Сколько денег нужно на предвыборную компанию

Право избирать и быть избранным — базовое право человека и гражданина.

Все граждане России вправе выбирать представителей и избираться в органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдуме. Это закреплено в Конституции.

Я активно пользуюсь избирательными правами: был членом участковой избирательной комиссии и работал на выборах в Госдуму в 2016 году. В 2017 году вошел в совет депутатов муниципального округа Ломоносовский в Москве, а в 2019 был кандидатом на выборах в Московскую городскую думу.

В статье расскажу, как проходят выборы и сколько стоит право избирать и быть избранным, на примере муниципальной и городской кампаний в Москве. Чтобы анализ был достоверным, рассмотрю несколько избирательных округов, где шли независимые кандидаты. В стоимость буду включать не только финансовые расходы, но и затраченное время.

Как проходят выборы

В России многоуровневая система избирательных комиссий:

1. Центральная избирательная комиссия, ЦИК.
2. Комиссии субъекта — в Москве это Московская городская избирательная комиссия, МГИК.
3. Окружные избирательные комиссии, ОИК.
4. Территориальные избирательные комиссии, ТИК.
5. Участковые избирательные комиссии, УИК. Это низшее звено.

Подробнее о работе комиссий я расскажу дальше.

Выдвижение кандидатов — это старт избирательной кампании. Кандидат может говорить, что будет участвовать в выборах, и до официальных документов об их назначении, но это только намерение. Само выдвижение начинается, когда кандидат подает документы в избирательную комиссию. О том, какие документы нужны и сколько времени и денег на них может потратить кандидат, расскажу ниже.

После того как кандидат сдает в избирательную комиссию документы о выдвижении, он считается «выдвинутым кандидатом в депутаты» — избирательная комиссия выдает ему разрешение открыть избирательный счет, чтобы собирать и тратить деньги на предвыборную кампанию. С этого момент почти все, что делает кандидат, становится агитацией и подчиняется правилам: например, нельзя больше собирать пожертвования на кампанию на карту. Но сначала кандидата ждет этап регистрации.

Регистрация или отказ в регистрации кандидата. Избирательная комиссия собирается, рассматривает документы и решает, регистрировать ли кандидата в депутаты. На заседание комиссии обязательно приглашают всех, кто подал документы на регистрацию. У каждого кандидата — свое заседание о регистрации. Кандидатов могут объединять друг с другом, но почти наверняка таких заседаний будет несколько.

Решения МГИК и ОИК обжалуются в Московском городском суде, а решения ТИК — в районных судах. Суд может отменить решение об отказе в регистрации и обязать избирательную комиссию зарегистрировать кандидата, а может оставить решение комиссии в силе.

Формирование избирательного бюллетеня. Избирательный бюллетень — это лист с информацией о кандидатах и политических партиях. С помощью бюллетеня гражданин реализует свое право избирать.

У избирателя не всегда есть только один голос: например, на московских муниципальных выборах 2017 года можно было выбрать до пяти кандидатов. А вот на выборах в Мосгордуму — только одного.

На больших сложных или совмещенных выборах — это, например, выборы президента и муниципальных депутатов в Москве в 2012 году — избирателю могут выдать несколько бюллетеней. Известный мне рекорд — шесть бюллетеней. Обычно большие выборы вроде президентских как бы тянут за собой маленькие — это дает огромную явку. Так было на московских муниципальных выборах 4 марта 2012 года.

Фамилию, имя, отчество.
Год рождения.
Адрес с точностью до населенного пункта.
Основное место работы или службы, должность. Если основного места работы нет — род занятий.
Если кандидат уже депутат, но работает на непостоянной основе, нужны сведения об этом. Также указывается представительный орган, где кандидат является депутатом.
Самовыдвиженец ли кандидат, или он идет от партии.
Краткое наименование политической партии, к которой принадлежит кандидат, и его статус в ней.
Сведения о судимости.

Фотографий в бюллетене нет.

Перед голосованием два члена УИК ставят свои подписи на лицевой стороне всех бюллетеней, в правом верхнем углу. Подписи заверяются печатью комиссии. Если кандидат, которого внесли в избирательный бюллетень, выбыл из гонки или лишился регистрации, его вычеркивают из всех бюллетеней.

Голосование и подсчет голосов. Избирательные участки начинают свою работу строго по расписанию. Когда придет первый избиратель, все должно быть готово: бюллетени, столы, пустые опечатанные урны для голосования. Обычно избирательные участки — это школы и детские сады. В Москве участки часто находятся в районных ГБУ «Жилищник».

Чтобы проголосовать, нужно принести с собой российский паспорт и на день голосования быть совершеннолетним. Член участковой комиссии смотрит паспорт, проверяет данные по книге и предлагает расписаться в получении бюллетеня. Потом избиратель берет свой бюллетень и голосует, а после опускает его либо в обычную урну, либо в КОИБ, комплекс обработки избирательных бюллетеней. Это урна для голосования, которая автоматически считает бюллетени и голоса.

Правила голосования простые: в бюллетене нужно проставить не больше установленного числа любых отметок в квадратиках напротив кандидатов. УИК должна предоставить избирателю ручку, но он не обязан ею пользоваться — может ставить отметку помадой, маркером или даже кровью. Если отметок не меньше одной и не больше максимума и у бюллетеня сохранился верхний правый угол, то все остальное можно закрасить или отрезать — такой бюллетень все равно действителен. Рисунки, наклейки и любое хулиганство на бюллетене не делают его недействительным, если избиратель не попал в лишний квадратик.

Одновременно проводится надомное голосование — для избирателей, которые не могут дойти до участка по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам. Тогда члены УИК сами приходят домой к избирателям со специальной прозрачной переносной урной для голосования. За надомным голосованием нужно тщательно следить: это один из случаев, когда в урне для голосования может оказаться слишком много бюллетеней за определенного кандидата. Чтобы этого не произошло, в процедуре надомного голосования должны участвовать в том числе независимые члены УИК.

В 20:00 избирательные участки закрываются и члены УИК начинают считать голоса. КОИБ выдают результаты автоматических подсчетов, их можно проверить вручную.

После подсчета голосов председатель и секретарь УИК начинают формировать итоговый протокол, который доставляют в вышестоящую избирательную комиссию — территориальную или окружную. Обычно это происходит уже после полуночи. Члены ТИК или ОИК расписываются в итоговом протоколе, который отвозят в избирательную комиссию субъекта: в Москве — в МГИК. Она утверждает итоги выборов.

Когда протокол подписан, избранному кандидату направляют извещение об этом. После проходит заседание ТИК или ОИК, где принимают решение зарегистрировать избранного депутата или депутатов.

Финансовый отчет о проведении выборов. Итоговый финансовый отчет — это документ, в котором отражаются все расходы кандидатов и избранных депутатов во время кампании.

Разберемся, сколько денег и времени тратят кандидаты на разных этапах выборов.

Расходы кандидата

Выдвижение

Чтобы стать кандидатом в депутаты, необходимо собрать документы для выдвижения, сдать их в избирательную комиссию и открыть избирательный счет.

В Москве найти свою избирательную комиссию можно на сайте МГИК — там опубликованы адреса и часы работы всех избирательных комиссий города. Для участия в муниципальных выборах документы подаются в ТИК, которые называются так же, как и муниципальные округа, а в выборах в городской парламент — в ОИК избирательного округа.

