- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Требования к уставу бюджетного учреждения
Требования к уставу бюджетного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к уставу бюджетного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об уставах бюджетных учреждений
(Гусев А.)
(«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 9)Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 7-ФЗ в учредительных документах бюджетного учреждения должны содержаться: наименование учреждения с указанием на характер его деятельности, организационно-правовую форму и тип, его местонахождение, сведения о собственнике имущества, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах; источники формирования имущества; порядок внесения изменений в учредительные документы и использования имущества в случае ликвидации; исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано; указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также иные положения, предусмотренные законодательством. Кроме того, учредительные документы бюджетного учреждения могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 19.12.2022)
«О некоммерческих организациях»3.1. Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать наименование учреждения, указание на тип учреждения, сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 16.04.2022)4. Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.
Утвержден приказом Роспатента от 24.05.2011 № 63;
с изменениями, внесенными приказами Роспатента от 21.09.2015 № 137, от 23.12.2015 № 193, от 02.09.2016 № 129, от 10.03.2017 № 32, от 04.12.2017 № 180, от 02.07.2019 № 107, от 30.06.2020 г. № 92, от 12.02.2021 г. № 22, от 14.10.2021 г. № 172, от 13.01.2022 г. № 7, от 30.09.2022 г. № 152
- Общие положения
- Предмет, цели и виды деятельности Института
- Организация деятельности и управления Институтом
- Имущество и финансовое обеспечение Института
- Филиал Института (раздел утратил силу на основании приказа Роспатента от 02.09.2016 № 129)
- Другие положения
- Ликвидация и реорганизация Института
Копии регистрационных документов (jpg/pdf):
- Первая страница Устава
- Последняя страница Устава
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 21.09.2015 г. № 137
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 23.12.2015 г. № 193
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 02.09.2016 г. № 129
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 10.03.2017 г. № 32
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 04.12.2017 г. № 180
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 02.07.2019 г. № 107
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 30.06.2020 г. № 92
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 12.02.2021 г. № 22
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 14.10.2021 г. № 172
- Изменение Устава, внесеннoе приказом Роспатента от 13.01.2022 г. № 7
- Изменение Устава, внесенное приказом Роспатента от 30.09.2022 г. № 152
- Свидетельство о регистрации в качестве юридического лица
- Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах
- Информация из Статистического регистра
Внимание! С 1 сентября 2014 г. изменился адрес ФИПС: Бережковская наб., 30, корп.1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-3, 125993
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Федеральный институт промышленной собственности» (далее — Институт) является некоммерческой научной организацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения. Институт создан в результате реорганизации Федерального государственного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» и Федерального государственного учреждения «Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» в форме присоединения второго учреждения к первому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. № 1791-р.
(пункт 1.1. изложен в редакции приказа Роспатента от 30.09.2022 г. № 152)
1.2. Институт является правопреемником Федерального государственного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам», ранее именовавшегося Государственным учреждением «Федеральный институт промышленной собственности» (некоммерческая организация), созданного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. № 1203 на базе Всероссийского научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы, Управления прав промышленной собственности и Производственного предприятия «Патент» путем их слияния и присоединения к нему в качестве структурных подразделений Всероссийской патентно-технической библиотеки и Российского агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, а также Федерального государственного учреждения «Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам», ранее именовавшегося Государственным учреждением «Палата по патентным спорам Российского агентства по патентам и товарным знакам», созданного в результате переименования Государственного учреждения «Апелляционная палата Российского агентства по патентам и товарным знакам» на основании приказа Российского агентства по патентам и товарным знакам от 13.02.2003 г. № 19.
1.3. Полное официальное наименование Института на русском языке — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности»; сокращенные наименования на русском языке — ФГБУ ФИПС; Федеральный институт промышленной собственности; ФИПС; полное наименование на английском языке — Federal Institute of Industrial Property; сокращенное наименование на английском языке — FIPS.
(пункт 1.3. изложен в редакции приказа Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
1.4. Институт является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, товарный знак (знак обслуживания) и другие реквизиты юридического лица.
1.5. Учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация.
1.6. Функции и полномочия Учредителя Института осуществляются Федеральной службой по интеллектуальной собственности (далее — учредитель), являющейся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2011 г. № 673 правопреемником Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по осуществлению функций и полномочий учредителя Института в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 1749-р.
