Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2022 г. N 67901
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2021 г. N 1164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Приказа Минцифры РФ от 22.08.2022 N 609)
В соответствии с Перечнем лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, являющимся приложением N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 435; 2021, N 4, ст. 687), и пунктом 1, подпунктами 5.2.57, 5.29 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2021, N 40, ст. 6867), приказываю:
1. Утвердить:
Порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее — Порядок) в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу;
Форму расчета базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2008, регистрационный N 12410);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2009 N 87 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2009, регистрационный N 14672);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.05.2010 N 67 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.06.2010, регистрационный N 17582);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.07.2015 N 275 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.08.2015, регистрационный N 38559).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г., и действует в течение шести лет. (в ред. Приказа Минцифры РФ от 22.08.2022 N 609)
Министр
М.И. ШАДАЕВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.11.2021 N 1164
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Приказа Минцифры РФ от 22.08.2022 N 609)
1. Лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее — оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее — Сведения) по форме, утвержденной приложением N 2 к настоящему приказу (далее — Форма).
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
2. Сведения направляются в Министерство в следующем порядке:
2.1. Операторы связи направляют Сведения в электронной форме одним из следующих способов: (в ред. Приказа Минцифры РФ от 22.08.2022 N 609)
а) через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее — Личный кабинет);
б) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал).
Регистрация и авторизация лицензиата в Личном кабинете осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
2.2. Сведения, направляемые через Личный кабинет или Единый портал, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью лицензиата — индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
3. Оператор связи, деятельность которого по оказанию услуг связи осуществлялась неполный отчетный период, представляет Сведения за тот период времени, в течение которого эта деятельность осуществлялась.
4. Форма заполняется на основании данных бухгалтерского учета, данных автоматизированных систем расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и первичных учетных документов.
5. Заголовочная часть Формы заполняется в следующем порядке.
В реквизите «Вид документа» ставится знак «V» в поле «первичный», если Сведения представляются впервые за отчетный период. В случае представления корректирующих Сведений взамен ранее представленных знак «V» ставится в поле «корректирующий».
В реквизите «Наименование организации» указывается полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель заполняет реквизит «Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) физического лица».
В реквизите «Место нахождения юридического лица, адрес регистрации гражданина» указывается адрес юридического лица, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, адрес регистрации гражданина.
В реквизите «Номер контактного телефона» указывается номер телефона лица, ответственного за представление Сведений, включая междугородний код населенного пункта.
6. Показатель по строке 010 должен содержать данные о выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей).
В строках 030 и 040 указываются доходы, полученные от оказания услуг присоединения, услуг по пропуску трафика.
В строке 050 указывается сумма доходов, полученных от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования.
В строках 051 — 067 указываются доходы от оказания услуг абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий. В указанные доходы не включаются доходы от выполнения работ и оказания услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи.
Доходы от предоставления услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи, отражаются по строке 090.
В строке 051 указывается сумма доходов от предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставления местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) и предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
В строке 090 указываются доходы от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг, деятельность по оказанию которых не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством в области связи.
В строке 100 указывается ставка отчислений в резерв универсального обслуживания.
В строке 110 отражается произведение показателя строки 050 на показатель строки 100.
Строки 120, 130 и 140 заполняются только в первичных Сведениях.
В строке 120 отражаются изменения, образовавшиеся в результате корректировки данных о доходах за периоды, предшествовавшие отчетному. Данные, указанные по строке 120, должны быть подтверждены корректирующими Сведениями за периоды, в отношении которых осуществлялась корректировка данных о доходах. Значение показателя по строке 120 в Сведениях за отчетный период должно равняться сумме показателей по строке 210 всех корректирующих Сведений за предшествовавшие отчетному периоды, представляемых в приложении к первичным Сведениям.
В строке 130 указывается сумма задолженности или переплаты денежных средств в резерв универсального обслуживания, образовавшаяся на первый день месяца, следующего за окончанием отчетного периода, и не учитывающая проведение корректирующих расчетов за предыдущие отчетные периоды. Данные указываются без учета изменений, представленных в строке 120.
Показатель по строке 140 рассчитывается как сумма показателей по строкам 110, 120 и 130 и отражает сумму отчислений, подлежащую перечислению в резерв универсального обслуживания.
Показатели по строкам 200 и 210 заполняются только в Сведениях за периоды, предшествовавшие отчетному.
В строке 200 указывается исчисленная ранее сумма отчислений за корректируемый период.
Показатель по строке 210 отражает размер корректировки суммы отчислений в резерв универсального обслуживания и рассчитывается как разность показателей по строкам 200 и 110.
Сведения, представленные операторами связи, могут быть скорректированы в срок не более трех финансовых лет, следующих за годом отчетного периода.
Округление показателей в Форме до целых рублей не допускается, суммы исчисленных отчислений в резерв универсального обслуживания указываются в рублях и копейках.