Документы для выдвижения. На их сбор уходит больше всего времени. Вот что должен представить будущий кандидат в избирательную комиссию:

1. Письменное заявление о согласии баллотироваться и обязательстве прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, если кандидата изберут.
2. Копию паспорта — ее можно сделать на месте.
3. Нотариально заверенные копии документов об образовании, основном месте работы и должности.
4. Справку об отсутствии судимости или уголовного преследования на момент выдвижения.
5. Сведения о размере и источниках доходов и имуществе кандидата, супруга или супруги и несовершеннолетних детей.

Если человек выдвигается от политической партии, то дополнительно он прикладывает документы, которые ему выдает партия.

Все документы нужно подать в избирательную комиссию лично.

По личному опыту, открыть счет — мучительно долгая процедура, потому что сотрудники банка редко сталкиваются с такой услугой и выполняют все шаги по инструкции. После полутора-двух часов ожидания в банке выдают справку об открытии избирательного счета. Ее нужно отнести в избирательную комиссию.

Кандидат может потратить на выборы свои деньги, а может собрать пожертвования со своих сторонников:

1. Избирательного объединения, которое выдвинуло кандидата.
2. Обычных граждан.
3. Юридических лиц.

Это не обычные сборы с карт, а сложная процедура. Поэтому я, когда был кандидатом в муниципальные депутаты, составил подробную инструкцию для своих сторонников, чтобы им было проще жертвовать деньги.

• несовершеннолетние;
• госорганы и органы местного самоуправления;
• благотворительные организации;
• иностранные граждане и компании;
• международные организации;
• иноагенты;
• анонимные жертвователи. Причем аноним — это любой, кто не указал хотя бы один параметр из тех, что требуются по закону. Например, адрес или отчество.

Можно собирать деньги через соцсети, домовые чаты, почтовую рассылку, попросить финансовой помощи у друзей или родственников. Главное — не бояться просить. Люди донатят весьма охотно, если знают кандидата или хотя бы слышали про него.

Хорошая практика — иметь какой-то собственный капитал до выборов, а на старте избирательной кампании собрать еще.

Юрист по избирательному праву. Вместо того чтобы собирать документы и открывать избирательный счет самостоятельно, кандидат может обратиться к юристу по избирательному праву. Его услуги в среднем стоят 10 000—15 000 Р.

В 2017 году, во время муниципальных выборов, за работу юриста я заплатил 8000 Р. И не пожалел: я мало что понимал в процессе, это могло стоить мне участия в выборах.

Сколько времени уйдет на выдвижение

На что	Сколько	Что влияет на сроки
Сбор документов	От 24 до 120 часов	Сколько у кандидата счетов в банках, не потерялись ли оригиналы дипломов, есть ли под рукой справка 2-НДФЛ
Подготовка заявления и приложений к нему	От 2 до 4 часов	Сколько у кандидата имущества и денег
Подача документов в избирательную комиссию	От 1 до 3 часов	Работает ли программа, в каком настроении член комиссии, пришел ли кандидат первым
Открытие избирательного счета	От 1 часа до 2 дней	Насколько опытен сотрудник банка, работают ли все программы, есть ли очередь

Расходы кандидата

Сбор подписей

Собирать подписи обязательно, если нет договоренности с большой партией, которая вправе выдвигать кандидата без них.

Чем выше уровень выборов, тем больше подписей нужно собрать:

1. На муниципальных выборах — от 15 до 45 подписей.
2. На выборах в Московскую городскую думу — от 4000 до 6000 подписей.
3. На выборах в Госдуму — около 16 000 подписей.
4. На выборах президента РФ — 300 000 подписей от самовыдвиженца или 100 000 от кандидата, которого выдвинула непарламентская партия.

Если кандидат не хочет собирать подписи и его готова выдвинуть крупная партия — ему повезло. Так было у меня: на муниципальных выборах изначально я выдвигался при поддержке КПРФ, поэтому подписи не собирал. Но тут был риск: партия до среды перед днем голосования могла снять меня с выборов. К счастью, этого не произошло, даже когда я объединился с независимыми кандидатами.

На муниципальных выборах кандидат сам может собрать 15—45 подписей. Для этого достаточно обойти своих знакомых и соседей по дому, а единственными расходами будут время и стоимость пачки бумаги, картриджа, скрепок, ниток, клея и так далее. Но придется купить все эти расходники с избирательного счета и представить чеки в избирком, иначе подписи не примут.

Со сбором подписей на выборах в Мосгордуму самостоятельно справиться не получится — придется организовать штаб и потратить деньги на работу сторонников.

Рассмотрим стоимость сбора подписей на выборах в Мосгордуму в 2019 году — на примере нескольких избирательных округов. Все суммы я взял из первых финансовых отчетов кандидатов, которые они подавали вместе с документами на регистрацию.

Сколько потратили на сбор подписей кандидаты в Мосгордуму от избирательного округа № 30 — районы Чертаново Центральное и Южное

Кандидаты	Траты	Как выдвигались	Решение ОИК
Викулин Петр Николаевич	36 400 Р	От КПКР, подписи собирал	Зарегистрирован
Галибин Илья Геннадьевич	0 Р	От ЛДПР, подписи не собирал	Зарегистрирован
Дегтярева Вера Вячеславовна	0 Р	Самовыдвиженка	Отказано в регистрации
Жуковский Владислав Сергеевич	0 Р	От КПРФ, подписи не собирал	Зарегистрирован
Русецкая Маргарита Николаевна	2 169 695,7 Р	Самовыдвиженка, позже вступила в Единую Россию	Зарегистрирована, избрана
Цыба Алексей Николаевич	0 Р	От СР, подписи не собирал	Зарегистрирован
Юнеман Роман Александрович	824 054,16 Р	Самовыдвиженец	Зарегистрирован

Сколько потратили на сбор подписей кандидаты в Мосгордуму от избирательного округа № 43 — районы Хамовники, Арбат, Пресненский

Кандидаты	Траты	Как выдвигались	Решение ОИК
Аставина Александра Владимировна	5500 Р	От партии «Зеленые», подписи собирала	Отказано в регистрации
Боровик Евгений Михайлович	0 Р	От СР, подписи не собирал	Зарегистрирован
Булыкин Дмитрий Олегович	988 000 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации
Климентьев Роман Валерьевич	0 Р	От КПРФ, подписи не собирал	Зарегистрирован
Кошлаков-Крестовский Дмитрий Владимирович	0 Р	От ЛДПР, подписи не собирал	Зарегистрирован
Митрохин Сергей Сергеевич	175 100 Р	От «Яблока», подписи собирал	Зарегистрирован, избран
Соболь Любовь Эдуардовна	1 024 200 Р	Самовыдвиженка	Отказано в регистрации
Соколов Андрей Алексеевич	2 180 070 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации
Троицкий Сергей Евгеньевич	3315 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации
Юшин Анатолий Павлович	2720 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации

Сколько потратили на сбор подписей кандидаты в Мосгордуму от избирательного округа № 45 — районы Басманный, Красносельский, Мещанский, Сокольники

Кандидаты	Траты	Как выдвигались	Решение ОИК
Касамара Валерия Анатольевна	2 889 797,35 Р	Самовыдвиженка	Зарегистрирована
Коледа Мария Васильевна	4914 Р	Самовыдвиженка	Отказано в регистрации
Колмагоров Владислав Олегович	0 Р	От КПРФ, подписи не собирал	Выбыл после регистрации
Конев Михаил Андреевич	30 000 Р	Самовыдвиженец	Зарегистрирован
Остранков Никита Евгеньевич	8650 Р	От КПКР, подписи собирал	Отказано в регистрации
Ретеюм Алексей Александрович	2550 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации
Серебрянская Юлия Александровна	105 400	Самовыдвиженка	Отказано в регистрации
Турушев Евгений Иванович	0 Р	От ЛДПР, подписи не собирал	Зарегистрирован
Яндиев Магомет Исаевич	0 Р	От СР, подписи не собирал	Зарегистрирован, избран
Яшин Илья Валерьевич	551 800 Р	Самовыдвиженец	Отказано в регистрации

Видно, что обязательно регистрировали кандидатов, которые выдвигались от политических партий из Госдумы: КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР.