Функции и полномочия собственника имущества Института осуществляются федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
(пункт 1.6. изложен в редакции приказа Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
1.7. Институт от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Институт отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Институтом собственником этого имущества или приобретенного Институтом за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Института.
1.9. Местом нахождения Института является город Москва.
(пункт 1.9. изложен в редакции приказа Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
(пункт 1.9. изложен в редакции приказа Роспатента от 14.10.2021 г. № 172)
2. Предмет, цели и виды деятельности Института
раздел 2. изложен в редакции приказа Роспатента от 30.09.2022 г. № 152)
2.1. Предметом деятельности Института является научная, научно-экспертная, научно-методическая, экспертно-аналитическая и научно-техническая деятельность в сфере правовой охраны и защиты прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания, наименования мест происхождения товаров, программы для электронных вычислительных машин (в дальнейшем именуемые — программы для ЭВМ), базы данных и топологии интегральных микросхем (в дальнейшем именуемые — топологии ИМС) (далее — результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации).
2.2. Целями деятельности Института являются научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение процессов правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в том числе проведение исследований, результаты которых используются для осуществления учредителем:
— юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и защитой прав на них;
— государственной функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также по контролю и надзору в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, получение и применение новых научных знаний для научно-технического обеспечения экспертизы результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
2.3. В соответствии с указанными предметом и целями Институт в установленном порядке осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.3.1. Осуществляет научно-экспертную деятельность и деятельность по проверке и рассмотрению документов, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе:
2.3.1.1.
экспертизу заявок на выдачу патента на изобретение, в том числе секретное, полезную модель, промышленный образец, заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, заявок на государственную регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара, и (или) предоставление исключительного права на такое наименование, включающую исследование охраноспособности изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров, экспертизу заявлений о признании товарного знака или обозначения общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком в соответствии с требованиями законодательства и подготовку по результатам экспертизы проектов решений учредителя;
2.3.1.2. проверку поданных учредителю заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС (далее — заявки на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), подготовку проектов решений учредителя по указанным заявкам;
2.3.1.3. проверку заявлений, ходатайств на предмет их соответствия требованиям законодательства, касающимся продления срока действия исключительного права на изобретение, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, географическое указание, наименование места происхождения товара, восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.4. проверку наличия правовых оснований для досрочного прекращения действия патента в связи с неуплатой патентной пошлины и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.5. проверку соответствия предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, представленных на государственную регистрацию распоряжения исключительным правом по договору и перехода исключительного права без договора, требованиям законодательства и подготовку по ним проектов решений учредителя, связанных с:
— отчуждением исключительного права по договору;
— залогом исключительного права;
— предоставлением права использования по договору, в том числе по договору коммерческой концессии;
— переходом исключительного права без договора в отношении результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
2.3.1.6. экспертизу возражений и заявлений и подготовку по ним проектов решений учредителя, касающихся:
— оспаривания решений учредителя, принятых по заявкам на выдачу патента на изобретение, в том числе секретное, полезную модель, промышленный образец, заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, заявок на государственную регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и (или) предоставление исключительного права на такое наименование;
признания недействительным предоставления правовой охраны указанным результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации;
— досрочного прекращения правовой охраны средств индивидуализации (исключительного права).
2.3.1.7. проверку заявлений, касающихся досрочного прекращения действия патента, действия исключительного права на средство индивидуализации (его правовой охраны) и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.8. проверку заявлений, касающихся внесения изменений в реестры (перечень), указанные в пункте 2.3.2 настоящего Устава, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.9. проверку заявлений о публикации решений судов о допущенных нарушениях исключительных прав, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.10. проверку заявлений, касающихся предоставления права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии), и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.11. экспертизу соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям документов, относящихся к заявкам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, указанным в пункте 2.3.1.1 настоящего Устава, проверку соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям документов, относящихся к заявлениям, возражениям, ходатайствам, документам, указанным в пунктам 2.3.1.2 — 2.3.1.10 настоящего Устава, а также проверку уплаты пошлин за осуществление соответствующих юридически значимых действий в установленном размере и порядке, и подготовку по ним проектов решений учредителя;
2.3.1.12. установление степени сходства средств индивидуализации и промышленных образцов, охраняемых в Российской Федерации, и объектов, используемых в гражданском обороте, по запросам федеральных органов исполнительной власти, других органов власти в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и подготовку заключений по результатам исследований;
2.3.1.13. анализ исковых заявлений, поданных по вопросам оспаривания в судебном порядке решений учредителя, с целью подготовки отзывов и представительства в судах по данным вопросам;
2.3.1.14. анализ обоснованности жалоб и подготовку сведений, необходимых для рассмотрения учредителем жалоб и иных обращений.
