Срок освоения государственного гранта 400 мрп согласно правил бизнес бастау

      В соответствии с подпунктом 10) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и Национальным проектом по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года №728 ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе.

      Сноска. Пункт 1 — в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.07.2022 № 263 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Признать утратившим силу:

      1) приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 18 сентября 2018 года № 399 «Об утверждении формы договора о предоставлении государственного гранта для реализации новых бизнес-идей» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17388);

      2) Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 118 «Об утверждении Правил обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 22539).

      3. Департаменту занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Биржанова Е.Е.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      «СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан

      «СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

Правила обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»

      Сноска. Приложение 1 исключено приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.07.2022 № 263 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Правила предоставления грантов на реализацию новых бизнес-идей

      Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.07.2022 № 263 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе

      Сноска. Приказ дополнен приложением в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.07.2022 № 263 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 10) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и Национальным проектом по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 и определяют порядок организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе.

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;

      1-1) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      2) единая информационная система социально-трудовой сферы (далее – АИС «Рынок труда») – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости населения, местных органов занятости населения, центров занятости населения и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;

      3) стартовый бизнес (стартап-проект) – бизнес-проекты участников, срок государственной регистрации которых в качестве юридического лица/оформления статуса индивидуального предпринимателя составляет на момент обращения в организацию микрокредитования/МФО/КТ/поверенному (агенту) за микрокредитом менее одного года;

      4) близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

      5) исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      6) кредитное товарищество (далее – КТ) – юридическое лицо, созданное физическими и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей его участников в кредитах и других финансовых, в том числе банковских услугах путем аккумулирования их денег и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;

      7) микрофинансовая организация (далее – МФО) – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные Законом Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности»;

      поверенный (агент) – лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет местного исполнительного органа и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием;

      9) якорная кооперация – партнерство на основании заключенного гражданско-правового договора независимо от срока его действия крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) сельскохозяйственных кооперативов и других претендентов со средними и крупными субъектами агропромышленного комплекса в целях наращивания производства сельскохозяйственной продукции и ее гарантированного сбыта.

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

Глава 2. Порядок организации мер по содействию в предпринимательской инициативе

      3. Содействие в предпринимательской инициативе оказывается посредствам обучения основам предпринимательства, микрокредитования на возвратной основе в соответствии пунктом 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О занятости населения».

Параграф 1. Порядок обучения основам предпринимательства

      4. Обучение основам предпринимательства проходят лица, определенные пунктом 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц».

      5. Для обучения основам предпринимательства лица, соответствующие пункту 4 настоящих Правил, регистрируются на портале business.enbek.kz (далее – Портал).

      Проверка на соответствие категориям лиц, соответствующих пункту 4 настоящих Правил осуществляется на портале business.enbek.kz в автоматическом режиме, после предоставляется доступ к онлайн курсу «Обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау Бизнес» на платформе skills.enbek.kz (далее – платформа).

      6. Продолжительность курса онлайн обучения составляет не более 14 (четырнадцать) календарных дней с момента начала курса обучения.

      7. Курс онлайн обучения предоставляется на безвозмездной основе.

      8. Онлайн обучение проводится в индивидуальном порядке, путем самостоятельного освоения учебных материалов.

      9. По итогам завершения каждого модуля онлайн обучения проводится промежуточное тестирование на определение усвоения полученных знаний и навыков участника.

      Для перехода к изучению следующего модуля необходимо набрать не менее 70 (семидесяти) процентов верных ответов от общего количества вопросов на промежуточном тестировании.

      Количество попыток сдачи промежуточного тестирования, в период прохождения курса онлайн обучения, не ограничено.

      По итогам курса проводится итоговое тестирование.

      Лицу, получившему более 70 (семидесяти) процентов верных ответов от общего количества вопросов, на платформе выдается электронный сертификат о завершении обучения с присвоением уникального номера. Сертификат отображается в личном кабинете.

      10. Лицо получившие электронный сертификат о завершении обучения допускается к повторному курсу онлайн обучения по истечений трех лет после его завершения.

