Наиболее часто задаваемые вопросы
С какого возраста можно принимать участие в голосовании?
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в голосовании.
С какого момента начинается избирательная кампания?
Избирательная кампания начинается с момента официального опубликования в средствах массовой информации решения о назначении выборов или референдума.
Что является основанием для включения в список избирателей?
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Как получить открепительное удостоверение?
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-25 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение.
Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Какие сроки агитационного периода?
Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Разрешается ли размещение агитационных материалов в день голосования?
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Какие предъявляются требования к организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий для участия в предвыборной агитации?
При проведении выборов сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, кампании референдума не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
С какого возраста можно принимать участие в голосовании?
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в голосовании.
С какого момента начинается избирательная кампания?
Избирательная кампания начинается с момента официального опубликования в средствах массовой информации решения о назначении выборов или референдума.
Что является основанием для включения в список избирателей?
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Как получить открепительное удостоверение?
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-25 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение.
Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Какие сроки агитационного периода?
Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Разрешается ли размещение агитационных материалов в день голосования?
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Какие избирательные комиссии действуют в Российской Федерации в настоящее время?
В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии (в период избирательных кампаний).
Какие меры может принять избирательная комиссия в случае нарушений законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением?
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
Могут ли быть расклеены предвыборные агитационные материалы на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии и в помещении для голосования?
Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Какие меры может принять избирательная комиссия если доверенное лицо в помещении для голосования в день голосования агитирует избирателя голосовать за кандидата?
Если доверенное лицо в помещении для голосования агитирует за кандидата, то в этом случае участковая избирательная комиссия предупреждает его, а при продолжении противоправных действий он удаляется из помещения для голосования, о чем составляется соответствующий акт.
Может ли наблюдатель опрашивать избирателей в помещении для голосования, за кого они хотят проголосовать?
Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение тайны голосования.
Может ли наблюдатель предлагать помощь членам участковой избирательной комиссии в выдаче избирательных бюллетеней?
Федеральный закон, Закон области не предусматривает участия наблюдателей в организации голосования и запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени.
Может ли наблюдатель давать советы избирателю, за кого голосовать?
Если наблюдатель в помещении для голосования дают избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя.
Может ли избиратель обратиться за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался за избирателя в получении избирательного бюллетеня или заполнил за избирателя избирательный бюллетень?
Наблюдатель не вправе выполнить просьбу избирателя.
Как заполнить избирательный бюллетень?
Каждый избирательный бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения. Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и др.). Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от сведений о зарегистрированном кандидате, списке кандидатов за которого он голосует.
Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю.
Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списка избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются УИК в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
Избиратель получил избирательный бюллетень, но, не опустив его в стационарный ящик для голосования, пытается вынести из помещения для голосования. Какие действия может предпринять УИК в этом случае?
В федеральном избирательном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член УИК вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть, в конечном счете, в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения Федерального закона о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования.
Является ли призыв к неучастию в выборах предвыборной агитацией?*
Деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к неучастию в выборах, не является предвыборной агитацией (подп. 4 ст. 2 Федерального закона об основных гарантиях). При определенных обстоятельствах такая деятельность может оцениваться как воспрепятствование осуществлению избирательных прав, если она, например, сопряжена с подкупом, насилием, использованием должностного или служебного положения, что влечет привлечение виновного лица (виновных лиц) к уголовной ответственности по ст. 141 УК.
Накануне выборов появляется довольно много новых негосударственных периодических печатных изданий и организаций телерадиовещания, создаваемых специально «под выборы». Могут ли такие СМИ участвовать в избирательной кампании?*
В данном случае определяющим является ответ на вопрос, кем были учреждены негосударственные организации СМИ. Согласно общему правилу, установленному п. 4 ст. 50 Федерального закона об основных гарантиях, негосударственные организации СМИ, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Исключение предусмотрено только для тех негосударственных организаций СМИ, которые были учреждены самими избирательными объединениями.
Освещать избирательную кампанию, производить и распространять аналитические, информационные передачи о выборах вправе любые организации СМИ независимо от времени их учреждения.
С какого момента распространение информации может квалифицироваться как досрочная предвыборная агитация?*
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в соответствии с п. 2 ст. 49 Федерального закона об основных гарантиях начинается за 30 дней до дня голосования. Если организация СМИ предоставит эфирное время или печатную площадь кандидату, политической партии для распространения информации, носящей признаки предвыборной агитации, в период избирательной кампании, но ранее даты, с которой начинается агитационный период, это будет нарушением закона.
Задания для учащихся 11 -х классов
Вопрос № 1
Днем начала избирательной кампании является:
1) День окончания полномочий должностного лица или выборного органа предыдущего состава;
2) День принятия решения о назначении выборов;
3)День официального опубликования решения о назначении выборов;
4) День формирования избирательной комиссии, организующей выборы.
Вопрос № 2
Что из перечисленного относится к принципам организации деятельности избирательных комиссий:
1) Коллегиальность;
2) Экстерриториальность;
3) Гласность;
4) Выборность.
Вопрос № 3
К числу принципов избирательного процесса относятся:
1) Всеобщее волеизъявление;
2) Прямое волеизъявление;
3) Равное волеизъявление;
4) Тайное голосование.
Вопрос № 4
Имеют ли право быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства?
1) Нет, не имеют;
2) Да, имеют;
3) Да, только на выборах регионального и местного уровней, если это предусмотрено международным договором;
4) Да, только на муниципальных выборах, если это предусмотрено международным договором.
Вопрос № 5
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято:
1) не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования;
2) не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования;
3) не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования;
4) не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Вопрос № 6
При назначении досрочных выборов сроки осуществления иных избирательных действий:
1) Могут быть продлены не более чем на 10 дней;
2) Могут быть продлены не более чем на одну треть;
3) Могут быть сокращены не более чем на 10 дней;
4) Могут быть сокращены не более чем на одну треть.
Вопрос № 7
Какой из перечисленных вопросов не может быть вынесен на референдум субъекта Российской Федерации?
1) О досрочном прекращении полномочий представительного органа субъекта Российской Федерации;
2) О принятии закона субъекта Российской Федерации;
3) Об объединении субъектов Российской Федерации;
4) Об изменении названия должности главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Вопрос № 8
За сколько дней до дня голосования участковая избирательная комиссия предоставляет список избирателей для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения?
1) 10 дней;
2) 15 дней;
3) 20 дней;
4) 25 дней.
Вопрос № 9
Возможно ли пересечение границ избирательных участков с границами избирательных округов?
1) Да, это допускается;
2) Да, это возможно при проведении выборов по многомандатным избирательным округам;
3) Да, это возможно при проведении выборов по единому округу;
4) Нет, это не допускается.
