Добрый день, Т—Ж!
Я живу в Теплом Стане. Район я свой очень люблю из-за тишины и чистого воздуха: кругом лес. Недавно в нашем тихом доме поселился замечательный сосед. Только он играет не на кларнете и даже не на трубе: все выходные он рушит стены, стучит молотком и воняет краской. Даже в воскресенье! Как я понимаю, это незаконно.
Возможно, вы сможете рассказать, на какой закон сослаться, чтобы сосед не шумел? Где-нибудь написано, что в воскресенье ремонт делать нельзя?
Помогите! Я уже во сне слышу звук перфоратора.
К.
Представляю, как вам тяжело. Мой сосед тоже делает ремонт. Несмотря на то что все правила он соблюдает, приятного мало. Давайте разбираться, как убедить соседа не нарушать тишину по закону.
Начнем с самого верха — Конституции РФ. Осуществляя свои права и свободы, нельзя нарушать права других. Ремонт в квартире — это право вашего соседа, но он не должен нарушать ваше право на отдых.
Есть требования закона и санитарные нормы по использованию жилого помещения. Они защищают права и интересы жильцов и соседей. Пользоваться жилым помещением нужно в соответствии с этими нормами.
Время, когда можно и нельзя шуметь, и допустимый уровень шума установлены в законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Еще есть СанПиН 2.1.2.2645-10 и СН 2.1.8.562-96.
По этим правилам дневное время — это время с 7:00 до 23:00, ночное — с 23:00 до 7:00.
Нормальный уровень фонового шума для жилых комнат и квартир днем — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Максимальный уровень непостоянного шума — 55 децибел в дневное время и 45 децибел в ночное. Нарушением считается любой звук, который превышает норму и мешает жильцам в любое время, кроме новогодней ночи.
Чтобы понять уровень шума в децибелах без специальных приборов, приведем несколько примеров. Шелест листвы в лесу и шепот — это 30—40 децибел. Уверенная речь человека достигает 50 децибел, детский плач — 75 децибел, а крик — 90 децибел. Перфоратор во время работы шумит на уровне 95—100 децибел.
Это безопасный уровень громкости и предельные временные рамки по России в целом. Местные власти могут устанавливать дополнительные требования к соблюдению тишины.
В Московской области ночное время начинается в 21:00 и заканчивается в 08:00. В выходные и праздничные дни в Подмосковье запрещено шуметь с 22:00 до 10:00. Ремонт можно делать с понедельника по пятницу с 09:00 до 19:00 с перерывом с 13:00 до 15:00, а в субботу — c 10:00 до 19:00, тоже учитывая «тихий час».
В Санкт-Петербурге нельзя шуметь с 22:00 до 08:00. В выходные и праздничные дни — до 12:00. Значит, ремонт в выходные до обеда под запретом.
В Москве действует закон о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время. С 07:00 до 23:00 уровень шума в квартирах столицы должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы не должен превышать 45 децибел.
Ремонт в столице разрешено делать с 09:00 до 19:00 с понедельника по субботу. Ремонт в праздничные дни, например 9 мая, и в воскресенье делать запрещено. Кроме того, позаботились о дневном сне детей: установили тихий час с 13:00 до 15:00. В это время шумные работы в Москве запрещены и в будни, и в выходные.
Получается, что ремонт в Москве можно делать с понедельника по субботу, кроме праздников, с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00. Исключение предусмотрено для новостроек: в первые полтора года после сдачи объекта жильцы могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.
Отдельно нужно сказать, что под эти ограничения подпадает именно ремонт. Если нужно быстро просверлить две дырки, чтобы повесить полку, сделать это по московскому закону можно с 07:00 до 23:00.
Что делать, если сосед продолжает шуметь
Если ссылки на закон не убедили вашего соседа и он продолжает делать ремонт в выходные дни или по вечерам, можно вызвать участкового или позвонить в полицию.
