Режим сокращенного рабочего времени — установление сокращенной (по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени) рабочей недели и сокращенного рабочего дня (смены) при сохранении или увеличении оплаты труда по сравнению с оплатой за работу при нормальной продолжительности рабочего времени.
!
Важно! Сокращенное рабочее время (ст. 92 Трудового кодекса РФ) устанавливается для:
- несовершеннолетних работников;
- для работников, являющихся инвалидами I или II группы;
- работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.
!
Важно! Вредные или опасные условия труда должны быть подтверждены результатами спецоценки (аттестации) рабочих мест.
- педагогических работников;
- медицинских работников.
!
1. Сокращенное рабочее время для несовершеннолетних работников
1.1. Сокращённая рабочая неделя
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших возраста 16 лет,
- 35 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших возраста 16 лет,
- 17,5 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предоставления ему справки из учебного заведения о прохождении работником обучения.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе отрабатывать полный срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
1.2. Сокращённый рабочий день
Продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних может быть не более:
- 4 часов – для работников в возрасте 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников в возрасте от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
!
2. Сокращенное рабочее время для работников, являющихся инвалидами
2.1. Сокращённая рабочая неделя
Важно! Продолжительность рабочей недели для инвалидов I или II группы инвалидности должна составлять не более 35 часов.
Продолжительность рабочего дня (смены) инвалидов I или II группы устанавливается на основании медицинского заключения (индивидуальной программы реабилитации).
Важно! Оплата труда инвалидов, которым установлено сокращенное рабочее время, должна производится как за работу в режиме нормального рабочего времени (40 часов в неделю).
!
3. Сокращенное рабочее время для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда
3.1. Сокращённая рабочая неделя
Важно! Продолжительность рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, не может быть более 36 часов.
Продолжительность рабочей недели работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, может быть увеличена до 40 часов при соблюдении следующих условий одновременно:
- наличие в отраслевом (межотраслевом) соглашении условия о возможности такого увеличения рабочего времени и порядка, размера и условий выплаты денежной компенсации;
- наличие в коллективном договоре условия о возможности такого увеличения рабочего времени и порядка, размера и условий выплаты денежной компенсации;
Важно! коллективный договор должен быть заключен с конкретным работодателем. При отсутствии коллективного договора указанное условие не применяется.
- наличие письменного согласия работника на увеличение продолжительности рабочей недели;
Важно! При отсутствии письменного согласия работника увеличение продолжительности рабочей недели незаконно.
- наличие в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником, сведений о размере, порядке и условиях выплаты денежной компенсации за работу при увеличении продолжительности рабочей недели.
3.2. Сокращённый рабочий день
Важно! Продолжительность рабочего дня (смены) при сокращенном рабочем времени должна составлять не более:
- 8 часов при 36 часовой рабочей неделе;
- 6 часов при 30 часовой рабочей неделе и менее.
Важно! Работнику может быть увеличена продолжительность рабочего дня (рабочей смены) при соблюдении одновременно следующих условий:
- наличие в отраслевом (межотраслевом) соглашении условия о возможности увеличения рабочего дня (смены);
- наличие в коллективном договоре условия о возможности увеличения продолжительности рабочего дня (смены);
Важно! Коллективный договор должен быть заключен с конкретным работодателем. При отсутствии коллективного договора указанное условие не применяется.
- наличие письменного согласия работника на увеличение продолжительности рабочей дня (смены);
Важно! При отсутствии письменного согласие работника, увеличение продолжительности рабочего дня (смены) незаконно.
- соблюдение предельной продолжительности рабочей недели (36 часов и 40 часов соответственно);
Важно! Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) в случае ее увеличения не может превышать:
- 2 часов — при 36 часовой рабочей неделе;
- 8 часов — при 30 часовой рабочей неделе и менее.
!
4.Сокращенное рабочее время для медицинских работников
4.1. Сокращённая рабочая неделя
Медицинский работник вправе требовать установления ему сокращенного рабочего времени — не более 39 часов в неделю.