Вопрос № 10
Какой из перечисленных органов не принимает участия в формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации?
1) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
2) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
3) Правительство Российской Федерации;
4) Президент Российской Федерации.
Вопрос № 11
Кто из перечисленных может быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса?
1) Государственный служащий;
2)Депутат законодательного (представительного) органа местного самоуправления;
3) Глава местной администрации;
4) Городской прокурор.
Вопрос № 12
Наблюдатель не вправе:
1) Присутствовать в помещении участковой избирательной комиссии при проведении досрочного голосования;
2) Присутствовать при проведении подсчета голосов избирателей в помещении участковой избирательной комиссии;
3) Участвовать в принятии решений избирательной комиссией;
4) Получить заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии.
Вопрос № 13
Кто не вправе выступать от имени кандидата?
1) Доверенное лицо кандидата;
2) Наблюдатель;
3) Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам;
4)Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
Вопрос № 14
Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата (за исключением обязанности предоставления итогового финансового отчета) с момента:
1) Окончания времени голосования;
2) Принятия решения о результатах выборов;
3) Официального опубликования результатов выборов;
4) Досрочного выбытия кандидата.
Вопрос № 15
Понятие информационного обеспечения выборов включает в себя:
1)Закупку электронных средств связи для обеспечения деятельности избирательных комиссий;
2) Информирование избирателей;
3) Финансовую отчетность избирательных комиссий;
4) Предвыборную агитацию.
Вопрос № 16
Что из перечисленного признается предвыборной агитацией?
1) Призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) Выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель;
3) Описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями.
Вопрос № 17
Разрешено ли привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет?
1) Нет, это запрещено;
2) Да это разрешено;
3) Нет, это запрещено, кроме случаев, когда на день голосования такому лицу исполнится 18 лет, а также случаев использования в агитационных материалах кандидата его изображений с его несовершеннолетними детьми;
4) Это разрешается при наличии письменного согласия родителей (опекунов) такого лица.
Вопрос № 18
Когда начинается предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях:
1) С момента принятия решения о назначении выборов;
2) С момента официального опубликования решения о назначении выборов;
3) За 48 дней до дня голосования;
4) За 28 дней до дня голосования.
Вопрос № 19
Что из перечисленного не является частью обязательного оборудования помещения для голосования?
1) Копировальная техника;
2) Информационный стенд;
3) Места для тайного голосования;
4) Письменные принадлежности.
Вопрос № 20
На выборах, при проведении которых законом предусмотрено повторное голосование, открепительные удостоверения:
1) Имеют отрывной талон;
2) Не нумеруются;
3) Выдаются только избирателям, которые в день голосования будут находиться за границей;
4) Не выдаются.
Вопрос № 21
Нумерация избирательных бюллетеней:
1) Не допускается;
2) Ведется поштучно при изготовлении бюллетеней в типографии с указанием места и даты изготовления;
3) Производится членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не позднее дня, предшествующего дню голосования;
4) Производится в день голосования на стадии подсчета голосов.
Вопрос № 22
При каких условиях избиратель может проголосовать за другого избирателя?
1) При наличии генеральной доверенности;
2) При наличии специальной доверенности, удостоверенной нотариально;
3) В случае, если избиратели являются родственниками;
4) Проголосовать за другого избирателя невозможно.
Вопрос № 23
Как расшифровывается аббревиатура «КОИБ»?:
1) Комиссия по оформлению избирательных бюллетеней;
2) Комплекс обработки избирательных бюллетеней;
3) Кодекс об избирательных блоках;
4) Комплекс обеспечения информационной безопасности.
Вопрос № 24
Голосование вне помещения для голосования проводится:
1) Не ранее чем за 10 дней до дня голосования, а также в день голосования;
2) Не ранее чем за 3 дня до дня голосования, а также в день голосования;
3) В день, предшествующий дню голосования;
4) В день голосования.
Вопрос № 25
Подсчет голосов избирателей, участников референдума:
1) Начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования;
2) Начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в соответствии с графиком работы, утвержденным решением участковой комиссии, при этом в работе комиссии допускаются перерывы для отдыха не более 1 часа;
3) Начинается по указанию вышестоящей комиссии и проводится без перерыва до установления итогов голосования;
4) Начинается по указанию вышестоящей комиссии, утвержденному решением участковой комиссии, при этом в работе комиссии допускаются перерывы для отдыха не более 1 часа.
Вопрос № 26
Кто из перечисленных лиц вправе присутствовать в помещении для голосования при непосредственном подсчете голосов:
1) Наблюдатели;
2) Члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
3) Кандидаты;
4) Доверенные лица избирательных объединений.
Вопрос № 27
Какие бюллетени признаются недействительными при подсчете голосов?
1) Сложенные несколько раз или смятые бюллетени;
2) Бюллетени, не содержащие отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений;
3) Бюллетени, содержащие больше отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, чем предусмотрено законом;
4) Содержащие надписи, не предусмотренные законом.
Вопрос № 28
Решение, принятое на местном референдуме:
1)Утверждается решением представительного органа муниципального образования;
2) Утверждается указом главы муниципального образования;
3) Утверждается постановлением местной администрации;
4) Не нуждается в дополнительном утверждении.
Вопрос № 29
Заявление об отмене решения комиссии о результатах выборов может быть подано:
1) В суд общей юрисдикции;
2) В арбитражный суд;
3) В Следственный Комитет Российской Федерации;
4) В прокуратуру.
Задание
Дайте определение понятиям:
«Избирательные права граждан»
_____________________________________________________________________
«Избирательная кампания кандидата, избирательного объединения»
________________________________________________________________
1. Время начала и окончания голосования на выборах, референдуме устанавливается законом. Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. Законом может быть предусмотрено, что в случае, если при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства (место пребывания) избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 15.02.2016 N 29-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования — в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 40-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. На избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, участники референдума, включенные в список избирателей, участников референдума.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а в случае, если законом предусмотрено, что избиратель, участник референдума, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, — также информирует о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, о числе избирателей, участников референдума, исключенных из списка избирателей, участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения на ином избирательном участке, участке референдума, а также о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения на данном избирательном участке, участке референдума.
(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 40-ФЗ, от 01.06.2017 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума голосует по открепительному удостоверению, — по предъявлении также открепительного удостоверения.
6. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения комиссии, организующей выборы, референдум, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей, участников референдума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель, участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю, участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума. В случае составления списка избирателей, участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а при проведении иных выборов, референдумов — избирательной комиссией субъекта Российской Федерации с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Голосование проводится путем внесения избирателем, участником референдума в избирательный бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо (на выборах в органы местного самоуправления) к позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»), а в бюллетень для голосования на референдуме или в бюллетень для голосования по одной кандидатуре в соответствии с пунктом 35 статьи 38 настоящего Федерального закона — любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 146-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
10. Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющихся членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.
