поделиться знаниями или
запомнить страничку
- Все категории
-
экономические
43,627 -
гуманитарные
33,648 -
юридические
17,917 -
школьный раздел
611,615 -
разное
16,897
Популярное на сайте:
Как быстро выучить стихотворение наизусть? Запоминание стихов является стандартным заданием во многих школах.
Как научится читать по диагонали? Скорость чтения зависит от скорости восприятия каждого отдельного слова в тексте.
Как быстро и эффективно исправить почерк? Люди часто предполагают, что каллиграфия и почерк являются синонимами, но это не так.
Как научится говорить грамотно и правильно? Общение на хорошем, уверенном и естественном русском языке является достижимой целью.
Произошло незапланированное роспуск Уложенной комиссии, и ее работа по расписанию. Официальным предлогом было начало Война с Османской империей. Правительство объявило, что депутаты должны будут добраться до мест своей службы — одни в армии, другие в офисах, обслуживающих фронт.
Кратко о целях созыва Уложенной комиссии, итогах её деятельности и причинах роспуска
Уложенная комиссия — Это было временное собрание выборных представителей всех сословий (дворян, купцов, крестьян, духовенства, казаков и других), созванное Екатериной II для составления проекта Нового уложения — обновленного законодательства взамен устаревшего Соборного уложения. уложению 1649 года.
Часто это была Уложенная комиссия фигурирует как продемонстрировать «просвещенность» самодержавной монархии Екатерины II — хотя на самом деле преимущества уложенной комиссии была незначительной, и едва лиработанные на основе документоПринятые Комиссией «Дворянская грамота» и «Дворянский устав» нельзя назвать «просветительскими».
Цели и задачи
- Подготовка «Нового Уложения», нового свода законов взамен устаревшему Соборному Уложению 1649 года.
- Повышение лояльности дворян к императрице посредством предоставления новых привилегий
- Выяснение настроений разных слоев населения
В число 564 членов вошли:
161 дворянин (30%).
28 должностных лиц (5%)
54 казака, 34 неверных и представители малых народов (12%).
Суть деятельности Уложенной комиссии
31 июля 1767 года состоялась церемония открытия парламента. комиссии и состоялось первое заседание. До этого момента депутаты должны были собирать отдельные «указы» из своих провинций и сословий, содержащие требования и описание проблем народа, чтобы начать коллективное изучение и обсуждение. Первое и последующие семь заседаний были посвящены чтению «декрета», документа который был составлен Екатериной II для инструкций комиссии, и принять решение о титуле для императрицы — «великая, мудрая Мать Отечества».
Уложенная комиссия была плохо организована, частные компании, которые ее сформировали комиссии не были тесно связаны с Генеральной Ассамблеей. Помимо отсутствия координации в работе, представители дворянства, купечества и крестьянства не могли договориться по вопросам равенства и создания законов, справедливых для всех сословий. В результате, к 10 июня 1768 года Ассамблея уже комиссия Советы собирались все реже, а начало войны с Баррской конфедерацией и Османской империей заставило большое количество депутатов отправиться на фронт.
После оценки плодотворности работы (за год сессии не было принято ни одного серьезного решения), Екатерина II была разочарована собственным мероприятием и объявила о роспуске комиссии 18 декабря 1768 года.
Причины роспуска
Таким образом, можно выделить следующие случаи причины роспуска уложенной комиссии:
- Начало русско-польской и русско-турецкой войн
- Отсутствие организованности и взаимопонимания в работе депутатов
- Общество не было готово к мирному изменению отношений между сословиями
Произошло незапланированное роспуск Уложенной комиссии, и ее работа по расписанию. Официальным предлогом было начало Война с Османской империей. Правительство объявило, что депутаты должны будут добраться до мест своей службы — одни в армии, другие в офисах, обслуживающих фронт.
Цели и задачи
Перед правительством стояла задача заменить устаревшие законы, поскольку старые уставы, датируемые 1649 годом, уже не соответствовали реалиям новой эпохи. Необходимо было распуститьработать иные документы, регулирование правовых отношений в обществе.
Поэтому задачей вновь избранного органа было совершенствование законодательства. С созданием комиссии начнется новая эра в жизни государства.
