Социальный контракт в челябинской области на бизнес в 2023

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения и в соответствие с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта используется исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту:

по поиску работы (14 253 рубля ежемесячно в течение 4 месяцев –
57 012);

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (единовременно в размере не более 350 000 рублей);

по ведению личного подсобного хозяйства (единовременно в размере не более 200 000 рублей);

Кроме того, при заключении социального контракта на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства возможно включение мероприятия программы социальной адаптации по прохождению обучения или дополнительного профессионального образования.

Стоимость образовательного курса, приобретаемая за счет средств органа социальной защиты Российской Федерации, не может превышать 30,0 тыс. рублей. На время профессионального обучения или переобучения в рамках социального контракта на поиск работы гражданину назначается материальная поддержка в размере 7 126,5 рублей, на срок не более 3 месяцев.

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. (14 253 рубля ежемесячно в течение 6 месяцев – 85 518 рублей).

Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

заявитель (члены семьи заявителя) является (являются) гражданами Российской Федерации и проживают на территории Челябинской области;

заявитель или семья заявителя по независящим от заявителя и членов его семьи причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области в расчете на душу населения;

совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта;

заявитель имеет статус безработного (для граждан, подающих заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на поиск работы).

Независящими причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в расчете на душу населения, являются:

1) инвалидность одного или нескольких членов семьи — для малоимущей семьи;

2) уход за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а в случае если ребенок не посещает детское дошкольное учреждение при постановке его на учет для устройства в такое учреждение, — до достижения ребёнком возраста 3 лет;

3) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина — для малоимущего одиноко проживающего гражданина;

4) среднедушевой доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи — для малоимущей семьи;

5) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи признаны безработными и состоят на регистрационном учете в органе службы занятости населения;

6) обучение трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;

7) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, — при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;

уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы — при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;

9) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.

Для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель предоставляет в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания следующие документы:

заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на имя Министра социальных отношений Челябинской области по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется – Министерство) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;

копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

копию свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (для граждан имеющих детей);

документы, подтверждающие доход семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца либо документы, подтверждающие отсутствие дохода;

бизнес-план – для заключения социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи заявителя.

Заявитель вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные им в заявлении, самостоятельно.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области, наделенный государственными полномочиями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, создает межведомственную комиссию, в состав которой входят представители органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, образования, экономики и организаций, осуществляющих деятельность в указанных сферах, для рассмотрения вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решение о назначении и размере государственной социальной помощи на основании социального контракта в пределах, установленных Законодательством, либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в течение 30 дней.

Осуществление выплаты социального пособия производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта. В случае если выплата социального пособия осуществляется ежемесячно, то последующее осуществление выплаты социального пособия производится ежемесячно не позднее 26 числа.

Перечень программ дополнительного профессионального образования, подготовленный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в случае установления обязательства социальным контрактом прохождения инвалидом профессионального обучения или получения дополнительного профессионального обучения в период действия социального контракта.

Перечень нормативных правовых актов:

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенными в приложении № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 296;

Закон Челябинской области от 02.07.2020 года №187-ЗО 
«О государственной социальной помощи в Челябинской области»;

Постановление правительства Челябинской области от 16.07.2014 г. 
№ 332-П «О порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта».

Заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ:

1) Можно ли заключить соцконтракт  повторно?

Ответ: Социальный контракт, направленный на поиск работы, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год с даты окончания срока действия социального контракта. 

 Социальные контракты, направленные на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности либо на ведение личного подсобного хозяйства, могут быть заключены после окончания срока действующего социального контракта. 

 Социальный контракт, направленный на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, заключается не чаще одного раза в 3 года.

Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.

Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 Р, но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 Р. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.

Что такое социальный контракт

В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

Существует пять видов социального контракта.

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.

Кому положен социальный контракт

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.

Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 Р. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.

Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 Р. Общий доход семьи — 53 000 Р в месяц, среднедушевой — 13 250 Р. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 Р. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.

Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.

Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

1. Супруги.
2. Дети и родители.
3. Усыновители и усыновленные.
4. Братья и сестры.
5. Пасынки и падчерицы.

Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:

1. Заработная плата.
2. Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
3. Выходное пособие при увольнении.

Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.

Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.

Кому могут отказать в социальном контракте

Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.

Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 Р, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 Р, то это нарушение правил программы.

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

Как получить социальный контракт

Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.

В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.

Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:

Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.

Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.

Как написать бизнес-план для социального контракта

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.

Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.

Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.

Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.

Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.

В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.

Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.

Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.

Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.

Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.

Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.

Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.

Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.

В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.

Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.

Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 Р заявитель может потратить, например, 348 048 Р. В этом случае придется вернуть разницу.

После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.

Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.

Куда подавать документы

В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.

Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.

После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.

Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.

На что можно потратить субсидию

Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.

В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.

На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.

Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.

Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта

Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.

Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.

Индивидуальному предпринимателю надо завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. В ней показывают, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.

Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.

Сколько раз можно заключать социальный контракт

Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.

Как расторгнуть социальный контракт

Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.

Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:

1. закрыл свое дело;
2. выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
3. предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
4. использовал деньги не по назначению;
5. сначала купил оборудование, а потом продал.

Запомнить

1. Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
2. При заключении социального контракта не учитывают доход граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года и встали на учет как безработные. Это правило действует до конца 2022 года.
3. На 350 000 Р в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
4. Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение трех лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
5. Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн рублей в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
6. Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество. Отказ должен быть письменным.

С 2021 года максимальный размер выплаты увеличился благодаря федеральному софинансированию. В прошлом году предельный размер соцконтракта составлял 80 тысяч рублей. Теперь нуждающиеся южноуральцы и семьи могут рассчитывать на получение суммы до 250 тысяч рублей.

«Соцконтракт — письменное соглашение между гражданином и органом социальной защиты по месту жительства, в котором обратившийся за помощью человек обязуется выполнить ряд мер, направленных на устранение сложных жизненных обстоятельств, а органы соцзащиты безвозмездно предоставляют финансовую помощь, размер которой зависит от выбранного направления», — отметила начальник управления демографической политики министерства социальных отношений Челябинской области Марина Зарезина.

Оформить социальный контракт могут семьи, в которых доход на человека за последние три месяца ниже регионального прожиточного минимума.

Полученные в рамках соцконтракта средства позволяют выйти на постоянное самообеспечение. В 2021 году эффективность инструмента уже оценили 1403 южноуральца. Большая часть из них, 859 человек, потратили средства на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации, покупку товаров первой необходимости и школьных принадлежностей. 134 жителя области оформили социальный контракт на поиск работы, 50 — на открытие ИП и регистрацию в качестве самозанятых.

«Социальный контракт — очень популярная мера господдержки. За помощью чаще всего обращаются молодые семьи, преимущественно многодетные, в которых более трех детей. На полученные средства они приобретают обувь и одежду, покупают продукты питания, ищут работу и организуют предпринимательскую деятельность», — прокомментировала заведующая отделением срочного социального обслуживания КЦСОН Ленинского района г. Челябинска Зарифа Бадалова.

В числе тех, кто открыл собственный бизнес благодаря соцконтракту, многодетная мама из Челябинска Ольга Бойко. На полученные в рамках государственной поддержки деньги женщина закупила маникюрное оборудование и базу лаков. За красивым маникюром к Ольге ежемесячно обращается более 13 челябинок.

«Я всегда мечтала работать в сфере красоты, и в декрете, наконец, получилось освоить новую профессию. Первое время было тяжело, но сейчас поток клиентов увеличивается. Планирую в дальнейшем развиваться, открыть маникюрный кабинет и принимать больше клиентов», — поделилась мастер маникюра Ольга Бойко.

Активную предпринимательскую деятельность на средства социального контракта ведет и Михаил Меледин: мужчина открыл собственную мастерскую по ремонту бытовой техники. На воплощение бизнес-плана органы социальной защиты выделили Михаилу средства, которые пошли на закупку стеллажей, инструментов и приборов. Часть денег мастер потратил на рекламу своего дела.

«После потери работы я стоял на бирже труда более двух лет. К сожалению, варианты, которые мне предлагали, были неподходящими: то зарплата маленькая, то трудоустройство неофициальное. Узнав про социальный контракт, решил взять деньги на открытие бизнеса. И сейчас каждый день мне есть на чем заработать: ежедневно клиенты обращаются за ремонтом плит, микроволновок, пылесосов и чайников», — рассказал мастер по ремонту бытовой техники Михаил Меледин.

Всего на финансирование социальных контрактов в 2021 году предусмотрено 812 млн рублей из федерального и областного бюджетов. На эти деньги планируется помочь 9 тысячам жителей Челябинской области справиться с трудной жизненной ситуацией.

Справочно

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется:

— на поиск работы;

— на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

— на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Размер денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт, направленный на поиск работы, равен величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в текущем году размер ежемесячной выплаты равен 12 032 рубля). Продолжительность выплаты — не более 4 месяцев.

Денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется единовременно в размере, не превышающем 250 000 рублей.

При осуществлении мероприятий, направленных на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданину может быть оказано содействие в получении обучения или дополнительного профессионального образования. Стоимость курса обучения на одного обучающегося (не более 30 000 рублей за курс обучения).

По основному мероприятию «поиск работы» в рамках прохождения обучения или дополнительного профессионального образования предоставляется денежная выплата в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, ежемесячно не более 3 месяцев.