(в ред. Федеральных законов от 14.06.2011 N 143-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если комиссией, организующей выборы, референдум, в соответствии с пунктом 4 статьи 63 настоящего Федерального закона принято решение об использовании конвертов, избиратель, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии — секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
(п. 11.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 29-ФЗ)
11.2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей, участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.
(п. 11.2 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 29-ФЗ)
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой комиссией в письменной форме. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.
(п. 12 в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 64 (в ред. ФЗ от 23.05.2020 N 154-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 23.05.2020.
14. При проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей, участников референдума по почте.
(в ред. Федеральных законов от 23.05.2020 N 154-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. При проведении выборов, референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума и установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(п. 15 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Положения ст. 64 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 267-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 31.07.2020.
КонсультантПлюс: примечание.
Действие положений п. 16 ст. 64 не распространяется на правоотношения, связанные с проведением дополнительных выборов депутатов законодательных (представительных) органов госвласти субъектов РФ созывов, действующих на 01.06.2017 (ФЗ от 01.06.2017 N 104-ФЗ).
16. При проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации избиратель, участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию, комиссию референдума заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте — заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте — порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта — временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Избиратель, участник референдума, подавший заявление, исключается из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства. Избиратель, участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения только на одном избирательном участке, участке референдума. Избиратель, участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок, участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей, участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке, участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, участником референдума, в том числе об избирательном участке, участке референдума, на котором избиратель, участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком. В этом случае голосование по открепительным удостоверениям и предусмотренное пунктом 2 статьи 65 настоящего Федерального закона досрочное голосование не проводятся. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации порядок включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума, установленный настоящим пунктом, не применяется. В этом случае закон субъекта Российской Федерации должен предусматривать голосование по открепительным удостоверениям либо досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 настоящего Федерального закона.
(п. 16 введен Федеральным законом от 01.06.2017 N 104-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.07.2018 N 184-ФЗ, от 31.07.2020 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Интернет-викторина «ProВыборы» пройдёт с 20 по 23 марта 2023 года (по данным из Положения о проведении областной интернет-викторины «ProВыборы», утверждённой 7 марта 2023 года). Организатор общеобразовательной акции Избирательная комиссия Костромской области совместно с департаментом образования и науки Костромской области.
Содержание
- Как участвовать в викторине ProВыборы?
- Инструкция викторины ProВыборы
- Избирательный диктант — 2021
- Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе:
- Участие гражданина Российской Федерации в выборах является:
- Гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении:
- Пассивное избирательное право это:
- Граждане Российской Федерации не имеют права:
- Согласно общему правилу, по достижении 18 лет гражданин Российской Федерации может быть избран:
- Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- Срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации составляет:
- Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначаются:
- Единый избирательный округ это:
- Когда начинается подсчет голосов?
- При подсчете голосов не может присутствовать:
- Когда начинается предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях:
- В каком случае избиратель может быть исключен из списка избирателей?
- Что является документом, по которому можно проголосовать в день выборов на территории Российской Федерации?
- Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, для нижестоящих комиссий:
- Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он:
- Как определяется порядок расположения наименований политических партий, выдвинувших списки кандидатов, B избирательном бюллетене?
- Обязаны ли должностные лица государственных учреждений оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий?
- Какой вид защиты избирательного бюллетеня не применяется на выборах?
- Представитель средств массовой информации не может:
- Фото-и видеосъемка запрещены:
- При получении бюллетеня в списке избирателей не указывается:
- Днем начала избирательной кампании является:
- Какая деятельность несовместима со статусом избранного депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?
- При проведении подсчета голосов избирателей наблюдатели не могут:
- После окончания времени голосования неиспользованные бюллетени:
- Что такое КОИБ?
- Избирательная кампания заканчивается:
- Решение о проведении голосования в течение нескольких дней принимается:
- Дистанционное электронное голосование это:
- Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из _____________ членов
- Голосование на референдуме может быть назначено только на (день недели) _____________
- Неучастие граждан в выборах называется _____________
- В скольких экземплярах составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования в _____________
- В каком документе закреплены личные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации в _____________ _____________ _____________
- Опрос на выходе из избирательных участков граждан, проголосовавших в день голосования называется _____________
- Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее _____________ _____________
- Сколько депутатов в составе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации _____________
- Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы _____________ _____________
- Избирательный диктант — 2022
- Конституция РФ предусматривает право граждан:
- С какого возраста разрешено голосовать на выборах:
- Документ конституционной важности, удостоверяющий голос избирателя:
- Как называется предмет для сбора бюллетеней:
- Должен ли в помещении для голосования находиться стенд с информационными материалами обо всех зарегистрированных кандидатах:
- Допустимо ли присутствие двух и более избирателей в одной кабине для голосования:
- Избирательный округ это:
- Какое событие считается официальным началом избирательной кампании:
- Для заполнения избирательного бюллетеня запрещено использовать:
- Как называется деятельность, начинающаяся со дня выдвижения кандидата и прекращающаяся за 1 день до начала голосования. (в переводе с латинского языка это слово означает «побуждение к чему – либо»)
- В каком варианте ответов содержится правильная последовательность основных стадий избирательного процесса:
- Может ли избиратель проголосовать за другого избирателя?:
- Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- Кто не имеет права избирать и быть избранным?:
- На какой срок избирается Саратовская областная Дума?:
- При получении избирательных бюллетеней в списке избирателей проставляется:
- На какой срок избирается Президент Российской Федерации? :
- Электорат – это….. :
- Вправе ли проводить предвыборную агитацию гражданин, не достигший 18-летнего возраста?:
- Если избирательный бюллетень был испорчен:
- Как называется округ, в котором избирается один депутат?:
- Какие основные принципы выборов Вам известны?
- Какие из перечисленных сведений о кандидатах на выборах не должны содержаться в избирательном бюллетене?:
- Сколько депутатов в составе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?:
- Сколько раз подряд одно и тоже лицо может избираться депутатом Государственной Думы РФ:
- Сколько сроков подряд можно быть Президентом РФ?:
- Избирательная квота это:
- Что такое КОИБ?:
- Может ли видеоблогер присутствовать в помещении для голосования в качестве представителя СМИ:
- Кто является председателем Центральной избирательной комиссии РФ? _________________
- Общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления __________________
- Гражданин РФ, уполномоченный наблюдать за ходом выборов ______________
- В каком документе закреплены личные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации ?___________ __________ ____________
- Опрос на выходе из избирательных участков граждан, проголосовавших в день голосования называется ___________
- Что запрещается кандидатам в депутаты накануне дня голосования и в день голосования _____________
- Участие в выборах является___________
- Механизм, позволяющий при проведении выборов проголосовать на любом удобном гражданину участке в рамках округа, а не только по месту прописки_______________ ________________
- Как называется законодательный орган в Саратовской области _____________ _____________ _________
- День голосования. На часах 20:00. Избирательный участок должен закрыться, но в помещении для голосования еще остаются избиратели. Как должна поступить избирательная комиссия ______________________________________________________________
Как участвовать в викторине ProВыборы?