Приложение N 2
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.11.2021 N 1164
ФОРМА РАСЧЕТА БАЗЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЗА ____________ КВАРТАЛ 20__ Г.
| Стр. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Вид документа: первичный | корректирующий | (нужное отметить знаком V) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Расчет представляется: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| в | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | на | 0 | 2 | страницах | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | Наименование организации: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | Место нахождения юридического лица, адрес регистрации гражданина: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | Код города и номер контактного телефона: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | ИНН организации, физического лица | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| расчете, подтверждаю: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Для организации: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | Руководитель организации (лицо и.о. руководителя организации): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (фамилия, имя, отчество (при наличии)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 0 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись) | цифрами: день, месяц, год | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (фамилия, имя, отчество (при наличии)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 0 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись) | цифрами: день, месяц, год | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | Индивидуальный предприниматель: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (фамилия, имя, отчество (при наличии)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 0 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись) | цифрами: день, месяц, год | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | М.П. (при наличии) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| заполняется работником Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | Расчет представлен: | 2 | 0 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| цифрами: день, месяц, год | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| уполномоченным | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | представителем | по почте | на | страницах. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (нужное отметить знаком X) | Зарегистрирован за N | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (фамилия, и., о. (при наличии) и должность работника Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации) | (подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование организации, Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя) |
| за | квартал | 20 | г. | Стр. | 0 | 2 |
| Показатели | Код строки | Значения показателей, руб. |
| 1 | 2 | 3 |
| Доход по обычным видам деятельности (сумма строк с 030 по 090) | 010 | |
| От услуг присоединения | 030 | |
| От услуг по пропуску трафика | 040 | |
| От услуг связи, оказанных абонентам и иным пользователям (сумма строк с 051 по 067) | 050 | |
| От услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа | 051 | |
| От услуг междугородной и международной телефонной связи | 052 | |
| От услуг внутризоновой телефонной связи | 053 | |
| От услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов | 054 | |
| От услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа | 055 | |
| От услуг телеграфной связи | 056 | |
| От услуг связи персонального радиовызова | 057 | |
| От услуг подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования | 058 | |
| От услуг подвижной радиотелефонной связи | 059 | |
| От услуг подвижной спутниковой радиосвязи | 060 | |
| От услуг связи по предоставлению каналов связи | 061 | |
| От услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации | 062 | |
| От услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации | 063 | |
| От телематических услуг связи | 064 | |
| От услуг связи для целей кабельного вещания | 065 | |
| От услуг связи для целей эфирного вещания | 066 | |
| От услуг связи для целей проводного радиовещания | 067 | |
| Прочие доходы по обычным видам деятельности | 090 | |
| Ставка отчислений в резерв универсального обслуживания (%) | 100 | |
| Сумма исчисленных отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 050 x строка 100) | 110 | |
| Сумма отчислений к доплате (уменьшению) <*> | 120 | |
| Сумма задолженности перед резервом универсального обслуживания <*> | 130 | |
| Сумма отчислений, подлежащая уплате в резерв универсального обслуживания (строка 110 + строка 120 + строка 130) <*> | 140 | |
| Сумма отчислений в резерв универсального обслуживания, указанная в ранее предоставленной форме <**> | 200 | |
| Корректировка суммы отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 200 — строка 110) <**> | 210 |
| 2 | 0 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| подпись гл. бухгалтера (иного уполномоченного лица) | цифрами: день, месяц, год |
<*> Заполняется в первичных Сведениях.
<**> Заполняется в корректирующих Сведениях.
Постановлением Правительства России от 24 января 2008 г. N 23 (далее – ППРФ №23) утверждены изменения, которые в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденные ППРФ от 18.02.05 г. N 87 ввели обязательное условие осуществления деятельности по оказанию соответствующих услуг связи Операторов связи сети связи Общего пользования: «Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в РУО в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи». Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – «Минцифры») совместно с Роскомнадзором в рамках взаимодействия проводится проверка своевременности предоставления отчетов и уплаты в РУО. Так, Минцифры отправляет в тер. управления Роскомнадзора списки должников, не предоставивших (даже нулевые) отчеты в РУО, не оплативших в соответствии с данными отчетов в срок.
При проверке деятельности Оператора связи ТУ Роскомнадзора проверяет наличие документов, подтверждающих предоставление в Минцифры сведений о базе расчета отчислений в РУО, а также платежки об оплате отчислений в РУО
Для большинства Операторов такие требования приходит как гром среди ясного неба. Зачастую Оператор вообще не знал, что надо сдавать отчеты и платить. В настоящей статье будет дана правовая оценка и комментарии юриста по теме.
За что платим? За «телефонизацию и интернетизацию» всей страны и отмену мобильного рабства.
В соответствии с п. 2 ст. 57 ЗоС принцип УО: в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам; а в поселениях с населением не менее чем пятьсот человек должен быть создан не менее чем один пункт коллективного доступа к сети «Интернет».
