Страхование |
|||
Документы, указанные в Перечне документов, сохранность которых должны обеспечить страховщики |
Страховщики |
В соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными законодательством РФ об архивном деле |
п. 7 Указания Банка России от 12.09.2018 N 4902-У «О перечне документов, сохранность которых должны обеспечить страховщики, и требованиях к обеспечению сохранности таких документов» |
Испорченные, недействительные и невостребованные полисы ОМС на бланках |
Страховые медицинские организации |
В течение 3 лет со дня приема заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации, заявления о переоформлении полиса и заявления о сдаче (утрате) полиса |
п. 73, п. 227 Правил обязательного медицинского страхования, утв. Приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н |
Экземпляры или электронные версии публикаций, содержащих информацию, указанную в п. 223 Правил |
Не менее 3 лет |
||
Копии экспертных заключений и другая документация, связанная с проведением экспертизы |
Эксперт-техник (экспертная организация) |
В течение 3 лет |
абз. 3 п. 10 Положения о правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства, утв. Банком России 19.09.2014 N 433-П |
Информация, отраженная в базах данных информационных систем |
Страховщики |
Не менее 5 лет с даты включения информации в базу данных |
п. 1 ст. 29.1 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», п. 2.1 Положения Банка России от 16.08.2021 N 768-П |
Информация о действиях страхователей (владельцев транспортных средств), страхового агента, страхового брокера, финансовой платформы (оператора финансовой платформы) и страховщика, выполняемых с использованием сайтов (мобильных приложений, финансовой платформы), обеспечивающих заключение договоров ОСАГО в электронной форме |
Страховщики |
В течение 1 года |
п. 28 Указания Банка России от 14.11.2016 N 4190-У |
Копии сведений, представляемых в СФР для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования |
Страхователи |
По правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности |
п. 3 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ |
Документы, содержащие сведения, необходимые для формирования расчетного размера гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации |
Иностранные страховые организации |
На протяжении всего времени действия договоров страхования (сострахования, перестрахования), сведения о которых содержатся в указанных документах, и не менее 5 лет с даты полного исполнения иностранной страховой организацией обязательств по указанным договорам (хранятся на территории РФ) |
п. 5.4 Положения Банка России от 16.08.2021 N 769-П |
Все отправленные и принятые документы, предусмотренные пп. 1.1 и 1.2 п. 1 Порядка, а также технологические электронные документы, указанные в п. 5 Порядка |
Страхователи по обязательному социальному страхованию (их представители) — участники информационного взаимодействия с территориальными органами ФСС РФ |
Не менее 5 лет |
п. 6 Порядка и условий, утв. Приказом ФСС РФ от 27.12.2021 N 595 |
Вступил в силу новый «Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требования к обеспечению сохранности таких документов». Чем «осчастливили» руководителей страховых компаний? Какие документы, сколько и как теперь нужно хранить и уничтожать страховщикам? Как увязать требования, предъявляемые к страховым организациям, с требованиями, предъявляемыми к ООО и АО? Кроме того, изменился госорган, который станет осуществлять надзор за выполнением новых требований.
Данная тема была добавлена в наш мартовский семинар в ночь перед его проведением, уже на следующий день после появления нового приказа Минфина в открытом доступе в системе «КонсультантПлюс» и еще до его официальной публикации в «Российской газете». Участники семинара «Ужесточение требований законодательства к управлению документами коммерческих организаций», среди которых были и представители страховых организаций, по достоинству оценили оперативность автора и были благодарны за то, что при проведении семинара специально для них учли специфику их сферы деятельности.
Новый Перечень документов для страховщиков на момент получения вами этого номера журнала уже вступит в силу (через 10 дней после его официального опубликования в «Российской газете» 23.03.2011).
Среди наших подписчиков достаточно страховых компаний. И нам важно тоже вовремя предупредить вас о принятых нововведениях.
Совершенствование законодательно-нормативной базы для документирования деятельности коммерческих организаций, как правило, начинается с корректировки законов, а уже позже появляются подзаконные нормативные акты, устанавливающие конкретные требования к работе с документами.
В апреле 2010 года среди изменений, внесенных в законодательство в области страхового дела, практически незамеченным прошло дополнение статьи 6 закона от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», пунктом 2.1 в котором сказано следующее:
Фрагмент документа
Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Статья 6 «Страховщики»
2.1. Страховщики1 должны создать условия для обеспечения сохранности документов, перечень которых и требования к обеспечению сохранности которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности (далее – орган страхового регулирования).
1 Страховщики – юридические лица, созданные для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
Это положение уже вступило в силу с 1 января 2011 года.
Приказом Министерства финансов от 29.12.2010 № 193н был утвержден «Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требования к обеспечению сохранности таких документов» (далее – Перечень Минфина). Документ только 10 марта 2011 года прошел регистрацию в Минюсте и вступит в силу с 3 апреля 2011 года (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Российской газете» 23.03.2011).
Практически одновременно Указом Президента РФ от 04.03.2011 № 270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» Федеральная служба страхового надзора была присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР), которой переданы все функции в сфере страхового надзора. Так что теперь контролировать выполнение требований по обеспечению сохранности документов страховщиков будет ФСФР.
Страховщики теперь обязаны обеспечить сохранность перечисленных в Перечне Минфина документов, образующихся в процессе их деятельности, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации для юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (п. 2) и иными нормативными документами.
Новость для руководителя компании!
В Перечне, утвержденном Минфином, есть весьма неприятный для руководителей страховых компаний пункт. При смене руководителя страховщика (или руководителя филиала) находившиеся в его распоряжении документы из числа упомянутых в Перечне должны передаваться по описи вновь назначенному руководителю (п. 16). Учитывая, что объем документации в страховых организациях значителен, процедура передачи документов от прежнего руководителя к новому может оказаться непростой: не будет же руководитель организации собственноручно сверять наличие всех документов в архиве организации! Поэтому имеет смысл заранее продумать и закрепить во внутренних нормативных актах порядок передачи документов при смене руководства.
Перечень хранимых документов
В Перечне Минфина приведен список документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики (раздел II). Документы разделены на три группы:
- документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии, и иные связанные с созданием страховщика документы (п. 3) – 20 групп и видов документов;
- документы, подтверждающие право на осуществление страховой деятельности, а также связанные с осуществлением страхового надзора за деятельностью страховщика (п. 4) – 9 групп и видов документов;
- документы, подтверждающие принятие и исполнение обязательств по договорам страхования, взаимного страхования, сострахования и перестрахования (п. 5) – 17 групп и видов документов.
Послабления в плане обязанностей по обеспечению сохранности документов предусмотрены:
- для субъектов страхового дела, имеющих лицензию только на осуществление перестрахования (п. 6);
- для субъектов страхового дела, имеющих лицензию только на осуществление взаимного страхования (п. 7).
Такие организации могут не хранить ряд документов, обязательных для всех остальных.
Обеспечение сохранности документов
Раздел III «Требования к обеспечению сохранности документов» устанавливает меры, которые страховщики обязаны реализовать. Эти «меры должны быть направлены на исключение возможности уничтожения, порчи или исчезновения документов по причине преднамеренных и/или случайных событий природного и техногенного характера, противоправных действий третьих лиц, пожара и залива водой» (п. 8).
Фрагмент документа
Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требования к обеспечению сохранности таких документов (утв. приказом Министерства финансов РФ от 29.12.2010 № 193н)
9. Обязательными для страховщиков мерами, обеспечивающими сохранность документов…, являются:
- ведение учета документов;
- разработка и утверждение номенклатуры дел;
- создание архива для хранения дел;
- создание оптимальных условий хранения документов, обеспечивающих их сохранность и оперативность получения;
- соблюдение порядка выдачи дел из архива;
- проверка наличия дел в соответствии с их номенклатурой;
- обеспечение физико-химической сохранности документов;
- утверждение инструкции по делопроизводству.
В данном пункте вперемешку перечислены совершенно различные вещи. С одной стороны, закреплены требования по разработке внутренних нормативных документов страховой организации: номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, порядка выдачи документов из архива. С другой стороны, организационные меры предусматривают создание архива для хранения дел, регулярную проверку наличия дел.