Для того чтобы работа депутатов началасЧтобы ускорить и упростить процесс, Екатерина написала указ. в комиссию после ее открытия.
Он был написан в стиле «Духа законов» Монтескье, у которого императрица заимствовала принципы, какие которые она хотела внедрить в управление государством.
Начало работы комиссии — Принятие Екатериной манифеста 16 декабря 1766 г. Эта дата стала отправной точкой для запланированных изменений. Императрица учредила новый законодательный орган, избрав депутатов от регионов.
Состав
В составе депутатов царица старалась соблюдать принцип представительства всех сословий. Ее указ был — в комиссии что все социальные классы должны участвовать. хотел, чтобы Кэтрин знала, какие Среди дворян, купцов и жителей города царила особая атмосфера. Даже крестьяне страны были «допущены» в законодательный орган и имели возможность вносить предложения. Однако самый многочисленный (и самый бесправный) класс населения России, крепостные крестьяне, снова остались «за бортом».
Таблица 1. Состав первого созыва и последующих
| Недвижимость | Процент |
| С любезного разрешения | 30 |
| Жители города | 39 |
| Сотрудники | 5 |
| Государственные фермеры | 14 |
| Казаки, представители нерусского населения. | 12 |
На первом месте, официально, стоит расовая принадлежность жителей города. Однако среди жителей г, как Однако среди жителей города и чиновников было много дворян, так что дворяне действительно были на первом месте, а не на втором.
Принцип работы комиссии — Правомочность депутатов. Был один депутат для дворян, один для крестьян, один для провинции и один для горожан.
Всего было избрано 564 члена парламента. Более половины из них принадлежали к правящему классу.
Суть деятельности
Заместитель по составу разобрался с этим вопросом. Комитет принял во внимание не только указания Екатерины, но и предложения тех, кто пришел «снизу». Он был призван удовлетворить нужды и чаяния всех слоев общества, за исключением крепостных крестьян.
Целью царицы, как Целью комиссии было укрепление авторитарной власти (хотя она пыталась провозгласить просвещенное общество в России).
Цель населения, с другой стороны, заключалась в приобретении каких-или получить дополнительные привилегии или хотя бы некоторые права. каких-права. Так, дворяне направили своим представителям приказ, в котором выразили желание отменить петровскую «табель о рангах», которая предусматривала получение высших чинов и титулов на основании заслуг — они хотели получать все по праву рождения. Особенно заметным на заседаниях был представитель Ярославской области, дворянин Щербатов.
Жители и купцы города испытывали трудности с бюрократией, которая мешала их бизнесу, и жаловались на бесконечные задержки в юридических спорах и сделках. Фермеры жаловались, что землевладельцы отбирают у них лучшие земли.
Интересно. Дворянин Григорий Коробьин был единственным на одном из собраний, кто поднял вопрос о тяжелом положении крепостных крестьян в России. Но его голос не был услышан.
Как Екатерина относилась к происходящему? Императрица проявила большой интерес работой Время от времени она посылала депутатам записки и поздравления.
За полтора года работы Они встречались более 220 раз. Затем комиссию распустили. Ее работа она оказалась практически бесплодной. Все закончилось неудачей. Бурное законодательство деятельность не привели к конкретным результатам.
Принцип работы комиссии — Правомочность депутатов. Был один депутат для дворян, один для крестьян, один для провинции и один для горожан.
Уложенная комиссия при Екатерине 2
Одним из событий первых лет царствования Екатерины Великой было созыв Уложенной комиссии 1767 г. Целью такого временного учреждения была систематизация законов, так как Свод законов Российской империи был принят в 1649 году. Результатом стало введение в 1616 году русского кодекса. работы Уложенной комиссии Результат оказался скромным, поскольку начала война с Османской империей и сохранение самодержавия.
Созыв комиссии
Екатерина II находилась на троне с 1762 года, а в декабре 1766 года издала манифест о созыве представители различных сословий: дворяне, простолюдины, казаки и крестьяне. Эта идея возникла у нее после прочтения работ западноевропейских мыслителей эпохи Просвещения, например, Монтескье.