А вот почти всем самовыдвиженцам пришлось нелегко: их подписи браковали, в регистрации отказывали.

Расходы кандидата

Регистрация

Обычно члены рабочей группы выборочно смотрят листы, делают пометки в ведомости и отмечают подписи, которые они считают недостоверными или недействительными. Потом такие подписи проверяет эксперт. Недостоверная — это поддельная подпись, а недействительная — например та, которую оставили карандашом.

Рабочая группа выдает кандидату ведомость с перечнем дефектных подписей. После этого все остальные подписи признают хорошими — их оспаривать уже нельзя. Кандидат вправе защищать спорные подписи: например, может привести всех избирателей, которые их оставляли.

Сколько тратит на регистрацию кандидат в Мосгордуму

На что	Время	Деньги	Что влияет на расходы
Сбор подписей	До 30 дней	0—3 000 000 Р	Кандидат идет от партии или как самовыдвиженец, есть ли команда сборщиков, начальник штаба и так далее
Сшивка и проверка подписей, подготовка первого финансового отчета	От 4 до 18 часов	—	Сколько людей готовы проверять подписи и сшивать подписные листы
Подача документов в избирательную комиссию	От 1 до 6 часов	—	Работает ли программа, есть ли очередь, в каком настроении член избирательной комиссии
Проверка подписей избирательной комиссией	От 3 до 10 дней	—	Сколько подписей, сколько членов избирательной комиссии, как быстро они работают, насколько активно кандидат защищает свои подписи
Заседание по регистрации кандидатов	От 3 до 8 часов	—	Сколько кандидатов, есть ли претензии к подписям

Расходы кандидата

Агитационная кампания

Кампания в одиночку или в команде. Перед тем как подавать документы в избирательную комиссию, кандидату стоит определиться, как он идет на выборы: в одиночку или в команде, чтобы агитировать голосовать друг за друга. Это касается только муниципальных выборов.

У команды много плюсов:

1. Все расходы делятся между участниками.
2. Меньше времени уходит на охват избирателей.
3. Люди обычно охотнее голосуют за команду, чем за одиночку.
4. Участники делятся своими контактами — за каждого проголосует больше избирателей.
5. Участники команды морально поддерживают друг друга.

Минусов тоже немало:

1. Много времени уходит на то, чтобы провести операции с расчетных счетов разных кандидатов.
2. Могут потребоваться длительные обсуждения: какой цвет на листовке лучше, какой шрифт больше понравится избирателям.
3. Разным кандидатам могут делать разные пожертвования — возникнут сложности с оплатой агитации, потому что у участника команды может не быть денег.
4. Участники команды могут не сойтись характерами.
5. Может возникнуть ситуация, когда кто-то из участников начинает бездельничать, например не собирает деньги и не назначает своих наблюдателей на участок.

Главный плюс кампании в одиночку — кандидат отвечает только за собственный результат и агитирует только за себя. Минусы — потребуется больше денег на кампанию и времени на агитацию, чтобы охватить свой избирательный округ.

Помню, что дольше всего мы обсуждали материалы для газеты: спорили про фотографии, про текст, кто из кандидатов на какой полосе будет.

У агитации две главные задачи:

1. Помочь избирателю запомнить как минимум фамилию и имя кандидата, а в идеале — еще и лицо.
2. Побудить избирателя дойти до избирательного участка и проголосовать за кандидата.

Вот какие способы агитации обычно используют кандидаты:

1. Поквартирный обход. Это самый эффективный, но самый дорогой и нудный способ агитации. Сложность в том, что нужно учиться корректно разговаривать и вести себя с разными избирателями.
2. Дворовые встречи. На такую встречу может прийти пять человек, а может и двадцать пять. В каждый двор нужно приходить с конкретными проблемами этого двора, иначе жильцов не заинтересовать.
3. Газеты. Тут нужно быть готовым, что часть тиража не дойдет до получателя, ведь газеты часто выкидывают не читая.
4. Агитационные кубы. Их ставят в людных местах, например около выхода из метро.
5. Листовки — недорогой способ донести информацию до избирателей. Одна листовка стоит около 3,5 Р. Проблема в том, что люди воспринимают листовку как очередной спам, поэтому нужно потрудиться, чтобы избиратель ее прочитал.
6. Плакаты — самый старый и самый дешевый способ агитации. При большом тираже плакат может стоить 1 Р.

Идеального способа агитации не существует, с каждым возникают свои сложности. Поэтому кандидатам приходится использовать разные способы. Только в совокупности они дают эффект.

В муниципальной избирательной кампании мы в основном использовали поквартирный обход. Я лично обошел около 3 тысяч квартир Ломоносовского района. Из печатной агитации использовали визитки, буклеты на три фальца, две газеты и плакаты А4. Визитки, буклеты и плакаты различались по избирательным округам, а газеты были едиными на всю команду.

Дороже всех обошлись газеты: около 100 тысяч рублей за четыре полосы, еще 30 тысяч стоила разноска. Второй тираж газеты мы разносили своими силами, я разнес около 2500 экземпляров.

Стоимость разных способов агитации

Способ	Стоимость	Охват избирателей
Поквартирный обход	От 150 Р за контакт избирателя	80%
Дворовые встречи	От 3000 Р за ролл-ап	15%
От 7500 Р за печать полотна для ролл-апа
От 500 Р за работу на дворовой встрече
Газеты	От 120 000 до 150 000 Р за тираж в 30 000 экземпляров	25%
Кубы	От 6000 Р за куб	30%
От 10 000 Р за печать четырех полотен
От 500 до 1000 Р за час работы на кубе
Листовки	От 35 000 Р за тираж в 10 000 экземпляров на два фальца
Плакаты	От 26 000 Р за тираж в 12 000 экземпляров	20%

В таблице я не рассматривал телевидение и административный ресурс как способы агитации. Позволить себе телевидение могут лишь единицы, а независимого кандидата, которого не поддерживает власть, никто не пропустит ни на один федеральный телеканал.

Административный ресурс — это использование своих должностных полномочий на выборах, чтобы привлечь дополнительные голоса. Например, руководитель принуждает своих подчиненных агитировать за него под страхом увольнения. Или директор центра социальной помощи населению использует в своих интересах базу данных одиноких пенсионеров: работники центра приходят к пенсионерам, предлагают им голосовать дома и между делом рекомендуют, за кого голосовать. Еще классический пример — когда учительница школы, член участковой избирательной комиссии, участвует в подсчете голосов в пользу своего руководителя, директора школы.

Эффективность муниципальных избирательных кампаний 2017 года в Москве

10 сентября 2017 года прошли выборы в советы депутатов муниципальных округов в Москве. Эти выборы запомнились тем, что в некоторых советах провластная партия потеряла простое или квалифицированное большинство — половину и две трети голосов соответственно. А где-то ее представителей вообще не осталось.

Для анализа я взял три района: Академический, Гагаринский и Ломоносовский.