Для получения государственной помощи жителям Тракторозаводского района необходимо обратиться в Комплексный центр социального обслуживания населения по Тракторозаводскому району города Челябинска (ул. Первой Пятилетки, 43), предоставив заявление и пакет документов. Тем, кто планирует открыть собственный бизнес, в числе прочего потребуется представить разработанный бизнес-план.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
ЛПХ ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства.
Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, является собственностью граждан, ведущих ЛПХ.
Реализация гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью.
Социальный контракт может заключить человек являющийся гражданином России. (Члены семьи так же должны быть гражданами РФ).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума (на каждого члена семьи 13730 руб.). Наличие у семьи (гражданина) земельного участка в собственности или в аренде, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

Выделенные денежные средства могут быть направлены на ЛПХ (реализация полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции) до 200 000 руб. (единовременно) на приобретение товаров для ведения ЛПХ и сельскохозяйственной продукции. Заключается на срок не более 12 месяцев.

 Перечень возможных мероприятий по социальному контракту на ведение ЛПХ:
• Осуществление выплат в соответствии с условиями социального контракта;
• Приобретение инкубатора;
• Приобретение птиц;
• Приобретение пчел;
• Приобретение крупного рогатого и/или мелкого рогатого скота;
• Приобретение кормов;
• Оборудование мест для содержания животных, птиц;
• Приобретение удобрений;
• Приобретение с/х инвентаря;
• Приобретение укрывного материала;
• Приобретение посадочного материала;
• Проведение ветеринарного осмотра;
• Приобретение с/х техники;
• Проведение ремонта объектов содержания с/х животных, птиц, пчел.

 Перечень документов для предоставления социальной помощи на основании социального контракта:
1. Паспорт (заявитель + супруга) с пропиской;
2. Свидетельство о рождении детей;
3. Свидетельство на дом/квартиру;
4. Свидетельство на землю под домом;
5. Свидетельство на земельный участок;
6. Справка о з/п за 3 последних месяца;
7. Справка об алиментах;
8. Копия трудовой книжки для неработающих;
9. ИНН на всех членов семьи, включая детей;
10. Реквизиты банка;
11. Справка об инвалидности;
12. Примерная смета затрат на личное подсобное хозяйство.

 Получить дополнительную информацию можно в МУ «Комплексный центр» по адресу: с.Агаповка ул. Рабочая д.34 и по телефону: 8(35140)2-03-62.

Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.

Что такое социальный контракт

Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.

Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.

Виды соцконтрактов

Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.

Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.

Развитие подсобного хозяйства

Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.

Поиск работы

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.

Обучение

Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.

Как взять кредит на образование: сколько стоит обучение в вузах в 2022 году и какие условия предлагают банки

Открыть бизнес

По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшить материальное положение

Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:

• продукты первой необходимости;
• одежду и обувь;
• лекарства и лечение;
• внеклассные школьные занятия;
• школьные принадлежности;
• оплату услуг ЖКХ.

Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2014 № 332-П «Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта»

Оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта предусмотрено на реализацию следующих мероприятий:

1) поиск работы (заявитель имеет статус безработный) – в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области на год заключения социального контракта, ежемесячно не более 4 месяцев (в 2023 году -14 966 рублей);

2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – в размере не более 350 000 рублей в год;

3) ведение личного подсобного хозяйства – в размере не более 200 000 рублей в год;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также  для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (2023 году — ежемесячно в течение 6 месяцев в размере 14 966 рублей);

С целью реализации мероприятий, указанных в пунктах 1-3 гражданину может быть оказано содействие в прохождении обучения или получении дополнительного профессионального образования.

Стоимость курса обучения на одного обучающегося не более 30 000 рублей за курс обучения.

По мероприятию «поиск работы» в рамках прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования предоставляется денежная выплата в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области на год заключения социального контракта, ежемесячно не более 3 месяцев (в 2023 году – 7 483 рубля).

На заключение социального контракта могут претендовать одиноко проживающие малоимущие граждане и малоимущие семьи.

Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

— заявитель (заявитель и члены его семьи) является гражданином РФ и проживает на территории Челябинской области;

— заявитель (семья по независящим от заявителя и членов его семьи причинам)  по независящим от него причинам имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области на душу населения (2023 году — 13 730 руб.);

— совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.

Прием документов на оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется Комплексными центрами социального обслуживания населения города Челябинска по месту жительства.

Целевое использование государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта будет подтверждаться гражданином на условиях, установленных в социальном контракте.

Лучшие практики

В городе Челябинске успешно внедряется один из видов государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, который направлен на реализацию мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности  и организацию самозанятости.           

Социальный контракт участвует в создании интерьера.

Представляем контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» по созданию мастерской по изготовлению авторской мебели из дерева и металла в силе «лофт».

Разработчиком бизнес – плана по созданию мастерской по изготовлению мебели в стиле «лофт» — «Paul Freeman» является – Щелконогов Павел Владимирович.

