«Сбербанк» является крупнейшим финансово-кредитным учреждением не только в России, но также в Восточной и Центральной Европе.
На его долю приходится примерно половина всего банковского сектора России, а клиентская база насчитывает почти 97 млн. частных и 2,6 млн. корпоративных клиентов. На территории России у «Сбербанка» имеется 77 тыс. устройств самообслуживания и 14,2 тыс. отделений.
Штатная численность персонала достигла 278 тыс. человек, благодаря чему банк входит в пятерку крупнейших работодателей страны.
Когда появился Сбербанк
История крупнейшего и старейшего российского банка началась 12 ноября 1841 года, когда правивший страной император Николай I издал указ об учреждении в России системы сберегательных касс.
Первая из них открылась в Санкт-Петербурге уже через несколько месяцев – 1 марта 1842 года. Через некоторое время в Москве заработала вторая сберкасса – такая же небольшая, как и первая (в каждом учреждении работало по 20 человек).
Сеть быстро разрасталась, и к 1917 году количество отделений увеличилось до 3875 сберкасс, населению было выдано около 2 млн. сберкнижек. После революции она была преобразована в систему Государственных трудовых сберегательных касс.
Примерно в то же время банк стал совершать множество новых финансовых операций, включая денежные переводы, осуществление сделок с ценными и процентными бумагами, эмиссию собственных заемных сертификатов и др.
В 1987 году после очередных преобразований учреждение получило название «Сберегательный банк СССР» и подчинялось непосредственно Госбанку страны. Спустя два года «Сбербанк» стал первым в Советском Союзе финансово-кредитным заведением, являющимся участником международной платежной системы Visa.
Современная история Сбербанка
В 1990 году Российская Федерация, находящаяся в то время в составе СССР, объявила, что российское отделение «Сбербанка СССР» становится собственностью России. На базе данного учреждения после распада Советского союза был создан нынешний «Сбербанк России».
Что касается «Сбербанка СССР», то его структурные подразделения в течение определенного времени продолжали функционировать на территории бывшего Советского Союза. Официально он прекратил свое существование с 1 января 1992 года.
Российский «Сбербанк» был акционирован. Более чем наполовину его собственником стал Центробанк России, который приобрел 50% плюс одну акцию. При этом банк нельзя было называть государственным банком по двум причинам:
- Владелец 50% + 1 акции, которым являлся Центробанк России, сам по себе не был государственным банком. Это финансово-кредитное учреждение с особенным публично-правовым статусом, который закреплен в статье 75 Конституции РФ. В ней сказано, что Центробанк является независимой компанией, обязанной выполнять лишь указания Международного валютного фонда, при этом она подотчетна российскому парламенту, и неподконтрольна – правительству.
- Остальные акции принадлежали большому количеству частных лиц и организаций, которые являются миноритарными акционерами. Ни один из них не владел более чем 1,5% акций, в их числе немало нерезидентов.
Смена собственника в 2020 году
Специалисты и эксперты, а также государства-участники Организации экономического сотрудничества и развития, неоднократно обращали внимание на странный факт: Центробанк, являющийся главным надзорным и регулирующим органом денежно-кредитной сферы, одновременно входит в число акционеров поднадзорного банка, имея в собственности 50% + 1 акцию.
На это обратили внимание и экономические власти страны, в результате чего было принято решение устранить организационный и юридический недочет.
Пакет акций «Сбербанка», принадлежавший Центробанку России, был оценен примерно в 2,4 – 2,5 трлн. рублей. Оценка производилась на основании средневзвешенной стоимости акций на Московской бирже за один календарный месяц. В результате вычислений получилось, что стоимость акции составляет 189,44 рубля.
В апреле 2020 года пакет акций «Сбербанка», находящийся в собственности Центробанка, был выкуплен правительством РФ за 2,14 трлн. рублей. Сделка была профинансирована за счет Фонда национального благосостояния, а оставшуюся сумму руководство страны решило направить на поддержку российской экономики, пострадавшей в результате пандемии коронавирусной инфекции.