Нарушение допустимого санитарными нормами уровня шума влечет административную ответственность.
В Москве за организацию ремонта, строительства или перепланировки в запрещенные часы соседу могут выписать штраф в размере 1000—2000 Р.
Кроме того, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность ремонта вашего соседа. Заявление можно принести в одно из территориальных подразделений инспекции или направить по электронной почте.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.
В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2023 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.
Содержание
- Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
- Действия, не нарушающие закон о тишине
- Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области
- Куда следует жаловаться
- Предусмотренная законом ответственность
Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
Запрещено:
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:
- до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
- до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
- круглые сутки в воскресенье и по праздникам.
Внимание! Нарушением не будет считаться проведение указанных действий, если они выполняются в МКД на протяжении полугода от начала его эксплуатации (п. 4 ст. 2 № 16/2014-ОЗ).
Действия, не нарушающие закон о тишине
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
- в Москве;
- в Ярославской области;
- в Рязанской области;
- во Владимирской области;
- в Тверской области.
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Закон о тишине в Московской области — скачать официальный текст
Помощь юристов:
Бесплатно по России:
8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!
Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Жилье ,
20 мая 2021, 18:46
0
В Подмосковье изменили правила шумных работ в новостройках
Новые правила ликвидируют правовую лакуну — раньше ограничения действовали только с момента постановки дома на кадастровый учет. Теперь шуметь по правилам нужно будет с момента ввода дома в эксплуатацию
Депутаты Мособлдумы внесли изменения в закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Теперь временные ограничения для шумных ремонтных работ в многоквартирных домах-новостройках действуют и в период со дня введения их в эксплуатацию до постановки на кадастровый учет.
Правила изменили из-за жалоб, которые подмосковные власти получали от жителей региона. Раньше шумные работы в новостройках регламентировались только с момента постановки дома на кадастровый учет (процесс может занимать до года). Это давало владельцам квартир возможность не соблюдать никаких ограничений по времени шумных работ, что стало причиной многочисленных жалоб от соседей.
Шумный ремонт в подмосковных многоквартирных домах разрешен по будням с 09:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00, в субботу — с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00. В воскресенье и праздники любые работы запрещены. Для новостроек действует так называемый смягченный режим соблюдения тишины. В таких домах разрешается шуметь по будням с 08:00 до 13:00 и с 15:00 до 21:00, а по выходным — с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 22:00.
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью — 45 децибел.
Превышением допустимых шумовых норм могут быть признаны:
— громкая музыка в квартире или в заведении, расположенном рядом с жилым домом;
— погрузочно-разгрузочные работы — перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
— крики, скандалы и ссоры;
— лай собаки;
— громкий звук телевизора или любой другой техники;
— ремонтные и строительные работы.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины. Так, в Москве шуметь запрещено с 23:00 до 07:00, работы не должны проводиться с 13:00 до 15:00 и с 19:00 до 09:00, а также по воскресеньям и праздничным дням. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области время тишины длится с 22:00 вечера до 08:00 утра.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от 1 тыс. до 2 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тыс. до 80 тыс. руб.
Куда жаловаться на шумных соседей
Нарушителей тишины можно привлечь к двум видам ответственности — административной и гражданской. В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и его пресечь. В случае выявления нарушений административное дело рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане. Если жители многоквартирного дома систематически нарушают режим тишины, их можно выселить по суду.
25 Февраля 2022
4 минуты
45903
Большое число конфликтов в многоквартирных домах возникает из-за шума, который не нравится то одним, то другим жильцам. Закон о тишине призван помочь разрешить спорные ситуации и наладить спокойное, мирное сосуществование соседей. Единого документа, распространяющего свое влияние на все регионы, пока не существует, поэтому каждый субъект решает вопрос шума собственными законодательными актами. Они основываются на нормах СанПиН и региональных особенностях. Давайте разберемся с тем, как работает закон о
тишине в Подмосковье в 2023
году, с какого времени и до скольки можно шуметь в Московской области, какое
наказание ждет нарушителей?