      Сертификат о завершении обучения действует в течение трех лет со дня его получения.

      11. Лицу, получившему менее 70 (семидесяти) процентов верных ответов от общего количества вопросов, предоставляется возможность повторного прохождения итогового тестирования не более двух раз в течение курса онлайн обучения.

      12. Лицу, прекратившему обучение либо не прошедшему итоговое тестирование, предоставляется возможность повторного участия в онлайн обучении не более 2 (двух) раз в течение календарного года.

Глава 3. Порядок микрокредитования на возвратной основе

      13. Микрокредитование осуществляется путем выдачи заемных средств, дочерними организациями акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек», уполномоченную на кредитование (далее — организация микрокредитования)/МФО/КТ/поверенным (агентом) по договору о предоставлении микрокредита в национальной валюте Республики Казахстан на условиях платности, срочности, возвратности, обеспеченности и целевого назначения.

      14. Микрокредиты предоставляются лицам, определенные пунктом 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц», для открытия собственного бизнеса, в том числе стартовый бизнес.

      15. Микрокредитование на возвратной основе предоставляется через:

      1) организации микрокредитования /МФО/КТ;

      2) поверенного (агента).

      16. Местный исполнительный орган по вопросам занятости ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства информацию, предусмотренную графами 1, 2, 3, 4, 5 отчета по показателям результатов, выданных микрокредитов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      17. Местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченный орган отчет по показателям результатов, выданных микрокредитов по форме согласно приложению 1 настоящих Правил.

Параграф 1. Порядок микрокредитования на возвратной основе через организации микрокредитования

      18. В целях микрокредитования лиц, определенные пунктом 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц» (далее — участники), уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса предоставляет бюджетный кредит в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства на следующих условиях:

      1) на 7 (семь) лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 (ноль целых одна сотая) процентов;

      2) целевое назначение бюджетного кредита – микрокредитование бизнес проектов в сельских населенных пунктах и малых городах;

      3) льготный период по погашению основного долга составляет не более

      28 (двадцати восьми) месяцев;

      4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 (шесть) месяцев и исчисляется после дня перечисления бюджетного кредита в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства.

      Денежные средства считаются освоенными с даты их перечисления в организацию микрокредитования.

      Сноска. Пункт 18 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      19. Местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства предоставляет средства бюджетного кредита по кредитному договору организации микрокредитования и заключает в соответствии с гражданским законодательством договор бюджетного кредита на следующих условиях:

      1) срок кредитования – не более 7 (семи) лет;

      2) ставка вознаграждения – 0,01 (ноль целых одна сотая) процента годовых;

      3) период освоения – 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется со дня перечисления бюджетного кредита местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства;

      4) целевое назначение – микрокредитование участников для реализации бизнес проектов в сельских населенных пунктах и малых городах и фондирование МФО/КТ для микрокредитования участников.

      Организации микрокредитования предоставляется льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 (двадцати восьми) месяцев продолжительности срока кредитования.

      20. Организация микрокредитования предоставляет заем МФО/КТ, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан заключает с МФО/КТ кредитные соглашения на следующих условиях:

      1) срочности, возвратности, платности и целевого использования. Для МФО/КТ заемные средства выдаются под обеспечение, за исключением финансово-устойчивых МФО/КТ;

      2) срок кредитования – до 7 (семи) лет;

      3) номинальная ставка вознаграждения – 2 (два) процента годовых;

      4) период освоения – до 12 (двенадцать) месяцев с даты заключения кредитного соглашения между организацией микрокредитования и МФО/КТ;

      5) целевое назначение – микрокредитование участников для реализации бизнес проектов в сельских населенных пунктах и малых городах.

      Организацией микрокредитования предоставляется льготный период по погашению основного долга сроком не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока кредитования.

      Денежные средства считаются освоенными с даты их перечисления МФО/КТ.