Акции банка в количестве 50% были переданы российскому правительству 10 апреля, а оставшаяся одна – 30 апреля. Правом распоряжения данными ценными бумагами наделено только Министерство финансов России.
Кому принадлежат оставшиеся почти 50%
Остальная часть в количестве 50% минус 1 акция находится в собственности более 615 000 акционеров. При этом второй по значимости собственник (после правительства России) имеет лишь чуть более 1% акций.
Частным инвесторам в общей сложности принадлежит 4,23% «Сбербанка». Еще меньше находится в собственности юридических лиц, являющихся резидентами России – 2,27%.
Компании и организации – нерезиденты России имеют в собственности 43,5% акций.
Небольшая часть акций находится в постоянном свободном обращении на фондовом рынке.
Сбербанк государственный банк или нет
Несмотря на то, что «Сбербанк» является не только одним из системообразующих, но и крупнейшим финансово-кредитным учреждением России, считаться государственным банком он не может.
Государство в лице правительства и Министерства финансов является единственным мажоритарным акционером, владея 50% + 1. Оно полностью контролирует деятельность «Сбербанка», который фактически является проводником государственной денежно-кредитной и финансовой политики.
Однако значительная доля акционерного капитала сосредоточена в руках физических и юридических лиц, подавляющая часть которых являются нерезидентами России.
Правильнее говорить, что «Сбербанк» – это банк с государственным участием и под государственным управлением, находящийся в собственности большого количества акционеров.
ПАО «Сбербанк России» — это крупнейшая финансовая организация на территории РФ. Обслуживает этот банк как физических, так и юридических лиц. Предлагаются все актуальные на данный момент услуги, начиная от классических, типа карточки, расчетные счета, кредиты и депозиты, заканчивая более специализированными, например, инвестиции.
Кому принадлежит Сбербанк России
Где зарегистрирован Сбербанк России
Почему сложно определить владельца банка
Кому Сбербанк подчиняется
История Сбербанка России
Сбербанк России далеко не всегда имел привычное сейчас название. Он стал ПАО «Сбербанк» только в 2015 году. До этого же эта финансовая организация была известна как ОАО «Сбербанк России», а еще ранее как Сберегательный банк СССР. Фактически он появился в 1922 году. Именно тогда были основаны Государственные трудовые сберегательные кассы СССР.
В 1987 году они были реформированы в Сберегательный банк СССР, который, как сказано выше, сначала стал ОАО, а потом и ПАО «Сбербанк России».
Кому принадлежит Сбербанк России
Невозможно назвать конкретное физическое или юридическое лицо, которому принадлежит Сбербанк России. Для лучшего понимания проблемы необходимо рассмотреть вопрос подробнее.
Акционеры
Выделяют две категории акционеров: те, кому принадлежит контрольный пакет акций и все остальные. К первой категории относится государственная финансовая организация Банк России. Логично, что никакого владельца, кроме государства, тут нет. С остальными акционерами еще сложнее. К таковым относится более 8 тысяч физических и юридических лиц. А за счет того, что акции Сбербанка регулярно переходят из рук в руки, определить, кто именно владеет какой-то конкретной частью невозможно в принципе.
Владелец контрольного пакета акций
Как уже было сказано выше, хозяин Сбербанка – это Банк России. Других владельцев, которые могли бы принимать какие-то решения или «продавливать» нужные им правила нет, так как у Банка России 52,32% всех голосующих акций. Таким образом, даже если все остальные акции приобретет одно лицо, оно все равно не сможет влиять на деятельность Сбербанка.
Кто учредитель
Учитывая все сказанное выше, в качестве учредителя можно рассматривать Совет Народных Комиссаров СССР, по решению которого в свое время были сформированные указанные сберегательные кассы, которые через много лет стали привычным Сбербанком.
Где зарегистрирован Сбербанк России
Сбербанк России зарегистрирован в Москве, по адресу: ул.Вавилова, д.19. Индекс 117997.
Почтовый адрес совпадает с юридическим, так что письма, при необходимости, можно слать именно сюда.