2.3.2. На основании решений учредителя вносит записи в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, Реестр программ для ЭВМ, Реестр баз данных, Реестр топологий интегральных микросхем, Реестр патентных поверенных Российской Федерации.
2.3.3. Осуществляет техническое оформление выдаваемых учредителем патентов и свидетельств и их дубликатов, а также выписок из соответствующих государственных реестров.
2.3.4. Обеспечивает выпуск официальных бюллетеней и других изданий учредителя по вопросам правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, являющихся научными периодическими изданиями.
2.3.5. По поручению учредителя принимает участие в международном сотрудничестве в области правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации с соответствующими зарубежными органами, организациями и фирмами, в том числе:
— выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Договором о патентной кооперации, а также соглашением со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (далее — ВОИС);
— выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков;
— выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов;
— выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Женевским актом Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях;
— выполняет работы по евразийским заявкам на изобретения, промышленные образцы в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции;
— выполняет работы по заявкам на товарный знак Союза, заявкам на наименование места происхождения товара Союза в соответствии с Договором о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза;
— выполняет работы в рамках международного сотрудничества с ВОИС, ведомствами по интеллектуальной собственности других стран, иными международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Института;
— осуществляет международный обмен патентной документацией и патентно-правовой литературой с иностранными патентными ведомствами, международными организациями и зарубежными информационными фирмами;
— готовит и вносит учредителю предложения по совершенствованию Международной патентной классификации, Международной классификации промышленных образцов, Международной классификации товаров и услуг, реклассифицирует в установленном порядке соответствующие фонды отечественной патентной документации;
— готовит и вносит учредителю предложения по разработке новых и пересмотру действующих стандартов ВОИС;
— выполняет работы, обусловленные международными договорами и соглашениями со странами-членами СНГ, по обеспечению прав изобретателей на территории Российской Федерации и других государств в части выплаты вознаграждения авторам изобретений, промышленных образцов и полезных моделей, вошедших в объекты проданных лицензий за рубеж, в пределах поступивших для этих целей сумм.
2.3.6. Проводит подготовительные работы для осуществления аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдачи патентным поверенным свидетельств, включая:
— организацию проведения квалификационных экзаменов на необходимые знания и навыки их практического применения кандидатом в патентные поверенные,
— обеспечение сбора, обработки и внесения сведений в Реестр о гражданах Российской Федерации, аттестованных и зарегистрированных в Российской Федерации в качестве патентных поверенных;
2.3.7. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов»:
— осуществляет изготовление, комплектование и учет обязательного бесплатного экземпляра патентных документов;
— обеспечивает постоянное хранение и использование обязательного бесплатного экземпляра патентных документов при информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
— распределяет и доставляет обязательные бесплатные экземпляры патентных документов в библиотечно-информационные организации в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
— информирует потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре патентных документов.
2.3.8. Комплектует государственный патентный фонд, входящий в состав государственных ресурсов научно-технической информации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе библиотечно-библиографическое, справочно-информационное и научно-методическое обслуживание заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан, в том числе:
формирует фонды отечественной и зарубежной патентной документации, патентно-правовой, словарно-справочной, технической и естественнонаучной литературы и создает справочно-поисковый аппарат к указанным фондам;
— создает и ведет страховой фонд зарубежной и отечественной патентной документации;
— осуществляет депозитарное хранение отечественной и зарубежной патентной документации;
осуществляет научно-техническую разработку и изготовление библиотечно-информационных продуктов на основе патентной информации с использованием различных типов носителей и средств передачи информации;
— подготавливает предложения по развитию и совершенствованию фонда с использованием новейших информационных технологий;
— оказывает научно-методическую помощь органам научно-технической информации, юридическим и физическим лицам.