Пункт об обеспечении надлежащих условий хранения содержит определенную «ловушку». Если для документов на бумажных носителях в нашей стране существуют требования, уже проверенные временем, то для электронных документов нормативно-методическая база пока только начинает складываться. Вполне возможно, что страховым организациям придется самостоятельно определять в своих внутренних нормативных документах, что именно следует понимать под оптимальными условиями для хранения электронных документов.
Сроки хранения документов страховщиков
Министерство финансов не стало себя утруждать разработкой каких-то собственных сроков хранения документов. Все сроки хранения установлены на основе «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (утв. приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558):
Фрагмент документа
Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требования к обеспечению сохранности таких документов (утв. приказом Министерства финансов РФ от 29.12.2010 № 193н)
10. Хранение документов, указанных в пунктах 3–5 настоящего Перечня, осуществляется в течение сроков, установленных Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
11. По договорам страхования и страховых полисов по договорам личного страхования, договорам страхования финансовых и предпринимательских рисков, договорам страхования ответственности по договору, договорам страхования по страхованию имущества, за исключением страхования зданий, сооружений, срок хранения соответствует сроку хранения документов, указанных в статье 447 «Договоры страхования имущественной и гражданской ответственности» раздела II Перечня типовых архивных документов.
12. Срок хранения документов, предусмотренных подпунктами 10, 12, 13, 14 пункта 5, соответствует сроку хранения документов, указанных в статье 358 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность по международным стандартам финансовой отчетности или другим стандартам» раздела II Перечня типовых архивных документов.
Пункт 11 Перечня Минфина (отсылая к статье 447 Перечня Минкультуры) устанавливает для большинства договоров страхования срок хранения 5 лет по истечении срока действия договора. Исключение составляют договоры «страхования зданий, сооружений», для которых срок хранения не установлен – возможно, предполагалось установить для них более длительный срок.
Пункт 12 Перечня Минфина устанавливает постоянный срок хранения (поскольку ст. 358 Перечня Минкультуры 2010 года предусматривает именно такой срок) для следующих видов документов:
- журнал учета страховых полисов и иных документов (бланков) строгой отчетности (подп. 10 п. 5);
- журналы учета договоров страхования, сострахования, журналы учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования, сострахования, журналы учета договоров, принятых в перестрахование, и журналы учета убытков по договорам, принятым в перестрахование, – по страхованию иному, чем страхование жизни (подп. 12 п. 5);
- журналы учета договоров страхования и страховых выплат – по страхованию жизни (подп. 13 п. 5);
- расчеты страховых резервов в соответствии с положением о формировании страховых резервов и документы, содержащие данные, необходимые для расчета страховых резервов (подп. 14 п. 5).
Не совсем понятно, зачем было привязывать сроки хранения данных видов документов именно к этой статье «Перечня типовых архивных управленческих документов». Перечисленные выше документы не имеют никакого отношения к международной финансовой отчетности, о которой идет речь в ст. 358 (да и сам срок хранения международной финансовой отчетности в Перечне Минкультуры, с моей точки зрения, установлен «с перепугу» – это уникальное изобретение Росархива, не основывающееся ни на требованиях закона, ни на деловой необходимости).
Часть документов, согласно Перечню, «подлежит хранению в бумажном, а также электронном виде» (п. 15), и таких документов довольно много:
- сведения о лицах, замещающих должности (исполнявших функции) единоличного исполнительного органа, руководителей коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, руководителя ревизионной комиссии (ревизора), в том числе копии документов, подтверждающих их соответствие требованиям Закона о страховании (подп. 9 п. 3);
- сведения о страховых актуариях, в том числе копии документов, подтверждающих их соответствие требованиям Закона о страховании (подп. 10 п. 3);
- сведения о лицах, замещающих должности (исполняющих функции) руководителей и главных бухгалтеров в представительствах и филиалах страховщика (подп. 11 п. 3);
- положения о филиалах и представительствах страховщика (подп. 12 п. 3);
- правила страхования по видам страхования, предусмотренным Законом о страховании, и образцы используемых документов (подп. 15 п. 3);
- расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок (подп. 16 п. 3);
- положения о формировании страховых резервов с момента получения лицензии страховщика (подп. 17 п. 3);
- экономическое обоснование осуществления видов страхования (подп. 18 п. 3);
- журнал учета страховых полисов и иных документов (бланков) строгой отчетности (подп. 10 п. 5);
- статистическая, бухгалтерская отчетность и отчетность в порядке надзора, предоставленная страховщиком в органы государственной власти и профессиональные объединения, аудиторские и актуарные заключения (подп. 11 п. 5);
- журналы учета договоров страхования, сострахования, журналы учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования, сострахования, журналы учета договоров, принятых в перестрахование, и журналы учета убытков по договорам, принятым в перестрахование, – по страхованию иному, чем страхование жизни (подп. 12 п. 5);
- журналы учета договоров страхования и страховых выплат – по страхованию жизни (подп. 13 п. 5);
- расчеты страховых резервов в соответствии с положением о формировании страховых резервов и документы, содержащие данные, необходимые для расчета страховых резервов (подп. 14 п. 5).
Напомню, что наши суды сейчас очень четко различают формулировки, содержащие союз «или», и те, в которых используются союзы «и» и «а также» (см. п. 15 Перечня Минфина). Возможно, данные положения будут трактоваться как обязывающие организации хранить перечисленные виды документов одновременно и в бумажной, и электронной форме.
Место хранения документов
Место и способ хранения страховая организация должна определить самостоятельно при условии, что доступ к документам по запросам органов государственной власти будет обеспечен в течение 3–7 рабочих дней.
Фрагмент документа
Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требования к обеспечению сохранности таких документов (утв. приказом Министерства финансов РФ от 29.12.2010 № 193н)
14. Место и способ хранения определяется страховщиком самостоятельно, при этом должно быть обеспечено условие возможности предоставления документов по запросу органов государственной власти в срок не более:
1) 3 рабочих дней для документов, хранящихся не более 2 лет до даты запроса;
2) 7 рабочих дней для документов, хранящихся более 2 лет до даты запроса.
При этом необходимо учитывать и требования в отношении порядка хранения документов коммерческих организаций, установленные в действующих законах.
Так, в Федеральном законе «Об акционерных обществах» четко указано, где акционерное общество должно хранить свои документы:
Фрагмент документа
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208 «Об акционерных обществах» Статья 89 «Хранение документов общества»
п. 2. Общество хранит документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Требования законодательства к хранению документов для ООО несколько иные:
Фрагмент документа
Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Статья 50 «Хранение документов общества»
2. Общество хранит документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам общества.
Так что для страховых организаций – акционерных обществ возможность самостоятельно решать, где и как хранить свои документы, пока ограничена законом «Об акционерных обществах».
Хранение бланков строгой отчетности
Наиболее жесткие, с моей точки зрения, требования, предусмотрены в отношении бланков страховых полисов (свидетельств, сертификатов, квитанций), поскольку они являются бланками строгой отчетности (п. 17). Эти бланки должны храниться в сейфах, установленных в охраняемых помещениях, «оборудованных системой видеонаблюдения и системой пожарной безопасности». Так что на надлежащее оборудование мест хранения стоит обратить внимание.
Учет бланков строгой отчетности страховщик обязан вести как в бумажном, так и в электронном виде (п. 19), причем должна иметься возможность определить принадлежность и движение каждого бланка.
Передача бланков для их использования осуществляется по акту приема-передачи с указанием в нем видов бланков, их серий и номеров (п. 20). Не реже 1 раза в месяц должен составляться отчет об использовании бланков. Порядок и срок предоставления отчетов должен быть установлен внутренними организационно-распорядительными документами страховщика (п. 21). Испорченные бланки должны возвращаться страховщику.
Не менее жесткие требования теперь предъявляются к документированию фактов утраты и / или хищения бланков (п. 18). Сведения об утраченных и похищенных бланках страховщики должны размещать в сети Интернет на сайте страховщика и / или на сайте профессионального объединения страховщиков не позднее чем по истечении 3 рабочих дней после обнаружения утраты.