Почему сложно определить владельца банка
Как уже было сказано выше, определить владельца банка не то чтобы сложно, просто как такового отдельного физического лица, которое могло бы распоряжаться банком, не существует. Условно таковым может считаться директор Сбербанка России, однако и он не имеет всей полноты власти. Таким образом, остается только вернуться к сказанному выше: владельцем является Банк России. Остальные акционеры не способны оказывать влияния на принимаемые государственной структурой решения.
Законодательная база
Сбербанк России ведет деятельность в строгом соответствии с Генеральной лицензией Банка России на осуществление банковских операций №1481 от 11.08.2015 года. Также в процессе работы данная финансовая организация строго следует всем положениям Федерального закона «О банках и банковской деятельности» №395-1 от 02.12.1990 года.
Кому Сбербанк подчиняется
Если говорить о непосредственно управлении и ежедневной деятельности – то главным тут является Герман Греф Оскарович – председатель правления. Если же говорить о прямой подчиненности, то это Главное управление Банка России.
Регистрационный номер | Наименование* | Дата регистрации | Место нахождения (фактический адрес) |
---|---|---|---|
7 | Адыгейское ОСБ № 8620 | 20.05.1997 | 385011, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Димитрова, 4, корпус 2 |
16 | Алтайское отделение № 8644 | 20.05.1997 | 656038, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Комсомольский, 106-А |
70 | Благовещенское отделение №8636 | 20.05.1997 | 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская 240 |
88 | Архангельское отделение № 8637 | 20.05.1997 | 163000, г.Архангельск, просп. Ломоносова, 137 |
112 | Астраханское отделение N 8625 | 20.05.1997 | 414000, г. Астрахань, Кировский район, ул. Кирова, 41 |
130 | Башкирское отделение № 8598 | 20.05.1997 | 450059, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Рихарда Зорге, 5. |
188 | Белгородское отделение №8592 | 20.05.1997 | 308000, Белгородская область, г.Белгород, Гражданский проспект, 52 |
207 | Брянское отделение №8605 | 20.05.1997 | 241050, г. Брянск, пр. Ленина, 10-б |
230 | Бурятское отделение № 8601 | 20.05.1997 | 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 3Б |
261 | Владимирское отделение №8611 | 20.05.1997 | 600015, г.Владимир, проспект Ленина, 36 |
264 | Волгоградское отделение N 8621 | 20.05.1997 | 400005, г.ВОЛГОГРАД, ул.Коммунистическая, 40 |
297 | Вологодское отделение № 8638 | 20.05.1997 | 160000, г.Вологда, ул. Предтеченская, 33 |
314 | Центрально-Черноземный банк | 20.05.1997 | 394018, Воронежская область, г. Воронеж, ул. 9 Января, 28 |
366 | Уральский банк | 20.05.1997 | 620026, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 67 |
373 | Свердловское отделение № 7003 | 20.05.1997 | 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д. 3/2 |
412 | Ивановское отделение №8639 | 20.05.1997 | 153009 г.Иваново ул.Лежневская, 159 |
422 | Байкальский банк | 20.05.1997 | 664011, г. Иркутск, ул. Нижняя Набережная, 10 |
447 | Кабардино-Балкарское отделение №8631 | 20.05.1997 | 360051 Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик. ул. Пушкина/Кешокова, 33-а/72 |
463 | Калининградское отделение № 8626 | 20.05.1997 | 236006, г.Калининград, Московский проспект, 24 |
488 | Калужское отделение №8608 | 20.05.1997 | 248001, г. Калуга, ул. Кирова, 21а |
512 | Карельское отделение № 8628 | 20.05.1997 | 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Антикайнена, 2 |
528 | Кемеровское отделение № 8615 | 20.05.1997 | 650066, г.Кемерово, пр.Октябрьский,53 |
558 | Кировское отделение № 8612 | 20.05.1997 | 610000, Кировская область, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 25 |