Общая стоимость избирательных кампаний в трех районах Москвы в 2017 году

	Ломоносовский	Гагаринский	Академический
Сколько было денег у всех кандидатов на избирательных счетах	702 994 Р	572 108,76 Р	957 733,8 Р
Доля денег «Единой России»	28,38%	41,95%	37,77%
Доля денег команды оппозиции	49,26%	37,85%	42,34%
Доля денег команды победителей	46,14%	37,85%	42,34%
Деньги команды победителей	324 264 Р	216 529 Р	405 471 Р
Общее число избирателей	50 956 человек	45 206 человек	58 721 человек

Относительный показатель эффективности избирательной кампании — стоимость одного голоса. Чем меньше денег кандидат потратил на привлечение голосов, если победил, тем лучше.

Стоимость голоса на выборах 10 сентября 2017 года

	Ломоносовский	Гагаринский	Академический
«Единая Россия»	20,34 Р	46,73 Р	42,84 Р
Количество проголосовавших	9958 человек	5136 человек	8442 человека
Команда победителей	25,8 Р	17,72 Р	29,01 Р
Количество проголосовавших	13 419 человек	12 147 человек	13 973 человека

Команды оппозиционных кандидатов потратили больше денег на привлечение голосов, чем провластные кандидаты, и победили на выборах. В Гагаринском районе партия «Единая Россия» практически не вела кампанию, поэтому и результаты соответствующие.

Считается, что чем больше денег потратишь, тем выше вероятность выиграть. Такая зависимость есть, но команды оппозиции использовали преимущественно поквартирный обход: кандидаты сами за себя агитировали и представляли своих коллег.

На муниципальных выборах я собрал более 50 тысяч рублей, которые полностью потратил на агитацию и юридическую помощь. В итоге получил 1213 голосов избирателей Ломоносовского района. В моем избирательном округе больше было только у депутата четырех созывов и директора школы.

Расходы на работу избирательных комиссий

Свой политический путь я начинал в 2016 году как член УИК № 2288 с правом решающего голоса.

Вот чем отличается член избирательной комиссии с правом решающего голоса от обычного члена УИК:

1. Он выдает бюллетени и заносит данные в книгу списка избирателей.
2. Ездит с переносным ящиком на надомное голосование.
3. Участвует в погашении бюллетеней, подсчете голосов, сортировке и подсчете бюллетеней.
4. Участвует в голосованиях, когда УИК принимает решения, и может дописать к ним свое особое мнение.
5. Подписывает протокол УИК об итогах голосования — и опять же может не согласиться с протоколом и написать особое мнение.
6. Члена УИК с правом решающего голоса нельзя удалить из помещения для голосования. Ни УИК, ни вышестоящая комиссия не могут исключить или вывести его из комиссии.

Обычно избиратели сталкиваются только с УИК, когда приходят голосовать на участок. Вот чем занимаются члены УИК с правом решающего голоса и сколько времени на это тратят.

Сколько времени тратят на работу члены УИК с ПРГ

На что	Сколько	Что делают
Дежурство	От 4 до 30 часов	Просто сидят за столом и дежурят: вдруг кто-то придет. Получают бумажки, расклеивают информацию по стендам района, готовят и оформляют списки избирателей, вычеркивают умерших
За день до голосования	От 2 до 8 часов	Собирают урны для голосования, настраивают КОИБ, подписывают и пропечатывают бюллетени
День голосования	От 14 до 24 часов	Проверяют данные избирателей, выдают бюллетени, ведут надомное голосование, проводят заседания по жалобам, подсчитывают бюллетени, сдают протоколы в ТИК

В среднем член УИК с правом решающего голоса тратит от 20 до 60 часов своего личного времени на общественно полезную работу, чтобы обеспечить избирательные права россиян. Два независимых члена УИК с правом решающего голоса способны предотвратить подделку протокола итогов голосования на участке.

А теперь расскажу, что делают и сколько времени тратят члены территориальной или окружной комиссии, чью работу избиратели практически не видят. Только некоторые активные граждане доходят до ТИК или ОИК, чтобы проголосовать досрочно, сообщить о нарушениях, допущенных кандидатами или УИК. Но главное, чем занимаются члены ТИК или ОИК, — принимают решения о регистрации кандидатов и утверждают итоги выборов по избирательным округам.

Сколько времени тратят на работу члены ТИК или ОИК

На что	Сколько	Что делают
Дежурство	От 1 до 5 дней	Принимают документы, консультируют кандидатов
Проверка документов и подписных листов	От 10 часов до нескольких дней	Проверяют подписи за выдвижение кандидата
Регистрация кандидатов	От 1 до 3 дней	Принимают решения о регистрации кандидатов или об отказе в регистрации
Прием жалоб и уведомлений об агитации	От 2 до 8 часов	Ответственный член ТИК ожидает кандидатов, которые приносят уведомления об агитации, а также принимает жалобы на кандидатов
Верстка плаката с кандидатами	От 1 до 4 дней	Собирают со всех зарегистрированных кандидатов фотографии и информацию, которая должна быть на плакате, и согласовывают ее с каждым кандидатом
Досрочное голосование	10 дней	Ведут подготовку к досрочному голосованию, составляют документы по нему
День голосования	От 14 до 24 часов	Помогают УИК, подводят итоги голосования, рассматривают жалобы

Расходы избирательных комиссий на проведение выборов

Я подсчитал, сколько стоили местному бюджету выборы в Академическом, Гагаринском и Ломоносовском районах Москвы в 2017 году. Для этого проанализировал финансовые отчеты ТИК этих округов.

Количество избирателей и членов УИК в муниципальных округах

	Количество избирателей	Количество членов УИК с ПРГ
Ломоносовский	50 956	342
Гагаринский	45 206	245
Академический	58 712	300

Количество избирателей на одну избирательную комиссию

	Количество избирателей на одну УИК	Количество избирателей на одного члена УИК
Ломоносовский	1960	149
Гагаринский	1808	185
Академический	1894	196

Стоимость выборов

	На одну УИК	На одного избирателя
Ломоносовский	129 025,38 Р	65,83 Р
Гагаринский	120 268 Р	66,51 Р
Академический	122 483,87 Р	40,94 Р

Сколько заплатили членам УИК и ТИК

	Оплата труда члена УИК с ПРГ	Оплата труда члена ТИК с ПРГ
Ломоносовский	6100,23 Р	11 624,04 Р
Гагаринский	7374,83 Р	10 252,17 Р
Академический	7470,34 Р	11 624,07 Р

Но тут нужно понимать, что это средние значения. Они включают в себя безответственных людей, которые исчезли сразу после формирования комиссий, — им коллегиально устанавливается выплата 0 Р. Также сюда входит зарплата секретаря, который ночует в ТИК с начала августа по середину октября, — он получает около 150 тысяч рублей.

Что в итоге

Право выбирать, которое оплачивается из местного, регионального или федерального бюджета, стоит относительно немного, хотя работа членами избирательных комиссий проводится колоссальная.

А вот стоимость права избираться и быть избранным начинается от сотни тысяч рублей и может доходить до нескольких миллионов. Поэтому, к сожалению, реально воспользоваться этим правом могут далеко не все. На бумаге право быть избранным есть почти у всех граждан России, но его реализация под вопросом.

На мой взгляд, чем больше людей будут пробовать свои силы в качестве кандидатов, волонтеров и членов избирательных комиссий, тем с большей вероятностью мы сможем построить честный и открытый выборный процесс. И тем больше независимых депутатов всех уровней будет в нашей стране.

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.

2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, — 15 процентов;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшей его политической партией и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1,5 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, для каждого гражданина, юридического лица.

3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать 400 миллионов рублей.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому назначено повторное голосование, не может превышать 500 миллионов рублей.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

5. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.

6. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п. 6 в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 355-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором — седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход федерального бюджета), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.