Мебель, изготовленная вручную, выполняет одновременно функциональную и эстетическую роль.

Мебель достаточно проста в изготовлении, не требует высокой квалификации, но при этом включает творческий потенциал.

Одной из важнейших характеристик данного вида мебели является ее экологичность. В изготовлении мебели используется природные материалы и металл.

Мебель в стиле «лофт», изготовленная Щелконоговым П.В., используется как в частных интерьерах, так и в бизнесе. Основными изделиями являются: барные стулья, столики, металлические стеллажи.

По запросу клиента могут быть выполнены работы по индивидуальным эскизам или разработан индивидуальный дизайн изделия.

Социальный контракт возрождает древние ремесла Южного Урала.

Успешно реализуется социальный контракт по открытию гончарной мастерской и керамики.

Декоративно-прикладное искусство Южного Урала имеет давнюю историю и отличается самобытностью, с целью освоения и поддержания традиций крестьянского искусства, переосмысления фольклорных традиций, как направления современного развития, на территории города Челябинска открыта гончарная мастерская.

Разработчиком бизнес – плана по созданию гончарной мастерской и его воплощением является Габбасова Гульнара Рифкатулловна. Гульнара Рифкатулловна является продолжателем семейных традиций по изготовлению гончарных изделий и основной своей задачей она видит в возрождении, развитии и сохранении гончарного ремесла на Южном Урале.

Уютное творческое пространство керамической мастерской для проведения занятий, творческих встреч с изготовлением авторских керамических изделий.

Занятие в гончарной мастерской посетителей разных возрастов создает пространство взаимодействия между старшим и молодым поколениями на основе общности интересов.

В настоящее время Гульнара Рифкатулловна осуществляет деятельность по изготовлению гончарных изделий, организует мастер классы и имеет стабильный доход.

Еще один пример социального контракта на организацию самозанятости заключен по направлению оказания услуг – изготовление и пошив одежды для детей, подростков и их мам по индивидуальным заказам.

Татьяна Владимировна А. всегда мечтала красиво и модно одеваться, начала создавать одежду для себя и своих сыновей, к которой впоследствии стали проявлять интерес друзья, знакомые и просто посторонние люди.

Благодаря средствам государственной социальной помощи Татьяна Владимировна приобрела швейное оборудование, ткани, необходимые для работы, а также создала рентабельный бизнес. На своём семейном опыте убедилась, что когда она с детьми одета в едином стиле, на это обращают внимание и проявляют интерес окружающие. В настоящее время Татьяна Владимировна А. осуществляет деятельность по изготовлению и пошиву дизайнерской одежды в стиле Family look и имеет стабильный доход.

Социальный  контракт решает коммунальные проблемы

В 2021 году в рамках предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения по Советскому району города Челябинска» подготовлен контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» по предоставлению монтажных, электромонтажных, санитарно – технических и сварочных работ.

Разработчиком бизнес – плана по предоставлению монтажных, электромонтажных, санитарно – технических и сварочных работ является Яринич Александр Александрович.

Современный человек нуждается в том, чтобы зимой в помещениях было тепло, а летом прохладно, чтобы из кранов бежала вода, чтобы работали электроприборы, но в период эксплуатации водо- и электро- системы подвергаются износу.

Каждый человек рано или поздно сталкивается с мелкими коммунальными проблемами, некоторые из них можно решить собственными силами, но существует определенный спектр работ, который выполняется только профессиональными мастерами: Качественное выполнение этих работ является залогом безопасности и комфорта.

На постоянной основе в рамках социального контракта Яриничем А.А. проводятся работы по: прокладке или замене электропроводки, установке приборов освещения, подсоединению бытовых приборов: холодильников, телевизоров, посудомоечных машин, ремонту водопроводных сетей.

     

 

С наступление теплого времени года многие жители города переезжают жить на загородные участки.

В весенне-летний период очень актуальной становится задача по поливу растений. Решением данной проблемы является обустройство системы автоматического полива.

В рамках социального контракта Яриничем А.А. проводится весь комплекс услуг от проектирования до монтажа и наладки системы автоматического полива: монтаж трубопровода, сварка узлов,  установка форсунок и подключение к электросетям. Для бесперебойной работы системы автоматического полива в дальнейшем осуществляется техническое обслуживание установки.

     Государственную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта в ноябре 2021 года заключен с Сунагатуллиной Камилей Фазыльяновной на организацию деятельности в качестве самозанятого по оказанию услуг косметолога.

     Имея медицинское образование Сунагатуллина К. Ф. прошла обучение в сфере косметологии и с помощью средств государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, открыла кабинет по оказанию услуг косметолога.

     На средства социального контракта были приобретены необходимое оборудование и профессиональная косметика для проведения процедур по уходу за лицом и телом.