      21. Микрокредиты предоставляются организацией микрокредитования/МФО/КТ участнику на принципах возвратности, срочности, платности, обеспеченности и целевого использования на следующих условиях:

      1) срок микрокредита – до 5 (пяти) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 (семи) лет;

      2) максимальная сумма микрокредита – в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и в малых городах до 2,5 (двух с половиной) тысяч месячных расчетных показателей, для развития якорной кооперации – до 8,0 (восемь) тысяч месячных расчетных показателей;

      3) номинальная ставка вознаграждения – не более 6 (шести) процентов годовых;

      4) по решению организации микрокредитования/МФО/КТ участнику предоставляется льготный период по погашению основного долга и вознаграждения не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока микрокредитования;

      5) наличия регистрации участника в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;

      6) в договорах о предоставлении микрокредита между организацией микрокредитования, МФО/КТ и участником в обязательном порядке указывается условие по созданию новых рабочих мест для действующих предпринимателей и участников якорной кооперации, за исключением участников, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за микрокредитом менее трех лет.

      Порядок предоставления финансирования, основные условия финансирования, способы обеспечения обязательств участника, сроки и суммы финансирования устанавливаются в соответствии с внутренними нормативными документами организации микрокредитования, МФО/КТ.

      22. Организация микрокредитования, МФО/КТ не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом участников, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения участником обязательств договора по микрокредиту, при этом размер таких комиссий, сборов и/или иных платежей предварительно письменно согласовывается с местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства.

      23. Организация микрокредитования за счет средств, возвращенных участниками по ранее выданным микрокредитам, осуществляет повторное микрокредитование участников/фондирование МФО/КТ для последующего микрокредитования участников на условиях согласно пункту 21 настоящих Правил на срок, не превышающий срок действия кредитного договора заключенного между организацией микрокредитования и местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства.

      Организация микрокредитования за счет средств, возвращенных по ранее выданным микрокредитам участниками Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», осуществляет повторное микрокредитование участников на условиях предусмотренных настоящими Правилами на срок, не превышающий срок действия кредитного договора заключенного между организацией микрокредитования и местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства.

      24. Решение о микрокредитовании участников организация микрокредитования, МФО/КТ принимают самостоятельно.

      25. Организация микрокредитования, МФО/КТ не менее 40 (сорока) процентов от суммы договора бюджетного кредита, заключаемого с местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства, направляют на финансирование стартового бизнеса (стартап – проект).

      26. Для получения микрокредита участники предоставляют в организацию микрокредитования, МФО/КТ документы согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      27. Срок проверки содержания и сведений, представленных участником документов на получение микрокредита организацией микрокредитования, МФО/КТ составляет 3 (три) рабочих дня со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

      В случае несоответствия документов и сведений, содержащихся в них условиям микрокредитования организация микрокредитования, МФО/КТ возвращает пакет документов на получение микрокредита с указанием причин возврата.

      28. Организация микрокредитования, МФО/КТ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и их соответствия требованиям предоставления микрокредита проводит оценку представленного бизнес-проекта и принимает решение об одобрении либо об отказе в предоставлении микрокредита.

      В случае одобрении в предоставлении микрокредита организация микрокредитования, МФО/КТ подписывает договор о предоставлении микрокредита с участником, после чего перечисляет микрокредит на его текущий счет.

      29. МФО/КТ ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в организацию микрокредитования информацию по выданным микрокредитам.

      Организация микрокредитования ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства информацию по выданным микрокредитам.

      30. По результатам мониторинга целевого использования микрокредита МФО/КТ ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет о целевом использовании микрокредитов в организацию микрокредитования по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Организация микрокредитования ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства отчет о целевом использовании микрокредитов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Параграф 2. Порядок микрокредитования на возвратной основе через поверенного (агента)

      31. Микрокредиты, выдаваемые в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения, предоставляются через поверенного (агента).

      32. Поверенный (агент) определяется местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства в соответствии с Бюджетным законодательством Республики Казахстан.