Важно! Отдельным категориям медицинских работников, в зависимости от специальности и должности устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени менее 39 часов в неделю. Перечень должностей и работ, при которых медицинским работникам устанавливается сокращенное рабочее время, утвержден постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101.
!
5.Сокращенное рабочее время для педагогических работников
5.1. Сокращённая рабочая неделя
Педагогический работник вправе требовать установления ему сокращенного рабочего времени — не более 36 часов в неделю.
Важно! В зависимости от должности и специальности, а также специфики труда педагогическим работникам устанавливается рабочее время менее 36 часов в неделю. Соответствующий Перечень утвержден Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601.
Добавить в «Нужное»
Сокращенный рабочий день
Сокращенная продолжительность рабочего времени – это уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной продолжительностью, которая, напомним, составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом для определенных категорий работников в связи с условиями труда, в котором им приходится работать, и иных особенностей их трудовой деятельности.
Иначе говоря, не всякому работнику может быть установлена сокращенная продолжительность. Если сотрудник желает работать меньше 40 часов в неделю, то может договориться об этом с работодателем, но в этом случае он перейдет на неполное рабочее время, а не на сокращенное. Кстати, установление «сокращенного» рабочего дня для беременной работницы есть ни что иное, как тоже перевод ее на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних лиц и инвалидов
Сокращенная рабочая неделя устанавливается для лиц, не достигших 18 лет, причем разной продолжительности в зависимости от того, совмещают они работу с учебой или нет (ст. 92, 63 ТК РФ).
| Категория работников | Продолжительность сокращенной рабочей недели | |
|---|---|---|
| если несовершеннолетний не совмещает работу с учебой (работает в период каникул) | если несовершеннолетний работает и одновременно получает общее или среднее профессиональное образование | |
| в возрасте до 16 лет | не более 24 часов | не более 12 часов |
| в возрасте от 16 до 18 лет | не более 35 часов | не более 17,5 часов |
Также ТК РФ определяет максимальную продолжительность ежедневной работы или смены для указанных лиц (ст. 94 ТК РФ).
| Категория работников | Продолжительность сокращенного рабочего дня, часы | |
|---|---|---|
| несовершеннолетние, получающие общее или среднее профессиональное образование, работающие в период каникул | в возрасте от 14 до 15 лет |
4 |
| в возрасте от 15 до 16 лет |
5 |
|
| в возрасте от 16 до 18 лет |
7 |
|
| несовершеннолетние, получающие общее или среднее профессиональное образование, и одновременно работающие в течение учебного года | в возрасте от 14 до 16 лет |
2,5 |
| в возрасте от 16 до 18 лет |
4 |
Работники, являющиеся инвалидами I или II группы, должны работать не более 35 часов в неделю. А продолжительность ежедневной работы для них устанавливается в соответствии с выданным медицинским заключением (ст. 92, 94 ТК РФ).
Таким образом, и лицам, не достигшим 18 лет, и инвалидам I или II группы сокращенное рабочее время устанавливается независимо от характера выполняемой ими работы.
Сокращенное рабочее время при работе во вредных или опасных условиях труда
Работникам, чьи условия труда по результатам спецоценки условий труда признаны вредными (3 или 4 степени) или опасными, устанавливается продолжительность рабочей недели не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ). При этом рабочий день «вредников» должен длиться (ст. 94 ТК РФ):
- не более 8 часов – при 36-часовой рабочей неделе;
- не более 6 часов – при 30-часовой рабочей неделе или менее.
Вместе с тем, продолжительность рабочей недели для указанных лиц может быть увеличена до 40 часов на основании отраслевого или межотраслевого соглашения, а также коллективного договора, при условии, что работник будет на это согласен (согласие подтверждается заключением дополнительного соглашения к трудовому договору). За это работник должен получать дополнительную денежную компенсацию. В таком случае продолжительность ежедневной работы (смены) вредника может составлять (ст. 94 ТК РФ):
- при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 8 часов.