Приурочена ко Дню молодого избирателя, 26 марта. Участие в викторине «ProВыборы» добровольное и бесплатное, приглашаются молодые и будущие избиратели. Викторина будет проводиться в двух категориях, по уровню сложности:
- I категория – учащиеся 10-11 классов общеобразовательных организаций Костромской области, обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования, учащиеся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
- II категория – обучающиеся образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Костромской области
Викторина проводится в формате онлайн, состоит из 20 тестовых заданий (I и II уровней сложности по 10 вопросов в каждом уровне) в области избирательного права и избирательного процесса, ограничена по времени — 20 минут. В зависимости от выбранной категории, за каждый правильный ответ на тестовое задание I уровня начисляется 1 балл, II уровня — 2 балла. Победители будут определены в I и II категориях, по 10 человек в каждой, не позднее 15 апреля 2023 года, их ждут дипломы и подарки.
Инструкция викторины ProВыборы
В период с 20 по 25 марта 2023 года, в любое удобное для вас время, необходимо выбрать категорию участия, перейдя по ссылке (см. ниже) зарегистрироваться, т.е. внести свои данные в предложенную форму. Только после подтверждения регистрации вы сможете перейти к прохождению теста. Ссылки на викторину (доступны только в период проведения акции):
- Учащиеся 10-11 классов общеобразовательных организаций Костромской области, обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования, учащиеся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования — тестовые вопросы для I категории
- Обучающиеся образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Костромской областия — тестовые вопросы II категория
Пройти тестирование, т.е. ответить на 20 вопросов, где надо выбрать из предложенных вариантов один правильный ответ. Задания выполняются в течение 20 минут. По окончанию участник получает сертификат с результатами тестирования, доступный для скачивания.
Официальный сайт интернет-викторина «ProВыборы»: kostroma.izbirkom.ru/razdel-dlya-molodezhi/internet-viktorina-provybory.php
Пока есть время подготовиться к викторине, предлагаю ознакомится с вопросами викторины и диктанта прошлых лет, которые проводились в рамках акции избирательного права. У нас на сайте уже разбирали вопросы Избирательного диктанта, проводившегося Избирательной комиссией по Саратовской области, проводившемуся в 2019 году.
Читайте также:
ProВыборы 2023 I категория — вопросы и ответы студенты ВУЗ
ProВыборы 2023 II категория — вопросы и ответы студенты ВУЗ
Избирательный диктант — 2021
Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе:
- Всеобщего равного и косвенного избирательного права при тайном голосовании
- Всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
- Всеобщего равного и прямого избирательного права при открытом голосовании
- Нет верного ответа
Кулответ: Всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является:
- Обязательным
- Свободным
- Добровольным
- Верны 2 и 3 ответы
Кулответ: Верны 2 и 3 ответы
Гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении:
- Федеральных выборов
- Региональных выборов
- Муниципальных выборов
- Местных выборов
Кулответ: Федеральных выборов
Пассивное избирательное право это:
- Право избирать
- Право быть избранным
- Право наблюдать за проведением выборов
- Право на участие в референдуме
Кулответ: Право быть избранным
Граждане Российской Федерации не имеют права:
- Участвовать в отправлении правосудия
- Участвовать в голосовании, находясь в местах лишения свободы по приговору суда
- Голосовать при наличии двойного гражданства
- Участвовать в управлении делами государства через представителей
Кулответ: Участвовать в голосовании, находясь в местах лишения свободы по приговору суда
Согласно общему правилу, по достижении 18 лет гражданин Российской Федерации может быть избран:
- Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
- Депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти
- Депутатом представительного органа муниципального образования
- Выборным должностным лицом местного самоуправления
Кулответ: Депутатом представительного органа муниципального образования
Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- Письменно
- Через портал «ЕПГУ»
- Устно (в том числе при содействии других лиц)
- Все ответы верны
Кулответ: Все ответы верны
Срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации составляет:
- Пять лет
- Десять лет
- Три года
- Четыре года
Кулответ: Пять лет
Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- В течение 10 дней до дня голосования и не позднее, чем за 6 часов до окончания голосования
- В течение 10 дней до дня голосования и не позднее, чем за 5 часов до окончания времени голосования
- В течение 15 дней до дня голосования и не позднее, чем за 6 часов до окончания времени голосования
- В течение 15 дней до дня голосования, а также в первый час работы избирательной комиссии
Кулответ: В течение 10 дней до дня голосования и не позднее, чем за 6 часов до окончания голосования
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначаются:
- Президентом РФ за 90-110 дней до дня голосования
- Советом Федерации РФ за 90-110 дней до дня голосования
- Государственной Думой РФ за 100-90 дней до дня голосования
- Правительством РФ за 90-100 дней до дня голосования
Кулответ: Президентом РФ за 90-110 дней до дня голосования
Единый избирательный округ это:
- Округ, включающий в себя консульские учреждения за пределами РФ
- Часть территории, на которой проводятся выборы, и от которой избирается один представитель
- Округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы
- Часть территории, на которой проводятся выборы, и от которой избираются представители народа
Кулответ: Округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы
Когда начинается подсчет голосов?
- По решению председателя УИК
- Сразу после окончания голосования
- После 30 -ти минутного перерыва
- После 15- ти минутного перерыва
Кулответ: Сразу после окончания голосования
При подсчете голосов не может присутствовать:
- Наблюдатель
- Секретарь УИК
- Избиратель
- Член УИК с правом совещательного голоса
Кулответ: Избиратель
Когда начинается предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях:
- С момента принятия решения о назначении выборов
- С момента официального опубликования решения о назначении выборов
- За 48 дней до дня голосования
- За 28 дней до дня голосования
Кулответ: За 28 дней до дня голосования
В каком случае избиратель может быть исключен из списка избирателей?
- При наличии официальных документов
- По личному желанию
- По решению суда
- По решению ЦИК РФ
Кулответ: При наличии официальных документов
Что является документом, по которому можно проголосовать в день выборов на территории Российской Федерации?