(п. 6.1 в ред. Федерального закона от 01.06.2017 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня (первого дня) голосования и в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

(в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 6 статьи 39 и пункте 5 статьи 44 настоящего Федерального закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.

10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Президента Российской Федерации, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории федерального избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в настоящем Федеральном законе, ином федеральном законе, законе субъекта Российской Федерации предельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомить Центральную избирательную комиссию Российской Федерации об открытии им специальных избирательных счетов.

Сколько стоит избирательная кампания?

Автор: Блашенкова Вера

Дата публикации: 28.03.2016 г. 

Странная вещь деньги.

Люди способны выживать при любом уровне доходов, но сколько ни дай — все мало!

© http://anekdoty.ru/pro-dengi/ 

Пожалуй, самый частый вопрос от кандидатов и их помощников: «Сколько стоит избирательная кампания», — или другая формулировка: «Сколько денег нужно, чтобы стать депутатом». Ответ – от 50 тыс. рублей до миллионов долларов. Без уточнений, сложно дать ответ даже на вопрос, сколько стоит дом построить?
Вам нужно знать, какой дом, в какие сроки, где, какие строительные материалы и многое другое. Аналогично стоимость избирательной кампании. Как правило, стоимость избирательной кампании включает в себя непосредственно бюджет кампании и гонорар консультантов. Но это не догма, так удобнее для кандидатов и консультантов. В отношении гонорара консультантов разброс цен огромный, многое зависит от амбиций и возможностей консультантов. Кто-то знает процедуры, технологические вещи, кто-то знает, с кем договариваться и умеет это делать и т.д.

Если говорить о бюджете, есть немало параметров, влияющих на бюджет избирательной кампании:

• Вы участвуете в выборах по одномандатному округу или по спискам.

• Каковы задачи избирательной кампании – победить (опять же одному или с командой), «повысить договороспособность», заработать и пр.

• Сколько избирателей в Вашем округе.

• Сколько у Вас конкурентов, и кто они.

• Какие у Вас отношения с действующей властью.

• Каков Ваш уровень известности.

• Каковы Ваши ресурсы (люди, деньги и т.п.).

• Какова протяженность территории.

• Какой уровень дохода жителей и стоимость организационных, рекламных, информационных ресурсов.

При этом нужно понимать, что доля непредвиденных расходов может быть очень высокой, если у Вас сильные и состоятельные оппоненты. В лучшем случае вырастут расходы на суды — Вам или Вашим юристам придется ходить в суд, как на работу. Это в лучшем случае.

Итак, сколько все-таки это может стоить. Очень средняя температура по больнице — 2 доллара на избирателя, если конкуренция невысокая и округ небольшой. Если конкуренция высокая стоимость может доходить до 30 долларов и выше. Поэтому узнайте, сколько избирателей в Вашем округе на сайте избирательной комиссии и посчитайте. 

Выборы в Госдуму ,

17 сен 2020, 18:21 

Правительство дополнительно направит Центризбиркому в 2021 году свыше 4 млрд руб. из средств федерального бюджета на проведение выборов в Госдуму. Таким образом, общие расходы на думские выборы возрастут до 16,6 млрд руб.

Расходы федерального бюджета на деятельность Центризбиркома в 2021 году вырастут на 27,4% по сравнению с запланированными действующим законом о бюджете и достигнут 20,2 млрд руб., следует из пояснительной записки к законопроекту «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (есть у РБК). Резкий рост бюджетных ассигнований ЦИК связан с проведением выборов в Госдуму восьмого созыва в следующем году.

Правительство дополнительно направит ЦИК свыше 4 млрд руб. на подготовку и проведение выборов депутатов Госдумы, следует из документа. Таким образом, учитывая уже зарезервированные 12,557 млрд руб., общие расходы на проведение думских выборов возрастут до 16,6 млрд. Для сравнения: на прошлые думские выборы 2016 года было потрачено меньше бюджетных средств — 10,3 млрд руб.

Всего на будущий год Минфин выделит ЦИК 20,2 млрд руб., на 2022-й — 3,98 млрд, на 2023-й — 23,86 млрд, следует из проекта госбюджета. Помимо проведения выборов в нижнюю палату дополнительно выделены средства на эксплуатацию системы ГАС «Выборы» (в 2021 году — 424 млн руб.) и на подготовку к президентским выборам — в 2023 году на эту цель уже забюджетировано 19,8 млрд руб.

РБК направил запросы в пресс-службы Минфина, Центризбиркома и Госдумы.

Изначально проект бюджета на 2020–2022 годы предусматривал, что финансирование Центризбиркома в 2021 году составит 15,8 млрд руб.

В пояснительной записке отмечается, что в целом по сравнению с объемами, утвержденными текущим федеральным бюджетом, ассигнования ЦИК в 2021 году увеличены на 4 млрд 345,5 млн руб., в 2022 году — уменьшены на 314,4 млн руб., в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 19 млрд 876 млн руб.

При этом в 2021 году предусмотрено и сокращение средств для ЦИК. Во-первых, на автотранспорт членов комиссии будет выделено на 113 млн руб. меньше, чем было заложено в предыдущем проекте бюджета. На закупку товаров, работ и услуг для комиссии в 2021 году планируется выделить на 34,9 млн руб. меньше, чем предполагалось ранее, в 2022 году — на 150,1 млн руб. меньше. По статье «Оплата труда сотрудников в связи с пропуском (отказом от) индексации» в 2021–2022 годах финансирование уменьшится на 17 млн и 68,9 млн руб. соответственно. В 2023 году эта статья расходов увеличится на 68,9 млн руб.

Версия

//

Власть

//
Сколько стоит стать главой государства?

Сколько стоит стать главой государства?

19115

Карманы кандидатов

Для того чтобы стать президентом России, нужно выиграть выборы. Однако, каким бы узнаваемым ни был кандидат, на проведение кампании требуются деньги, много денег. На данный момент, по сведениям Центризбиркома, на избирательные счета 13 кандидатов поступило в общей сложности более 656 млн рублей. «Наша Версия» решила заглянуть в карманы кандидатов, чтобы узнать, откуда они берут деньги на свою избирательную кампанию и как их тратят.

Закон ограничивает размер средств, которые кандидат может потратить на свою кампанию, иначе выборы превратились бы в «шоу миллионеров». Сейчас на кампанию разрешается тратить максимум 400 млн рублей. Для того чтобы никто из претендентов на высший пост в стране не потратил больше, все они обязаны создать избирательные фонды и открыть специальные счета в Сбербанке. После этого все финансовые операции, проводимые кандидатами в рамках кампании, попадают под контроль Центризбиркома и становятся достоянием общественности. Правда, некоторые кандидаты не стремятся раскрывать всю информацию об источниках финансирования своей кампании: деньги на счёте появляются неизвестно откуда и расходуются неизвестно куда.

Фонд Путина

Вполне естественно, что основной интерес вызывает финансирование кампании главного кандидата – действующего президента. Практически сразу же после выдвижения Владимира Путина 26 декабря прошлого года соответствующие документы были направлены в ЦИК России, после чего был зарегистрирован и избирательный фонд кандидата. Он немедленно начал наполняться и в течение нескольких дней не только достиг, но и превысил установленный лимит в 400 млн рублей: на счёте оказалось 400 030 934 рубля и 98 копеек. Это означает, что излишки придётся вернуть жертвователям. Кому конкретно – решит штаб кандидата. При этом Владимир Путин – единственный, кто открыто назвал в отчёте Центризбиркому своих спонсоров. На первом месте – партия «Единая Россия». Далее следуют такие жертвователи, как Краснодарский фонд регионального сотрудничества, а также Московский, Свердловский и Татарстанский фонды поддержки регионального сотрудничества и развития (ФПРСР). Все вышеперечисленные организации вложили в избирательную кампанию действующего президента по 28 млн рублей – это максимально разрешённый законом взнос. По 25 млн рублей внесли Фонд поддержки регионального сотрудничества и развития из Кемерова и Московский областной фонд регионального развития.