В соответствии с п.1 ст. 59 федерального закона № 126-ФЗ «О связи» (далее – «ЗоС»), РУО формируется в целях финансирования оказания универсальных услуг связи, а также создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров
Кому платим? ПАО «Ростелеком» является единственным лицом, оказывающим универсальные услуги на территории РФ (Распоряжение Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 437-р), а значит и получателем денег из Фонда УО
Сколько, когда и куда платим? 1,2 % от доходов за услуги связи не позднее 30 дней со дня окончания квартала
Статья 60 ЗоС предусматривает:
1. Источниками формирования РУО являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений операторами ССОП, а также иные не запрещенные законом источники.
2. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством России о налогах и сборах. Доходы определяются в порядке ведения бухгалтерского учета, установленном в России.
3. Ставка обязательного отчисления оператора устанавливается в размере 1,2 процента.
4. Размер обязательного отчисления оператора рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с настоящей статьей.
5. Операторы не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления в РУО. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
6. В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в РУО не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, Минцифры, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в РУО.
На основании чего платим? На основании предоставленных Оператором сведений о доходах за услуги связи.
Как заполнять формы? На основании Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений в РУО (далее – «Порядок»). В соответствии с Порядком, вышеуказанные сведения направляются в Минцифры в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» (ЗДЕСЬ) или на бумажных носителях по адресу: 123112, г. Москва, Пресненская наб., д.10, стр. 2. С 01.09.2022 ответы можно будет подавать только через личный кабинет.
Даже при неосуществлении деятельности и неподаче отчетов судом может быть наложен штраф!
При заполнении формы сведений для РУО надо учитывать, чтобы данные совпадали с данными статистической отчетности по Форме N 65-связь «Сведения о доходах от услуг связи» , если таковая направлялась в Минкомсвязи. На практике имеем непонимание Операторов, и в результате убытки, когда платят с платежей, с которых не должны платить. Базой для расчета являются доходы от оказания услуг связи абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий, они отражаются в строках 051 — 067 Приложении N 1 к Порядку.
Бухгалтерский учет.
Отчисления в РУО являются фискальными сборами неналогового характера (см. п. п. 5, 5.1, 5.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.02.2006 N 2-П) и НДС не облагаются.
Затраты в виде обязательных отчислений в РУО включаются в состав расходов организации по обычным видам деятельности с отражением по дебету счета учета затрат на производство в корреспонденции со счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (п. п. 5, 7, 8 ПБУ 10/99, Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций).
Налогообложение по УСН: отчисления в РУО не могут быть учтены в составе расходов налогоплательщиком, применяющим УСН, поскольку не являются сборами, уплачиваемыми в соответствии с законодательством России о налогах и сборах (п.п. 22 п. 1 ст. 346.16 НК РФ), и не предусмотрены отдельно в п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Аналогичная точка зрения высказана в Письме Минфина России от 10.07.2007 N 03-11-04/2/175.
Некоторые операторы связи, в противоречие Порядку, предоставляют сведения о базе расчета обязательных отчислений нарастающим итогом, что является неверным и при автоматическом расчете в информационной системе приводит к формированию завышенной суммы отчислений и, как результата, — долга данных операторов связи перед резервом универсального обслуживания.
Налог на прибыль: В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 264 НК РФ отчисления налогоплательщиков, в резервы, создаваемые в соответствии с законодательством России, регулирующим деятельность в области связи, являются прочими расходами, связанными с производством и реализацией, учитываемые при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.
Ответственность и Судебная практика:
1) За не представление в Минцифры Сведений (декларации) о базе расчета отчислений в РУО в порядке и по форме, установленным законодательством, — наказывается предупреждением или штрафом на ИП: 1,5-2 т.р,; на юр. лиц — от 30 тысяч до 40 тысяч рублей и предписанием Роскомнадзора (ст. 14.1. КоАП РФ ). Даже при неосуществлении деятельности и не подаче отчетов судом налагается штраф
2) За просрочку уплаты:
А) штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей на юридических лиц по ст. 13.38 КоАП РФ.Для ИП штраф не предусмотрен . Суд в 50% случаев налагает штраф 50 тр. см., например здесь или здесь. При этом ОрдерКом имеет положительную судебную практику и на 11.10.17 освободил уже 3 клиентов от штрафов.
Б) Иск Минцифры о взыскании дебиторской задолженности перед бюджетом и пени за каждый день просрочки в виде % от неуплаченной суммы отчислений в РУО. При этом процентная ставка пеней =1/300 ключевой ставки ЦБ РФ. Основание: п.6. ст. 60 ФЗ «О связи». Срок исковой давности: 3 года, следует заявлять о его пропуске, иначе не зачтут. Минцифры выигрывает в суде иски с требованием оплатить задолженность
Заключение
К дате истечения 30 дней с окончания квартала следует предоставить в Минцифры отчеты в РУО при ненулевых отчетах — оплатить.