- Заграничный паспорт
- Временное удостоверение личности гражданина, выдаваемое на период оформления российского паспорта
- Пенсионное удостоверение
- Водительское удостоверение
Кулответ: Временное удостоверение личности гражданина, выдаваемое на период оформления российского паспорта
Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, для нижестоящих комиссий:
- Рекомендательны
- Обязательны
- Не порождают правовых последствий
- Обязательны только решения ЦИК РФ
Кулответ: Обязательны
Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он:
- Вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного
- Зачеркивает неверную отметку и ставит другую
- Ничего не может поправить, а также не может заменить избирательный бюллетень
- Все вышеперечисленное
Кулответ: Вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного
Как определяется порядок расположения наименований политических партий, выдвинувших списки кандидатов, B избирательном бюллетене?
- По алфавиту
- Жеребьевкой
- По дате регистрации списка кандидатов, выдвинутого политической партией
- По дате регистрации политической партии в Министерстве юстиции России
Кулответ: Жеребьевкой
Обязаны ли должностные лица государственных учреждений оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий?
- Нет, это запрещено законодательством
- Да, обязаны
- Не обязаны, но могут, если сочтут необходимым
- Только районные администрации
Кулответ: Да, обязаны
Какой вид защиты избирательного бюллетеня не применяется на выборах?
- Нумерация
- Микрошрифт
- Марка
- Тангирная сеть
Кулответ: Нумерация
Представитель средств массовой информации не может:
- Знакомиться со списком избирателей
- Получать копию протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
- Знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования
- Производить фото-и видеосъемку
Кулответ: Знакомиться со списком избирателей
Фото-и видеосъемка запрещены:
- Перед избирательным участком
- В местах голосования вне помещения для голосования
- В помещении для голосования
- В местах, предназначенных для заполнения бюллетеней
Кулответ: В местах, предназначенных для заполнения бюллетеней
При получении бюллетеня в списке избирателей не указывается:
- Серия и номер паспорта избирателя
- Время голосования
- Подпись члена УИК, который выдал бюллетень
- Подпись избирателя
Кулответ: Время голосования
Днем начала избирательной кампании является:
- День окончания полномочий должностного лица или выборного органа предыдущего состава
- День принятия решения о назначении выборов
- День официального опубликования решения о назначении выборов
- День формирования избирательной комиссии, организующей выборы
Кулответ: День официального опубликования решения о назначении выборов
Какая деятельность несовместима со статусом избранного депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?
- Преподавательская
- Коммерческая
- Научная
- Творческая
Кулответ: Коммерческая
При проведении подсчета голосов избирателей наблюдатели не могут:
- Наблюдать за подсчетом выданных и погашенных бюллетеней
- Наблюдать за подсчетом голосов избирателей
- Принимать участие в подсчете бюллетеней
- Визуально знакомиться с любыми бюллетенями
Кулответ: Принимать участие в подсчете бюллетеней
После окончания времени голосования неиспользованные бюллетени:
- Подсчитываются и уничтожаются
- Подсчитывают и погашают
- Упаковывают и помещают в сейф — пакет
- Передают секретарю УИК для организации их подсчета и уничтожения
Кулответ: Подсчитывают и погашают
Что такое КОИБ?
- Переносной ящик для голосования
- Кабина, обеспечивающая тайну голосования
- Устройство для уничтожения неиспользованных избирательных бюллетеней
- Техническое средство обработки избирательных бюллетеней
Кулответ: Техническое средство обработки избирательных бюллетеней
Избирательная кампания заканчивается:
- Представлением итогового отчета в вышестоящую комиссию
- Представлением данных об итогах голосования в ТИК
- Представлением отчета избирательной комиссии, организующей соответствующие выборы, о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
- Официальным опубликованием итогов выборов
Кулответ: Представлением отчета избирательной комиссии, организующей соответствующие выборы, о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
Решение о проведении голосования в течение нескольких дней принимается:
- Участковой избирательной комиссией
- Главой местной администрации
- Законодательным собранием региона
- Комиссией, организующей выборы
Кулответ: Комиссией, организующей выборы
Дистанционное электронное голосование это:
- Голосование при помощи КОИБ (комплекса обработки избирательных бюллетеней)
- Голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения
- Голосование при помощи средств связи
- Комплекс различных способов голосования и порядка обработки результатов голосования
Кулответ: Голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из _____________ членов
Заполните пропуски
Кулответ: 15
Голосование на референдуме может быть назначено только на (день недели) _____________
Заполните пропуски
Кулответ: воскресенье
Неучастие граждан в выборах называется _____________
Заполните пропуски
Кулответ: абсентеизмом
В скольких экземплярах составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования в _____________
Заполните пропуски
Кулответ: двух
В каком документе закреплены личные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации в _____________ _____________ _____________
Заполните пропуски
Кулответ: Конституции Российской Федерации
Опрос на выходе из избирательных участков граждан, проголосовавших в день голосования называется _____________
Заполните пропуски
Кулответ: экзитпол
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее _____________ _____________
Заполните пропуски
Кулответ: многонациональный народ
Сколько депутатов в составе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации _____________
Заполните пропуски
Кулответ: 450
Механизм подачи заявления избирателя о голосовании по месту нахождения называется _____________ _____________
Заполните пропуски
Кулответ: Мобильный избиратель
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы _____________ _____________
Заполните пропуски
Кулответ: местного самоуправления
Избирательный диктант — 2022
Конституция РФ предусматривает право граждан:
- Проводить выборы и референдумы
- Избирать и быть избранным
- Назначать членов Конституционного Собрания
- Назначать сенаторов Совета Федерации
Кулответ: Избирать и быть избранным
С какого возраста разрешено голосовать на выборах:
- С момента получения паспорта
- С 16 лет
- С 18 лет
- С 21 года
Кулответ: С 18 лет
Документ конституционной важности, удостоверяющий голос избирателя:
- Протокол
- Избирательный бюллетень
- Листовка
- Акт
Кулответ: Избирательный бюллетень
Как называется предмет для сбора бюллетеней:
- Корзина
- Контейнер
- Ящик
- Короб
Кулответ: Ящик
Должен ли в помещении для голосования находиться стенд с информационными материалами обо всех зарегистрированных кандидатах:
- Нет, не должен
- Должен
- По решению комиссии
- По решению кандидата
Кулответ: Должен
Допустимо ли присутствие двух и более избирателей в одной кабине для голосования:
- Нет
- Да, если один из них является членом избирательной комиссии
- Да
- Да, в случае, если избирателю необходима помощь иного лица
Кулответ: Да, в случае, если избирателю необходима помощь иного лица
Избирательный округ это:
- Группа поддержки
- Территориальная единица, от которой избирателями выбирается депутат представительного органа или выборное должностное лицо
- Территория, окружающая место проживания кандидата в депутаты
- Круг избирателей, голосующих за одного кандидата
Кулответ: Территориальная единица, от которой избирателями выбирается депутат представительного органа или выборное должностное лицо
Какое событие считается официальным началом избирательной кампании:
- Принятие решения о назначении выборов
- Выдвижение первого кандидата
- Официальное опубликование решения о назначении выборов