Шумом называют звуковые колебания, превышающие 45 дБ ночью и 55 дБ днем. Обычный разговор людей колеблется в пределах 45 дБ, а крик равен около 80 дБ.
На придомовой территории нельзя шуметь днем громче 70 дБ, а ночью свыше 60 дБ. Движение транспорта по улице или другие звуки вне стен дома не попадают под действие закона о тишине. Измерение уровня звука происходит прибором – шумомером.
С 2014 году в Подмосковье стал действовать закон №16/2014 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Закон призван ответить на наиболее острые вопросы, например, когда можно шуметь в Подмосковье, что делать с теми, кто не выполняет требования.
Действие закона в Московской области распространяется на:
Дома с квартирами разной этажности;
Общежития;
Придомовые территории;
Учреждения социальной сферы: гостиницы, больницы, школы;
Садово-огородные участки.
В документе прописаны четкие временные отрезки, которые регламентируют, когда можно шуметь в Московской области, а когда стоит уменьшить звук в своей квартире. Прекратить все шумные работы и вечеринки в Подмосковье необходимо:
В будни с 21:00 до 8:00;
В субботу с 22:00 до10:00.
Предусмотрен «тихий час» в любой день недели. Он ограничен промежутком с 13 до 15 часов.
Воскресенье и официальные праздничные дни всегда должны проходить в тишине. В эти дни категорически запрещено шуметь в Подмосковье в любое время дня и ночи. В периоды «затишья» запрещено:
Играть на пианино, гитаре, скрипке и прочих инструментах;
Петь, кричать, свистеть, громко говорить;
Использовать любые усилители звука;
Осуществлять ремонтные, строительные действия;
Перемещать тяжелые габаритные предметы.
Отдельно в документе прописано, когда можно сверлить в Московской области и проводить другие ремонтные работы. В будние дни – 9:00-19:00, суббота – 10:00-19:00. На воскресенье и праздничные дни стоит оставить только тихие работы, так как любое превышение шума карается штрафом.
Существуют определенные виды деятельности, которые не попадают под действие закона о тишине. К ним относятся:
Предотвращение и устранение аварийных ситуаций.
Действия, направленные на обеспечение безопасности и жизнеобеспечения.
Спортивные и культурные праздники, публичные выступления, религиозное празднование.
Проведение уборочных работ на территории.
В некоторых случаях, чтобы избежать конфликта, накала ситуации при проведении запланированных ремонтных работ, стоит поговорить с жильцами подъезда или дома. Расскажите в какое время планируете шуметь, возможно соседи пойдут навстречу и потерпят неудобства некоторое время. Если договориться не удалось, то стоит пересмотреть график ремонтных работ.
К исключениям законодатели отнесли только празднование Нового года. Ночью с 31 декабря на 1 января допускается превышение уровня шума. Такой подход вполне оправдан, так как многие люди отмечают праздник, включают музыку и запускают фейерверки во дворах.
ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ О ТИШИНЕ
С момента принятия закона, в него несколько раз вносили поправки, направленные на исправление неточностей и улучшение качества жизни. Изменения вносили в 2020, а также в 2021 году.
Поправки от весны 2020 года связаны с пандемией коронавируса, когда многие горожане оказались в вынужденной самоизоляции в квартирах. Тогда было запрещено проводить работы по перепланировке комнат в период с 19:00 до 9:00 и с 11:00 до 17:00 часов в будние дни. В субботу нельзя было заниматься этими работами с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 17:00 часов. Воскресенье не корректировали, так как в этот день шуметь вообще нельзя. В связи с окончанием режима самоизоляции, поправки отменены.
В марте 2021 года в акт вписали формулировки, разрешающие местным властям изменять время тишины во время чрезвычайных ситуаций. Это актуально в случае, если данный период не совпадает с федеральными законодательными актами.