596 | Коми отделение № 8617 | 20.05.1997 | 167023, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. Морозова, д. 89 |
623 | Костромское отделение №8640 | 20.07.1994 | 156005, г. Кострома, ул. Никитская, 33 |
638 | Краснодарское отделение №8619 | 20.05.1997 | 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. Красноармейская, 34 |
662 | Центральное отделение N 1806 | 20.05.1997 | 354000, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Войкова, 2 |
664 | Красноярское отделение №8646 | 20.05.1997 | 660028, Красноярский край, г.Красноярск, пр.Свободный, 46 |
717 | Курганское отделение № 8599 | 20.05.1997 | 640022, Курганская область, г.Курган, ул.Гоголя,98 |
739 | Курское отделение №8596 | 20.05.1997 | 305004, г.Курск, ул.Ленина, 67 |
782 | Липецкое отделение №8593 | 20.05.1997 | 398910, г. Липецк, ул. Первомайская, д. 2 |
787 | Северо-Восточное отделение № 8645 | 20.05.1997 | 685000, г.Магадан, ул.Пушкина ,11/11 |
796 | отделение Марий Эл № 8614 | 20.05.1997 | 424000, Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, ул.Карла Маркса, 109 б |
853 | Мордовское отделение N8589 | 20.05.1997 | 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, улица Большевистская, 30 |
880 | Среднерусский банк | 20.05.1997 | 109544, г.Москва, ул. Большая Андроньевская,д.8 |
937 | Волго-Вятский банк | 20.05.1997 | 603005, г.Нижний Новгород, ул.Октябрьская,35 |
960 | Новгородское отделение № 8629 | 20.05.1997 | 173025, Новгородская область, г. Великий Новгород, пр-кт Мира, д. 32, к. 1 |
976 | Новосибирское отделение N 8047 | 20.05.1997 | 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д.20 |
982 | Сибирский банк | 20.05.1997 | 630007, г. Новосибирск, Центральный район, ул. Серебренниковская, 20 |
1009 | Омское отделение №8634 | 20.05.1997 | 644024, г.Омск, ул. Маршала Жукова, 4/1 |
1042 | Оренбургское отделение № 8623 | 20.05.1997 | 460961, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Володарского, двлд. 16 |
1067 | Орловское отделение №8595 | 20.05.1997 | 302028, г. Орёл, ул. Брестская, 8 |
1100 | Пензенское отделение № 8624 | 20.05.1997 | 440000, г. Пенза, ул. Суворова, 81 |
1115 | Пермское отделение № 6984 | 20.05.1997 | 614990, Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Куйбышева, д. 66/1 |
1160 | Приморское отделение № 8635 | 20.05.1997 | 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 18 |
1184 | ПСКОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8630 | 20.05.1997 | 180000, г. Псков, пр-т Октябрьский, 23/25 |
1190 | Юго-Западный банк | 20.05.1997 | 344068, г.Ростов-на-Дону, Ворошиловский р-н, ул. Евдокимова, 37 |
1246 | Рязанское отделение №8606 | 20.05.1997 | 390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 19 |
1258 | Поволжский банк | 20.05.1997 | 443011, г.Самара, ул.Ново-Садовая, 305 |
1272 | Самарское отделение № 6991 | 20.05.1997 | 443080, г.Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, д.15 |
1309 | Северо-Западный банк | 20.05.1997 | 191124, Санкт-Петербург, ул.Красного Текстильщика, 2 |
1344 | Саратовское отделение № 8622 | 20.05.1997 | 410012, Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Вавилова Н.И., д. 1/7 |
1371 | Северо-Осетинское отделение №8632 | 20.05.1997 | 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул. Коцоева, 68 |
1389 | Смоленское отделение №8609 | 20.05.1997 | 214030, Смоленская область, г.Смоленск, ул. Нормандии-Неман, 23 |
1426 | Ставропольское отделение № 5230 | 20.05.1997 | 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ленина, 361 |
1449 | Тамбовское отделение №8594 | 20.05.1997 | 392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, 130 |