Слова «фонд», «развитие» и «региональный» содержатся в названиях практически всех юридических лиц, перечисливших свои средства на избирательную кампанию Владимира Путина. Отличаются лишь объёмы – так, кировчане и красноярцы перечислили по 24 млн рублей, Санкт-Петербург и Тюмень – по 21 млн рублей, а замыкают список жертвователей Фонд народных проектов и Фонд поддержки будущих поколений, пополнивших избирательный фонд главного кандидата на 2 млн рублей каждый. Общим для всех жертвователей является их близость к «Единой России». Например, Татарстанский ФПРСР существует аж с 2002 года, и среди его учредителей значится Фонд поддержки партии «Единство и Отечество», на базе которой и была создана нынешняя «Единая Россия». Вот и в руководстве фондов, пожертвовавших деньги на избирательную кампанию Владимира Путина, неизменно присутствуют крупные функционеры «Единой России».

Кстати, определить, каким образом наполняются деньгами все эти региональные фонды, названия которых скорее всего местным жителям ни о чём не говорят, крайне сложно. Обычно спонсорами всех этих фондов являются предприятия и компании, активно действующие в регионе или связанные с ним. Пожертвования идут в результате на реализацию социально ориентированных проектов той же «Единой России».

По теме

1135

Сколько стоит вступление в СРО в Казани? Стоимость допуска СРО в Казани.

Среди спонсоров-фондов нашлось одно исключение – некий гражданин добровольно перечислил в избирательный фонд действующего главы государства 30 тыс. рублей. Этим, очевидно, и объясняется превышение установленного законом предела пожертвований. Кто этот щедрый поклонник Владимира Путина, выяснить не удалось – данные индивидуальных жертвователей по закону не подлежат разглашению.

Гуляют на свои

Впрочем, никто не мешает активному гражданину самому признаться в собственной щедрости. Именно так поступил депутат костромской облдумы, заслуженный изобретатель России Владимир Михайлов, также решивший баллотироваться в президенты и пообещавший потратить на сбор подписей в свою поддержку 50 млн рублей из личных средств. Пока же на его счёте всего 200 тыс. рублей, и все они проходят как «пожертвования частных лиц». А вот лидер ЛДПР Владимир Жириновский сразу получил в свой избирательный фонд ровно половину от допустимого законом максимума – 200 млн рублей. Хотя происхождение средств в отчёте Центризбиркому главный либерал-демократ предпочёл не указывать, мало кто из наблюдателей сомневается, что в итоге источником денег является партийная касса ЛДПР.

За Владимиром Жириновским с большим отрывом идут глава Партии Роста Борис Титов и известная телеведущая Ксения Собчак. Первый смог аккумулировать в своём фонде 20 млн рублей, вторая – 19 млн рублей. Теперь обоим предстоит для регистрации собрать по 100 тыс. подписей избирателей. На эти цели Собчак уже израсходовала 3,65 млн рублей. Титов же, судя по представленному в ЦИК отчёту, пока что потратил 2,226 млн рублей на «изготовление и распространение печатных и иных агитационных материалов».

Серьёзные намерения

На сбор подписей уже потратил более 1,5 млн из своего 15-миллионного избирательного фонда лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский. Кстати, Владимир Путин, идущий на выборы как самовыдвиженец, обязан представить для регистрации в качестве кандидата 300 тыс. подписей, тогда как тем, кого выдвинула одна из партий, необходимо собрать лишь 100 тыс. автографов. Пока же региональные штабы кандидата Путина тратят средства не на сбор подписей, а на те же «изготовление и распространение печатных и иных агитационных материалов». Источник, близкий к избирательному штабу действующего главы государства, поясняет: со сбором подписей у Путина проблем нет, «во многих регионах нужное количество подписей можно собрать за неделю безо всяких затрат».

Политолог Дмитрий Орлов считает, что «о серьёзности намерений кандидата можно говорить в случае, если в его избирательном фонде будет порядка 100 млн рублей».

По мнению эксперта, такие средства под силу аккумулировать в своих избирательных фондах лишь небольшому числу потенциальных кандидатов – это Владимир Путин, Борис Титов, Ксения Собчак, Григорий Явлинский, Владимир Жириновский и Павел Грудинин.

Кстати, сам Грудинин, ставший в конце прошлого года кандидатом в президенты от КПРФ, пока что собрал в своём фонде чуть больше 1 тыс. рублей. Директор подмосковного агрокомплекса «Совхоз им. Ленина» был выдвинут в качестве кандидата в президенты вопреки желанию многих региональных отделений партии, традиционно поддержавших лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Однако учитывая, что годовой доход коммуниста-капиталиста может достигать нескольких сотен миллионов долларов, избирательный фонд новоиспечённого кандидата может в ближайшие дни вырасти многократно.

КОНКРЕТНО

Размеры избирательных фондов

Опубликовано: 15.01.2018 08:13

Отредактировано: 30.01.2018 16:20

«ФедералПресс» посчитал, в какую сумму обойдется участие в парламентских выборах в 2021 году. За основу взяты расчеты политтехнологов и «спонсорская помощь» партиям, которую кандидаты готовы оказывать, чтобы только получить место в предвыборных списках. Цифры разнятся от региона к региону. Тем не менее картина более-менее понятна. Сколько стоит войти во власть – читайте в материале «ФедералПресс».

Из чего складывается цена

Стоимость избирательной кампании в том или ином округе будет зависеть от ряда критериев. По словам политконсультанта Владимира Перевозчикова, важны уровень протестных настроений в округе, электоральная активность на предыдущих выборах, «качество» оппозиции. Не менее важно, есть ли у политтехнолога команда с хорошим бэкграундом. «Влияет растянутость территории. В Москве сумма будет одна, в Архангельской области – другая. Кроме того, в предстоящих выборах добавились такие критерии, как состояние общества, уровень медицины, ситуация с коронавирусом. Также важный фактор – личность кандидата и уровень его популярности», – рассказал Перевозчиков.

С ним согласен и независимый политтехнолог Дмитрий Орлов. По его словам, пандемия внесет свои коррективы в расценки. «Тут главное — чтобы аппетиты тех, кто хочет получить деньги за мандаты, совпали с возможностями тех, кто хочет их получить. Потому что если какая-то партия будет требовать деньги за свой мандат больше, чем это было раньше, а соискателю мандата нечем будет заплатить, грянет скандал, который можно раскрутить до вселенских масштабов», – пояснил Орлов.

Политтехнолог Марат Хамидуллин отметил, что на затраты влияет также принадлежность к партии, от которой кандидат выдвигается. «У партии власти ресурсов больше, чем у оппозиции. Инструментов и возможностей для агитации здесь больше, а, значит, есть вероятность сокращения определенных затрат», – считает эксперт.

По словам Хамидуллина, также важный фактор – это наличие конфликтных ситуаций в округе. «Например, если идет масштабная точечная застройка, затраты для кандидата от «Единой России» тут будут в разы больше, чем от КПРФ. Придется обороняться от нападок конкурентов, что также потребует затрат. Еще один немаловажный фактор – это наличие ресурсного или активного оппонента», – пояснил политтехнолог.

Что касается узнаваемости кандидата, с одной стороны, легче и дешевле кампания обойдется популярному человеку. Но, с другой – узнаваемость может нести негативную коннотацию.