Кроме перечисленных выше категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени законодательно установлена для медицинских, педагогических работников и некоторых других (ст. 92 ТК РФ).
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 92 ТК РФ
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
(часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
(часть третья введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Трудовым кодексом для работников установлены:
1) сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю на работах с вредными условиями труда 3-й или 4-й степени (то есть подклассы вредности 3.3 и 3.4) или опасным условиям труда — не более 36 часов;
2) максимальная продолжительность ежедневной работы (смены):
— если работникам установлена 36-часовая рабочая неделя — 8 часов;
— если работникам установлена 30-часовая рабочая неделя и менее — 6 часов;
3) предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков на работах с вредными условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени (то есть подклассы вредности 3.2, 3.3 или 3.4.) либо опасным условиям труда — не менее 7 календарных дней;
4) повышение оплаты труда всем работникам с вредными (независимо от подкласса вредности) или опасными условиями труда минимум на 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
5) обязательное прохождение всеми работниками с вредными (независимо от подкласса вредности) или опасными условиями труда за счет средств работодателя предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медицинских осмотров, а для работников на подземных работах — еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены);
6) бесплатная выдача всем работникам с вредными (независимо от подкласса вредности) или опасными условиями труда спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
7) бесплатную выдачу по установленным нормам:
— молока или равноценных пищевых продуктов (по письменному заявлению работника может заменяться денежной компенсацией, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором) — на работах с вредными условиями труда,
— лечебно-профилактического питания — на работах с особо вредными условиями труда.
Конкретные размеры предусмотренных Трудовым кодексом гарантий и компенсаций устанавливаются трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
.jpg)
Согласно статье 219 ТК РФ размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 1147 ТК РФ. Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. Абзац 5 части 1 статьи 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце 5 части 1 статьи 92, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
Часть 2 статьи 94 ТК РФ определяет, что для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.
Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью 2 статьи 94 для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями 1-3 статьи 92 ТК РФ:
— при 36-часовой рабочей неделе — до 12 часов;
— при 30-часовой рабочей неделе и менее — до 8 часов.
Согласно статье 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
В случае если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Согласно статье 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность такого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней, а конкретная продолжительность для каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
В силу статьи 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Статьей 330.3 ТК РФ предусмотрено, что работники, занятые на подземных работах, обязаны проходить медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Проведение медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) работодатель обязан организовывать каждый рабочий день (каждую смену) для всех работников, занятых на подземных работах.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).
Согласно статье 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой статьи 222, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Если в результате расчета продолжительность отпуска составит не целое число дней, как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска?
Трудовым кодексом предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиям труда 2, 3 или 4 степени (то есть подклассы вредности 3.2, 3.3 или 3.4.) либо опасным условиям труда — не менее 7 календарных дней.
Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за «вредность» включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время. Поэтому время, когда работник, например, болел, находился в любом отпуске или по другим причинам не работал на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в стаж для дополнительного отпуска не включается.
И основной, и дополнительный ежегодные отпуска предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год каждого сотрудника (например, если сотрудник устроился на работу 15 января, то его рабочим годом будет период с 15 января года трудоустройства по 14 января следующего года).
При этом стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и по дополнительному отпуску «за вредность». При исчислении стажа для отпуска «за вредность» количество полных месяцев работы с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение рабочего года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней стажа, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.
Например:
— за рабочий год по производственному календарю рабочих дней — 247, тогда среднемесячное количество рабочих дней составит 20,58 (247 рабочих дней за год : 12 месяцев = 20,58 дней),
— в этот период работник фактически отработал 200 рабочих дней из 247 (остальное время он, например, был в отпуске и болел),
— стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск «за вредность», составит 10 месяцев (200 : 20,58 = 9,718, по правилам округления – 10).