2.3.9. Проводит прикладные научные исследования, аналитические работы, работы по научно-методическому обеспечению, направленные на обеспечение , развитие и совершенствование экспертизы, правовой охраны, использования и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в соответствии с планами, утверждаемыми учредителем.
2.3.10. Обеспечивает разработку и совершенствование автоматизированных систем патентной информации; осуществляет сбор, обработку и накопление научно-технической и патентной информации на машиночитаемых носителях для использования в автоматизированных системах информационного обеспечения экспертизы и создания единой системы автоматизированных банков данных, формирование и поддержку в актуальном состоянии автоматизированных баз данных об использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов на основании данных государственной статистической отчетности; обеспечивает проведение комплекса работ, направленных на автоматизацию деятельности Института и учредителя с учетом использования передовых информационных технологий.
2.3.11. Осуществляет ведение базы данных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета.
2.3.12. Выполняет работы, связанные с выявлением в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, поданных учредителю российскими юридическими и физическими лицами сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.13. Оказывает образовательные услуги по следующим видам дополнительного образования: дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки, по реализации образовательных программ высшего образования — магистратуры.
2.3.14. Готовит аналитические материалы для обеспечения проведения учредителем проверок деятельности государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, и участвует в проведении проверок.
2.3.15. Осуществляет представительство интересов учредителя в судах
2.4. Институт вправе осуществлять на возмездной основе виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, но способствующие достижению целей, ради которых он создан, и соответствующие указанным целям.
Институт осуществляет на основе гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами следующие приносящие доход виды деятельности:
— выполняет научно-исследовательские, научно-информационные и научно-методические работы, аналитические обзоры, исследования и разработки, осуществляет инновационную деятельность сверх тематических планов научно-технической деятельности, реализуемой за счет средств федерального бюджета;
— оказывает консультационные, патентно-информационные, юридические, справочные, аналитические, методические, инжиниринговые услуги, в том числе проводит тематические поиски общедоступных сведений об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, товарных знаках, географических указаниях, наименованиях мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС, осуществляет копирование и высылку патентных документов, иных информационных материалов;
оказывает платные образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровню образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по видам дополнительного образования, указанным в соответствующей лицензии и приложении к ней. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета;
проводит стажировки патентных поверенных, представителей федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
— осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность, в том числе подготавливает, издает и тиражирует методические, научные, справочно-информационные и рекламные материалы, осуществляет подписку и реализует издания, выпускаемые за счет средств от приносящей доход деятельности;
— оказывает услуги по организации и проведению конференций, совещаний, семинаров, круглых столов, деловых встреч, ознакомительных экскурсий и выставок;
— оказывает услуги удостоверяющего центра, в том числе изготовление и сопровождение сертификатов ключей электронной подписи;
— выполняет заказы на копирование отечественной и иностранной патентной документации и других материалов из Государственного патентного фонда, предоставляет услуги по пользованию фондами и архивами;
— оказывает услуги в области перевода специализированных текстов и классификаторов;
— обеспечивает разработку, поставку и сопровождение аппаратно-программных средств, создание и ведение информационных баз данных, информационных массивов и поисковых систем, предоставление машинного времени, оказывает информационно-вычислительные услуги;
— предоставляет по запросам пользователей доступ к информационным базам данных, информационным массивам и поисковым системам с использованием вычислительных и телекоммуникационных средств;
— предоставляет арендаторам эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;
— реализует товары, созданные или приобретенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
— осуществляет сдачу макулатуры, лома, отходов черных, цветных и драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;
— осуществляет выполнение работ, оказание услуг, связанных с инвентаризацией интеллектуальной собственности в рамках выявления прав на результаты научно-технической деятельности с целью их последующего учета и правомерного использования в гражданском обороте;
— осуществляет выполнение работ, оказание услуг, связанных с определением рыночной или иной стоимости интеллектуальной собственности, нематериальных активов, а также иных объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте;
— организует временное размещение и проживание работников Института, обучающихся и лиц, осуществляющих деятельность в сфере ведения Института, в гостиницах и/или общежитиях, в объектах недвижимости, находящихся на праве оперативного управления Института.