Консультации по предоставлению в Минцифры информации в РУО от 5 тыс. руб.
Мы составляем полный квартальный отчет. Мы помогаем составить отчет так, что у Оператора не возникнет дополнительных расходов. На основании этого отчета лицензиаты делают отчисление в РУО. Вы можете использовать наш отчет как базу для составления отчетов в будущем .
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2022 г. N 67901
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2021 г. N 1164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В соответствии с Перечнем лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, являющимся приложением N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 435; 2021, N 4, ст. 687), и пунктом 1, подпунктами 5.2.57, 5.29 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2021, N 40, ст. 6867), приказываю:
1. Утвердить:
Порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее — Порядок) в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу;
Форму расчета базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2008, регистрационный N 12410);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2009 N 87 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2009, регистрационный N 14672);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.05.2010 N 67 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.06.2010, регистрационный N 17582);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.07.2015 N 275 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.08.2015, регистрационный N 38559).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением подпункта «б» пункта 2.1 Порядка, который вступает в силу с 1 марта 2026 г., и действует в течение шести лет.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.11.2021 N 1164
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ
УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее — оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее — Сведения) по форме, утвержденной приложением N 2 к настоящему приказу (далее — Форма).
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
2. Сведения направляются в Министерство в следующем порядке:
2.1. Операторы связи направляют Сведения в электронной форме:
а) через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее — Личный кабинет);
б) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал).
Регистрация и авторизация лицензиата в Личном кабинете осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
2.2. Сведения, направляемые через Личный кабинет или Единый портал, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью лицензиата — индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
3. Оператор связи, деятельность которого по оказанию услуг связи осуществлялась неполный отчетный период, представляет Сведения за тот период времени, в течение которого эта деятельность осуществлялась.
4. Форма заполняется на основании данных бухгалтерского учета, данных автоматизированных систем расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и первичных учетных документов.
5. Заголовочная часть Формы заполняется в следующем порядке.
В реквизите «Вид документа» ставится знак «V» в поле «первичный», если Сведения представляются впервые за отчетный период. В случае представления корректирующих Сведений взамен ранее представленных знак «V» ставится в поле «корректирующий».
В реквизите «Наименование организации» указывается полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель заполняет реквизит «Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) физического лица».
В реквизите «Место нахождения юридического лица, адрес регистрации гражданина» указывается адрес юридического лица, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, адрес регистрации гражданина.
В реквизите «Номер контактного телефона» указывается номер телефона лица, ответственного за представление Сведений, включая междугородний код населенного пункта.
6. Показатель по строке 010 должен содержать данные о выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей).
В строках 030 и 040 указываются доходы, полученные от оказания услуг присоединения, услуг по пропуску трафика.
В строке 050 указывается сумма доходов, полученных от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования.
В строках 051 — 067 указываются доходы от оказания услуг абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий. В указанные доходы не включаются доходы от выполнения работ и оказания услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи.
Доходы от предоставления услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи, отражаются по строке 090.
В строке 051 указывается сумма доходов от предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставления местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) и предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
В строке 090 указываются доходы от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг, деятельность по оказанию которых не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством в области связи.
В строке 100 указывается ставка отчислений в резерв универсального обслуживания.
В строке 110 отражается произведение показателя строки 050 на показатель строки 100.
Строки 120, 130 и 140 заполняются только в первичных Сведениях.
В строке 120 отражаются изменения, образовавшиеся в результате корректировки данных о доходах за периоды, предшествовавшие отчетному. Данные, указанные по строке 120, должны быть подтверждены корректирующими Сведениями за периоды, в отношении которых осуществлялась корректировка данных о доходах. Значение показателя по строке 120 в Сведениях за отчетный период должно равняться сумме показателей по строке 210 всех корректирующих Сведений за предшествовавшие отчетному периоды, представляемых в приложении к первичным Сведениям.
В строке 130 указывается сумма задолженности или переплаты денежных средств в резерв универсального обслуживания, образовавшаяся на первый день месяца, следующего за окончанием отчетного периода, и не учитывающая проведение корректирующих расчетов за предыдущие отчетные периоды. Данные указываются без учета изменений, представленных в строке 120.
Показатель по строке 140 рассчитывается как сумма показателей по строкам 110, 120 и 130 и отражает сумму отчислений, подлежащую перечислению в резерв универсального обслуживания.
Показатели по строкам 200 и 210 заполняются только в Сведениях за периоды, предшествовавшие отчетному.
В строке 200 указывается исчисленная ранее сумма отчислений за корректируемый период.
Показатель по строке 210 отражает размер корректировки суммы отчислений в резерв универсального обслуживания и рассчитывается как разность показателей по строкам 200 и 110.