Победа кандидата во многом зависит от административной поддержки: нужны связи и политический вес, заинтересованность в том или ином претенденте на мандат губернатора региона, полпредства, партийных структур. По словам экспертов, в кандидате должны увидеть прежде всего фигуру, личность. С закрытыми глазами уже никого не выбирают.

Стоимость одномандатного округа

Политконсультанты разделяют затраты на две части. Первая – стоимость проходного места в партийном списке либо выдвижение по одномандатному округу от партии – кого что интересует больше. Вторая часть – уже сама кампания.

Стоимость избирательной кампании в одномандатном округе может обойтись в среднем в миллион долларов, считает руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По его словами, не так важно, от какой партии идет кандидат: политтехнологи отталкиваются в своих расчетах от числа избирателей, «а это примерно тысяча рублей на человека». «Плюс расходы на зарплаты сотрудников штаба, аренду, технику и так далее. Вот и получается конечная сумма, близкая к 70-100 млн рублей, – объясняет Гращенков. – Конечно, есть большая разница между ресурсами партий. Например у «Единой России» – мощный административный ресурс, и в ряде регионов он позволяет решить вопрос без всяких трат, тогда кампания может стоить номинальные 20-30 миллионов».

В других партиях ситуация разная. По словам эксперта, у КПРФ, например, высокий стартовый рейтинг, следовательно, кандидат может сэкономить за счет бренда. Сложнее с выдвижением от новых партий и от «Справедливой России»: им, отмечает Гращенков, «приходится вкладываться на старте компании узнаваемость, так как партийный бренд дает им слишком мало процентов». «Соответственно, для желающих баллотироваться от этих партий стоимость компании возрастает – как правило, это 15-20 млн рублей», – пояснил эксперт.

Илья Гращенков считает, что достаточно высокая цена участия у ЛДПР. «Партия активно продвигает своих кандидатов. Но если вы хотите выдвинуться от них, не будучи членом партии, придется договариваться с руководством, а для этого – оказать спонсорскую поддержку. Тем не менее, почти все компании в среднем обходятся около 100 млн рублей», – говорит Гращенков.

Кстати, желающим баллотироваться от «Единой России» стоит помнить и о промежуточном этапе – партийных праймериз. Это, говорят политконсультанты, по сути, еще одна полноценная кампания, которая тоже затратна. И упускать из вида этот этап нельзя.

Собеседники «ФедералПресс» называют, впрочем, и другие цифры. Так, по словам близкого к Госдуме источника агентства, например, цена мандата депутата Госдумы от «Единой России» в Москвы начинается от 150 млн рублей. Однако Владимир Перевозчиков утверждает, что даже в столице многое зависит от округа: где-то кампания может обойтись в 50 миллионов, а где-то – во все 150.

Источник «ФедералПресс» говорит, что в Воронежской или Ростовской областях одномандатнику от «Единой России» придется условно потратить 110-120 млн рублей (хотя политтехнолог Сергей Тараканов считает, что при наличии админресурса и узнаваемости можно уложиться и в 50 миллионов). В Курганской – около 90 миллионов. В Курской, Орловской, Брянской, Рязанской областях при договоренности можно обойтись и в 40-50 млн рублей». В Краснодарском крае почти все мандаты «гарантированы», но это стоит дороже.

С КПРФ, по словам Сергея Тараканова, все сложнее. «Думаю, они получат мандаты в небольшом количестве округов. И надо учитывать, что эти места, вероятнее всего, достанутся приближенным Геннадия Зюганова, – считает собеседник «ФедералПресс». – Если же условный директор завода захочет пойти в Госдуму от КПРФ и победить, ему придется нелегко. Общенародная известность обернется серьезным риском. Достаточно вспомнить историю Грудинина».

Тараканов отмечает, что нет смысла считать, сколько потратит одномандатник от КПРФ: можно потратить незначительные деньги и стать депутатом, а можно вложить огромную сумму и остаться без мандата. «Есть определенный момент лотереи. Кроме того, зачастую бывает так, что у коммунистов за кандидатов платят спонсоры», – сообщил эксперт.

Расценки по сравнению с парламентскими выборами 2016 года, в целом, изменились, но не значительно, говорят эксперты. В любом случае, политконсультанты уверены, что идти на выборы нужно только под флагом партии, не самовыдвиженцем – шансов получить заветный мандат гораздо больше, да и проблем со сбором подписей (как и дополнительных затрат) можно избежать.

Затраты на партийный список

Но и попадание в партийный список порой тоже стоит денег. По словам политтехнологов, общий принцип остается неизменным: чем более известен кандидат, тем меньше ему придется платить за место. По словам независимого политтехнолога Дмитрия Орлова, в 2016 году за место в списке «проходной партии» у малоизвестных кандидатов просили, в среднем, 5 млн долларов.

Политтехнолог Константин Митчин говорит, что попадание в список парламентских партий (эксперты называют, в частности, ЛДПР, «Справедливую Россию») стоит от 200 до 500 млн рублей, в зависимости от стратегий и сценариев крупных игроков. «Пока нет ясности по округам, сложно рассчитать возможность сократить расходы на кампанию за счет так называемых договорных округов. Понимание будет ближе в январе-марте будущего года», – отметил Митчин.

Впрочем, иногда списочнику вообще ничего не нужно вкладывать. Политтехнолог Марат Хамидуллин говорит, что некоторые кандидаты тратят на кампанию только личное время. Все остальное за них делает партия и спонсоры. И нужно-то для этого всего лишь быть приближенным к губернатору региона или самой партии.

Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин

Совсем скоро состоятся выборы президента Российской Федерации. В гонке участвуют 8 кандидатов. Интересно, кто же победит? Интрига!

Мероприятие это не из дешевых. И сразу возникает закономерный вопрос. Даже несколько. Сколько стоит это удовольствие? Какие будут расходы на проведение президентских выборов? И за чей счет банкет?

Естественно, на подсознательном уровне понимаешь, что средства выделят из бюджета. То есть на выборы пойдут деньги налогоплательщиков. А вот сколько потратят — очень интересно.

 Сколько денег потратят на выборы

Из чего складываются предвыборные расходы государства?

Если вкратце, то это оплата труда, транспортные и полиграфические услуги, реклама.

В бюджете выделено на предвыборные расходы — 17,69 миллиардов рублей.

Это на 3 миллиарда больше, чем планировалось раньше. За счет увеличения времени работы избирательных участков.

Как распределяются эти расходы?

• Большая часть уйдет на оплату труда сотрудникам — около 70-80% или 12-14 миллиардов рублей.
• На транспорт — 3-5% или 500 — 900 миллиардов.
• Полиграфические услуги (бюллетени, марки, плакаты, бланки)  — 1-2% или 180-350 миллиардов.
• Информационная работа или реклама — 10-20% — 1,7 — 3,5 миллиарда.

Если пересчитать на количество людей, занятых в предвыборной работе, около 100 тысяч человек в 93 тысячах предвыборных участках, то получаем средние расходы на одного сотрудника 12-14 тысяч рублей.

Население России на 2017 год составляло чуть больше 146 миллионов человек.

Получается каждому жителю страны выборы президента обойдутся в 121 рубль.

Подсчитано, что право голоса имеют 111 миллионов 425 тысяч 443 гражданина. Из них более 1,8 миллиона проживают за рубежом. Именно столько будет напечатано бюллетеней.

В пересчете на одного голосующего, предвыборные затраты составят около 160 рублей.

Вся сумма распределяется между избирательными участками, а точнее регионами.