1466 | отделение «Банк Татарстан» №8610 | 20.05.1997 | 420012, г. Казань, ул. Бутлерова, д. 44 |
1527 | Тверское отделение №8607 | 20.05.1997 | 170100, г.Тверь, ул. Трехсвятская, 8 |
1535 | Томское отделение № 8616 | 20.05.1997 | 634061, г. Томск, проспект Фрунзе, 90/1 |
1542 | Кызылское отделение № 8591 | 20.05.1997 | 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, 34а |
1558 | Тульское отделение №8604 | 20.05.1997 | 300000, г. Тула, площадь Крестовоздвиженская, д. 1 |
1594 | Югорское отделение №5940 | 20.05.1997 | 628400, Тюменская обл., Ханты-Мансийский АО- Югра, г. Сургут, ул. Дзержинского, 5 |
1597 | Западно-Сибирское отделение №8647 | 20.05.1997 | 625023, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Рижская, 61. |
1625 | Удмуртское отделение № 8618 | 20.05.1997 | 426057, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Красная, 105 |
1639 | Ульяновское отделение № 8588 | 20.05.1997 | 432017,г. Ульяновск, ул. Гончарова, 40А |
1643 | Биробиджанское ОСБ №4157 | 20.05.1997 | 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, 16 |
1654 | Дальневосточный банк | 20.05.1997 | 680020, Хабаровский край, г.Хабаровск,ул.Гамарника, 12 |
1662 | Абаканское отделение № 8602 | 20.05.1997 | 655017, Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Пушкина, д.165, строение 1, помещение 2Н |
1700 | Челябинское отделение № 8597 | 20.05.1997 | 454048, г.Челябинск, ул.Энтузиастов, 9а |
1727 | Читинское отделение № 8600 | 20.05.1997 | 672010 , Забайкальский край, г. Чита, ул. имени Полины Осипенко, 40 |
1747 | Чувашское отделение № 8613 | 20.05.1997 | 428032, Чувашская Республика, г.Чебоксары, Московский пр.,3 |
1753 | Якутское отделение №8603 | 20.05.1997 | 677980, Республика Саха (Якутия ), г. Якутск , ул. Октябрьская, 17 |
1802 | Ингушское ОСБ № 8633 | 20.05.1997 | 366720, Республика Ингушетия, г.Назрань, ул.Московская 27 |
1806 | Южно-Сахалинское отделение № 8567 | 27.05.1997 | 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Амурская, 61 |
1810 | Горно-Алтайское отделение №8558 | 08.08.1997 | 649000 , Республика Алтай , г.Горно-Алтайск , ул.В.И.Чаптынова,2 |
1897 | Камчатское отделение N 8556 | 08.08.1997 | 683001, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,ул. Набережная, 30 |
1898 | Ростовское отделение № 5221 | 08.08.1997 | 344068, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, ул. Евдокимова, дом № 37 |
1924 | Ямало-Ненецкое отделение №8369 | 08.08.1997 | 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 30А, пом. 3-22, 24-29 |
1932 | Ярославское отделение №17 | 08.08.1997 | 150003, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Советская, д. 34 |
1939 | Мурманское отделение №8627 | 22.10.1998 | 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 37 |
1943 | Калмыцкое отделение № 8579 | 16.04.1999 | 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. В.И. Ленина, 305 |
1945 | Иркутское отделение № 8586 | 26.08.1999 | 664011, г. Иркутск, ул. Пискунова, 122 |
1946 | Карачаево-Черкесское отделение № 8585 | 23.12.1999 | 369009, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Демиденко, 157 Г |
1947 | Дагестанское отделение № 8590 | 02.07.2001 | 367000, Республика Дагестан , г. Махачкала, ул. Даниялова, 1 «в» |
1948 | Московский банк | 17.10.2001 | 109544, Москва, ул. Большая Андроньевская, д. 6 |
1950 | Чеченское отделение № 8643 | 02.04.2010 | 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, Ленинский район, ул. А. Митаева |
1951 | в Республике Индии | 28.09.2010 | Республика Индия, 110001, г. Нью-Дели, Баракхамба Роуд 25, Бирла Тауэр, верхний цокольный этаж и четвертый этаж |
* Не включает в себя слово «Филиал» и наименование головной кредитной организации.