Рисунок 1: Екатерина II.
От земских соборов его отличало то, что в работе комиссии духовенство практически не участвовало. Состав комиссии 564 депутата были включены, со следующим распределением имущества:
- 161 дворян (в основном военные).
- 208 горожан (в основном купцы).
- 54 казаков.
- 79 крестьян.
- 28 представителей правительства.
- 34 иноверца.
К нерусским относились самоеды (ненцы), башкиры, черемисы и различные народы Поволжья. Поскольку их представители не знали русского языка, они привели «опекунов», которые знали.
Рис. 2. Екатерина II уложенная комиссия.
Ход ее работы
Открытие первой сессии комиссии состоялась 31 июля 1767 года. Его президент
Императрица утвердила Александра Бибикова. Кроме того, генеральный прокурор Сената ее деятельности участвовал генеральный прокурор Сената.
В период работы, комиссия Он сформировал несколько групп: Директорию, Орден и Миссию. Встречи комиссии в целом отличались своей плодовитостью. Присутствующие на собраниях читали постановления крестьян и законы купцов. Такое положение дел не устраивало Екатерину II, и с июня 1768 года они комиссия они встречались четыре раза в неделю, а с октября — два раза в неделю.
Для участников комиссии Была изготовлена медаль, которой были награждены 650 человек. Какой бы замечательной ни была идея, результаты работы этого органа власти оказались незначительными. следы ее работы можно увидеть в создании провинций в 1775 году.
В декабре 1768 года члены учреждения комиссии стали поступать на военную службу, так как началасвойна с Османской империей. В 1773-1775 годах сообщается, что в документах. Фактически комиссия не распущен, но забыт самой императрицей.
Рис. 3. Уложенная комиссия.
Основной целью работы Уложенной комиссии являлось создание новых законодательных актов, отвечающих духу времени. Однако этот орган так и не смог принять новое Уложение, и через 1,5 года был распущен Екатериной Второй.
В царствование Екатерины Второй было сделано множество попыток как-то обновить страну, произвести реформы, которые приблизили бы ее к более цивилизованной форме. В частности, был реализован следующий замысел — созвана и в течение 1,5 лет работала Уложенная комиссия, в чьи функции входила разработка новых законодательных актов и подача их на рассмотрение императрице. Посмотрим, каковы оказались итоги этого начинания и чем это обернулось для России.
Цели и задачи
Задача замены устаревших законов стояла перед правительствам достаточно остро — ведь прежнее Уложение, принятое еще в 1649 году, не соответствовало реалиям нового времени. Необходимо было разработать иные документы, регулировавшие правоотношения в обществе.
Итак, задачей вновь выбираемого органа власти являлось усовершенствование законодательства. С создания комиссии должна была начаться новая эпоха в жизни государства.
Для того чтобы работа депутатов началась быстрее и легче, Екатерина написала Наказ, представленный в комиссию после ее открытия.
Он был составлен в манере «Духа законов» Монтескье — оттуда императрица заимствовала принципы, какие ей хотелось бы внедрить в управление государством.
Начало работы комиссии — принятие Екатериной Манифеста 16 декабря 1766 года. Эта дата стала отправной точкой для предполагаемых перемен. Императрица собирает новый законодательный орган власти с избранием депутатов с мест.
Состав
Определяя состав депутатов, царица пыталась соблюсти принцип представительства всех сословий. Ее указ был — в комиссии должны участвовать все слои общества. Екатерине хотелось выяснить, какие настроения царят среди дворян, среди купечества, горожан. Даже государственным крестьянам был дан «пропуск» в законодательный орган, предоставлялась возможность вносить свои предложения. Однако самый многочисленный пласт населения России (и самый бесправный) — крепостные крестьяне — вновь остался «за бортом».
Рис.1. Продажа крепостных
Таблица 1. Состав первого созыва и последующих
| Сословие | Процент |
| Дворяне | 30 |
| Горожане | 39 |
| Чиновники | 5 |
| Государственные крестьяне | 14 |
| Казаки, представители нерусского населения | 12 |
Первым по численности официально был клан горожан. Однако среди горожан, как и среди чиновников, находилось немало дворян, а потому дворяне фактически были не вторым по численности блоком, а первым.