Транспортировка бланков строгой отчетности страховщиком должна быть обеспечена надлежащей охраной (п. 22).
Уничтожение документов
Согласно требованиям документы страховщика не могут быть уничтожены ранее установленных для них сроков хранения (п. 13).
Уничтожение документов, в том числе банков строгой отчетности, производится специальной комиссией, назначенной руководством страховщика. Регламент работы и состав комиссии определяются страховщиком самостоятельно. При этом составляется опись уничтожаемых документов. Срок хранения описи уничтоженных документов – 3 года ! Уничтожение бланков оформляется актом (п. 13 и п. 24). Для справки:
Фрагмент документа
Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ (утв. постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс)
2.1.19. Акты о выделении документов общества с истекшим сроком хранения к уничтожению – Постоянно.
Фрагмент документа
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558)
246. Акты… выделения дел и документов к уничтожению – Постоянно.
Во всяком случае я бы не рекомендовала страховщикам торопиться с уничтожением этих описей, чтобы ненароком не навлечь проблемы на свою голову (за исключением, конечно, тех случаев, когда данный 3-годичный срок помогает спрятать концы в воду).
Страховщик должен разработать и утвердить еще один нормативный документ – положение (инструкцию) о порядке учета, хранения, уничтожения и передачи бланков строгой отчетности (п. 25).
Выводы
Введение новых требований к обеспечению сохранности документов по страхованию – очередное проявление «заботы» государственных органов о документационном благополучии коммерческих организаций: предусматривается разработка внутренней нормативной базы, создание надлежащих условий для хранения документов, создание специализированных архивных подразделений в страховых компаниях.
Труднее всего придется страховщикам – акционерным обществам. «Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» (утв. постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг 16.07.2003 № 03-33/пс) пока никто не отменял. Да и последняя информация из ФСФР говорит о том, что подготовленный службой проект нового аналогичного нормативного акта практически ничего не меняет в части требований к организации хранения документов. Так что таким организациям придется исполнять требования обоих нормативных документов. Соответственно, увеличиваются риски штрафных санкций и судебных споров.
Хранение документов страховщиков: новый порядок
«Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 3
Определен новый порядок хранения документов страховщиков. Какие требования теперь предъявляются к страховым организациям по данному вопросу? Какие документы, сколько лет и в каком виде надо хранить?
Нормативно-правовая база по хранению документов
Приказом Минфина России от 29.12.2010 N 193н утвержден Перечень документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требований к обеспечению сохранности таких документов (далее — Перечень документов страховщиков). Надо отметить, что сам Приказ датирован декабрем прошлого года, но зарегистрирован в Минюсте он был только 10 марта 2011 г., опубликован в «Российской газете» 23 марта 2011 г. (N 60) и, соответственно, начал действовать 3 апреля 2011 г.
Напомним, что до выхода данного документа страховщики обязаны были руководствоваться общим порядком хранения документов, который регулируется следующими Федеральными законами:
- от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле»;
- от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ст. 17);
- от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 50);
- от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 89), а также некоторыми другими.
Кроме того, хранение документов регулируется до сих пор действующим Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Приказом Минфина СССР от 29.07.1983 N 105.
Надо отметить, что совсем недавно утратил силу Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом 06.10.2000, который определял точные сроки хранения различных документов (о новом документе мы скажем ниже).
Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 193н принят в соответствии с п. 2.1 ст. 6 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон РФ N 4015-1). Напомним, что новый п. 2.1 ст. 6 Закона РФ N 4015-1 был введен Федеральным законом от 22.04.2010 N 65-ФЗ <1>. До этого момента отдельных требований по хранению документов к страховщикам не предъявлялось. Согласно новшествам страховщики должны создать условия для обеспечения сохранности документов, перечень которых и требования к обеспечению сохранности которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности. Теперь Перечень документов, которые обязаны хранить страховщики, и требования к их сохранности установлены.
<1> «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Общие положения
Требования к обеспечению сохранности документов, указанные в Перечне документов страховщиков, обязательны для выполнения страховщиками.
Страховщики обязаны обеспечить сохранность документов, образующихся в процессе их деятельности, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными:
- законодательством РФ для юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе согласно Федеральному закону от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- положениями Перечня документов страховщиков.
Таким образом, страховые организации обязаны выполнять как общие, так и специальные требования к сохранности документов.
Обязательные меры для хранения документов. Страховщик обязан предпринять меры, достаточные для обеспечения сохранности документов, указанных в Перечне документов страховщиков. Меры должны быть направлены на исключение возможности уничтожения, порчи или исчезновения документов по причине преднамеренных и/или случайных событий природного и техногенного характера, противоправных действий третьих лиц, пожара и залива водой.
Обязательными для страховщиков мерами, обеспечивающими сохранность указанных документов, являются:
- ведение учета документов;
- разработка и утверждение номенклатуры дел;
- создание архива для хранения дел;
- создание оптимальных условий хранения документов, обеспечивающих их сохранность и оперативность получения;
- соблюдение порядка выдачи дел из архива;
- проверка наличия дел в соответствии с их номенклатурой;
- обеспечение физико-химической сохранности документов;
- утверждение инструкции по делопроизводству.
Сроки хранения документов. По общему правилу хранение указанных документов осуществляется в течение сроков, установленных Приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 N 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (далее — Перечень типовых архивных документов). Этот документ заменил утративший силу Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом 06.10.2000. Для отдельных документов предусмотрены свои сроки хранения.
Место и способ хранения документов. Место и способ хранения определяется страховщиком самостоятельно.
Представление документов по запросу. Хранение документов должно быть организовано таким образом, чтобы была обеспечена возможность их представления по запросу органов государственной власти в срок не более:
- трех рабочих дней для документов, хранящихся не более двух лет до даты запроса;
- семи рабочих дней для документов, хранящихся более двух лет до даты запроса.
Смена руководителя страховщика. При осуществлении смены лица, замещавшего должность (исполнявшего функции) руководителя страховщика или руководителя филиала страховщика, находившиеся в его распоряжении документы, указанные в Перечне документов страховщиков, должны передаваться по описи вновь назначенному руководителю.
Уничтожение документов. Документы не могут быть уничтожены ранее установленных для них сроков хранения. Уничтожение документов производится специальной назначенной руководством страховщика комиссией. Регламент работы и состав комиссии определяются страховщиком самостоятельно. При уничтожении составляется опись уничтожаемых документов, срок хранения описи уничтоженных документов — три года.
Перечень и требования по обеспечению сохранности документов страховщиков
Виды документов |
Примечания |
|||||
Документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии, и иные связанные с |
||||||
Учредительные документы, договор об |
||||||
Документы о государственной регистрации |
||||||
Свидетельства о внесении записи в |
||||||
Свидетельство о постановке на учет (о |
||||||
Сведения о составе акционеров |
Обязанность по сохранности |
|||||
Документы, подтверждающие оплату |
Обязанность по сохранности |
|||||
Документы, связанные с эмиссией акций и |
Обязанность по сохранности |
|||||
Протоколы собраний учредителей |
Обязанность по сохранности |
|||||
Сведения о лицах, замещающих должности |
Указанные документы подлежат |
|||||
Сведения о страховых актуариях, в том |
Указанные документы подлежат |
|||||
Сведения о лицах, замещающих должности |
Указанные документы подлежат |
|||||
Положения о филиалах и |
Указанные документы подлежат |
|||||
Списки аффилированных лиц страховщика |
Обязанность по сохранности |
|||||
Документы, подтверждающие права |
||||||
Правила страхования по видам |
Указанные документы подлежат |
|||||
Расчеты страховых тарифов с приложением |
Указанные документы подлежат |
|||||
Положения о формировании страховых |
Указанные документы подлежат |
|||||
Экономическое обоснование осуществления |
Указанные документы подлежат |
|||||
Документы в соответствии с перечнем, |
Обязанность по сохранности |
|||||
Согласие в письменной форме |
Обязанность по сохранности |
|||||
Документы, подтверждающие право на осуществление страховой деятельности, |
||||||
Лицензии на осуществление страхования, |
||||||
Документы, подтверждающие ограничение |
||||||
Документы, подтверждающие отзыв |
||||||
Предписания, выданные органами |
||||||
Письменные сообщения о согласовании с |
||||||
Заключения ревизионной комиссии |
||||||
Судебные акты по спорам, связанным с |
||||||
Документы, подтверждающие членство в |
||||||
Акты проверок, проведенных органами |
||||||
Документы, подтверждающие принятие и исполнение обязательств по договорам |
||||||
Бланки страховых полисов и иные |
||||||
Договоры страхования, приложения и |
По договорам страхования и |
|||||
Заявления о заключении (изменении, |
||||||
Документы, подтверждающие требования о |
||||||
Первичные учетные документы, |
||||||
Договоры и документы, связанные с |
||||||
Документы, подтверждающие уведомление |
||||||
Документы, подтверждающие полномочия |
||||||
Документы, подтверждающие заключение |
||||||
Журнал учета страховых полисов и иных |
Данные документы подлежат |
|||||
Статистическая, бухгалтерская |
Указанные документы подлежат |
|||||
Журналы учета договоров страхования, |
Данные документы подлежат |
|||||
Журналы учета договоров страхования и |
Данные документы подлежат |
|||||
Расчеты страховых резервов в |
Данные документы подлежат |
|||||
Первичные учетные документы по |
||||||
Договоры и другие документы, на |
||||||
Номенклатура и описи дел |
||||||
<*> Срок хранения «постоянно» документов в организациях, не являющихся источниками комплектования государственных, муниципальных архивов, не может быть менее десяти лет.