      33. В целях микрокредитования лиц, определенные пунктом 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц» (далее – претендент) в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения, уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса предоставляет бюджетный кредит в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства на следующих условиях:

      1) на 10 (десять) лет на принципах возвратности, срочности и платности, с годовой ставкой вознаграждения 0,01 (ноль целых одна сотая) процента;

      2) целевое назначение бюджетного кредита – микрокредитование претендентов для реализации бизнес проектов в сельских населенных пунктах и малых городах;

      3) льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 (двадцать восемь) месяцев;

      4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 (шесть) месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу по вопросам сельского хозяйства.

      Сноска. Пункт 33 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      34. Местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства предоставляются средства бюджетного кредита по договору поручения поверенному (агенту) в соответствии с гражданским законодательством на следующих условиях:

      1) срок кредитования – не более 10 (десяти) лет;

      2) период освоения – 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется с даты перечисления средств местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства;

      3) целевое назначение – микрокредитование претендентов для реализации бизнес проектов в сельских населенных пунктах и малых городах.

      Денежные средства считаются освоенными с даты их перечисления поверенному (агенту).

      Поверенному (агенту) предоставляется льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 (двадцать восьми) месяцев продолжительности срока кредитования.

      35. Поверенный (агент) предоставляет микрокредиты претендентам в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения с соблюдением принципов срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования на следующих условиях:

      1) срок микрокредита – до 5 (пяти) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 (семи) лет;

      2) максимальная сумма микрокредита – в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и в малых городах – до 2,5 (двух с половиной) тысяч месячных расчетных показателей, для развития якорной кооперации – до 8,0 (восемь) тысяч месячных расчетных показателей;

      3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 (два с половиной) процентов годовых;

      4) наличия залогового обеспечения;

      5) льготный период по погашению основного долга и вознаграждения составляет не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока микрокредитования;

      6) наличия регистрации в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      Порядок предоставления микрокредитов, основные условия, способы обеспечения микрокредита, категории претендентов, сроки и суммы займов устанавливаются решением поверенного (агента) и указываются в кредитном договоре.

      Претенденты определяются поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения.

      36. Поверенный (агент) не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом претендентов, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения претендентами обязательств договора по микрокредиту, при этом размер таких комиссий, сборов и/или иных платежей предварительно письменно согласовывается с местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства.

      Оплата вознаграждения поверенному (агенту) за исполнение договора поручения осуществляется местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства за счет средств местного бюджета.

      Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений устанавливается в договоре поручения.

      37. Поверенный (агент) за счет средств, возвращенных претендентами по ранее выданным микрокредитам, осуществляет повторное микрокредитование претендентов на условиях согласно пункту 34 настоящих Правил на срок не превышающий срок действия договора поручения, заключенного между поверенным (агентом) и местным исполнительным органом по вопросам сельского хозяйства.

      38. Для получения микрокредита претенденты предоставляют поверенному (агенту) документы согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      39. Срок проверки содержания и сведений, представленных претендентом документов на получение микрокредита поверенным (агентом) составляет 3 (три) рабочих дня со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

      В случае несоответствие документов и сведений, содержащихся в них условиям микрокредитования поверенный (агент) возвращает пакет документов на получение микрокредита с указанием причин возврата.

      40. Поверенный (агент) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и их соответствия требованиям предоставления микрокредита проводит оценку представленного бизнес-проекта и принимает решение об одобрении либо об отказе в предоставлении микрокредита.

      В случае одобрении в предоставлении микрокредита поверенный (агент) подписывает договор о предоставлении микрокредита с претендентом, после чего перечисляет микрокредит на его текущий счет.

      41. Поверенный (агент) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в местный исполнительный орган по вопросам сельского хозяйства отчет о целевом использовании микрокредитов согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      41-1. В целях микрокредитования молодежи в соответствии с Посланием Главы государства от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» уполномоченный орган по вопросам занятости населения предоставляет бюджетный кредит в местный исполнительный орган на следующих условиях:

      1) на 10 (десять) лет на принципах возвратности, срочности и платности, с годовой ставкой вознаграждения 0,01 (ноль целых одна сотая) процента;

      2) целевое назначение бюджетного кредита – микрокредитование претендентов для реализации бизнес проектов;

      3) льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 (двадцать восемь) месяцев;

      4) период освоения бюджетного кредита составляет 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу по вопросам занятости населения.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-2. Микрокредиты, выдаваемые молодежи, предоставляются через поверенного (агента).