Принцип работы комиссии — выборность депутатов. По дворянам это был 1 депутат от уезда, по крестьянам — 1 от провинции, по горожанам — по 1 от города.
Всего оказалось избрано 564 человека. Более половины относились к правящему сословию.
Суть деятельности
Депутатский состав включился в дело. Комиссия учитывала не только указания Екатерины, но и предложения «снизу». Она была призвана соблюдать требования и пожелания всех слоев общества, за исключением крепостных.
Целью царицы, как следовало из довольно противоречивого «Наказа», было укрепление самодержавной власти (хотя она пыталась провозгласить в России просвещенное общество).
Цель же населения заключалась в получении каких-либо дополнительных привилегий либо получении хоть каких-то прав. Так, дворяне слали своим представителям наказы, в которых изъявляли пожелание отменить петровский «Табель о рангах», предполагавший получение высших чинов и титулов за заслуги — им хотелось все иметь уже по праву рождения. Особо отметился на заседаниях представитель от Ярославского уезда — дворянин Щербатов.
Горожанам и купцам приходилось тяжко от бюрократии, мешавшей вести дела, и они жаловались на бесконечное затягивание любых тяжб и сделок. Государственные крестьяне роптали на помещиков, отбиравших себе лучшие земли.
Интересно! Единственным, кто поднял на одном из заседаний остро стоявший перед Россией вопрос об ужасающем положении крепостных крестьян, был дворянин Григорий Коробьин. Но его голос не был услышан.
Как Екатерина относилась к происходящему? Императрица живо интересовалась работой депутатов и даже следила за ходом заседаний из Грановитой палаты. Время от времени она направляла депутатам записки и пожелания.
За полтора года работы заседали более 220 раз. Затем комиссию распустили. Ее работа оказалась практически безрезультатной. Все закончилось крахом. Бурная законотворческая деятельность не привела к конкретным результатам.
Причины роспуска
Произошел внеплановый роспуск Уложенной комиссии, и ее работа была завершена. Официальным предлогом послужило начало войны с Османской империей. Правительство объявило, что депутаты должны прибыть к местам службы — кто в армию, кто в присутственные места, занимавшиеся обслуживанием фронта.
Но историки впоследствии провели расследование, выявившее, что лишь 4% депутатов оказались задействованы в решении вопросов, связанных с военным конфликтом.
Исинная причина роспуска крылась в другом: комиссия не справилась с той ролью, которая была ей предназначена Екатериной, не дала ожидаемых результатов. Не было разработано и принято новое Уложение, в чем состояла основная цель. Но это закономерно: в тех условиях, в которые царица поставила участников обсуждений, они просто не смогли бы ничего сделать. Буржуазные преобразования никак не совмещались с феодализмом, господствовавшим на Руси.
Важно! Екатерина Вторая пыталась дать обществу новые законы, основанные на принципах выборности, равенства, свободы, а фактически связывала руки депутатам, своим Наказом укрепляя позиции самодержавия. Вот почему идея оказалась неудачной.
Итоги
Итак, Уложенная комиссия, созванная по инициативе Екатерины, не справилась с возложенной на нее задачей: новое Уложение не было составлено. Таковы «минусы».
Однако это не значит, что она оказалась совершенно бесполезной. Были и «плюсы»:
- Комиссия выявила, «чем живут» сословия, чего хотят.
- Это была попытка распространить просвещение в России.
Третий «плюс» таков: авторитет Екатерины заметно укрепился, а вместе с тем — незыблемость самодержавной власти.
Значение комиссии в истории государства можно обозначить так: Россия с ее помощью подготовилась к переменам. Если бы нашелся после Екатерины136 сильный лидер, возможно, она пошла бы по иному пути развития. Но к власти пришел Павел Первый.
08 мая 2019
4.1
Средняя оценка: 4.1
Всего получено оценок: 77.
4.1
Средняя оценка: 4.1
Всего получено оценок: 77.