Сведения, представленные операторами связи, могут быть скорректированы в срок не более трех финансовых лет, следующих за годом отчетного периода.
Округление показателей в Форме до целых рублей не допускается, суммы исчисленных отчислений в резерв универсального обслуживания указываются в рублях и копейках.
Приложение N 2
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.11.2021 N 1164
Форма расчета
базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания
за ____________ квартал 20__ г.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Стр.│ ┌─┐ ┌─┐ │
│ 1 │Вид документа: первичный │ │ корректирующий │ │ (нужное отметить │
│ │ └─┘ └─┘ знаком V) │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Расчет представляется: │
│ │ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций │
│ │ Российской Федерации │
│ │в ——————————————————————│
│ │ ┌─┬─┐ │
│ 3 │на │0│2│ страницах. │
│ │ └─┴─┘ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Наименование организации: │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) индивидуального │
│ │предпринимателя │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Место нахождения юридического лица, адрес регистрации гражданина: │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Код города и номер контактного телефона: _________________________│
│ │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐│
│ 8 │ИНН организации, физического лица │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем │
│ │расчете, подтверждаю: │
│ │Для организации: │
│ │ │
│ 10 │Руководитель организации │
│ │(лицо и.о. руководителя организации): ______________________________│
│ │ (фамилия, имя, отчество │
│ │ (при наличии) │
│ │ ┌─┬─┐┌─┬─┐┌─┬─┬─┬─┐ │
│ │ │ │ ││ │ ││2│0│ │ │ г.│
│ │_____________________________________________ └─┴─┘└─┴─┘└─┴─┴─┴─┘ │
│ │ (подпись) цифрами: день, месяц,│
│ │ год │
│ │ │
│ 11 │Главный бухгалтер │
│ │(иное уполномомоченное лицо): ______________________________________│
│ │ (фамилия, имя, отчество (при наличии)│
│ │ ┌─┬─┐┌─┬─┐┌─┬─┬─┬─┐ │
│ │ │ │ ││ │ ││2│0│ │ │ г.│
│ │_____________________________________________ └─┴─┘└─┴─┘└─┴─┴─┴─┘ │
│ │ (подпись) цифрами: день, месяц,│
│ │ год │
│ │ │
│ 12 │Индивидуальный предприниматель: ____________________________________│
│ │ (фамилия, имя, отчество │
│ │ (при наличии) │
│ │ ┌─┬─┐┌─┬─┐┌─┬─┬─┬─┐ │
│ │ │ │ ││ │ ││2│0│ │ │ г.│
│ │_____________________________________________ └─┴─┘└─┴─┘└─┴─┴─┴─┘ │
│ │ (подпись) цифрами: день, месяц,│
│ │ год │
│ │ │
│ 13 │М.П. (при наличии) │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ заполняется работником Министерства цифрового развития, связи │
│ и массовых коммуникаций Российской Федерации │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ ┌─┬─┐┌─┬─┐┌─┬─┬─┬─┐ │
│ 14 │Расчет представлен: │ │ ││ │ ││2│0│ │ │ г.│
│ │ └─┴─┘└─┴─┘└─┴─┴─┴─┘ │
│ │ цифрами: день, месяц,│
│ │ год │
│ │ │
│ 15 │уполномоченным ┌─┐ ┌─┐ ┌─┬─┐ │
│ │представителем │ │ по почте │ │ на │ │ │ страницах. │
│ │ └─┘ └─┘ └─┴─┘ │
│ │ (нужное отметить знаком X) Зарегистрирован за N _____│
│ │ │
│ 16 │________________________________________________ __________________│
│ │ (фамилия, и., о. (при наличии) и должность (подпись) │
│ │ работника Министерства цифрового развития, │
│ │ связи и массовых коммуникаций │
│ │ Российской Федерации) │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
|
(наименование организации, Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя) |
|
за ___________ квартал 20__ г. |
Стр. |
0 |
2 |
|
Показатели |
Код строки |
Значения показателей, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
|
Доход по обычным видам деятельности (сумма строк с 030 по 090) |
010 |
|
|
От услуг присоединения |
030 |
|
|
От услуг по пропуску трафика |
040 |
|
|
От услуг связи, оказанных абонентам и иным пользователям (сумма строк с 051 по 067) |
050 |
|
|
От услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа |
051 |
|
|
От услуг междугородной и международной телефонной связи |
052 |
|
|
От услуг внутризоновой телефонной связи |
053 |
|
|
От услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов |
054 |
|
|
От услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа |
055 |
|
|
От услуг телеграфной связи |
056 |
|
|
От услуг связи персонального радиовызова |
057 |
|
|
От услуг подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования |
058 |
|
|
От услуг подвижной радиотелефонной связи |
059 |
|
|
От услуг подвижной спутниковой радиосвязи |
060 |
|
|
От услуг связи по предоставлению каналов связи |
061 |
|
|
От услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации |
062 |
|
|
От услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации |
063 |
|
|
От телематических услуг связи |
064 |
|
|
От услуг связи для целей кабельного вещания |
065 |
|
|
От услуг связи для целей эфирного вещания |
066 |
|
|
От услуг связи для целей проводного радиовещания |
067 |
|
|
Прочие доходы по обычным видам деятельности |
090 |
|
|
Ставка отчислений в резерв универсального обслуживания (%) |
100 |
|
|
Сумма исчисленных отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 050 x строка 100) |
110 |
|
|
Сумма отчислений к доплате (уменьшению) <*> |
120 |
|
|
Сумма задолженности перед резервом универсального обслуживания <*> |
130 |
|
|
Сумма отчислений, подлежащая уплате в резерв универсального обслуживания (строка 110 + строка 120 + строка 130) <*> |
140 |
|
|
Сумма отчислений в резерв универсального обслуживания, указанная в ранее предоставленной форме <**> |
200 |
|
|
Корректировка суммы отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 200 — строка 110) <**> |
210 |
———————————
<*> Заполняется в первичных Сведениях.