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-2 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-3. Местным исполнительным органом по вопросам занятости населения предоставляется средства бюджетного кредита по договору поручения поверенному (агенту) в соответствии с гражданским законодательством.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-3 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-4. Микрокредиты претендентам из числа молодежи предоставляются с соблюдением принципов срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования на следующих условиях:

      1) срок микрокредита – до 5 (пяти) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 (семи) лет;

      2) максимальная сумма микрокредита – до 5 (пяти) миллионов тенге;

      3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 (два с половиной) процентов годовых;

      4) наличие залогового обеспечения;

      5) льготный период по погашению основного долга и вознаграждения составляет не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока микрокредитования;

      6) наличие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на момент обращения к поверенному (агенту) за микрокредитом составляет менее пяти лет в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      Возраст претендента для микрокредитования учитывается на момент подачи документов.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-4 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-5. Порядок предоставления микрокредитов, основные условия, способы обеспечения микрокредита устанавливаются договором поручения.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-5 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-6. Поверенный (агент) не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом претендентов, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения претендентами обязательств договора по микрокредиту.

      Оплата вознаграждения поверенному (агенту) за исполнение договора поручения осуществляется местным исполнительным органом по вопросам занятости за счет средств местного бюджета.

      Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений устанавливается в договоре поручения.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-6 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-7. Поверенный (агент) за счет средств, возвращенных претендентами по ранее выданным микрокредитам, осуществляет повторное микрокредитование претендентов на условиях согласно пункту 41-4 настоящих Правил на срок не превышающий срок действия договора поручения, заключенного между поверенным (агентом) и местным исполнительным органом по вопросам занятости населения.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-7 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-8. Для получения микрокредита претенденты предоставляют поверенному (агенту) документы согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-8 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-9. Срок проверки содержания и сведений, представленных претендентом документов на получение микрокредита поверенным (агентом) составляет 3 (три) рабочих дня со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

      В случае несоответствия документов и сведений, содержащихся в них условиям микрокредитования, поверенный (агент) возвращает пакет документов на получение микрокредита с указанием причин возврата.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-9 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-10. Поверенный (агент) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и их соответствия требованиям предоставления микрокредита проводит оценку представленного бизнес-проекта.

      После оценки бизнес-проекта Поверенный (агент) в течение 3 (трех) рабочих дней направляет документы претендентов, получивших положительные заключения, с приложением результатов оценки, в местный исполнительный орган по вопросам занятости населения для вынесения на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов (далее – Комиссия).

      Критерием отбора бизнес-проектов является актуальность, аргументированность, экономический обоснованность, общественная значимость, плана действий и жизнеспособность бизнес-проекта.

      Комиссия создается решением акима области, городов республиканского значения и столицы из представителей местных исполнительных органов по вопросам предпринимательства, в том числе районного (городского) уровня, местных исполнительных органов по вопросам сельского хозяйства, в том числе районного (городского) уровня, депутатов маслихата, Региональной палаты предпринимателей «Aтамекен», общественных объединений, научно-образовательных учреждений, представители бизнеса, региональных средств массовой информации, отраслевых экспертов в составе не менее 7 (семь) человек.

      Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

      Председатель Комиссии избирается на первом заседании Комиссии из числа ее членов открытым голосованием большинством голосов.

      Секретарь Комиссии не входит в ее состав и при принятии решения не голосует.

      Секретарь Комиссии, осуществляет организацию заседания комиссии, по согласованию с председателем, определяет место, дату и время проведения заседания, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании, представляет членам Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-10 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-11. Заседание Комиссии по отбору бизнес-проектов проводится не реже одного раза в месяц при наличии бюджетных средств.

      Объявление о проведении конкурса для отбора бизнес-проектов с целью предоставления микрокредитов публикуется за 10 (десять) календарных дней до проведения конкурса на официальном интернет-ресурсе местного органа по вопросам занятости населения.