- Принятие решения кандидатом баллотироваться на выборах
Кулответ: Официальное опубликование решения о назначении выборов
Для заполнения избирательного бюллетеня запрещено использовать:
- Фломастер
- Карандаш
- Шариковую ручку
- Гелевую ручку
Кулответ: Карандаш
Как называется деятельность, начинающаяся со дня выдвижения кандидата и прекращающаяся за 1 день до начала голосования. (в переводе с латинского языка это слово означает «побуждение к чему – либо»)
- Агитация
- Аккредитация
- Активизация
- Авторизация
Кулответ: Агитация
В каком варианте ответов содержится правильная последовательность основных стадий избирательного процесса:
- Назначение выборов, выдвижение и регистрация кандидатов, предвыборная агитация, установление итогов голосования, голосование и подсчет голосов
- Назначение выборов, выдвижение и регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подсчет голосов, установление итогов голосования
- Выдвижение и регистрация кандидатов, назначение выборов, предвыборная агитация, голосование и подсчет голосов, установление итогов голосования
- Назначение выборов, предвыборная агитация, выдвижение и регистрация кандидатов, голосование и подсчет голосов, установление итогов голосования
Кулответ: Назначение выборов, выдвижение и регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подсчет голосов, установление итогов голосования
Может ли избиратель проголосовать за другого избирателя?:
- Да, может при наличии расписки в свободной форме
- Да, может, если является его родственником
- Да, может при наличии доверенности
- Голосование за другого избирателя не допускается (за исключением когда избирателю требуется помощь)
Кулответ: Голосование за другого избирателя не допускается (за исключением когда избирателю требуется помощь)
Избиратель может подать заявление о голосовании вне помещения для голосования:
- Письменно
- Через портал Государственных услуг Российской Федерации
- Устно (в том числе при содействии других лиц)
- Все ответы верны
Кулответ: Все ответы верны
Кто не имеет права избирать и быть избранным?:
- Пенсионеры
- Студенты
- Признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда
- Инвалиды
Кулответ: Признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда
На какой срок избирается Саратовская областная Дума?:
- На 5 лет
- На 4 года
- На 10 лет
- На 6 лет
Кулответ: На 5 лет
Найти свой избирательный участок можно:
- На сайте избирательной комиссии Саратовской области и по номеру телефона горячей линии
- По телефону территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии
- На сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Все ответы верны
Кулответ: Все ответы верны
При получении избирательных бюллетеней в списке избирателей проставляется:
- Адрес постоянного места жительства
- Серия и номер паспорта избирателя
- ФИО кандидата, за кого будет голосовать избиратель
- Серии и номера паспортов всех членов семьи
Кулответ: Серия и номер паспорта избирателя
На какой срок избирается Президент Российской Федерации? :
На пожизненный срок
- На 6 лет
- На 10 лет
- На 5 лет
Кулответ: На 6 лет
Электорат – это….. :
- Тайна голосования
- Круг избирателей, голосующих на выборах
- Кабина для голосования
- Электронное голосование
Кулответ: Круг избирателей, голосующих на выборах
Вправе ли проводить предвыборную агитацию гражданин, не достигший 18-летнего возраста?:
- Вправе, с согласия законных представителей
- Не в праве проводить предвыборную агитацию
- Вправе, с согласия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
- Вправе только разносить листовки
Кулответ: Не в праве проводить предвыборную агитацию
Если избирательный бюллетень был испорчен:
- Нет права на выдачу нового
- Избирателю может быть выдан новый по его просьбе
- Используется испорченный бюллетень
- Избиратель лишается избирательного права
Кулответ: Избирателю может быть выдан новый по его просьбе
Как называется округ, в котором избирается один депутат?:
- Многомандатный
- Одномандатный
- Единомандатный
- Личномандатный
Кулответ: Одномандатный
Какие основные принципы выборов Вам известны?
- Принцип всеобщего избирательного права
- Принцип равного избирательного права
- Принцип прямого избирательного права
Все ответы верны
Кулответ: Все ответы верны
Какие из перечисленных сведений о кандидатах на выборах не должны содержаться в избирательном бюллетене?:
- Религиозные предпочтения (вероисповедание)
- Год рождения
- Основное место работы или службы либо род занятий
- Наименование субъекта Российской Федерации и населенного пункта, где находится место жительства кандидата
Кулответ: Религиозные предпочтения (вероисповедание)
Сколько депутатов в составе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?:
- 150
- 400
- 250
- 450
Кулответ: 450
Сколько раз подряд одно и тоже лицо может избираться депутатом Государственной Думы РФ:
- Один раз
- Два раза
- Четыре раза
- Неограниченное количество раз
Кулответ: Неограниченное количество раз
Сколько сроков подряд можно быть Президентом РФ?:
- Один
- Два
- Три
- Четыре
Кулответ: Два
Избирательная квота это:
- Наибольшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата
- Наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата
- Число голосов, необходимое для избрания одного кандидата
- Наименьшее число кандидатов
Кулответ: Наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата
Что такое КОИБ?:
- Переносной ящик для голосования
- Кабина, обеспечивающая тайну голосования
- Устройство для уничтожения неиспользованных избирательных бюллетеней
- Техническое средство обработки избирательных бюллетеней
Кулответ: Техническое средство обработки избирательных бюллетеней
Может ли видеоблогер присутствовать в помещении для голосования в качестве представителя СМИ:
- Нет, не может
- Да, может если его блог зарегистрирован в качестве СМИ и видеоблогер имеет соответствующую аккредитацию
- Может, если у него более 100 тыс. подписчиков
Кулответ: Да, может если его блог зарегистрирован в качестве СМИ и видеоблогер имеет соответствующую аккредитацию
Кто является председателем Центральной избирательной комиссии РФ? _________________
Заполните пропуски
Кулответ: Э.А. Памфилова
Общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления __________________
Заполните пропуски
Кулответ: политическая партия
Гражданин РФ, уполномоченный наблюдать за ходом выборов ______________
Заполните пропуски
Кулответ: наблюдатель
В каком документе закреплены личные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации ?___________ __________ ____________
Заполните пропуски
Кулответ: Конституции Российской Федерации
Опрос на выходе из избирательных участков граждан, проголосовавших в день голосования называется ___________
Заполните пропуски
Кулответ: экзитпол
Что запрещается кандидатам в депутаты накануне дня голосования и в день голосования _____________
Заполните пропуски
Кулответ: агитация
Участие в выборах является___________
Заполните пропуски
Кулответ: добровольным
Механизм, позволяющий при проведении выборов проголосовать на любом удобном гражданину участке в рамках округа, а не только по месту прописки_______________ ________________
Заполните пропуски
Кулответ: Мобильный избиратель
Как называется законодательный орган в Саратовской области _____________ _____________ _________
Заполните пропуски
Кулответ: Саратовская областная Дума
День голосования. На часах 20:00. Избирательный участок должен закрыться, но в помещении для голосования еще остаются избиратели. Как должна поступить избирательная комиссия ______________________________________________________________
Заполните пропуски
Кулответ: Дать возможность им проголосовать
Happy
1
Sad
0
Excited
0
Sleepy
0
Angry
0
Surprise
0
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания начинается со дня официального опубликования решения уполномоченного органа или должностного лица о назначении выборов и заканчивается в день представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов[XV].