Одним из событий первых лет правления Екатерины 2 стал созыв Уложенной комиссии в 1767 году. Целью создания такого временного органа была систематизация законов, так как сводом законов Российской империи являлось Соборное Уложение 1649 года. Итоги работы Уложенной комиссии оказались скромными из-за начала войны с Османской империей и сохранения абсолютизма.
Созыв комиссии
Екатерина II находилась на троне с 1762 года и в декабре 1766 года издала манифест о созыве представителей разных сословий: дворян, горожан, казаков, государственных крестьян. Такая мысль пришла ей после чтения трудов западноевропейских просветителей, например, Монтескье.
Отличием от земских соборов стал тот факт, что в работе комиссии духовенство почти не принимало участия. В состав комиссии вошло 564 депутата со следующим распределением по сословиям:
- 161 дворян (в основном военные).
- 208 горожан (в основном купцы).
- 54 казаков.
- 79 крестьян.
- 28 представителей правительства.
- 34 иноверца.
К иноверцам относились самоеды (ненцы), башкиры, черемисы и различные народы Поволжья. Их представители могли не знать русского языка, поэтому привозили с собой “опекунов”, которые им владели.
Ход ее работы
Открытие первого заседания комиссии состоялось 31 июля 1767 года. Ее председателем
Императрица утвердила Александра Бибикова. Помимо этого, в ее деятельности принимал участие генерал-прокурор Сената.
В период работы, комиссия сформировала несколько групп – дирекционной, наказной, экспедиционной. Заседания комиссии в целом отличались полной бесплодностью. Участники на заседаниях читали крестьянские наказы и законы о купечестве. Такое положение дел не понравилось Екатерине II и с июня 1768 года комиссия стала собираться уже по четыре раза в неделю, а с октября – по два раза.
Для участников комиссии изготовлена медаль, которой были награждены 650 человек. Несмотря на всю грандиозность задумки, результаты работы этого органа власти оказались незначительными. Следы ее работы можно заметить в Учреждении о губерниях 1775 года.
В декабре 1768 года участники Уложенной комиссии стали уезжать на военную службу, так как началась война с Османской империей. В 1773-1775 она упоминается в документах. Фактически комиссия была не распущена, а забыта самой императрицей.
Что мы узнали?
Из статьи мы узнали о результатах деятельности и причинах роспуска Уложенной комиссии. Это важная информация для понимания внутренней политики Екатерины II.
Тест по теме
Доска почёта
Чтобы попасть сюда — пройдите тест.
-
Вячеслав Божко
4/5
Оценка доклада
4.1
Средняя оценка: 4.1
Всего получено оценок: 77.
А какая ваша оценка?
Уложенная комиссия 1767-1768 годов
Содержание:
- Цель созыва Уложенной комиссии 1767-1768 годов
- Состав комиссии
- Суть деятельности Уложенной комиссии
- Структура и история написания «Наказа» Екатерины II
- Причины роспуска уложенной комиссии
- Результат деятельности
Цель созыва Уложенной комиссии 1767-1768 годов
Уложенная комиссия — это выборный орган, созданный в 1767 г., целью которого являлась систематизация законодательства страны.
В 1649 году в период правления Алексея «Тишайшего» принимается Соборное уложение, представляющее собой свод законодательства государства. Он действовал до 1832 года. Так, одной из задач Уложенной комиссии, созванной Екатериной II, являлась систематизация правовых актов во избежание путаницы и принятие нового Соборного уложения.
Кроме того, с помощью Уложенной комиссии Екатерина II хотела провести отдельные частные реформы, чтобы доказать цивилизованному миру, что она является просвещенным правителем своего государства. Уложенная комиссия придавала российскому абсолютизму черты сословно-представительной монархии.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Состав комиссии
Императрица хотела, чтобы комиссию представляли все сословия, и даже издала соответствующий указ. Ей это было необходимо для выяснения настроений, царящих у на всех уровнях общества — от дворян до простых горожан. Примечательно, что даже государственные крестьяне получили допуск в комиссию с предоставлением права оставлять свои предложения. При этом крепостные крестьяне оставались не у дел, несмотря на то, что данный пласт являлся самым многочисленным среди населения страны.