<**> Заполняется в корректирующих Сведениях.
|
2 |
0 |
г. |
|||||||||||
|
подпись гл. бухгалтера (иного уполномоченного лица) |
цифрами: день, месяц, год |
- Вся активность
Кто куда в итоге сдал? :))
Не отправили отчет именно в Россвязь? Вэлком за штрафом…
Цитата
— согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 719, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переданы функции упраздненного Федерального агентства связи.
Однако, как указано выше, порядок предоставления спорных сведений установлен Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета
обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания».Указ не содержит положений о внесении изменений в п. 2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. Таким образом, сведения по утвержденной форме о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2020 года следовало направлять по адресу: пер. Николоямский, д. 3А, стр. 2, Москва, 109289.
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Мы отправили отчет в 2 адреса:
1. На старый » пер. Николоямский, д. 3А, стр. 2, Москва, 109289 » — письмо вернулось, «истек срок хранения»
2. На новый «123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» — письмо доставлено.
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
В 20.05.2021 в 07:19, Связной (С) сказал:
Кто куда в итоге сдал? :))
Не отправили отчет именно в Россвязь? Вэлком за штрафом…
не передергивай.
Это за 4 квартал. А за 4 кв. действительно в РОссвязи надо было.
И прежде чем решениями суда тыкать- откстись и Сам почитай, и опубликуй здесь
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
В 07.04.2021 в 16:36, Fint сказал:
А форма По РУО та же?Отвечаю на свой вопрос. Форма не меняется. Реквизиты новые.
Отправили отчет. На почте сказали не верный индекс 123112, по адресу у них бьется 125039.
Кто то уже отправлял?
Итак. Продолжаем квест.
Реквизиты и адрес за квартал не изменились? Судя по сайту, все тоже что в апреле, но все же…
По поводу индекса, уведомление о вручении по РУО за 1 квартал, вернулось со штампом отделения 125039. Значит правильно на почте сказали слать на 125039?
Кто куда шлет, будет слать? 
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Это какой то мазохизм сдавать отчет почтой!)) 2000 рублей за ключ и в течении 5 минут вы получаете результат с подтверждением!
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
13 минут назад, eoleg сказал:
Это какой то мазохизм сдавать отчет почтой!)) 2000 рублей за ключ и в течении 5 минут вы получаете результат с подтверждением!
Мне эти 2000 р. заработать ещё надо, на дороге не валяются, да и спешить некуда. Думаю многие со мной согласятся.
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
39 минут назад, Novossyol сказал:
Мне эти 2000 р. заработать ещё надо, на дороге не валяются, да и спешить некуда. Думаю многие со мной согласятся.
С 1 июля ключ можно получить бесплатно: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/10880039/
К тому же, налоговая уже не принимает часть отчётности на бумаге. С 2022, кажется, вообще не будет принимать на бумаге. Так, что вам его всё равно получать. И вообще, уточните у своего бухгалтера. Скорее всего, он у вас есть, просто вы о нём не знаете.
Изменено 7 июля, 2021 пользователем iptester
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
19 часов назад, iptester сказал:
С 1 июля ключ можно получить бесплатно: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/10880039/
К тому же, налоговая уже не принимает часть отчётности на бумаге. С 2022, кажется, вообще не будет принимать на бумаге. Так, что вам его всё равно получать. И вообще, уточните у своего бухгалтера. Скорее всего, он у вас есть, просто вы о нём не знаете.
а портал по приему отчетности работает также, без изменений?
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
23 часа назад, Mechanic сказал:
а портал по приему отчетности работает также, без изменений?
нет, теперь новый сайт у них https://rossvyaz.gov.ru/auth
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Реквизитов нет там, где они должны быть. Баг. А следить за всякими телеграм-каналами обычному оператору не досуг.