Последняя редакция документа направлена на владельцев жилья в новостройках. Их приняли в июне 2021 года. Если дом только сдан, то на протяжении 6 месяцев не разрешается шуметь в будни с 21:00 до 8:00. С 10:00 до 22:00 можно сверлить в субботу в Московской области. Перерыв днем с 13:00 до 15:00 и запрет на шум в воскресенье остается без изменений.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕВЫШЕНИЕ ШУМА
Когда нельзя шуметь в Московской области, мы выяснили. Теперь важно понять, какая ответственность ждет нарушителей.
За превышение уровня шума, наступает административная ответственность, которая прописана в соответствующем кодексе Московской области. На первый раз гражданину может быть выписано предупреждение. Также предусмотрено наказание в виде штрафа:
Физические лица – от 1000 до 3000 руб.;
Должностное лицо – 5000-10000 руб.;
Юридическое лицо – 20000-50000 руб.
При повторном нарушении за календарный год, придется заплатить сумму больше. Максимальное наказание для юридического лица составит 80 тысяч. Обычному гражданину выпишут квитанцию на 4000 руб.
При третьем и последующем разе нарушения закона о тишине суммы штрафов возрастают дополнительно. Так физлицо заплатит 5000, должностное лицо – 50000 руб., а юрлицо до 150 тысяч руб.
КАК ОСТАВИТЬ ЖАЛОБУ НА ШУМНЫХ СОСЕДЕЙ
Если человек не понимает, до скольки можно шуметь в Московской области, то перед обращением в органы власти, попробуйте решить вопрос мирными способами. Установите источник шума, попросите соседа не шуметь на основании законодательства региона. В некоторых случаях люди не знают о существовании такого регламента или забыли посмотреть на часы. Переговоры с адекватными людьми проходят успешно и вопрос решается положительно.
Если соседи отказываются от соблюдения закона о тишине, то не стоит терпеть такое поведение. Необходимо обратиться в органы власти. Первым делом позвонить в полицию, вызвать участкового для составления протокола об административном правонарушении. В обязанности сотрудника входит также пресечение дальнейших противоправных действий со стороны нарушителя спокойствия.
Если многократные обращения в полицию, составление протоколов и выписка штрафов не возымели нужного эффекта, то рекомендуется решать вопрос в гражданско-правовом порядке. Обратитесь в управление Роспотребнадзора по Московской области с коллективной жалобой от жильцов. Часто такие ситуации возникают если рядом с жилым домом расположены шумные производственные участки, развлекательные заведения. Сотрудники должны зафиксировать специальными приборами уровень шума, его источник, провести работу по прекращению шума.
В судебном порядке на основании заключения экспертов Роспотребнадзора, можно попытаться получить компенсацию морального вреда. Успех практически обеспечен если собрана веская доказательная база. Сюда относятся:
Показания приборов, фиксирующих уровень шума.
Справка из больницы об ухудшении здоровья в результате повышенного шума.
Показания свидетелей.
Протокол участкового о нарушении порядка и прочие документы.
В крайнем случае, можно обратиться в управляющую компанию, управу района с вопросом о выселении жильца, систематически нарушающего покой и отдых граждан. Такая возможность предусмотрена Жилищным кодексом РФ.
Если должностные лица — полиция, управляющая компания, сотрудники Роспотребнадзора — отказались от выполнения своих прямых обязанностей, то стоит обратиться с жалобой на их действия к вышестоящему руководству.
Выбор вида наказания, а также суммы штрафа остается за надзорным органом. Официальный текст закона о тишине, принятого в Московской области, можно прочитать на сайте органов власти.
Закон о тишине работает, многие жильцы уже привыкли к его соблюдению и стараются придерживаться данного интервала. А это значит, что количество потенциально конфликтных ситуаций будет только снижаться.
Фото: pixabay.com.
тишина
соседи
закон о тишине
Роспотребнадзор
штраф
закон