Больше всего в Уложенной комиссии набралось горожан, среди которых было немало дворян, как и среди чиновничьего состава. То есть фактически дворянство составляло значительную часть выборного органа.
Одним из принципов деятельности комиссии выступала выборность депутатов, которая осуществлялась следующим образом:
- у дворян — 1 депутат от уезда;
- у крестьян — 1 депутат от провинции;
- у горожан — 1 депутат от города.
Всего в составе Уложенной комиссии находилось 564 человека, больше половины из которых представляло правящее сословие.
Суть деятельности Уложенной комиссии
Так, 31 июня 1767 г. произошло открытие Уложенной комиссии, на котором началось обсуждение наказов Екатерины II. Однако все дискуссии свелись к обсуждению титула императрицы и его обновлению. Так продолжалось порядка 8 заседаний.
Спустя год Уложенная комиссия собиралась 5 дней в неделю, где зачитывался и обсуждался «Наказ» — специально изданный документ, который должен был служить опорой для принятия новых законов.
Однако в итоге за весь год существования и деятельности Уложенной комиссии не было принято ни одного важного решения и не внесено никаких существенных предложений.
С середины 1768 г. комиссия собирается уже 4 раза в неделю, а затем и всего лишь 2 раза. В декабре 1768 г. Екатерина II распускает орган.
К последствиям Уложенной комиссии следует отнести следующие важные моменты:
- Выбран титул для императрицы Екатерины II — Великая.
- Были выяснены основные разногласия между крестьянами и привилегированным сословием.
- Отсутствие Нового Уложения, которое так и не было принято.
Самым негативным моментом неудачной работы комиссии послужило падение авторитета императрицы в глазах простых людей. По одной из версий именно недоверие к власти спровоцировало восстание Емельяна Пугачева.
Структура и история написания «Наказа» Екатерины II
«Наказ» Уложенной комиссии разрабатывался на протяжении двух лет с 1765 по 1767 гг. Документ представлял собой сборник произведений всемирно известных просветителей: Дидро, Монтескье, Беккариа — данный факт не был ни для кого секретом.
В «Наказе» заключалось 506 статей. Члены Уложенной комиссии были обязаны опираться на документ при осуществлении своей деятельности. Документ провозглашал принцип справедливого правления, а также то, что Екатерина II является мудрой правительницей и сторонницей просвещения.
Однако в кругу депутатов начались противоречия, что свидетельствовало о неготовности российского общества менять действующий строй. Восстание Пугачева, произошедшее в 1773-1775 гг., продемонстрировало, насколько напряжены отношения между представителями разных сословий.
Главным плюсом «Наказа» является то, что на его основе были приняты следующие акты:
- Жалованная грамота дворянству. Документ освобождал дворян от обязательного прохождения службы, от телесных наказаний и наделал их новыми привилегиями.
- Устав благочиния. Документ внес новые законы, регламентирующие деятельность полицейских в городах, а также четко определял круг их полномочий.
- Жалованная грамота городам. Согласно документу, была проведена классификация всех проживающих в городах на 6 разрядов. В основу разделения легли социальные и финансовые условия граждан.
Сама императрица считала Жалованную грамоту дворянству и Жалованную грамоту городам эталоном своей законотворческой деятельности.
Причины роспуска уложенной комиссии
Роспуск Уложенной комиссии не был плановым мероприятием. Официальной причиной роспуска явилось начало военных действий с Турцией и в связи с возникшей необходимостью сосредоточить силы, в т.ч. состоящих из депутатов комиссии, в армии и других местах, занятых на фронте. Однако по некоторым статистическим данным всего лишь 4% членов комиссии принимало участие в военном конфликте.
Историки предполагают, что основной причиной роспуска является неэффективность работы Уложенной комиссии и неспособностью решить основополагающие задачи. Новое Соборное уложение так и не было принято, хотя это являлось основной целью создания комиссии. К тому же, те изменения буржуазного характера, на которые делала акцент Екатерина II, не могли быть реализованы в условиях господствующего в стране феодализма.
Еще одно противоречие заключалось в том, что императрица стремилась принять новые законы, базирующиеся на принципах равенства и свободы, и, вместе с тем, укрепляла позиции самодержавия и предоставляла привилегии господствующему сословию дворян.