Сбербанк России — это коммерческая или государственная форма собственности?
Для того чтобы понять, Сбербанк — коммерческий или государственный банк, достаточно узнать официальное название учреждения. В юридическом названии любой организации кроется статус и принадлежность к систему власти.
История Сбербанка России
Из всего многообразия финансово-кредитных учреждений к государственным российским относится один Россельхозбанк. Это акционерная организация, но единственным ее акционером является государство, представленное в лице Росимущества.
Сбербанк России — это самое крупное кредитно-финансовое учреждение страны. Полное его название — публичное акционерное общество (ПАО). Это означает, что данная организация основана на принципах:
- неограниченного количества акционеров;
- свободного обращения акций;
- отсутствия требований внесения денег при формировании уставного капитала, регистрации или открытии накопительного счета.
Таким образом, ответ на вопрос, сбербанк частный или государственный банк, однозначен. Поскольку акциями могут владеть разные физические и юридические лица, то данная организация не может быть государственной.
За долгую историю Сбербанка его статус менялся неоднократно. Возникнув в 1842 году в качестве системы сберкасс, в первые годы существования СССР эта организация стала частью финансовой госсистемы.
В следующий раз изменение статуса произошло в годы перестройки. В 1991 году состоялось собрание акционеров, на котором было принято решение об учреждении Акционерного коммерческого Сберегательного банка. Так Сбербанк стал акционерным обществом с разными акционерами. В 1992 году было принято решение об упразднении такого учреждения в системе уже не существующего СССР.
В 2010 году этот банк приобрел статус открытого акционерного общества. Спустя 5 лет он опять изменил статус, став публичным акционерным обществом.
Таким образом, за более чем полтора века это самое старое финансовое учреждение России много раз меняло свой статус. Однако неизменным оставалось одно — это был самый популярный банк страны, концентрировавший большую часть финансовых потоков.
Какая форма собственности?
У многих людей существует убеждение в том, что этот банк является государственной организацией. Убеждение основано на том, что он существовал в те времена, когда не было частных финансовых организаций. Однако сейчас возникают другие вопросы, Сбербанк это государственный банк или коммерческий? Противопоставлять эти понятия нельзя, поскольку коммерция — это предпринимательская деятельность, целью которой является получение прибыли.
Это понятие относится к любой форме собственности. Коммерцией могут заниматься индивидуальные предприниматели, бизнес-сообщества, муниципалитеты и государства. Например, Россельхозбанк, являясь государственной собственностью, занимается при этом коммерческой деятельностью в финансовой сфере.
Многие люди считают, что Сбербанк принадлежат центральному банку России. Эта информация верна лишь отчасти. На Центробанк России приходится 50% и еще 1 акция. Это означает, что Центробанк может оказывать существенное влияние на политику самой большой финансовой организации России не только в качестве контролирующего органа, но и в качестве акционера.
Центробанк является органом регулирования финансовой системы страны. Главная его функция состоит в том, чтобы поддерживать стабильность рубля и осуществлять контроль деятельности всех кредитно-финансовых учреждений, независимо от их статуса.
Центробанк взаимодействует с Правительством РФ, но не подчиняется ему напрямую. Это самостоятельное юридическое лицо со своим бюджетом. Однако все имущество этого учреждения, включая его уставной капитал, является частью федеральной собственности. Этот факт и является основанием для того, чтобы считать самую большую финансовую организацию частью государственной системы.
Однако для того, чтобы окончательно разобраться в вопросе, это государственный банк или нет, необходимо учесть, что в состав акционеров, кроме Центробанка, входят еще более 8000 частных лиц. А доля иностранных вкладчиков составляет около 45%.
Таким образом, несмотря на то что Центральный банк обладает контрольным пакетом акций, Сберегательный отнести к категории государственных учреждений нельзя. Это такая же коммерческая организация, как и все финансово-кредитные юрлица страны, кроме Россельхозбанка. Его особенность заключается только в том, что главным акционером считается Центробанк.