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
7 минут назад, Novossyol сказал:
Давно уж отправить надо было до 1 марта
До 1 марта отправляется другой отчет. А тут речь про реквизиты для отчислений в РУО.
1 час назад, Галушко Дмитрий сказал:
Попридираться к словам решил ?
Вам ли (юристам) не знать такую практику
Реквизиты должны быть там, где им положено быть (ссылку с пустой страницей я привел), а не среди кучи информационных сообщений.
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Коллеги, куда переехал Кабинет оператора в котором подается расчет в РУО? Старый ЛК выдает ошибку БД.
UP: Заработало.
Изменено 21 июля, 2021 пользователем KDS
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
В 15.07.2021 в 16:03, Andrei сказал:
До 1 марта отправляется другой отчет. А тут речь про реквизиты для отчислений в РУО.
Вам ли (юристам) не знать такую практику
Реквизиты должны быть там, где им положено быть (ссылку с пустой страницей я привел), а не среди кучи информационных сообщений.
я про придирки к моим сообщениям ..
Про должно, Андрей: нам наше государство, к сожалению, с каждым годом всё меньше должно.. а мы ему всё больше…
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало новый порядок представления сведений в резерв универсального обслуживания. Речь идет о подаче операторами связи информации о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей). Соответствующий приказ размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
В документе говорится, что операторы связи должны предоставлять данные в Минцифры ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала. В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отмечается, что подать сведения на бумажных носителях будет нельзя, информация направляется только в электронной форме. Данные можно передать через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры или через портал Госуслуг с усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью лицензиата.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением положения о подаче сведений через Госуслуги, которое начнет действовать с 1 марта 2026 года.
Источник: https://www.cableman.ru/content/mintsifry-razrabotalo-novyi-poryadok-podachi-svedenii-v-rezerv-universalnogo-obsluzhivaniya
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Это проект приказа, сам приказ еще не принят. Но, обсуждение проекта и сбор отзывов по нему уже прошло…
Если отмена бумажной подачи не устраивает свой без альтернативностью можно попытаться написать в Минэк, может они напишут отрицательный отзыв….
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
15 часов назад, Связной (С) сказал:
Если отмена бумажной подачи не устраивает свой без альтернативностью…
Вот скажите, нахрена мне этот гемор по отправке в электронной форме, для одной штатной единицы???
-
Вставить ник
- Цитата
- Ответить с цитированием
Поделиться сообщением
Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
- Назад
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- Вперёд
- Страница 11 из 36
Join the conversation
You can post now and register later.
If you have an account, sign in now to post with your account.
31.10.2019
В 2019 году отчислениям в резерв универсального обслуживания было уделено особое внимание. В начале апреля Минфин обнародовал законопроект о включении данного платежа в Налоговый кодекс. Пока документ находится на стадии обсуждения, развернувшаяся дискуссия – хороший повод вспомнить об отчислениях в резерв и обобщить типичные заблуждения практикующих специалистов о порядке начисления и внесения этого платежа.
Заблуждение 1: интернет-кафе отчисления не осуществляют
В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) резерв универсального обслуживания формируется в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров. Отчисления в резерв производятся операторами сети связи общего пользования.
На практике перечень видов деятельности, которые осуществляют хозяйствующие субъекты, достаточно широк. Поэтому у практикующих специалистов могут возникать вопросы о необходимости производить отчисления в конкретных ситуациях.
Типичный пример – интернет-кафе (интернет-клуб). Организация предоставляет пользователям доступ к Интернету либо за отдельную плату (почасовую), либо бесплатно (входит в стоимость услуг). Попробуем разобраться, должны ли интернет-кафе делать отчисления в резерв универсального обслуживания.
Основные положения в отношении расчета сумм отчислений утверждены ст. 60 Закона № 126-ФЗ.
Плательщиком обязательных отчислений является оператор связи общего пользования – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.
К сведению: сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории России (п. 1 ст. 13 Закона № 126-ФЗ). Соответственно, доходы от оказания услуг связи общего пользования – это доходы от деятельности по оказанию услуг электросвязи в России неограниченному кругу лиц (любому пользователю).
В соответствии с п. 2 ст. 57 Закона № 126-ФЗ к универсальным услугам связи относятся услуги по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету:
– с использованием средств коллективного доступа;
– с использованием точек доступа.
Таким образом, хозяйствующий субъект, оказывающий данные услуги, является оператором связи общего пользования.
Распространено следующее заблуждение: достаточно изменить наименование интернет-кафе, например, на «компьютерный клуб», оформить оказание услуг по предоставлению доступа в Интернет как «предоставление компьютера» и не придется получать соответствующую лицензию оператора связи и перечислять отчисления в резерв универсального обслуживания.