Результат деятельности
Результатом деятельности Уложенной комиссии стали следующие положения:
- Самодержавие является лучшей формой правления.
- В обществе существует разделение на тех, кто правит, и тех, кем правят.
- Закон должен применяться одинаково ко всем гражданам.
- Монарх не отнимает свободу у людей, свобода является правом человека делать все то, что не запрещает закон.
- Государь берет на себя ответственность по повышению уровня образования, грамотности, медицины, культуры и просвещения у населения.
Все предложения и идеи, предписанные в «Наказе», являлись возвышенными и гуманистическими. Однако реформы никак не касались крестьян, составляющих 90% всего населения страны — никто не был заинтересован в том, что их нужно освободить или хотя бы предпринять попытки. Большая часть изменений лишь представляла императрицу как просвещенного монарха, что было выгодно ей для поддержания своего статуса на мировой арене.
Сами законы давали привилегии лишь дворянам, значительная часть которых занимала выборные и административные должности. Главный посыл «Наказа» был слишком идеализирован и несовместим с реальностью той эпохи.
Уложенная комиссия — временно существующее собрание избираемых представителей всех сословий (дворянства, купечества, крестьянства, духовенства, казаков и др), созванное Екатериной II для составления проекта Нового Уложения — обновленного свода законов взамен устаревшему Соборному уложению 1649 года.
Зачастую, именно Уложенная комиссия фигурирует как факт доказательства «просвещенности» абсолютистской монархии Екатерины II — хотя на деле польза уложенной комиссии была ничтожной, а разработанные на основе документов Комиссии «Жалованная грамота дворянству» и «Устав благочиния нельзя отнести» к «просветительным» мерам.
Цели и задачи
- Подготовка «Нового Уложения», нового свода законов взамен устаревшему Соборному Уложению 1649 года.
- Повышение лояльности дворян к императрице посредством предоставления новых привилегий
- Выяснение настроений разных слоев населения
Состав
В число 564 депутатов вошли:
161 дворянин (30%)
208 горожан (39%)
79 крестьян (14%)
28 чиновников (5%)
54 казака, 34 иноверца и представители малых народов (12%)
Суть деятельности Уложенной комиссии
31 июля 1767 года — состоялось открытие комиссии и первое заседание. Депутаты должны были к этому моменту собрать от своих губерний и сословий отдельные «наказы» с прошениями и описаниями проблем населения, чтобы приступить к коллективному изучению и обсуждению. Первое и последующие семь заседаний были посвящены чтению «Наказа», документа составленного Екатериной II для наставления комиссии, и решению об избрании титула для императрицы — «великой, мудрой матери отечества».
Читать подробнее о «Наказе» Екатерины II к Уложенной комиссии
Уложенная комиссия была плохо организована, входящие в её состав частные комиссии не имели тесной связи с общим собранием. Кроме отсутствия координации в работе, представители дворян, купечества и крестьян не могли найти взаимопонимания в вопросах уравнивания прав и создания справедливых для всех сословий законов. В результате, уже к 10 июня 1768 года комиссия начинает собираться все реже и реже, а начавшиеся войны с Барской конфедерацией и Османской империей и вовсе вынуждают большую часть депутатов отправиться на фронт.
Оценив плодотворность работы (за год заседаний не было принято ни одного серьёзного решения), Екатерина II разочаровалась в собственном мероприятии и объявила о роспуске комиссии 18 декабря 1768 года.
Причины роспуска
Таким образом, можно выделить следующие причины роспуска уложенной комиссии:
- Начало русско-польской и русско-турецкой войн
- Отсутствие организованности и взаимопонимания в работе депутатов
- Общество не было готово к мирному изменению отношений между сословиями
Итоги и результаты
- Выбран титул для Екатерины II — Великая
- Выявлены разногласия по вопросам крепостного права и привилегий сословий
- Проект Нового Уложения не был разработан
- Екатерина II закрепила за собой образ сторонника идей просвещённого абсолютизма, хотя и не во всем им соответствовала.