Приведенный перечень видов деятельности может быть дополнен по решению учредителя с внесением соответствующего вида деятельности на возмездной основе в настоящий Устав Института.
Цены на услуги, оказываемые на возмездной основе, Институт определяет в порядке, установлен ном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности и управления Институтом
3.1. Институт, являющийся некоммерческой научной организацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения, создан для выполнения научно-исследовательских и иных работ, в целях обеспечения реализации предусмотренных пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочий учредителя в сфере правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в целях обеспечения осуществления учредителем контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также в сфере науки и научно-технической политики.
Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжения ми Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области интеллектуальной собственности, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами учредителя и настоящим Уставом.
(пункт 3.1. изложен в редакции приказа Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
(пункт 3.1. изложен в редакции приказа Роспатента от 02.07.2019 г. № 107)
(пункт 3.1. изложен в редакции приказа Роспатента от 30.09.2022 г. № 152)
3.2. Управление Институтом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Института.
3.3. Высшим должностным лицом Института является директор Института, который назначается на должность и освобождается от должности учредителем.
Директор Института несет ответственность за руководство научной, научно-технической, организационно-хозяйственной деятельностью Института, а также за реализацию программ и планов развития Института.
Права и обязанности директора Института, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регулируются законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключаемым учредителем с директором Института на срок до пяти лет. Одно и то же лицо не может замещать должность директора Института более трех сроков.
(пункт 3.3. изложен в редакции приказа Роспатента от 30.06.2020 г. № 92)
3.4. Структура Института утверждается директором Института.
(пункт 3.4. изложен в редакции приказа Роспатента от 10.03.2017 г. № 32)
Штатное расписание Института утверждается директором Института и включает в себя все должности работников (профессии рабочих).
Директор Института самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников Института, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры.
Директор Института назначает и освобождает от должности главного бухгалтера при письменном согласии учредителя.
3.5. В Институте действует Ученый совет. В состав Ученого совета входят представители учредителя, Института и других организаций. Ученый совет действует на основании положения, утверждаемого в установленном порядке.
Ученый совет разрабатывает и утверждает планы научных работ, программы или планы развития Института гласно исходя из государственных заданий, профиля Института, его научных и экономических интересов.
(пункт 3.5. изложен в редакции приказа Роспатента от 30.06.2020 г. № 92)
(пункт 3.5. изложен в редакции приказа Роспатента от 13.01.2022 г. № 7)
3.5.1. В Институте могут учреждаться должность руководителя научного направления и (или) должность научного руководителя Института в порядке, определяемом Уставом и Положением о руководителе научного направления и (или) научном руководителе Института. Лица, замещающие указанные должности, не вправе осуществлять полномочия директора Института, его заместителей.
3.5.2. Руководитель научного направления обеспечивает формирование приоритетных направлений и (или) тематики научных исследований в Институте.
3.5.3. Научный руководитель Института:
— участвует в определении программ и планов развития Института;
— участвует в решении вопросов совершенствования научной, научно-технической, организационной и управленческой деятельности Института;
— представляет Институт в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
3.5.4. Научный руководитель Института по решению Научно-технического совета может быть председателем Научно-технического совета Института.
3.5.5. Руководитель научного направления Института:
— осуществляет научно-методическое руководство исследованиями во вверенных ему подразделениях Института;
— организует выполнение приоритетных научно-исследовательских работ по определенному направлению исследований в Институте;
— осуществляет взаимодействие и обмен информацией с другими научными организациями, работающими по тематике научного направления.
3.5.6. Решения о назначении на должности руководителя научного направления, должности научного руководителя Института принимаются директором института.
(пункты 3.5.1-3.5.6 изложены в редакции приказа Роспатента от 30.06.2020 г. № 92)
3.6. Директор Института может образовывать на правах совещательного органа дирекцию, определять ее численность и порядок работы.
3.7. Институт осуществляет свою основную деятельность в соответствии с государственным заданием, устанавливаемым учредителем.
Институт не вправе отказаться от выполнения устанавливаемого ему государственного задания.
3.8. Институт в условиях предоставления ему субсидии из федерального бюджета в установленном учредителем порядке составляет план финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий период, который утверждается учредителем или директором Института в случае предоставления учредителем ему такого права.