После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося дополнительного отпуска. Например, если продолжительность полного дополнительного отпуска составляет 7 календарных дней, то с учетом данных приведенного примера отпуск составит 6 дней:
— 7 дней : 12 месяцев = 0,583 дня за каждый месяц стажа,
— 0,583 дня х 10 месяцев = 5,83 дня (с округлением — 6 дней).
Поскольку отпуск предоставляется в полных днях, а правил округления дней отпуска законодательством не предусмотрено, рекомендуется всегда это округление делать в пользу работника. Но если работник фактически отработал в рабочем году с вредными и(или) опасными условиями не менее 11 месяцев, то ему предоставляется полный дополнительный отпуск за «вредность».
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно статье 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность такого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней, а конкретная продолжительность для каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Статья 120 ТК РФ определяет, что при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Часть 3 ст. 121 ТК РФ устанавливает, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
По материалам портала Федеральной службы по труду и занятости — Онлайнинспекция.РФ.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается с целью реализации госгарантий в части охраны труда для тех, чья работа связана с влиянием неблагоприятных факторов, а также кому положены дополнительные гарантии в вопросах труда. О нюансах режима сокращенного времени труда читайте в нашей статье.
Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время
В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:
- Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
- Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.
|
Характеристика |
Сокращенное рабочее время |
Неполное рабочее время |
|
Устанавливается на основе |
Требований законодательного норматива |
Договоренности между работниками и работодателем |
|
В части обязанностей и прав работодателя будет |
Обязанностью всегда |
|
|
В части нормирования |
Рассматривается как норма |
Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону |
|
В части зарплаты/компенсации |
Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается) |
Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности) |
К какому режиму относится приказ о сокращении рабочего времени
Как правильно назвать приказ, зависит от целей работодателя:
- Если приказ издается, чтобы выполнить требования ст. 92 ТК РФ, тогда это будет действительно приказ о сокращенной продолжительности рабочего времени. Причем его роль будет дополняющей основной порядок оформления (о нем читайте далее).
- Если же работодатель хочет уменьшить время труда своих работников, преследуя собственные экономические цели, надо говорить о неполном рабочем времени.
Необходимо отметить, что работодатель при этом ограничен еще и ст. 74 ТК РФ, где перечислен закрытый перечень случаев, когда в принципе допускается уменьшать продолжительность рабочего времени и оплату за него по инициативе работодателя.
Кому устанавливается сокращенное рабочее время по ст. 92 ТК РФ
Нормативным количеством времени, отведенным ТК РФ трудящемуся для выполнения трудовых обязанностей в течение недели, считаются 40 часов. Все допустимые отклонения от общего правила рассмотрены законодателями особо, в том числе режим сокращенного рабочего времени.
Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
- для возрастной группы до 16 лет — 24 часа;
- лиц от 16 до 18 лет — 35 часов;
- инвалидов 1–2-й групп — 35 часов;
- трудящихся под воздействием негативных факторов — 36 часов.
Дополнительно в ст. 92 ТК РФ рассмотрена ситуация, когда сотрудник, не достигший совершеннолетия, совмещает учебный и рабочий процессы. В отношении такого сотрудника следует применять ½ норматива от общеустановленного для данной возрастной категории:
- до 16 лет — 12 часов;
- от 16 до 18 лет — 17,5 часа.
Положения других законов, конкретизирующие аспекты сокращенного рабочего времени
В дополнение к приведенным в ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых других групп работающих. Указания о снижении временной нагрузки содержатся в прочих статьях ТК РФ и федеральных законах.
Наиболее распространено сокращение продолжительности рабочего времени:
- Педагогам и преподавателям — до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ).
- Медицинских работникам — до 39 часов в неделю (ст. 350 ТК). При этом, исходя из занимаемой должности и практического функционала, предельная величина рабочего времени медика может уточняться. Для этого применяется дополнительный документ — постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101. Им утверждены перечни мед. специальностей и характеристик функционала по должностям, для которых нагрузка по времени составляет 30, 33 или 36 часов в неделю.