Документооборот бланков строгой отчетности
Для учета бланков страховых полисов (свидетельств, сертификатов, квитанций), являющихся бланками строгой отчетности в соответствии с законодательством РФ (далее — бланки строгой отчетности), Приказом Минфина России от 29.12.2010 N 193н предусмотрен особый порядок.
Страховщик обязан разработать и утвердить положения (инструкции) о порядке учета, хранения, уничтожения и передачи бланков строгой отчетности в соответствии с Перечнем документов страховщиков.
Учет бланков строгой отчетности должен вестись как в бумажном, так и в электронном виде, при этом процесс учета должен позволять определить принадлежность и движение каждого бланка строгой отчетности.
Передача бланков строгой отчетности для их использования по назначению работникам страховщика и иным лицам, деятельность которых обусловливает использование бланков строгой отчетности страховщика, осуществляется по акту приема-передачи с указанием в том числе видов бланков, их серии и номера. Страховщику представляется отчет об использовании бланков строгой отчетности в порядке и сроки, установленные внутренними организационно-распорядительными документами страховщика, но не реже одного раза в месяц. Испорченные бланки строгой отчетности должны возвращаться страховщику.
Хранение бланков строгой отчетности осуществляется в сейфах в охраняемых помещениях, исключающих доступ посторонних лиц и оборудованных системами видеонаблюдения и пожарной безопасности.
Сведения об утраченных и (или) похищенных бланках строгой отчетности размещаются в сети Интернет на сайте страховщика и (или) сайте профессионального объединения страховщиков, устанавливающего в соответствии с законодательством РФ требования к порядку учета, хранения, уничтожения и передачи бланков строгой отчетности, не позднее чем по истечении трех рабочих дней после обнаружения утраты (хищения).
Транспортировка бланков строгой отчетности страховщиком должна быть обеспечена надлежащей охраной.
Бланки строгой отчетности, в том числе испорченные, до момента их уничтожения должны храниться с учетом установленных требований. Уничтожение бланков строгой отчетности производится специально образованной комиссией из должностных лиц страховщика и оформляется актом.
Н.А.Петрова
Эксперт журнала
«Страховые организации:
бухгалтерский учет
и налогообложение»
Законом об архивном деле в РФ предусмотрена обязанность организаций обеспечивать сохранность документов в течение сроков их хранения. С 18 февраля в силу вступил новый регламент таких сроков, разработанный Росархивом взамен аналогичного, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558.
Вместо прежних тысяч с лишним строк в новом списке меньше семисот позиций.
Изменения требований, предъявляемых к хранению учетных и кадровых документов, представляем в удобной для ознакомления форме.
№ нового перечня |
№ старого перечня |
Вид документа |
Было |
Стало |
Ценообразование |
||||
234 |
297 |
Прейскуранты (прайс-листы), ценники на товары, работы и услуги по месту утверждения |
Постоянно |
10 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
237 |
299 |
Документы (справки, обоснования, заключения, нормативные индикаторы, калькуляции) о разработке, применении цен, тарифов и их корректировке по месту разработки |
Постоянно |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
238 – 240 |
300 |
Соглашения (контракты, договоры) о повышении, снижении или поддержании цен (тарифов), протоколы согласования цен на товары, работы и услуги, переписка по вопросам ценообразования |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
Финансирование, кредитование деятельности |
||||
265,266 |
369, 379 |
Документы (справки, акты, обязательства, переписка) о дебиторской и кредиторской задолженности (при условии погашения дебиторской и кредиторской задолженности). Документы (отчеты, счета, справки, переписка) по вопросам благотворительной деятельности |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
Бухгалтерский учет и отчетность |
||||
270 |
354 |
Аналитические документы (таблицы, доклады) к годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
272 |
– |
Отчеты (аналитические таблицы) о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности организации: а) сводные годовые, годовые; б) квартальные; в) месячные |
– |
а) постоянно; б) 5 лет (при отсутствии годовых – постоянно); в) 1 год |
275 |
358,351 |
Консолидированная финансовая отчетность (финансовая отчетность не создающих группу организаций, составленная по международным стандартам финансовой отчетности): а) годовая; б) промежуточная |
Постоянно (на усмотрение архива) |
а) до ликвидации организации; б) 5 лет |
277 |
362 |
Первичные учетные документы и связанные с ними оправдательные документы (кассовые документы и книги, банковские документы, корешки денежных чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка) |
5 лет при условии проведения проверки. Уточнено, что при возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
281 |
458 |
Образцы подписей материально ответственных лиц |
До минования надобности, но не менее 5 лет |
5 лет после смены материально ответственного лица |
284 |
– |
Планы, стратегии, программы и документы к ним (акты, справки, сведения, обоснования, переписка, расчеты, таблицы, ведомости), полученные и (или) составленные в ходе оказания аудиторских услуг |
– |
5 лет при условии проведения внешней проверки качества работы |
285 |
407 |
Договоры (контракты, соглашения) оказания аудиторских услуг: а) у аудируемого лица; б) у аудиторской организации, индивидуального аудитора (при условии проведения внешней проверки качества работы) |
5 лет после истечения срока действия договора. Уточнено: — срок исчисляется также с момента прекращения обязательств по договору; — для «б» — при возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
287 |
410 |
Документы (справки, акты, переписка) о недостачах, присвоениях, растратах |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
10 лет после возмещения ущерба; в случае возбуждения уголовных дел хранятся до принятия решения по делу |
292 |
459 |
Журналы, базы данных учета: а) ценных бумаг; б) расчетов с организациями, кассовых документов (счетов, платежных поручений), доверенностей |
а) постоянно (на усмотрение архива); б) 5 лет при условии проведения проверки (ревизии) |
а) до ликвидации организации; б) 5 лет |
329 |
459 |
Журналы, карточки, базы данных учета основных средств (зданий, сооружений), обязательств |
5 лет после ликвидации основных средств |
До ликвидации организации |
– |
459 |
Книги, журналы, карточки учета поступления валюты |
5 лет при условии проведения проверки |
– |
Учет оплаты труда |
||||
295 |
412 |
Документы (сводные расчетные (расчетно-платежные) платежные ведомости и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и других выплат) о получении заработной платы и других выплат |
5 лет. При отсутствии лицевых счетов – 75 лет |
6 лет. При отсутствии лицевых счетов *50/75 лет |
296 |
413 |
Лицевые счета работников, карточки-справки по заработной плате (с возможностью частичного отбора для постоянного хранения) |
75 лет |
*50/75 лет |
301 |
657 |
Договоры гражданско-правового характера о выполнении работ, оказании услуг физическими лицами, акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
*50/75 лет |
Налогообложение |
||||
303 |
382 |
Документы о начисленных и перечисленных суммах налогов в бюджеты всех уровней, задолженности по ним (после снятия задолженности), документы об освобождении от уплаты налогов, предоставлении льгот, отсрочек уплаты или отказе в ней по налогам, сборам |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
305 |
– |
Справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций, справка о состоянии расчетов с бюджетом |
– |
5 лет |
308 |
390, 395 |
Расчеты по страховым взносам |
Годовые для ФСС – постоянно, квартальные для ФСС и любые РСВ – 5 лет. При отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы – 75 лет |
*50/75 лет |
309 |
905 |
Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
6 лет. При отсутствии лицевых счетов *50/75 лет |
310 |
– |
Налоговые декларации ИП |
– |
Декларации ИП по 2002 год включительно – 75 лет. Остальные 5 лет |
310 |
392 |
Налоговые декларации (расчеты) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по всем видам налогов |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