————————————————————————————————————————————————————————
[XV] БархатоваЕ.Ю.КомментарийкКонституцииРоссийскойФедерации:сучетомЗаконов об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы и о контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ. М.: Проспект, 2012.
5.1. Порядок назначения выборов
Различают основные, повторные и дополнительные выборы. Основные выборы проводятся по причине истечения срока полномочий соответствующего органа или выборного должностного лица, либо по причине досрочного прекращения полномочий данного органа или должностного лица (во втором случае они именуются досрочными выборами). Повторные выборы проводятся в случае, если основные выборы были признаны несостоявшимися или их результаты были признаны недействительными. На дополнительных выборах избираются депутаты на мандаты, ставшие вакантными в результате досрочного выбытия депутатов, замещавших эти мандаты[XVI]
Выборы назначает орган или должностное лицо, уполномоченные на это законом. В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации, а выборы Государственной Думы – Президент Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»[XVII]региональные выборы назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[XVIII] муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования.
В большинстве региональных законов повторные выборы уполномочена назначать избирательная комиссия, организующая выборы. В некоторых региональных законах на эту же комиссию возлагается и назначение дополнительных выборов.
————————————————————————————————————————————————————————
[XVI] Володькина Е.А. Избирательная система в широком смысле: законодательная трактовка понятия // Актуальные проблемы нормотворчества: Сб. ст. Всерос. научнопрактич. конф., посвящ. 10летию Инта законотворчества ГОУ ВПО «Саратовская гос. акад. права» (6 октября 2009 г.). Саратов, 2010.
[XVII] Федеральный закон от 06.10.1999 № 184ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
[XVIII] Федеральный закон от 06.10.2003 № 131ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором шесть лет тому назад был избран Президент Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации предыдущего созыва (этот срок исчисляется со дня ее избрания)[XIX].
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах.
————————————————————————————————————————————————————————
[XIX] Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова). 7е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2012.
У этого правила есть несколько исключений:
- в случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий (это положение не распространяется на досрочные выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий);
- выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания;
- если основные выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или представительный орган муниципального образования, либо основные выборы выборного должностного лица проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах;
- если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в предусмотренные законом сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются, в зависимости от их уровня, ЦИК России (решение о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного соответствующим законом срока официального опубликования решения о назначении выборов), избирательной комиссией субъекта Российской Федерации – не позднее чем за 80 дней до дня голосования, избирательной комиссией муниципального образования – не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Если соответствующая избирательная комиссия не назначит выборы в установленный законом срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, или должностное лицо, или – в случае их отсутствия – соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия[XX].
————————————————————————————————————————————————————————
[XX] Смоленский М.Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). Изд. 2е, стер. Ростов н/Д.: Феникс, 2012.
5.2. Основные этапы избирательной кампании
Период от официального опубликования решения о назначении выборов до дня голосования обычно делят на два больших этапа: этап выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов) и этап предвыборной агитации. Это деление довольно условное. Во-первых, в соответствии с законом, агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, то есть предвыборная агитация проводится и в период выдвижения и регистрации кандидатов. Вовторых, регистрация разных кандидатов (списков кандидатов) может быть завершена в разное время.
Тем не менее такое деление на этапы имеет определенный смысл, поскольку на первом этапе основное внимание всех участников избирательной кампании сосредоточено на вопросах выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов), а на втором этапе, когда уже определяется круг конкурентов, – на вопросах предвыборной агитации. Отметим также, что в соответствии с п. 2 ст. 49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня голосования, и это в значительной степени совпадает с началом второго этапа (дата окончания регистрации кандидатов и списков кандидатов определяется законом о конкретных выборах, но чаще всего это происходит примерно за месяц до дня голосования).
Предвыборная агитация прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Последний день перед днем голосования используется для подготовки к организации голосования.
В день голосования происходит голосование избирателей, затем начинается подсчет голосов на избирательном участке, который может занять также начало следующего дня. Далее в течение нескольких дней подводятся итоги голосования и определяются результаты выборов, затем регистрируются избранные лица.
Последний этап избирательной кампании – составление итоговых финансовых отчетов кандидатами, избирательными объединениями и избирательными комиссиями.
Избирательная кампания
Для проведения выборов вся территория
страны или в зависимости от характера
выборов (всеобщие, региональные, местные
и т.д.) — области, провинции, районы
разбиваются на избирательные округа,
от которых избирается соответствующее
число депутатов. Размер округа зависит
от уровня выборов. Если для проведения
местных выборов создаются небольшие
округа на базе городского района,
поселка, деревни, то для проведения
выборов областного, регионального
или федерального уровня несколько таких
округов объединяются в один большой.
Как правило, избирательные округа
создаются таким образом, чтобы каждый
депутат (в зависимости от властного
уровня) избирался от равного числа
жителей или избирателей.
Под избирательной кампанией в формальном
значении этого понятия понимается
установленный законом период, в течение
которого политические партии и
организации, а также государственные
органы, ответственные за проведение
выборов, осуществляют их организационную,
пропагандистскую и идеолого-информационную
подготовку в соответствии с установленными
правилами. Под ней понимается также
комплекс организационных, пропагандистских
и иных мероприятий, проводимых отдельными
партиями и кандидатами. В таких
случаях говорят об «избирательной
кампании» той или иной партии, того
или иного кандидата и т.д. Существует
целый ряд различий в организации и
проведении избирательных кампаний в
различных странах. В зависимости от
сложившихся в каждой стране традиций
главой государства или правительства
или же парламентом назначается
официальная дата выборов. С этого дня
начинается избирательная кампания, в
ходе которой каждая партия выдвигает
своих кандидатов или список кандидатов,
которые должны пройти соответствующую
регистрацию. Для проведения избирательной
кампании создается специальный штаб,
в который входят профессионалы:
распорядитель, финансовый агент,
пресс-секретарь, политический организатор,
составитель ежедневных планов, технический
секретарь, специальный помощник. Помимо
них нанимаются консультанты со стороны:
специалисты по опросам общественного
мнения, генеральный консультант,
консультанты по средствам массовой
информации, специалисты по сбору средств
по почте.