- Работникам женского пола на селе. В данном случае действует постановление ВС РСФСР «Об улучшении положения женщин на селе» от 01.11.1990 № 298/3-1, что согласуется с нормами, декларируемыми ТК РФ (ст. 423). Женщинам, трудящимся на селе, следует обеспечить трудовую неделю длительностью 36 часов.
- Работникам женского пола, трудящимся в северных регионах и местах с аналогичными условиями. Для них также предусмотрено сокращение недельной нагрузки на 4 часа по сравнению с общим нормативом (ст. 320 ТК РФ).
Важно! Если сокращенное рабочее время положено сотруднику по закону, однако на практике снижения нагрузки по времени не происходит, работник вправе требовать, чтобы излишне отрабатываемое время рассматривалось как переработка сверх нормы и соответственно компенсировалось.
Подробнее о компенсации труда сверх норматива см. в статье «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».
Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда
Под негативными условиями труда понимается наличие на рабочих местах факторов, несущих риски для здоровья работающих. Наличие таких обстоятельств может быть:
- Предусмотрено отдельными отраслевыми законами (положениями) для всей отрасли. Например, по ФЗ «О работах с химическим оружием» от 07.11.2000 № 136-ФЗ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для занятых в военно-химической отрасли. Исходя из характеристик рабочего функционала, их рабочая неделя составляет от 24 до 36 часов.
- Определено в специально разработанном Списке производств и профессий, где этим обусловлено применение компенсационных мер — сокращение рабочего дня и назначение дополнительных дней отпуска. Данный Список сформирован еще в совместном постановлении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, изменялся и дополнялся вплоть до 1991 года. В редакции 1991 года он продолжает действовать и на сегодняшний день.
- Установлено по результатам спецоценки (или аттестации) условий работы. При этом:
- если проводилась аттестация (до 01.01.2014) и на конкретном рабочем месте выявлено наличие негативных факторов, их следует классифицировать согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н;
- если проводилась спецоценка рабочих условий (после 01.01.2014), то 3-ю и 4-ю градацию рисков, упомянутых в ст. 92 ТК РФ, следует определять по ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Если условия на рабочем месте признаны вредными или опасными согласно характеристикам, приведенным выше, значит, трудящемуся на нем работнику следует установить сокращенное рабочее время на условиях ст. 92 ТК РФ.
Больше об оценке условий труда узнайте из статьи «Порядок оценки условий труда на рабочем месте (нюансы)».
Как сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для конкретного работника
Требования о сокращении рабочего времени для отдельных групп сотрудников могут быть утверждены:
- на отраслевом уровне — отраслевыми/межотраслевыми соглашениями;
- на предприятии — в коллективном договоре и внутрифирменных регламентах;
- для конкретного работника — в трудовом договоре.
Когда с работником заключается договор о занятии должности, для которой уже предусмотрен особый рабочий график, в него сразу вносятся условия о сокращенном рабочем времени и компенсационных мерах (к примеру, добавочных отпускных днях).
Если сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках уже действующих трудовых договоренностей (например, по итогам новой спецоценки условий труда), все связанные с сокращением времени аспекты надо включать в доп. соглашение к договору с сотрудником.
Оплата труда при сокращении продолжительности рабочего времени
Как уже разъяснялось, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается как стандартное (нормальное) время, в которое работник выполняет свой обычный функционал.
Соответственно, оплата за выполнение трудовых обязанностей по той или иной должности должна производиться тоже в полном объеме, установленном для нее, без каких-либо вычетов и удержаний за то, что фактическое время отработки уменьшилось.
Как продлевается сокращенное время работы
Сокращенное рабочее время допускается продлить до стандартного норматива часов (40), указанного в ст. 91 ТК РФ. Однако для этого необходимо одновременное соблюдение 3 условий:
- имеется согласие самого работника;
- возможность сделать это предусмотрена в коллективном договоре и/или отраслевом нормативе;
- исходное уменьшение времени обусловлено обстоятельствами, изложенными в абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, т. е. негативными факторами, имеющими место в ходе работы.