313 |
397 |
Реестры сведений о доходах физических лиц, представляемых налоговыми агентами |
75 лет |
5 лет |
314 |
398 |
Документы (переписка, уведомления, требования, акты, решения, постановления, возражения, жалобы, заявления) о разногласиях по вопросам налогообложения, взимания налогов и сборов в бюджеты всех уровней |
5 лет, исключена возможность частичного отбора для постоянного хранения |
|
315 |
399 |
Документы (справки, заявления, переписка) о реструктуризации задолженности по страховым взносам и налоговой задолженности |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
6 лет |
317 |
368 |
Счета-фактуры |
4 года |
5 лет |
318 |
401 |
Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения |
Постоянно |
5 лет |
319 |
– |
Журнал учета принятых справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и уточнений к ним |
– |
5 лет |
Учет имущества |
||||
321 |
427 |
Документы (протоколы заседаний инвентаризационных комиссий, инвентаризационные описи, списки, акты, ведомости) об инвентаризации активов, обязательств (при условии проведения проверки (ревизии) |
Постоянно (на усмотрение архива). О ТМЦ и движимом имуществе – 5 лет |
5 лет |
323 |
429 |
Документы (протоколы, акты, справки, расчеты, ведомости, заключения) о переоценке, определении амортизации, списании основных средств и нематериальных активов |
Постоянно (на усмотрение архива) |
5 лет после выбытия основных средств и нематериальных активов |
324 |
– |
Отчеты независимых оценщиков об оценочной стоимости имущества организации |
– |
До ликвидации организации |
325 |
432 |
Акты приема-передачи недвижимого имущества от прежнего к новому правообладателю (с баланса на баланс) |
Постоянно (на усмотрение архива) |
5 лет после выбытия недвижимого имущества |
329 |
Пп. «д» п. 459 |
Журналы, карточки, базы данных учета: а) основных средств (зданий, сооружений), обязательств; б) материальных ценностей и иного имущества |
5 лет после ликвидации основных средств |
а) до ликвидации организации; б) 5 лет |
Обеспечение работы ТКС |
||||
570 |
232 |
Сертификаты ключа проверки электронной подписи |
Постоянно (на усмотрение архива). В электронном виде – 5 лет после исключения из реестра |
5 лет после исключения из реестра сертификатов ключей проверки электронных подписей |
571 |
237 |
Договоры, соглашения с удостоверяющим центром о создании сертификата ключа проверки электронной подписи |
15 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения после истечения срока действия договора |
5 лет после приостановления или аннулирования действия сертификата ключа проверки электронной подписи |
572 |
238 |
Документы (заявления, запросы, уведомления, переписка) об изготовлении сертификата ключа проверки электронной подписи, о приостановлении, возобновлении и аннулировании действия сертификата ключа проверки электронной подписи |
15 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
574 |
240 |
Списки уполномоченных лиц – владельцев сертификатов ключа проверки электронной подписи |
Постоянно |
5 лет после замены новыми |
Трудовые отношения Организация труда и служебной деятельности |
||||
373,374 |
561, 563 |
Документы о численности, составе и движении работников, квотировании рабочих мест |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
5 лет |
376 |
566 |
Предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников |
Постоянно |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
377 |
567 |
Заявки о потребности в привлечении иностранных работников |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
1 год |
387, 389 |
579 |
Отчеты о выполнении колдоговоров, документы (протоколы, справки, акты, уведомления, переписка) по проверке выполнения условий коллективного договора |
Постоянно |
3 года |
390 |
584 |
Документы (протоколы, требования, справки, сведения, рекомендации, заявления, докладные записки, расчеты) о разрешении трудовых споров, в том числе коллективных, с участием посредника |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
1 год после принятия решения |
Нормирование и оплата труда |
||||
397 |
569, 589 |
Нормы труда (нормы выработки, нормы времени, нормативы численности, нормы обслуживания и другие нормы) |
Постоянно |
1 год после замены новыми |
398 |
590 |
Документы (справки, расчеты, докладные записки, предложения, фотографии рабочего дня) о разработке норм выработки и расценок |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
1 год после утверждения разработанных норм |
399 |
592 |
Переписка о дополнении, изменении тарифно-квалификационных справочников, ставок, окладов (должностных окладов), тарифных сеток и тарифных коэффициентов |
5 лет |
3 года |
400 |
593 |
Тарификационные списки (ведомости) работников |
75 лет |
*50/75 лет |
403, 404 |
599 |
Документы (протоколы, акты, справки, сведения): а) об оплате труда и исчислении трудового стажа работника организации; б) о выплате денежного содержания и исчислении стажа работы лицам, замещающим государственные должности, должности государственной (муниципальной) службы |
а) – ; б) 75 лет |
*50/75 лет |
Охрана труда |
||||
408 |
Сертификаты соответствия работ по охране труда (сертификаты безопасности) |
– |
5 лет после истечения срока действия сертификата |
|
409 |
606 |
Документы (справки, предложения, обоснования, переписка) о состоянии и мерах по улучшению охраны труда |
Постоянно |
5 лет |
413 |
– |
Протоколы, заключения психофизиологических обследований работников |
– |
*50/75 лет |
414 |
613 |
Списки работающих на производстве с вредными, опасными условиями труда |
75 лет |
*50/75 лет |
415, 416 |
– |
Наряды-допуски на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов, на выполнение особо опасных и вредных работ; журнал учета выдачи нарядов-допусков |
– |
1 год после закрытия наряда-допуска; при производственных травмах, авариях и несчастных случаях на производстве – 45 лет |
419 |
622 |
Документы (акты, протоколы, заключения, сведения, справки, переписка) о расследовании и учете профессиональных заболеваний |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
*50/75 лет |
423 |
– |
Журналы, книги учета: а) инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте); б) профилактических работ по охране труда, проверке знаний по охране труда |
– |
а) 45 лет; б) 5 лет |
424 |
630 |
Книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий |
Постоянно (на усмотрение архива) |
45 лет |
425 |
632 |
Документы (акты, заключения, отчеты, протоколы, справки, эскизы, схемы, фото- и видеодокументы, выписки из журналов инструктажа по охране труда) о производственных травмах, авариях и несчастных случаях на производстве по месту составления. Связанных с крупным материальным ущербом и человеческими жертвами – постоянно |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
45 лет |
Кадровое обеспечение Прием, перевод на другую работу (перемещение), увольнение работников, кадровый учет |
||||
434 |
Пп. «б»п.19 |
Приказы, распоряжения по личному составу, документы (докладные записки, справки, заявления): а) о приеме, переводе, перемещении, ротации, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, разрядов, званий, поощрении, награждении, об изменении анкетно-биографических данных, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения заработной платы; б) о служебных проверках; в) о направлении в командировку работников; г) о дисциплинарных взысканиях |
а, в) 75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения б) – ; г) 5 лет |
а) *50/75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения; б) 5 лет; в) 5 лет. Об отпусках, командировках работников с вредными и (или) опасными условиями труда *50/75 лет; г) 3 года |
435 |
657 |
Трудовые договоры, служебные контракты, соглашения об их изменении, расторжении |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
*50/75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
436 |
– |
Уведомления, предупреждения, работников (ам) работодателем |
– |
3 года |
440 |
– |
Документы (положения, инструкции) об обработке персональных данных по месту утверждения |
– |
Постоянно |
441 |
666 |
Согласие на обработку персональных данных |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
3 года после истечения срока действия согласия или его отзыва, если иное не предусмотрено федеральным законом, договором |
442 |
77 |
Типовые должностные регламенты (инструкции), профиль должности |