Внутренняя политика
Екатерины II Великой
Loading…
- Взрослым: Skillbox, Geekbrains, Хекслет, Eduson, XYZ, Яндекс.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
1767-1768. Деятельность Комиссии об Уложении, созданной с целью кодификации законов
Созыв Уложенной комиссии 1767-1768 гг. часто рассматривается, как одно из важнейших достижений Екатерины II в период правления. Главной целью созыва стало формирование проекта нового Уложения. Оно должно было прийти на смену устаревшему Соборному уложению 1649 г.
Цели созыва
14.12.1766 г. императрица опубликовала Манифест о созыве комиссии, а также указы, определяющие порядок избрания депутатов. В указе Екатерины II говорилось о создании проекта нового Уложения. При этом созываемая комиссия имела 3 характерные особенности:
- составлялся специальный «Наказ», который лег в основу деятельности депутатов при составлении Уложения;
- екатерининскую комиссию можно рассматривать в качестве наиболее представительного учреждения подобного типа;
- депутаты получили от своих избирателей особые наказы, где излагались нужды населения.
Созывая Уложенную комиссию, императрица планировала получить в результате ее работы новый свод законов, вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г. Однако были и другие цели. Во-первых, необходимо было обеспечить повышение лояльности дворянского сословия императорской власти за счет предоставления новых льгот и привилегий. Во-вторых, правительство нуждалось в свежих данных о настроениях в обществе.
Конечно, императрица руководствовалась и желанием обновить законодательство и выстроить организацию законотворчества по западному образцу. Многие историки говорят и о желании государыни продемонстрировать стране и миру собственное величие.
Работа комиссии
Торжественное открытие Уложенной комиссии состоялось 31.07.1767 г. Тогда же произошло и первое ее заседание. В состав комиссии вошли 564 депутата, включая:
- 161 от дворянского сословия;
- 208 от горожан;
- 79 от крестьянского населения;
- 28 представителей чиновников;
- 54 от казачества;
- 34 иноверца и депутатов от малых народностей.
Для депутатов предусматривалось получение «наказов» от губерний или сословий, которые они представляют. В них прописывались прошения и имеющиеся проблемы. Их и планировалось изучать, обсуждать и принимать по ним решения. Однако в реальности на первом и последующих 7 заседаниях Уложенная комиссия заслушивала «Наказ» императрицы и занималась принятием решения об утверждении ее титула — «великая, мудрая мать отечества».
Работа комиссии отличалась плохой организацией. В ее состав входили комиссии частного уровня, которые не были связаны нужным образом с общим собранием. Деятельность депутатов не координировалась, представители разных сословий не находили взаимопонимания в определении прав и законов, равноценных для всего общества. К 10.06.1768 г. собрания комиссии созываются все реже, а с началом военных действий против Барской конфедерации и Османской империи многие депутаты отбыли на поле боя.
Роспуск и итоги работы
До декабря 1767 г. заседания проводились в Москве, а с 16.02.1768 г. – в Петербурге. Плодотворность работы Уложенной комиссии была очень низкой. За год заседаний депутаты не утвердили ни одного значимого для государства решения. Поэтому 18.12.1768 г. Екатерина II своим указом распустила Уложенную комиссию. Формальным поводом для такого решения стало начало русско-турецкой и русско-польской войн.
В целом, Уложенная комиссии не выполнила главной задачи, для которой она созывалась – проект нового Уложения так и не был принят. Однако некоторые частные задачи все же были решены:
- Екатерина получила титул Великой;
- были определены настроения народа, выявлены основные разногласия в проблеме крепостничества и сословных привилегий;
- деятельность комиссии стала основой для дальнейшего распространения идей Просвещения в империи;
- сама императрица укрепила свое положение, которое было шатким после совершенного переворота и гибели супруга, а также закрепила за собой статус сторонника просвещенного абсолютизма.
В то же время народ разочаровался в готовности власти решить их проблемы, что в будущем вылилось в восстание Е. Пугачева. В последующем в России были утверждены Жалованные грамоты дворянству и городам, а также Устав благочиния.
- Взрослым: Skillbox, Geekbrains, Хекслет, Eduson, XYZ, Яндекс.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.