Эти добавленные сверх уменьшенного норматива часы следует рассматривать как переработку и дополнительно компенсировать работнику. Порядок будет похож на оформление и учет часов сверхурочной работы.
Прочтите дополнительно статью «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?».
Итоги
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для групп сотрудников и в отношении работ с характеристиками, которые специально указаны в нормативных актах. Ее не надо путать с неполным рабочим временем.
Укороченную рабочую неделю в этом случае следует считать такой же нормой времени, как и обычную 40-часовую, и оплата за нее должна производиться на тех же условиях, без уменьшения в счет сокращенных часов.
Сокращенная продолжительность рабочего времени – это трудовая гарантия, установленная для отдельных категорий работников, круг которых определен законом. Сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях защиты работников от неблагоприятных факторов, связанных с трудовой деятельностью.
- от возраста работника;
- занимаемой им должности;
- состояния его здоровья;
- характера и условий работы.
При этом человек работает меньшее количество часов по сравнению с нормальной 40-часовой неделей. Такое сокращение не расценивается как работа в режиме неполного дня.
Для разных категорий работников установлена разная максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (ст. 94 ТК РФ).
По общему правилу при сокращенной неделе оплата сохраняется в полном объеме исходя из тарифов или окладов в данной организации. Исключение из данного правила составляет только оплата труда лиц в возрасте до 18 лет, для которых нормы изначально устанавливаются пропорционально нормам выработки взрослых работников или в соотношении с количеством отработанного времени по смыслу ст. 271 ТК РФ.
Количество дней отпуска, а также время отдыха при сокращенном дне не сокращаются, а в некоторых случаях даже увеличиваются по сравнению с обычными.
Лица, которым устанавливается сокращенное время
Время работы по смыслу ст. 92 ТК РФ сокращается для:
- лиц до 18 лет;
- инвалидов 1-й и 2-й группы;
- лиц, работающих во вредных или опасных условиях;
- работников, занятых в медицинской и педагогической сфере;
- женщин, трудящихся в сельской местности и северных районах или приравненных к ним местностях;
- лиц, работающих с химическим оружием;
- летчиков;
- работников, получающих общее образование.
Работодатель также вправе по своему усмотрению установить сокращенную продолжительность рабочего времени для тех категорий сотрудников, которые не определены законом как обязательные. Такое введение может быть обусловлено особенностями производства в каждом конкретном случае. Режим сокращенного времени в таком случае вводится на основании соответствующего распоряжения работодателя.
Сокращенный трудовой день для несовершеннолетних
Несовершеннолетний работник в силу возраста находится в привилегированном положении относительно взрослых. Для него предусмотрено сокращенное рабочее время. Законодатель в ст. 92 ТК РФ устанавливает максимальное количество часов, которые может трудиться работник, не достигший совершеннолетия. Критерием служит возраст. Выделяются 2 возрастные группы:
- до 16 лет;
- от 16 до 18 лет.
Для каждой группы предусмотрены свои гарантии и количество максимально допустимых часов отработки еженедельно. Так, для лиц, не достигших 16 лет, время работы уменьшается до 24 часов. Если такой работник к тому же параллельно проходит обучение в учреждении образования, время труда дополнительно уменьшается до 12 часов в неделю.
Допустимое время труда для лиц от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (при совмещении трудовой деятельности с учебой — не более 17,5 часа).
Соответственно, максимальное количество трудовых часов ежедневно может составлять:
- для работников в возрасте 14-15 лет — не более 4 часов;
- от 15 до 16 лет – не более 5 часов
- от 16 до 18 лет — не более 7 часов;
- лиц, совмещающих работу с учебой, — не более 2,5 часа в день с 14 до 16 лет и не более 4 часов с 16 до 18 лет.