Постоянно (на усмотрение архива) |
3 года после замены новыми |
443 |
77 |
Должностные регламенты (инструкции) работников |
75 лет |
*50/75 лет |
444, 463 |
658, 695 |
Личные карточки работников, в том числе государственных и муниципальных служащих; книги, журналы, карточки учета, базы данных приема, перевода на другую работу (перемещения), увольнения работников; личных дел, личных карточек, трудовых договоров (служебных контрактов); учета движения трудовых книжек и вкладышей в них |
75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
*50/75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
445 |
656 |
Личные дела руководителей и работников организаций |
Постоянно (на усмотрение архива) |
*50/75 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
448 |
– |
Листы собеседования, стажировочные листы водителей |
– |
5 лет |
451 |
– |
Заявления работников о выдаче документов, связанных с работой, и их копий |
– |
1 год |
453 |
693 |
Графики отпусков |
1 год |
3 года |
454 |
19 |
Документы (характеристики, докладные записки, справки, переписка), связанные с применением дисциплинарных взысканий |
5 лет |
3 года |
455 |
649 |
Переписка по вопросам приема, перевода на другую работу (перемещения), увольнения работников |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
3 года |
457 |
685,690 |
Документы (планы, перечни должностей, списки, отчеты, сведения, переписка) по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе |
3 года |
5 лет |
458 |
– |
Документы (карточки, расписки, листки, повестки) по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе |
– |
5 лет после снятия с учета |
461 |
82 |
Отчеты о соблюдении кодексов профессиональной этики; пояснительные записки к ним |
5 лет с возможностью частичного отбора для постоянного хранения |
1 год |
463 |
695 |
Книги, журналы, карточки учета, базы данных: а) лиц, подлежащих воинскому учету; б) отпусков; в) прихода и ухода работников, местных командировок; г) выдачи командировочных удостоверений |
а) 3 года после увольнения; б) 3 года; в, г) -; |
а, б) 5 лет; в) 1 год; г) 5 лет |
* 50/75 лет — если делопроизводство закончено до 01.01.2003, хранятся 75 лет, после 01.01.2003 – 50 лет.
(1) — с возможностью частичного отбора для постоянного хранения.
Сдавайте отчетность и храните документы в Контур.Экстерне.
Узнать больше
Организации и предприниматели ежедневно создают множество бумаг и файлов. Их важно систематизировать и хранить в соответствии с установленными правилами, это делается не только для удобства работы, при этом бумаги имеют разные сроки хранения. Например, годовую бухгалтерскую отчетность нужно хранить постоянно, а правила трудового распорядка — 1 год.
Документы прошлых периодов, даже очень давних, могут помочь:
- защитить свои интересы в суде при разногласиях с контрагентами;
- представить информацию государственным органам о бывших сотрудниках, например, чтобы подтвердить стаж или восстановить трудовую книжку;
- обосновать законность операций, если возникнут вопросы у банка или налоговой.
Если не предоставить отчет по требованию, налоговые инспекторы вправе оштрафовать, а также доначислить налоги и взносы.
Если бумаги были утрачены или испорчены, компания должна постараться их восстановить.
Важно определить правила, сроки хранения каждого типа бумаг, затем закрепить положения в локальных актах компании. Если в нормативных актах обозначены разные сроки хранения, безопаснее применять максимальный из них (письма Минфина от 19.01.2018 № 03-03-06/1/2598 и Росархива от 13.03.2020 № 7/693).
Хранение регулируют:
- Закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ».
- Закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Налоговый кодекс РФ.
- Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236.
- ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете».
Если в Перечне Росархива срок определен как «до минования надобности», организация сама определяет срок хранения, но он не может быть меньше 12 месяцев (п. 4.6 Инструкции, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 237).
Компании должны обеспечить сохранность всех документов: бумажных и электронных — независимо от способа их создания и вида носителя (ст. 5 Закона 125-ФЗ). Срок хранения не зависит от формы — электронной или бумажной (п. 4.2 Инструкции, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 237). Хранить их следует в том виде, в котором они были составлены: бумажные нельзя оцифровать, а электронные распечатать.
Для бумаг компании понадобятся папки, стеллажи, площади — к помещениям есть особые требования в Правилах, утвержденных приказом Минкультуры от 31.03.2015 № 526. Электронным файлам, подписанным цифровой подписью, тоже нужно обеспечить режим хранения, исключающий утрату или уничтожение информации и перезаписывать данные на новые носители по мере устаревания прежних.
Отправляйте и храните отчеты, первичку, кадровые и прочие документы в Контур.Экстерне.
Узнать больше
Для разных типов бумаг и файлов будет отличаться момент, с которого начинается отсчет срока хранения. По общему правилу этот срок отсчитывается с 1 января следующего года, после того как по документам закончилось делопроизводство. Например:
- для отчетности, аудиторских заключений, регистров бухучета отсчитывать срок хранения начинают после отчетного периода (п. 1 ст. 29 402-ФЗ);
- для учетной политики, стандартов компании, других документов, связанных с организацией и ведением бухучета, а также для средств воспроизведения электронных документов и проверки подлинности электронной подписи срок начинает течь, после того как они в последний раз использовались для составления отчетности (п. 2 ст. 29 402-ФЗ);
- для бумаг по основным средствам, нематериальным активам (акты, ведомости, заключения об определении амортизации и пр.) срок отсчитывается с года, следующего после продажи, списания или выбытия имущества (стр. 323 Перечня, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236);
- для бумаг и файлов по безнадежным долгам контрагентов (договоры, письма, платежки) отсчет идет после периода, когда долги признали безнадежными.
Бумаги с истекшим сроком хранения уничтожают. Руководитель создает приказом экспертную комиссию из сотрудников организации, которая отбирает такие бумаги и составляет об этом протокол с повесткой и решением. Протокол подписывают все участники.
Затем составляют акт с перечисление бумаг для уничтожения. Компания может передать их для утилизации специальной организации или уничтожить самостоятельно:
- сжечь;
- обработать химическими веществами;
- измельчить с помощью шредера.
После уничтожения составляют еще один акт о фактическом уничтожении, в нем тоже указывают данные о компании и уничтоженных документах.
Храните отчеты, налоговые и бухгалтерские документы в архиве Контур.Экстерна. Архив всегда доступен, можно скачать на свой компьютер.
Узнать больше
Срок хранения первички — 5 лет после отчетного периода, в котором их последний раз использовали (ч. 1 ст. 29 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пп. 8 п. 1 ст. 23 НК, стр. 277 Перечня). Такой же срок установлен для оправдательных документов: банковских, кассовых документов и книг, ордеров, табелей, актов о приеме, сдаче, списании имущества и материалов.
После истечения 5 лет первичку можно уничтожить, но только после завершения ее проверки налоговыми и другими контролирующими органами, а также аудиторской проверки (письмо Росархива от 26.03.2020 №7/905). Экспертная комиссия организации не обладает полномочиями по проведению проверок. При разногласиях первичку хранят до разрешения спора. За ее уничтожение без выездной налоговой или аудиторской проверки компании может грозить штраф.
НК РФ не содержит точного перечня налоговых документов, но на практике к ним можно отнести:
- декларации, отчеты, расчеты по всем видам налогов;
- налоговые регистры;
- свидетельства об освобождении от налогов, льготах, отсрочках в уплате или отказе в них;
- книги покупок и продаж;
- сведения о доходах физических лиц;
- расчетно-платежные ведомости;
- кассовые и банковские документы;
- акты выполненных работ, оказанных услуг и др.
Любые бумаги из этого списка налоговые инспекторы могут посчитать необходимыми для расчета и уплаты налогов. А значит они вправе потребовать их при выездных, камеральных, встречных проверках и других мероприятиях налогового контроля.