После официального выдвижения кандидатов
их имена вносятся в специальные
избирательные бюллетени. В этом плане
большое значение для развития избирательной
системы имело введение в конце XIX в. так
называемого «австралийского»
бюллетеня, призванного обеспечить
секретность голосования и уменьшить
возможность для фальсификации
результатов выборов. До этого каждая
партия отпечатывала свои собственные
бюллетени, вносила в них лишь собственных
кандидатов на каждую должность и
привлекала партийных функционеров
к распространению своих бюллетеней в
избирательных участках. Это, во-первых,
затрудняло секретность голосования,
поскольку бюллетени партий различались
по цвету и партийные функционеры могли
легко определить, кто как голосует. Это,
в свою очередь, облегчало запугивание,
подкуп избирателей. Во-вторых, поскольку
в бюллетень были вписаны имена кандидатов
только одной партии, для избирателя
было весьма трудно подавать свой голос
за кандидатов разных партий на разные
должности.
Официальный «австралийский»
бюллетень внес существенные изменения
в процедуру голосования. Здесь все
бюллетени одинаковы и включали имена
всех кандидатов на выборные должности.
Эта реформа способствовала обеспечению
секретности голосования и уменьшала
возможности запугивания и подкупа
избирателей. В то же время «австралийский»
бюллетень давал избирателям возможность
сделать выбор на основе индивидуальных,
а не коллективных достоинств
кандидатов, отдать свой голос тому или
иному кандидату, не голосуя за остальных
кандидатов той же партии. Поскольку все
кандидаты на одну и ту же должность были
вписаны в один бюллетень, избиратели
более не были вынуждены выбирать сугубо
партийный список. Именно введение
«австралийского» бюллетеня
способствовало появлению феномена
раздельного голосования в Америке, при
котором избиратель может голосовать
за кандидата республиканской партии
на пост президента и за кандидата
демократов на пост члена палаты
представителей или сената,и наоборот.
К настоящему времени в США специальные
машины, которые начали вводить в 90-§ гг.
XIX в., почти полностью вытеснили бумажные
бюллетени. Избирательные машины, на
панели которых список кандидатов
расположен в том же порядке, что и в
«австралийском» бюллетене, находятся
в специальных зашторенных помещениях,
что призвано обеспечить тайну голосования.
Избиратель, удостоверив свою личность,
входит в это помещение и нажимает на
соответствующий рычаг, указывающий
на список кандидатов той или иной партии,
либо на рычажки, указывающие на
предпочитаемых им кандидатов из той
или другой партии. Избирательные машины
значительно упрощают технику
голосования, облегчают и сокращают
время на подсчет голосов, так что в
момент закрытия избирательных участков
они выдают результаты голосования.
Существуют различные формы и пути
выдвижения кандидатов. Например, в
Великобритании любой претендент на
выборную должность формально вправе
участвовать в выборах в качестве
кандидата, предварительно подав в
соответствующий орган от своего имени
заявление, подписанное кроме него
самого еще несколькими избирателями.
Но все же реально кандидаты почти
исключительно выдвигаются партиями.
Премьер-министр назначает дату выборов
за два месяца до самих выборов. Как
правило, руководители всех партий знают
о дате выборов задолго до официального
заявления премьер-министра и,
соответственно, заранее готовятся к
решающей пробе сил. Примерно такая же
процедура существует в большинстве
стран с парламентским режимом.
Несколько иная технология организации
и проведения президентской избирательной
кампании в Соединенных Штатах. Официально
она начинается в феврале года выборов
с праймериз в штате Нью-Гэмпшир и
завершается в первый вторник после
первого понедельника в ноябре
избранием президента и других выборных
должностных лиц. При этом избирательная
кампания проходит два этапа. На первом
этапе — этапе первичных выборов — борьба
разворачивается между претендентами
на номинации внутри партий. Первый этап
завершается общенациональными
съездами партий, которые, как правило,
созываются в июле, августе года всеобщих
выборов. В настоящее время съезды
выдвигают и утверждают официальных
кандидатов партий на посты президента
и вице-президента страны, а также
формулируют и принимают их предвыборные
платформы. После съезда предвыборная
кампания вступает в новую фазу и
завершается избранием президента,
вице-президента и других выборных
должностных лиц.
Следует отметить также специфику
процедуры избрания президента США,
которая отличается от процедуры избрания
высших должностных лиц в других
странах. Здесь избиратели формально
как бы прямо не участвуют в избрании
претендента на пост президента. Дело в
том, что партийные организации пятидесяти
штатов и федерального округа Колумбия
удостоверяют имя кандидата соответствующему
должностному лицу вместе со списком
так называемых выборщиков президента,
которые в случае их избрания отдадут
свои голоса кандидату партии. Институт
коллегии выборщиков и двухэтапное
голосование были установлены
отцами-основателями. Они явились
результатом компромисса между сторонниками
большей автономии штатов, выступавших
за то, чтобы президент избирался
законодателями штатов, и теми, кто
выступал за бблыпую централизацию
государства и всенародные прямые выборы.
Избирательная система построена по
принципу: один голос от одного избирателя,
но на уровне штатов. Победу одерживает
тот, кто получает наибольшее число
голосов, но на уровне штатов. Тем самым
учитывается федеральный принцип
государственно-политического устройства.
Каждому выборщику предписывалось
взвесить все «за» и «против»
и проголосовать за тех кандидатов на
пост президента и вице-президента,
которых он считает наиболее подходящими.
Конституция не связывала выборщиков
голосованием за конкретного кандидата.
Но постепенно, по мере развития партийной
системы, соображения квалификации
были оттеснены на второй план партийной
приверженностью выборщиков. Установилось
правило, по которому избранные выборщики
связывались обязательством голосовать
за определенного кандидата. В конечном
итоге они превратились в партийных
агентов, обязанных морально и политически
поддерживать кандидата своей партии.
Как правило, в большинстве стран
предвыборная агитация прекращается
за сутки до открытия избирательных
участков. Это делается для того, чтобы
предоставить самим избирателям время
и возможность самостоятельно обдумать
и всесторонне взвесить свой выбор и
принять окончательное решение, за кого
и за что именно отдать свой голос.
Срок полномочий выборных должностных
лиц ограничивается определенным,
строго фиксированным в конституции
периодом, как правило, от двух до шести
лет в зависимости от страны и должности.
Считается, что определенные конституцией
срок и порядок избрания должностных
лиц достаточны, чтобы избранное лицо
могло реализовать свою программу,
позволяют обеспечить стабильность и
преемственность политического
руководства. Учитывается и то, что этот
срок не настолько велик, чтобы политик
мог забыть о предстоящих выборах и не
помнить о своей ответственности перед
избирателями.