      Заседание Комиссии фиксируется с помощью технических средств видеозаписи.

      Претендент презентует свой бизнес-проект на заседании Комиссии, в том числе посредством видеоконференцсвязи.

      Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствовавших на заседании.

      При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

      Для обеспечения прозрачности и объективности работы на заседание Комиссии приглашаются наблюдатели.

      В качестве наблюдателей на заседании Комиссии допускается присутствие представителей средств массовой информации, общественных объединений, коммерческих организаций и политических партий, депутаты маслихатов всех уровней и других государственных органов.

      В процессе заседания Комиссии наблюдатели не задают претендентам вопросы, при этом ими не допускаются совершение действий, препятствующих работе Комиссии, разглашение сведений, касающихся персональных данных претендентов.

      Результаты оценки претендентов вносятся каждым членом Комиссии в лист оценки претендентов по форме, согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам, с указанием причины предоставления (не предоставления) микрокредита.

      Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, с указанием списка получателей микрокредитов в соответствии с обоснованием и подписывается присутствующими членами Комиссии.

      Претенденты могут обжаловать решение в судебном порядке.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-11 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-12. Отобранный претендент с лучшим бизнес-проектом для предоставления микрокредита подписывает договор о предоставлении микрокредита, договор залога с местным исполнительным органом по вопросам занятости населения и поверенным (агентом), после регистрации договора залога в уполномоченном органе, поверенный (агент) в течение пяти рабочих дней перечисляет сумму микрокредита на его текущий счет.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-12 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-13. Поверенный (агент) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в местный исполнительный орган по вопросам занятости населения отчет о целевом использовании микрокредитов согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-13 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      41-14. Контроль за мониторингом целевого использования микрокредитного займа осуществляется местным исполнительным органом по вопросам занятости населения через поверенного (агента) на условиях подписанного договора займа.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-14 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

Глава 4. Порядок выдачи грантов

      42. Гранты предоставляются социально уязвимым группам населения, к которым относятся получатели адресной социальной помощи, пособия по многодетности и (или) его (ее) супруг (супруга), социального пособия по случаю потери кормильца, переселенцы, кандасы, лица с инвалидностью, не имеющие противопоказания к труду, лица, воспитывающие ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью) и (или) его (ее) супруг (супруга).

      Гранты предоставляются социально уязвимым группам населения при условии их регистрации до подачи заявления на выдачу гранта в качестве безработного или индивидуального предпринимателя, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет менее трех лет.

      Сноска. Пункт 42 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования ).

      43. Гранты предоставляются для реализации новых-бизнес идей, на безвозмездной и безвозвратной основе в размере до 400-кратного месячного расчетного показателя.

      При этом применяется размер месячного расчетного показателя, установленной законом о республиканском бюджете соответствующего финансового года.

      Гранты предоставляются однократно и выдаются по целевому назначению для следующих целей: приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплату аренды помещений на реализацию новых-бизнес идей на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, использования, доверительного управления.

      При этом, инвентарь, орудия труда, технологическое оборудование, животные, скот, птицы, саженцы, кустарники, семена, рассада не приобретаются, а также помещения на реализацию новых-бизнес идей не арендуется у супруга (супруги), близких родственников.

      Гранты не предоставляются на потребительские цели, погашение кредитных займов, приобретение и строительство жилой недвижимости, приобретение земельных участков, производство подакцизной продукции.

      44. Финансирование мер поддержки в форме грантов осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан, а также из источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

      45. Объявление о начале приема заявлений на получение грантов публикуется за 10 (десять) календарных дней до приема заявлений на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа по вопросам занятости населения.

      Принятие заявлений для получения грантов осуществляется по потокам.

      46. Срок приема заявлений на Портале составляет 10 (десять) рабочих дней в каждом потоке.

      47. Кандидатом на получение гранта подается электронное заявление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, удостоверенное электронной цифровой подписью.