Бумаги, необходимые для исчисления, удержания, перечисления и уплаты налогов, хранят 5 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23, пп. 5 п. 3 ст. 24). Отсчет срока хранения начинается с 1 января после окончания налогового периода, в котором файл или бумагу использовали для составления отчетности и расчета налогов (письмо Минфина от 19.07.17 № 03-07-11/45829).
Документы, подтверждающие убыток организации, хранят в течение всего срока, когда они уменьшают налоговую базу (п. 4 ст. 283, абз. 7 п. 7 ст. 346.18 НК РФ).
Книги покупок и продаж хранят 4 года, отсчет ведут с даты последней записи (п. 24 Правил ведения книги покупок, п. 22 Правил ведения книги продаж, утв. постановлением Правительства от 26.12.11 № 1137).
Отчитывайтесь во все контролирующие органы, храните отчеты и другие документы в Контур.Экстерна.
Узнать больше
Понятия «кадровые документы» в законе нет, но на практике их можно разделить на бумаги по личному составу и положения или приказы, которые распространяются на всех сотрудников. Например, к ним относят:
- трудовые договоры с допсоглашениями;
- график отпусков, график сменности;
- штатное расписание, табель учета рабочего времени;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение о персданных работников;
- акты и приказы о полномочиях на подписание документов;
- положение об аттестации рабочих мест;
- положение по охране труда;
- документы по воинскому учету и другие бумаги, связанные с кадровым составом.
Бумаги по личному составу (приказы о приеме на работу, увольнении, трудовые договоры, договоры ГПХ, личные карточки и пр.) хранят согласно ст. 22.1 Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ и Перечня:
- созданные до 2003 — не менее 75 лет;
- созданные после 2003 — не менее 50 лет.
Платежные ведомости, расчетные листки хранят 6 лет, если работодатель ведет лицевые счета сотрудников, а в ином случае — 50 лет.
В течение 5 лет хранят приказы о привлечении сотрудников к работе в выходные и нерабочие дни.
Если сотрудник получил образование за счет организации, свидетельства об этом хранятся по срокам налоговых документов — не менее 5 лет: чтобы списать затраты в расходы, организация должна хранить все подтверждающие обучение документы (п.3 ст. 264 НК РФ).
В приказе Росархива № 236 перечислены другие бумаги, сгруппированные в зависимости от сферы применения. Например:
- правила трудового распорядка хранят 1 год;
- графики отпусков, должностные инструкции, приказы о дисциплинарных взысканиях — 3 года;
- отчеты о командировках, приказы об отпусках, табели учета рабочего времени — 5 лет;
- а при тяжелых, вредных и опасных условиях труда — 75 лет и т.д.
Сдавайте отчетность по актуальным формам и без ошибок. Храните отчеты и другие документы в электронном архиве.
Узнать больше
Отчетность — это вид документации, для нее установлены свои сроки хранения, которые во многом совпадают со сроками для других документов — первичных или кадровых. Сроки хранения бухгалтерской, налоговой отчетности и других бумаг мы привели в сводной таблице.
Вид документа | Срок хранения | Основание |
---|---|---|
Бухгалтерские документы | ||
Бухгалтерская отчетность: — годовая; |
— постоянно; |
стр. 268 Перечня |
Первичные учетные документы и приложения к ним (кассовые, банковские документы, накладные, платежные поручения, квитанции, авансовые отчеты, переписка и др.) | 5 лет при условии проведения проверки, при возникновении споров во время проведения проверки — до принятия решения по делу |
стр. 277 Перечня |
Регистры бухучета | 5 лет при условии проведения проверки | стр. 276 Перечня |
Аудиторские заключения | 5 лет после отчетного года, по годовой отчетности — постоянно |
стр. 286 Перечня |
Документы учетной политики | 5 лет после замены новыми | стр. 267 Перечня |
Расчетно-платежные ведомости, расчетные листы на зарплату и другие выплаты | 6 лет. Если нет лицевых счетов: 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 295 Перечня |
Положения об оплате труда и премировании работников по месту утверждения | Постоянно | стр. 294 Перечня |
Документы о дебиторской и кредиторской задолженности | 5 лет после погашения долга | стр. 266 Перечня |
Акты приемки оказанных услуг или выполненных работ, оказанных услуг по договорам ГПХ | 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 301 Перечня |
Документы о переоценке, определении амортизации, списании основных средств и нематериальных активов | 5 лет после выбытия | стр. 323 Перечня |
Документы, подтверждающие расчет и уплату страховых взносов | 6 лет | пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ |
Расчеты по взносам на обязательное пенсионное страхование | 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 308 Перечня |
Налоговые документы | ||
Счета-фактуры | 5 лет |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Книги покупок и продаж | 5 лет |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Первичные документы на уменьшение стоимости приобретенных товаров, работ, услуг, имущественных прав в целях восстановления НДС | 5 лет |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Налоговые регистры | 5 лет после снятия задолженности,
|
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Документы об освобождении от уплаты налогов и сборов, предоставлении льгот, отсрочек уплаты или отказе в них | 5 лет |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Декларации по всем видам налогов | 5 лет, ИП по 2002 год включительно —75 лет |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Сведения о доходах физических лиц | 5 лет, если нет лицевых счетов: 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
пп. 8 п. 1 ст. 23, |
Акты налоговых проверок | 5 лет |
стр. 139 Перечня |
Кадровые документы | ||
Трудовые договоры, служебные контракты, соглашения об их изменении, расторжении | 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 435 Перечня |
Личные карточки и личные дела работников | 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 444, 445 Перечня |
Лицевые счета работников, карточки-справки по заработной плате | 50 лет — если документы оформлены с 2003, 75 лет — если оформлены до 2003 |
стр. 296 Перечня |
Приказы о ежегодно оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением, дежурствах, не связанных с основной деятельностью;
|
5 лет по общему правилу,
|
стр. 434 Перечня |
Приказы о дисциплинарных взысканиях | 3 года | стр. 434 Перечня |
Табели, графики, журналы учета рабочего времени | 5 лет, При вредных и опасных условиях труда — 50/75 лет |
стр. 402 Перечня |
Правила трудового распорядка | 1 год после замены их новыми | стр. 381 Перечня |
Графики отпусков | 3 года | стр. 453 Перечня |
Документы о производственных травмах, авариях и несчастных случаях на производстве | 45 лет, Если связаны с крупным материальным ущербом и человеческими жертвами — постоянно |
стр. 425 Перечня |
Сдавайте отчетность по актуальным формам и без ошибок. Храните отчеты и другие документы в электронном архиве.
Узнать больше
Организации представляют в Росстат статистическую отчетность в форме электронного файла, заверенного усиленной КЭП. У таких документов, как и у бумажных, есть сроки хранения:
- сводные годовые, годовые и с большей периодичностью отчеты должны храниться в организации постоянно;
- полугодовые и квартальные — 5 лет, при отсутствии годовых — постоянно;
- месячные — 1 год, при отсутствии годовых, полугодовых и квартальных — постоянно.
Статистические отчеты и таблицы по вспомогательным направлениям и видам деятельности имеют другие сроки:
- сводные годовые, годовые и с большей периодичностью отчеты, а также полугодовые — 5 лет;
- квартальные — 3 года;
- месячные и единовременные — 1 год.
Свидетельства об итогах деятельности (доклады, аналитические таблицы и справки, статистические бюллетени), отчеты о выполнении грантов организация должна хранить постоянно.
5 летний срок имеют бумаги о выполнении целевых программ, годовые отчеты о работе структурных подразделений, журналы учета передаваемых статистических данных.
1 год — срок хранения индивидуальных отчетов работников, вспомогательных книг по оперативному, статистическому учету и отчетности.
Перечень, утвержденный приказом Росархива № 236, содержит информацию по срокам хранения отчетности, представляемой в государственные органы.
Налоговые декларации и расчеты нужно хранить в течение 5 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК; стр. 310 Перечня);
Расчеты по страховым взносам — годовые и квартальные — имеют одинаковый срок хранения (стр. 308 Перечня):
- если они созданы до 2003 — срок не менее 75 лет;
- после 2003 — не менее 50 лет.