Список самых самых:

• Москва — 570 миллионов рублей.
• Московская область — 490 млн. руб.
• Башкортостан — 400 млн.
• Красноярский край — 380 млн.
• Свердловская область — 370.

Расходы зависят не только от количества проживаемого населения, но и от его плотности. В редко заселенных районах высокая доля на транспортные расходы (в том числе авиа) и на зарплату работников обслуживающих меньшее количество избирателей.

Сколько стоит логотип выборов 2018?

Специально для предвыборной компании был разработан логотип. Как вы думаете сколько стоит нарисовать такую красоту?

Вернее не так. Сколько было потрачено денег налогоплательщиков?

Тысяча? 5 тысяч, может 10 000 или 100 000? Рублей естественно.

Контракт на разработку логотипа к президентским выборам 2018, заключенный с одной из компаний-подрядчика,  обошелся бюджету в 37 миллионов рублей!!!

Чтобы как то обосновать расходы, компанией было разработано 77 макетов, которые были протестированы в 12 городах.

Что значит протестированы — непонятно.

Делим 37 миллионов на 77 макетов и получаем средняя стоимость одной эмблемы-макета под полмиллиона!

Наверное для этого были привлечены лучшие художники современности)))

Смогли бы нарисовать нечто подобное? Или чувствуете руку мастера))))

Несколько вариантов «шедевров», участвовавших в голосовании.

Цена старых выборов в России

По сравнению с компаниями прошлых лет, расходы на текущие президентские выборы самые большие — 17,7 миллиардов рублей.

Выборы 2012 года обошлись бюджету «всего» чуть больше 10 миллиардов.

Если брать в долларовом значении, то соотношение следующее: 2018 год — 300 миллионов долларов против 340 миллионов в 2012. Только не будем забывать, что тогда доллар стоил в почти в 2 раза дешевле.

Расходы на президентские выборы по годам:

• 2012 год — 10,3 млрд. рублей или $350 млн.
• 2008 год — 4,9 млрд. или $206 млн.
• 2004 год — 2,5 млрд. или $90 млн
• 2000 год — 1,4 млрд. или $50 млн
• 1996 — $188 млн.
• 1991 — $258 млн.

За девяностые не стал указывать рублевую стоимость. Высокая инфляция и девальвация рубля не дали бы полную картину расходов для понимания.

Как видно, в этом столетии расходы из года в год растут. Причем, что население России практически не увеличивается. А если и увеличивается, то весьма скромными темпами.

Сколько стоит президент

Самый главный вопрос, волнующий многих:

сколько денег потратит Путин на предвыборную компанию?.

По закону, каждый кандидат в президенты, должен создать свой избирательный счет. И все средства, потраченные на предвыборную компанию, финансируются только с этого счета.

Сам размер счета ограничен потолком в 400 миллионов рублей. Это сделано, дабы уровнять шансы всех кандидатов.

Иначе мы бы наблюдали значительный перевес «более богатых» в плане массированного наступления на избирателей, в виде рекламных роликов на ТВ, интернете, печатных изданий и везде где только можно.

Хотя, если честно, иной раз складывается такое мнение, что все же кто-то тратить намного (или немного) больше средств на предвыборную компанию, чем положено по закону.

На любых выборах, можно заметить значительный перевес одного-двух кандидатов в массированном наступлении на избирателей. Постоянная реклама везде где только можно.

Сразу возникают мысли о «черной кассе» и неучтенных деньгах. Можно конечно предположить, что все таки кто-то из кандидатов не набрал нужную планку в четыре сотни  миллионов. А остальные, как раз используют бюджет по полной.

Но это все догадки.

Из чего складывается бюджет в 400 миллионов?

До 10% — собственные средства кандидата (но не обязательно).

И собственно пожертвования физических и юридических лиц. Ограничение — не более 1,5% от одного физ. лица и 7% от юридического.

То есть, не более 6 и 28 миллионов рублей.

Это касается самовыдвиженцев.

Если кандидат представляет какую-то партию, то разрешенная доля пожертвований может доходить до 50% с одного юр. лица или партии.

Для того, чтобы официально участвовать в предвыборной гонке, кандидаты должны собрать подписи избирателей в свою поддержку:

• 100 тысяч — партийный кандидат;
• 300 тысяч подписей — в случае самовыдвижения.

Причем по всей территории страны (не более 7500 подписей на регион). Для этого нанимается целый штат сотрудников.

В сети можно найти данные о том, сколько стоит одна подпись. Конечно это все не подтвержденная информация (кто же ее официально подтвердит). Но думаю читателям будет просто интересно узнать цифры.

Ценник варьируется от региона и самого кандидата. Кто-то платит просто за часовую работу сборщика подписей (от 60 до 200 рублей в час). Другие платят за результат: от 10 до 120 (и даже 150-200) рублей за подпись.

Естественно, фаворитам предвыборных гонок, с массой сторонников, собрать нужные подписи легче. И такса гораздо ниже.

Малоизвестным и непопулярным кандидатам приходится расплачиваться дополнительным рублем. И устанавливать ценник в разы выше.

Сколько стоят выборы в мире?

Выборы в Америке одни из самых дорогих в мире. Для участия здесь уже не обойдешься «скромным» 400 миллионным рублевым фондом (или $7,2 млн. по текущему курсу).

В 2016 году Хиллари Клинтон потратила на предвыборную работу чуть меньше миллиарда — $898 миллионов долларов.

Трамп обошелся суммой в 2 раза меньше. Ему хватило для победы «всего 430 миллионов». Изначально он планировал использовать только собственные средства. Но 18 миллионов, выделенные на эти цели, были быстро израсходованы. И пришлось принимать пожертвования.

Выборы 2008 года обошлись Бараку Обаме в 760 миллионов долларов. Его, менее удачливому сопернику Джону Маккейну — $375 миллионов.

---

Германия на выборы в бундестаг потратила 93 миллиона евро.

---

Октябрьские выборы 2014 года стали самыми дорогими для Бразилии. Было потрачено более 3 миллиардов долларов. Для сравнения четырьмя годами ранее, в 2010 году мероприятие обошлось стране в 2 миллиарда.

---

Во Франции, избранный президентом Эммануэль Макрон в 2017 году, потратил на предвыборную программу 16,7 миллионов евро. Кандидат, занявший второе место Бенуа Амон, уложился в 15 миллионов. Из бюджета страны на президентские выборы было израсходовано 200 миллионов евро.

---

Украина выделила на выборы президента в 2014 году около 100 миллионов долларов. Ставший президентом Петр Порошенко поиздержался на $8,2 миллиона. Остальные кандидаты чуть меньше. В пределах 2-7 миллионов на брата (или сестру).

Выборы в Украине в 2019 году примерно обойдутся стране в 4 миллиарда рублей или $72 миллиона по текущему курсу.

---

Киргизия — 2 самых «дорогих» кандидата потратили 3,2 и 2,4 миллиона. Бюджет израсходовал около 8 миллионов. Долларов естественно.

---

Южная Корея — общие затраты в 2017 обошлись стране в $285 миллионов.

---

Выборы в Кении одни из самых дорогих в мире. Несмотря на бедность страны, денег здесь не считают (или не экономят).

Бюджет Кении на проведение выборов в 2017 году истратил астрономическую сумму — 500 миллионов долларов.

Для понимания, стоит отметить, что средняя заработная плата в стране составляет 50-70 долларов в месяц. Кения занимает 70-е место по ВВП в мире, со скромными 70 миллиардами долларов.

Россия находится на 13 месте с 1,2 триллионами долларов. А тройка лидеров США-КИТАЙ-ЯПОНИЯ имеют совокупный ВВП более 40 триллионов.