыку и так далее.

В каких местах запрещается шуметь

В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:

• больницы;
• школы, детсады, ВУЗы;
• санатории;
• отели, хостелы, гостиницы;
• общежития.

Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.

Закон о тишине и шуме

Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.

Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.

Изменения в законе о тишине в 2022 году

В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:

• абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
• режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
• режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.

Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.

Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.

В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.

Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.

Закон о тишине в Москве

В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.

Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.

В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.

Закон о тишине в Московской области

В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.

Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.

Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:

• в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
• в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.

Под запретом находятся и другие действия:

• крики;
• игра на музинструментах;
• работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.

Подобный шум запрещено производить:

• в будние дни — 21:00/08:00;
• в выходные — 22:00/10:00.

К нарушителям применяются штрафные санкции.

Изменения в закон о тишине Московской области с 5 марта 2021 г.

Изменения, внесённые в закон, коснулись режима повышенной готовности при ситуациях, характеризующихся как чрезвычайные. В эти периоды власти на местах правомочны самостоятельно устанавливать временные интервалы полной тишины, даже если они идут в разрез с федеральным законодательством.

Изменения в закон о тишине Московской области с 4 апреля 2020 г.

В апреле 2020 нормативный акт подвергался корректировке. Она касалась установки тихих часов в период пандемии. Под запрет попадали любые работы по переустройству жилого пространства в квартире или доме в следующие временные интервалы:

• в рабочие дни – 19.00/9.00 и 11.00/17.00;
• в субботу – 19.00/10.00 и 11.00/17.00;
• по праздничным дням;
• в воскресенье.

Исключением являются неотложные работы, сопровождающиеся высоким уровнем шума, но необходимые для жизнеобеспечения граждан.

Нормы закона о тишине в Санкт-Петербурге

Закон о тишине действует в северной столице с 2010 года. Он гласит, что громкие звуки в многоквартирных жилых домах допустимы с 7.00 до 23.00 только по договорённости с другими владельцами помещений, расположенных в здании. В противном случае нарушитель заплатит штраф.

Но 7 лет назад закон был вновь изменён. В новой редакции были установлены ограничения на период с 23.00 до 7.00. В этот интервал никаких громких звуков не должно быть. Громкие работы предполагается выполнять только в отведённые для этого периоды:

• 7.00-13.00;
• 15.00-22.00.

Для субботы график иной:

• 12.00-13.00;
• 15.00-20.00.

Воскресенье приравнивается к праздникам, поэтому любые шумные действия, нарушающие покой граждан, находятся под запретом.

Нормы закона о тишине в Липецке и Липецкой области в 2023 году

В самом Липецке и области действует своя редакция закона о соблюдении тишины. Согласно ей, граждане не в праве шуметь:

• в будние дни – 22.00/8.00;
• в субботу – 20.00/10.00;
• воскресенье + праздники.

Но уже в ближайшее время нормативный акт будет отредактирован, нововведения выделят дополнительные периоды тишины:

• 13.00-15.00 – в любые дни;
• 12.00-8.00 – в субботу;
• 20.00-10.00 – воскресенье и праздники.

Закон о тишине в других регионах России

Каждый регион устанавливает границы тишины самостоятельно. Для примера можно привести следующие административные единицы:

• Самара и область – зимой с 22.00 до 8.00, летом с 23.00 до 8.00;
• Пенза и область – будни с 22.00 до 6.00, с пятницы по воскресенье с 23.00 до 8.00;
• Краснодарский край – ремонт, музыка и другие шумы запрещены с 23.00 до 7.00.

Важно! Интерпретацию закона в своём регионе всегда можно посмотреть на официальном ресурсе. В случае внесения изменений власти обязаны опубликовать новую редакцию в течение 2 суток.

ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2023 году (правила тишины в многоквартирном доме)

В разных регионах закон затрагивает коттеджные посёлки и даже садоводческие объединения. Но это – на усмотрение властей, а вот соблюдение тишины в многоквартирном доме обязательно для всех жильцов и арендаторов жилых помещений.

Именно эта категория граждан испытывает наибольший стресс от повышенного шумового уровня в силу особенностей проживания – рядом всегда находятся соседи. И они живут обычной жизнью – празднуют, ссорятся, делают ремонт и играют с детьми, не замечая, что мешают окружающим людям отдыхать. Поэтому важно соблюдать закон, благодаря которому для всех соседей создаются приемлемые условия для жизнедеятельности.