Такие же сроки установлены для сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (стр. 450 Перечня).
Карточки индивидуального учета начисленных выплат и страховых взносов нельзя уничтожать 6 лет, а при отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы — 50 или 75 лет в зависимости от года их создания (стр. 309 Перечня).
Сведения, представляемые в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета, следует хранить 5 лет (стр. 624 Перечня).
Отчитывайтесь во все контролирующие органы, храните отчеты и другие документы в Контур.Экстерна.
Узнать больше
Индивидуальный предприниматель обязан соблюдать те же самые сроки хранения документов, которые установлены для организаций. Выбранный им налоговый режим не имеет значения.
Перечень, утвержденный приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, обязателен только для организаций. Но в перечне есть строки, напрямую касающиеся ИП. Например, Росархив обязывает предпринимателей хранить:
- налоговые декларации в течение 5 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК; стр. 310 Перечня);
- книги учета доходов и расходов на УСН в течение 5 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК; стр. 318 Перечня).
Бумаги для исчисления и уплаты страховых взносов ИП должен хранить в течение 6 лет (пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ).
Если ИП прекратил деятельность, документы нельзя уничтожать до окончания срока хранения. Кадровые документы нужно передать в государственный или муниципальный архив, по ним сотрудникам назначают пособия и пенсию.
За нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов предусмотрена административная ответственность (ст. 13.20 КоАП). Меры ответственности — предупреждение или административный штраф в размере:
- от 1 000 до 3 000 рублей — для ИП;
- от 3 000 до 5 000 рублей — для должностных лиц, например директора или бухгалтера;
- от 5 000 до 10 000 рублей — для юридических лиц.
Для организаций есть ответственность за другие нарушения:
- грубое нарушение требований бухгалтерского учета, в том числе в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности — например отсутствуют первичные учетные документы, регистры бухучета, бухгалтерская отчетность или аудиторское заключение (ст. 15.11 КоАП), регистры налогового учета, счетов-фактур (ст. 120 НК РФ);
- нарушение требований законодательства о хранении и информации, содержащейся в информационных системах (ст. 13.25 КоАП).
За непредставление по требованию налоговой утерянных или досрочно уничтоженных документов размер штрафа зависит от того, для какой проверки запросили документы:
- вне проверок — штраф 5 000 рублей;
- повторное нарушение в течение календарного года — 20 000 рублей (ст. 129.1 НК РФ);
- при камеральной или выездной проверке — 200 рублей за каждый непредставленный документ (ст. 126 НК РФ).
Все отправленные через Экстерн отчеты, подтверждения даты отправки, квитанции, извещения и другие созданные файлы бессрочно хранятся на защищенных серверах Контура — оператора электронного документооборота. У абонентов Экстерна всегда есть доступ к ним.
Даже если вы перестанете пользоваться Экстерном, доступ в архив сохранится. Если документы хранятся в Экстерне в зашифрованном виде, потребуется сертификат электронной подписи, которым вы их заверяли.
Еще для абонентов Экстерна есть бесплатная программа Контур.Архив, которая автоматически выгружает из Экстерна и сохраняет копии документов на компьютер.
Контур.Архив скачивает отчеты в ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, а также требования, в том числе формализованные ответы на требования и представленные первичные документы к отчетам.
В Экстерне можно хранить не только отчеты, но и свои рабочие документы: сканы, договоры, первичку, доверенности. Для этого в системе есть специальный раздел «Файлы». Если вы потеряете бумажные оригиналы или ваш компьютер будет в ремонте, вы сможете легко найти нужный вам файл в Экстерне. Хранилище доступно пользователям тарифных планов: «Оптимальный Плюс», «Максимальный», «Общий» и «Общий Плюс».
Формируйте отчеты в электронном виде и храните ваши файлы в Контур.Экстерне — это избавит от сложностей с содержанием архива.
Узнать больше
Оч. нужнен ответ: сколько хранится выплатное дело в страховой компании, Ю если не сдан полный пакет документов, а требования о выплате заявлены? И какими документами данные сроки регламентированы?
Заранее благодарна.
Ответы на вопрос:
Наталья, первый раз сталкиваюсь с таким вопросом. Законом о страховании это не прописано. Будет действовать срок давности по гражданско правовым отношением.
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте, Наталья.
Срок хранения документов не менее 5 лет.
С уважением,
Титова Л.В.
Вам помог ответ?ДаНет
Документы о страховых случаях (заявление о страх.событии, следовательно, СК формирует РЗУ, определение величины ущерба и пр.) содержат данные, которые должны быть отражены в учете страховой компании, следовательно:
Согласно ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
Статья 17. Хранение документов бухгалтерского учета
1. Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
Документы на выплату ущерба в страховой компании
Вопрос следующий.13.01.2015 г. в страховую компанию был отправлен пакет документов на выплату ущерба по ДТП.15.01.2015 г. отправление было доставлено адресату.20.01.2015 г. документы были переданы в отдел урегулирования страховой компании. При звонке в компанию, с целью узнать статус дела 10.02.2015 г. получил ответ что выплатное дело ещё не заведено. На вопрос когда это произойдёт получил ответ, что сроки не определены. Насколько я понимаю согласно закона об ОСАГО компания обязана вынести решение по делу в течении 30 (20) календарных дней со дня подачи документов то есть с 20.01.2015 г. Скажите насколько законны действия страховой компании, и как лучше действовать далее. Спасибо.
Что делать и какие меры воздействия на страховую компанию?
Отправили в головной офис страховой компании полный пакет документов на выплату по страховому случаю, а страховая компания не забирает его больше месяца с почты. Что делать и какие меры воздействия на страховую компанию? Законы ли такие действия?
Спасибо.
Что делать теперь? Ждать? Куда жаловаться?
Около месяца назад попала в ДТП. Отдала в страховую компанию виновника весь пакет документов для получения денежной компенсации — сказали в течение 30 дней ждите, выплату произведем. Через 2 дня истекает срок выплаты-30 календарных дней. Заранее позвонила в страховую компанию, т.к. даже не знаю какую сумму примерно насчитала независимая экспертиза. Мне ответили монотонно, что у страховой компании временно отозвали лицензию, когда будет выплата — неизвестно. Пакет документов уже давно отправлен в главный офис в Москву — там на рассмотрении. Когда ждать выплат — неизвестно, т.к. в Москве никто не заинтересован в выплате. Что делать теперь? Ждать? Куда жаловаться?
Как быть, если требования оказались за реестром требований кредиторов?
Пожалуйста по вопросу банкротства. Организация объявлена банкротом, заявлено первая часть требований, требование включено в реестр требований кредиторов, на данный момент объявлено конкурсное производство. Вопрос: могу ли я заявить в данный момент новое требование и вторую часть того требования, первая часть которого уже включена? Заранее благодарна!
Она не «праворукая». Вопрос:
В страховой компании, мне сказали, что выплата по ОСАГО на мой ЛЕКСУС будет небольшой, т.к. она не «праворукая».
Вопрос: чем отличается расчет выплат страховой премии по ОСАГО между «Западными (леворукими)» и «Японскими» автомобилями? Каким нормативным документам регламентированы эти правила?
Пакет документов при выплате по ОСАГО.
Отказ в выплате по осаго
Полный пакет документов был предоставлен в срок! Менеджер при проверке не обнаружила отсутствие даты составлениЯ в справке о дтп, приняла как есть! Ничего не сказала! К окончанию срока на рассмотрение получила бумагу из страховой, указано что случай могут принять и осуществить выплату в случае предоставления справки о Дтп, оформленной правильно, с датой! В этой бумаге нет ни слова об отказе! В самой компании выплатной дело закрыто и принят отказ, но мотивированного отказа на бумаге нет! Получается, если я возьму новую справку в гаи, раз дело закрыто я все равно ничего не получу? Что делать? Правомерны ли действия страховой? Ведь данный недочёт можно было сразу устранить, но никто об этом не сказал, и обратно справку не отдают, объясняя тем что дело закрыто! При получении справки необходимо сразу прислать претензию? Все оригиналы документов в страховой! Помогите.