Однако практика показывает, что контролирующие органы в таких ситуациях все равно настаивают на том, чтобы оператор связи надлежаще оформил вид деятельности. Например, в Решении Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2014 по делу № А25-869/2014 указано, что на основании материалов проверок, размещенных на сайте прокуратуры Тульской области (old.prokuror-tula.ru), по постановлению прокурора Зареченского района г. Тулы Арбитражный суд Тульской области оштрафовал ООО «Оптимум» на 30 000 руб.
К тому же за неуплату отчислений в резерв установлена ответственность.
Если операторы сети связи общего пользования не осуществили обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания, инспекция может взыскать пени за их несвоевременную или неполную уплату (п. 6 ст. 60 Закона № 126-ФЗ). Пени за каждый день просрочки рассчитываются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений по ставке, равной 1/300-й ключевой ставки ЦБР, действующей на день начисления пеней (ст. 68 Закона № 126-ФЗ).
К сведению! Статья 13.38 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Речь идет о наложении административного штрафа на юридических лиц в размере от 50 000 до 100 000 руб.
Заблуждение 2: переплату по отчислениям в резерв универсального обслуживания вернуть нельзя
Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в РФ порядке ведения бухгалтерского учета (п. 2 ст. 60 Закона № 126-ФЗ). Расчет производится организацией самостоятельно по ставке обязательного отчисления в размере 1,2%.
Если оператор сети связи общего пользования неправильно рассчитает сумму обязательного отчисления, вернуть переплату можно. Однако иногда приходится обращаться в судебные инстанции.
Так, по материалам одного дела на протяжении трех лет (2014 – 2016 годы) оператор ошибочно определял базу расчета обязательных отчислений: учитывал доходы организации от всех видов деятельности (а не только от оказания услуг связи общего пользования). В итоге у него образовалась переплата в резерв универсального обслуживания на сумму более 4 млн руб.
Оператор неоднократно обращался в Федеральное агентство связи с заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных отчислений, но переплата не была возвращена.
В соответствии с п. 6 ст. 60 Закона № 126-ФЗ в тех случаях, когда обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания в установленные сроки не осуществлены или осуществлены в неполном объеме, контролирующий орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за их несвоевременную уплату. Однако обратная ситуация (переплата) в Законе № 126-ФЗ прямо не предусмотрена.
Тем не менее первая, апелляционная, кассационная инстанции организацию полностью поддержали. Установив, что оператор связи ошибочно определял базу расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, они указали, что излишне уплаченные денежные средства подлежат возврату (Решение Арбитражного суда Москвы от 20.06.2018 по делу № А40-71407/17-82-448).
Заблуждение 3: если крайний срок уплаты отчислений приходится на выходной, платить нужно заранее
Периодом для расчета и оплаты отчислений в резерв является срок не более 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы от оказания услуг связи (ст. 60 Закона № 126-ФЗ). Никаких исключений для ситуаций, когда крайний срок уплаты отчислений приходится на выходной или нерабочий праздничный день, в Законе № 126-ФЗ не предусмотрено.
В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Однако согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Это исключает применение данной нормы в рассматриваемой ситуации.
Аналогичное правило установлено в действующем налоговом законодательстве РФ. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый выходным или нерабочим праздничным, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Однако положения НК РФ на отчисления в резерв, осуществляемые операторами связи, пока не распространяется.
Вместе с тем некоторая судебная практика подтверждает, что если крайний срок уплаты отчислений приходится на выходной, произвести платеж можно в ближайший следующий рабочий день (решения Арбитражного суда Красноярского края от 12.12.2018 по делу № А33-28279/2018, Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18.07.2017 по делу № А58-4041/2017 и др.).
Заблуждение 4: нулевая отчетность по отчислениям в резерв не сдается
Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минкомсвязи РФ от 16.09.2008 № 41, оператор связи, оказывающий услуги связи в сети связи общего пользования, ежеквартально представляет в Россвязь сведения о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания по установленной данным приказом форме. Сделать это нужно не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала.
В норме речь идет обо всех хозяйствующих субъектах, имеющих лицензию на оказание услуг связи общего пользования. Соответственно, не установлено никаких исключений для операторов, которые временно деятельность не ведут.
Подтверждают данную точку зрения и суды. Например, в Решении Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2016 по делу № А32-46156/2015 указано, что названный порядок
не освобождает от предоставления сведений о нулевом или отрицательном балансе для подтверждения невозможности обязательных отчислении, не содержит положений, прямо предусматривающих освобождение оператора связи от обязанности представлять сведения о базе расчета, потому что он не оказывает услуги связи.
Заблуждение 5: сумму отчислений в резерв можно включить в расходы при УСНО
Порядок учета сумм отчислений в резерв универсального обслуживания зависит от системы налогообложения, которую применяет оператор связи.
При применении общей системы налогообложения данные затраты можно учесть на основании п. 46 ст. 264 НК РФ в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. В норме прямо указаны отчисления в резервы, создаваемые в соответствии с законодательством РФ, регулирующем деятельность в области связи.
Фимина Н. В.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»