      48. Для подачи заявления на получение гранта, после регистрации на Портале, кандидат на получение гранта проходит в автоматическом режиме проверку на соответствие условиям, указанным в пунктах 42, 49 и на наличие электронного сертификата о завершении или ранее получении сертификата об участии в обучении основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», срок которого на момент обращения не превышает трех лет, при соответствии к указанным требованиям кандидат на получение гранта скачивает на Портале шаблон бизнес-проект согласно приложению 5 к настоящим Правилам, заполняет его и прикрепляет в личном кабинете на Портале.

      При подаче заявления на получение гранта посредством Портала, потенциальным кандидатом выбирается одна из соответствующих к нему категорий, указанных в пункте 42 настоящих Правил.

      49. Порталом отклоняются заявления следующих кандидатов на получение гранта:

      1) являющихся участниками мер содействия занятости, за исключением участников добровольного переселения;

      2) прекративших, в течение последних 12 месяцев, участие в мерах содействия занятости без уважительной причины.

      50. Заявление и бизнес-проект кандидатов на получение гранта выносится на рассмотрение местным исполнительным органом по вопросам занятости населения на заседание комиссии созданной на уровне районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы с участием представителей Региональной палаты предпринимателей «Aтамекен», местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, представители бизнеса, региональных средств массовой информации, отраслевых экспертов.

      Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

      Секретарь комиссии не входит в ее состав и при принятии решения не голосует.

      Секретарем комиссии является представитель центра занятости населения. Секретарь комиссии, осуществляет организацию заседания комиссии, по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседания, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, представляет членам комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

      51. Заседание комиссии проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня завершения приема заявлений на Портале.

      Уведомление о месте, дате и времени проведения заседания комиссии отображается в личном кабинете кандидата на получение гранта.

      Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствовавших на заседании.

      При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

      Допускается видеофиксация заседания комиссии.

      На заседании комиссии кандидат на получение гранта презентует проект новых-бизнес идей.

      Комиссия в оценочном листе согласно приложению 6 к настоящим Правилам, указывает решение с причинами предоставления (не предоставления) гранта.

      В решении комиссии согласно приложению 7 к настоящим Правилам, указывается информация о готовности бизнес-идей к внедрению.

      Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, с указанием списка получателей грантов в соответствии с оценочным листом и подписывается присутствующими членами комиссии.

      По завершению заседания комиссии сотрудник Центра занятости населения в течение 2 (двух) рабочих дней вносит решение комиссии в АИС «Рынок труда» в соответствии с протоколом заседания и сформированного списка получателей грантов.

      52. После внесения решения заседания комиссии в АИС «Рынок труда» кандидат на получение гранта получает соответствующее уведомление о предоставлении/не предоставлении гранта через «Личный кабинет» на Портале.

      53. При принятии комиссией положительного решения о предоставлении гранта кандидат на получение гранта, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления предоставляет банковский счет с реквизитами на Портале, который направляется в АИС «Рынок труда».

      Кандидату на получение гранта, не предоставившему банковский счет в указанные сроки, грант не выдается, несмотря на полученное ранее решение комиссии о выдаче гранта. При этом претендент имеет возможность повторно подать заявку на грант в следующих потоках.

      54. Центр занятости населения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения банковского счета с реквизитами банка получателя гранта согласно пункту 53 настоящих Правил, подписывает Договор о предоставлении гранта на реализацию новых бизнес-идей (далее – Договор) и направляет в личный кабинет получателя гранта на Портале.

      55. Получатель гранта в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения Договора согласно пункту 54 настоящих Правил, на Портале, в личном кабинете подписывает Договор электронной цифровой подписью, который направляется в АИС «Рынок труда».

      В случае, если получатель гранта не подписывает Договор в личном кабинете на Портале в установленный срок, то автоматически не получает грант, а также в дальнейшем не претендует на получение гранта в текущем финансовом году.

      56. Центр занятости населения в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения Договора осуществляет перечисление денежных средств на текущий банковский счет получателя гранта и передает данные получателя гранта, в налоговый орган района, города областного значения, города республиканского значения, столицы.

      57. Получатель гранта в течение 3 (трех) месяцев со дня получения гранта регистрирует свою деятельность в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      Целевое использование реализации бизнес-проекта подтверждается получателем гранта на Портале путем предоставления подтверждающих документов ежеквартально в течение двенадцати месяцев.