Исключение в ст. 348.8 ТК РФ сделано для спортсменов, которые могут превышать допустимые временные рабочие нормы.
Особенности сокращения времени труда несовершеннолетним
На время летних каникул несовершеннолетних можно перевести на график с продолжительностью до 24 или 35 часов в неделю в зависимости от возраста. В весенние, осенние и другие каникулы продолжительность работы остается сокращенной.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Чтобы увеличить время работы в летние каникулы, работодателю необходимо запросить у несовершеннолетнего справку с места учебы о том, в какой именно период в его образовательном учреждении установлены летние каникулы. И на этот период изменить ему время работы, издав об этом соответствующий приказ.
Если работнику-несовершеннолетнему установлена система труда с повременными выплатами, зарплата должна быть начислена и выдана ему с учетом сокращенного рабочего дня, т. е. пропорционально отработанному времени.
Определяя размер заработной платы для несовершеннолетних, работодателю необходимо учитывать положения ст. 133 ТК РФ, согласно которой ежемесячный размер оплаты труда не может быть менее установленного МРОТ.
Несовершеннолетним работникам гарантируется удлиненный ежегодный отпуск — 31 день. При этом работодатель обязан учесть пожелания работника и предоставить отпуск в удобное ему время (ст. 267 ТК РФ). Право на отпуск у несовершеннолетнего возникает спустя 6 месяцев работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ).
Сокращение времени работы лицам, получающим образование
Лицо, которое впервые обучается в общеобразовательном учреждении, вправе иметь сокращенную длительность рабочего времени, а также получить дополнительный отпуск к основному ежегодному (ст. 174 ТК РФ).
На период 10 месяцев перед госэкзаменом в среднем или высшем учебном заведении рабочее время по желанию работника может быть сокращено на 7 часов в неделю. Оплата за период, на который сокращается рабочее время, производится в 50%-ном размере, но не менее МРОТ.
Гражданам, обучающимся в аспирантуре, адъюнктуре, ординатуре, или соискателям степеней кандидата / доктора наук предоставляется 1 дополнительный день отдыха, тоже оплачиваемый в размере 50% от зарплаты.
Если такой работник вправе претендовать на сокращение рабочего времени еще по какому-либо основанию, то сокращение производится по 2 основаниям одновременно.
Сокращение времени работы инвалидам
Сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю максимум устанавливается для лиц, имеющих инвалидность 1-й или 2-й группы. Указанная норма содержится в ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Документами — основаниями для сокращения рабочего времени являются справка МСЭ об инвалидности и программа реабилитации инвалида.
Увеличивать рабочее время инвалиду нельзя даже с его согласия. В то же время иногда можно привлечь такого сотрудника к сверхурочным работам — с его согласия и если такие работы ему не противопоказаны (выясняется согласно представленному инвалидом медицинскому заключению).
Для инвалида 1-й и 2-й группы любая работа сверх установленной сокращенной продолжительности рабочего времени считается сверхурочной. То есть если есть необходимость в более длительном рабочем дне для инвалида, это оформляется как привлечение к сверхурочной работе и оплачивается соответственно.
Сокращение рабочего дня является частью программы реабилитации. Отказ работника от такой программы или ее непредставление работодателю освобождает последнего от обязанности сократить рабочую неделю (апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу № 33-636/15).
Сокращение времени работы на вредных производствах
С 01.01.2014 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ был установлен порядок снижения времени работы и регламент оценки вредности условий на производстве. По результатам спецоценки может понадобиться введение сокращенной продолжительности рабочего времени .
Ранее такое снижение производилось по итогам аттестации рабочих мест на основании постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870. Ее результаты, полученные до введения спецоценки, действительны до истечения их срока действия.
Время рабочей смены на вредных производствах должно быть сокращено хотя бы до 36 часов в неделю на основании:
- отраслевого акта и колдоговора (ч. 2 ст. 92 ТК РФ);
- распоряжения работодателя (ч. 3 ст. 219 ТК РФ, информация Минтруда России от 13.02.2013);
- Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда…, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (если работодатель не провел спецоценку).