Тишина в выходные и праздничные дни ()

В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.

В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.

Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:

• производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
• вызван аварийными работами;
• стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.

До скольки можно слушать громко музыку

В законе дается указание о том, до скольки разрешается слушать громко музыку. В регионах это с 7:00 до 21:00.

А во многих из них – с 8:00 до 21:00 в будние дни и с 10:00 до 22:00 в выходные. Как, например, в Москве и в Московской области.

В регионах разрешено слушать с 8:00 до 22:00 в будни и выходные дни.

Время для проведения ремонтных работ

Желательно, чтобы в процессе ремонта шум не превышал установленные нормой показатели. Но если работы предполагают сопровождающие громкие звуки, то стоит проводить их вне следующих периодов:

• 21.00-8.00;
• 22.00-10.00 (выходные).

Важно! Многие регионы вводят свои нормативы для ремонтных бригад. Запрет на их деятельность начинается с 19.00 и длится до 9 утра. Поэтому перед началом ремонта ознакомьтесь с правилами в своём регионе.

Допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Этот критерий очень важен. Ведь соседи могут написать жалобу на шум в разрешённые законом часы при превышении нормы в децибелах.

В дневные часы нормальным уровнем считается звук громкостью до 55 дБ. Для того, чтобы понять, сколько это, рассмотрим всем знакомые действия с точки зрения шумового уровня (в дБ):

• обычный разговор – 40-45;
• крик во время ссоры – 90-100;
• сработавшая сигнализация – 80;
• работающий перфоратор – 100;
• взлетающий самолёт – от 140.

Важно! Измерения уровня звука проводятся только с помощью специальных приборов. Поэтому после жалобы от соседей всегда следует проверка и среди проверяющих вполне может оказаться специалист-замерщик.

Допустимый уровень шума в квартире в ночное время

В ночные часы соблюдение тишины обязательно для всех без исключения. Предельный показатель – 45 дБ. То есть, любые звуки громче обычной разговорной речи будут считаться нарушениями.

Шум в квартире в дневное время

В дневные часы допускается незначительное превышение шума. Но в воскресенье и праздники действия, вызывающие шум, находятся под запретом. В субботу ограничения более мягкие, но всё-таки они существуют – шуметь нельзя ранее 10 утра и позднее десяти часов вечера.

В некоторых регионах запрет действует и на период с часу дня до трёх часов дня.

Допустимое время шумных работ в квартире

Самые шумные работы – это ремонт. В будни они запрещены с 7 вечера и до 9 утра. На местах власти нередко продлевают вечернюю границу до 10 часов вечера.

Свой режим существует и для вывоза мусора, образовавшегося в процессе ремонта. Это разрешено с 8 утра и вплоть до 10 часов вечера.

В обеденный период также действует своеобразный «тихий час». Он длится 2-3 часа, в которые требуется соблюдать абсолютную тишину.

Важно! Несмотря на то, что в течение дня строительные бригады могут работать без опасений нарушить закон, им нужно следить за временем. Если издаваемый инструментами звук не прекращается уже 6 часов, необходимо остановиться и сделать небольшой перерыв. Это правило зафиксировано на законодательном уровне.

Штраф за нарушение тишины в 2023 году в РФ

Нарушители подпадают под административное наказание. И в первую очередь оно подразумевает назначение штрафа. Стоит сказать, что размер денежного взыскания не един по всей стране. Регионы устанавливают его самостоятельно.

Штрафы оплачивают как частные лица, так и организации – закон для всех субъектов един. Традиционно первое нарушение не влечёт за собой финансовых взысканий. Гражданину или ЮЛ выносится предупреждение в письменном виде. При последующих нарушениях ФЛ будут наказаны в следующем размере:

• первичное взыскание – до 3000 рублей;
• вторичное – 4000 р;
• последующие – 5000 рублей.

С организациями закон более суров. Им могут назначить штраф в размере до 150 000 рублей.

Важно! Игнорировать вынесенный штраф не стоит. Неуплата в положенные сроки приведёт к подключению судебных приставов. В этом случае высока вероятность блокировки банковских карт и принудительного списания средств. Если денег на счетах не окажется, в отношении должника может быть вынесен запрет на выезд за рубеж.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Сотрудники организации обязаны провести экспертизу, приехав в указанные заявителями часы со специальными приборами. Они проводят замеры, обследуют помещение и составляют акт. В процессе судебных слушаний он будет 100% доказательством вины нарушителя.