      58. Получатель гранта в течение 12 месяцев со дня получения гранта, не допускается к участию в мерах содействия занятости, за исключением мер, направленных на расширение бизнеса.

      59. Получатель гранта при отсутствии подтверждения использования грантовых средств по целевому назначению или неиспользовании средств гранта подает заявку посредством Портала на полный добровольный возврат средств в течение 3 месяцев со дня заключения Договора.

      60. Получатель гранта в случае неиспользования грантовых средств в полном объеме осуществляет частичный возврат средств путем подачи соответствующего заявления в «Личном кабинете» на Портале.

Отчет по показателям результатов выданных микрокредитов

Перечень документов для получения микрокредита

      * заполняются в присутствии кредитора;

      ** при использовании автоматизированных систем приема заявок на микрокредитование

      *** копии документов сверяются с оригиналом.

Отчет о целевом использовании микрокредитов

      продолжение таблицы

      Должностное лицо _________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Ответственный работник _________ __________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Заявление на получение гранта на реализацию новых бизнес-идей

      Прошу предоставить грант в рамках Национального проекта для реализации бизнес-идеи.
Прошу предоставить грант для:
1. Наименование проекта __________________________________________________.
2. Предполагаемая стоимость проекта __________________________________ тенге.
3. Цель получения гранта _________________________ (выбирается из справочника).
4. Категория занятости претендента (проставляется автоматически).
5. Уровень образования (выбирается из справочника).
6. Плановый показатель по созданию рабочих мест.
7. Социальная категория претендента (проставляется автоматически).
Подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам (займам).
Прилагаю разработанный бизнес-проект.
* несу ответственность за достоверность представленных сведений.
** даю согласие на предоставление доступа органам государственного аудита
и финансового контроля к сведениям, содержащим банковскую тайну.

Бизнес-проект «Наименование бизнес-проект»

Инициатор проекта: __________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)

1. Инициатор проекта

2. Цель бизнес-проекта

3. Краткая информация о проекте

4. Перечень товаров/услуг необходимых для реализации бизнес-проекта

      * укажите перечень товаров/услуг которые Вы планируете приобрести при реализации бизнес-проекта

5. Цены на оказываемые услуги / реализуемую продукцию

      * укажите перечень товаров/услуг которые Вы планируете производить/оказывать

6. С учетом указанных выше цен, доход в месяц составит

      * рассчитайте Ваш предполагаемый доход, с учетом цен на оказываемые услуги / реализуемую продукцию

7. Прогноз прибыли

      * прибыль рассчитывается по формуле «Итого доход – Итого расход = Прибыль»
Комментарии к расходам и доходам:

      8. Ситуация на рынке и конкуренты

      9. Анализ потенциальных потребителей

      10. Каналы взаимодействия с потенциальными клиентами

Оценочный лист претендента на получение гранта на реализацию новых бизнес-идей

      ФИО (при его наличии) претендента: _________________________________________
Наименование бизнес-проекта: ______________________________________________
Наименование области, района: ______________________________________________
Дата рассмотрения заявки: __________________________________________________

      Решение члена комиссии (в предоставлении (не предоставлении) гранта)
______________________________________________________________
Подпись члена комиссии: ________________________________________

      Сноска. Правила дополнены приложением 6-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2022 № 536 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования) (в ИЗПИ не поступало).

РЕШЕНИЕ
комиссии по рассмотрению заявлений претендентов на получение гранта на реализацию новых бизнес-идей

      Комиссия по рассмотрению заявлений претендентов на получение гранта
(далее – Комиссия) в составе:
1. председатель Комиссии _________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
2. член Комиссии ________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
3. член Комиссии ________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
4. член Комиссии ________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
5. член Комиссии ________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Рассмотрев заявку и предоставленные документы претендента
__________ ____________________________________________ на получение гранта,
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Комиссия приняла решение: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование комиссии (о готовности новых-бизнес идей к внедрению,
о создании новых рабочих мест) на _____ листах.