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 утвержден перечень должностей и профессий, правила спецоценки которых устанавливаются Минтрудом с учетом профильных госорганов и по согласованию с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Это рабочие места на опасных объектах (радиационно-опасные и т. п.) либо должности, связанные с оказанием срочной помощи гражданам (медицинские работники).
Сокращенный день для медицинских и иных работников
Для медицинских работников предусмотрено сокращение времени работы на 1 час в неделю по сравнению с обычной продолжительностью. Еженедельное время работы не должно превышать 39 часов.
В отношении некоторых медработников на уровне отраслевых ведомств и Правительства РФ приняты нормативные акты, которыми введены специфические правила в зависимости от вида помощи и специфики медицинской деятельности:
- в психиатрической сфере — 36 часов в неделю (постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101);
- туберкулезных диспансерах — не более 30 часов еженедельно (приказ Минтруда России от 11.09.2013 № 457н);
- с ВИЧ-больными — не более 36 часов (постановление № 101).
ТК РФ и иными подзаконными актами (например, приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601) предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени еще для некоторых категорий граждан (указана максимальная продолжительность рабочей недели):
- для учителей и педагогов — 36 часов;
- работающих с химическим оружием при осуществлении опытов с химикатами — 24 часа;
- лиц, чья работа не связана с отбором химических проб, — 36 часов;
- женщин в северных районах и сельской местности — 36 часов;
- летчиков и летного состава — 36 часов.
Сокращенное время работы: порядок оформления
В связи с введением сокращенной продолжительности рабочего времени в организации могут возникнуть 2 ситуации:
- когда необходимо принять работника с условием о сокращении времени труда, например несовершеннолетнего;
- когда уже трудящегося в организации работника надо перевести на режим сокращенного времени, например при получении инвалидности.
Если в организации есть работники, относящиеся к категориям, для которых сокращение трудового дня обязательно, и таких работников большинство, сокращенный режим работы работодателю необходимо оговорить в правилах внутреннего трудового распорядка, указав перечень должностей и время, на которое сокращается рабочий день, а также информацию о времени отдыха.
Прием на должность, для которой ВТР предусматривается сокращенное рабочее время, подразумевает подписание трудового договора сразу на условиях сокращенного рабочего дня.
Потребность перевести ранее принятого работника на сокращенный рабочий день реализуется путем:
- издания приказа (на основании заявления работника — если тот получил инвалидность, на основании заключения спецоценки — если согласно ему условия труда признаны более вредными, чем по результатам предшествующей аттестации рабочего места);
- подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.
Если работник, напротив, утратил статус лица, имеющего право на сокращенное время работы, аналогичным образом оформляется переход на полный рабочий день.
Приказ о сокращении рабочего времени
Приказ о приеме на работу с сокращенным временем труда должен содержать следующую информацию:
- наименование организации;
- дату издания приказа;
- порядковый номер приказа;
- Фамилию, Имя, Отчество (при наличии) работника, должность, подразделение;
- основания для сокращения работы;
- дату, с которой устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени;
- информацию о перерывах для отдыха;
- условия оплаты;
- размер заработной платы;
- наличие/отсутствие испытательного срока;
- основание для издания приказа (указание на трудовой договор, дату, номер);
- подпись руководителя организации;
- отметку об ознакомлении с приказом работника (Ф.И.О., дату, подпись).
Таким образом, приказ о сокращении должен содержать указание на такое сокращение, часы труда и время отдыха, основание для применения такого сокращения.
Применение на производстве сокращенной продолжительности рабочего времени должно быть обязательно обусловлено наличием работников, по закону относящихся к категории, для которой введена обязательная сокращенная трудовая неделя.
Сокращение времени работы оформляется приказом работодателя, вносится в правила трудового распорядка и указывается в трудовом договоре.
Источник: Государственная инспекция труда МО