Жалоба в суд на соседей за нарушение тишины

Существуют жильцы, с которыми сложно договориться даже с привлечением полиции. Поэтому вопрос решается только через суд. К иску прикладываются документальные доказательства систематических нарушений закона. В их роли выступают:

• копии жалоб в разные инстанции;
• акт, подписанный сотрудниками Роспотребнадзора;
• копии заявлений в органы правопорядка;
• запись производимого шума (в аудио или видео форматах).

В процессе судебных слушаний обязательно заявляются свидетели. Ими могу быть жильцы и гости, бывавшие в доме в указанный временной период и слышавшие шум.

Чаще всего суд ограничивается назначением штрафа. Особо злостные нарушители могут быть выселены. Но это возможно только для определённых категорий жильцов: арендаторов и проживающих по договору соцнайма. На собственников жилых помещений данная мера не распространяется.

Важно! Самостоятельно вести такие дела крайне сложно. Поэтому для юридического сопровождения целесообразно будет нанять опытного специалиста. Он поможет правильно подготовить документы и будет выступать представителем во время слушаний.

Полноценный отдых – это неизменное условие физического и психического здоровья человека. Поэтому соблюдение закона об обязательной тишине можно считать эквивалентом уважения к себе и экологичного отношения к окружающим людям.

Скачать статью «О внесении изменений в Закон Московской области о тишине»

Разбираемся, когда нельзя шуметь, какие штрафы планируют ввести и какие меры примут против нарушителей тишины

В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. В 2020 году законопроект был внесен на рассмотрение.

Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.

Оглавление

1. Новый закон о тишине
2. Что такое шум
3. Закон о тишине в Москве
4. Закон о тишине в Московской области
5. Закон о тишине в Санкт-Петербурге
6. Закон о тишине в регионах
7. Куда жаловаться на шумных соседей

Новый закон о тишине

По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.

Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.

В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.

Что такое шум

С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).

Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.

На что не распространяется закон о тишине

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

Закон о тишине в Москве

Сегодня в Москве шум регулируется законом Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Согласно этим документам, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни.

Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. Таким образом, нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением.

Закон о тишине в Московской области

В Московской области с 2014 года вопросы обеспечения тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который применяется не только к квартирам и дворам, но и к территориям ведения гражданами садоводства и огородничества. Согласно ему, на данных территориях не допускается нарушение тишины и покоя граждан в период с 21:00 до 08:00, а также с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00, а также с 13:00 до 15:00 в субботу, в воскресенье и праздничные дни запрещено нарушать режим тишины в любое время.

За нарушение этих правил наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Если административное правонарушение совершается в Московской области во второй раз в течение года, то административная ответственность увеличивается на граждан в размере 4 тыс. руб., на должностных лиц — от 25 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Совершение административного правонарушения в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.

Также есть дополнительные ограничения на шум с 08:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.

Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 08:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные), 10–30 тыс. руб. (организации).

Подробнее о нормах в СПб

Закон о тишине на даче

В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.

Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.

Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.

Закон о тишине в регионах

В каждом регионе действуют подобные законы, они не сильно отличаются от области к области. Похожие законы действуют, например, в Нижегородской области — «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Устанавливаются нормы покоя для многоквартирных домов: с 22:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 12:30 до 15:00 ежедневно.

В Новосибирской области — «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Тишина гарантируется законом с 22:00 до 07:00 по будням и с 22:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни, тихий час в дневное время — с 13 до 14 часов.

В Орловской области — «Об отдельных правоотношениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Орловской области». Устанавливается режим тишины для многоквартирных домов: с 23:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 13:00 до 15:00 ежедневно.

Куда жаловаться на шумных соседей

Прежде всего необходимо выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно. В противном случае борьбу за соблюдение тишины и покоя можно вести только через властные структуры. Шумных соседей в таком случае можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской.

В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане.

Для привлечения нарушителей тишины к гражданской ответственности следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимо предоставить доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также данные по измерению уровня шума.

Действие закона на практике

Часто на практике непросто добиться выполнения требований о тишине. Однако законы работают, и жильцам порой просто лень писать многочисленные жалобы или вызывать полицию. Тем не менее в 2020 году, практически сразу после снятия ограничений на работу летних веранд после карантина, снесли ресторанную веранду на Патриарших прудах, которая мешала жильцам.