Институт самостоятельно разрабатывает планы подразделений Института, программы и планы научной, производственной, хозяйственной и социальной деятельности, которые утверждаются директором Института.
3.9. В своей деятельности Институт взаимодействует с подразделениями учредителя и подведомственными учредителю организациями.
Институт строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе гражданско-правовых договоров.
Институт свободен в выборе формы и предмета гражданско-правовых договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Уставу Института.
3.10. Институт осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выполнение функций заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности, при заключении гражданско-правовых договоров на выполнение подрядных работ, при осуществлении капитального строительства, включая реконструкцию и техническое перевооружение, а также капитального и текущего ремонта объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении Института.
3.11. Институт осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности (как получатель бюджетных средств — бюджетный учет), ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности Института и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.12. Институт обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
— учредительных документов;
— свидетельства о государственной регистрации Института;
— решения учредителя о назначении директора Института;
— положений о филиалах;
— утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности Института на соответствующий период;
— годовой бухгалтерской отчетности Института;
— сведений о проведенных в отношении Института контрольных мероприятиях и их результатах;
— государственного задания на оказание услуг (выполнение работ);
— отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за Институтом государственного имущества, составляемого и утверждаемого в порядке, определенном учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
3.13. Директор Института несет персональную ответственность за:
— нецелевое использование бюджетных средств;
— ненадлежащее распоряжение особо ценным движимым имуществом, а также недвижимым имуществом;
— получение кредитов (займов);
— приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
— невыполнение установленного Институту государственного задания;
— несоблюдение показателей оценки эффективности и результативности его деятельности;
— просроченную кредиторскую задолженность, превышающую предельно допустимые значения;
— другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
— ненадлежащую организацию работ по созданию условий по защите государственной тайны в Институте, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.14. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются директором Института в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Имущество и финансовое обеспечение Института
4.1. Имущество Института, являющееся федеральной собственностью, закрепляется за Институтом на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.2. За Институтом закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки, необходимые для выполнения Институтом уставных задач.
4.3. Институт вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом Института, а также виды особо ценного движимого имущества и перечень особо ценного движимого имущества устанавливаются учредителем.
Институт вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, распоряжаться принадлежащими ему исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе путем предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов в установленных договором пределах.
4.4. Институт вправе совершать крупные сделки только с предварительного согласия учредителя, оформляемого в установленном им порядке.
4.5. Институт вправе совершать сделки, в которых может возникнуть заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями и требованиями, установленными статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях», при согласии учредителя об одобрении сделки, оформляемом в установленном им порядке.
4.6. Институт вправе с согласия учредителя в установленном им порядке передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Институтом собственником или приобретенного им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
Институт вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, вносить денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника), в том числе быть учредителем хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат Институту. (абзац введен Приказом Роспатента от 23.12.2015 N 193)
4.7. Институт вправе осуществлять сдачу в аренду недвижимого и движимого имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Институт без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.9. Институт не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.10. Институт не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за Институтом или приобретенным им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, включая передачу его в аренду.
Перечень недвижимого имущества устанавливается учредителем.
4.11. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Института являются:
— субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ;
— субсидии из федерального бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на выполнение работ -целевые субсидии;
— средства, полученные от приносящей доход деятельности, в том числе средства, полученные от арендаторов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
— средства, полученные от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
— средства, полученные от страховых организаций на возмещение ущерба по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
— безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц, в том числе иностранных юридических лиц и иностранных граждан;
— иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации. Сведения об имуществе, приобретенном за счет указанных источников, Институт представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
(пункт 4.11. изложен в редакции приказа Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
4.12. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Институтом учредителем или приобретенных им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Институтом учредителем или приобретенного Институтом учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
4.13. Институт осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства, в территориальных органах Федерального казначейства, счета в иностранной валюте в учреждениях Банка России или кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(абзац второй пункта 4.13 Устава исключен в редакции приказа Роспатента от 30.09.2022 г. № 152)
4.14. Полученные Институтом средства от приносящей доход деятельности, предусмотренной в пункте 2.4 настоящего Устава, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Института.
Абзац исключен. — Приказ Роспатента от 21.09.2015 г. № 137)
Доходы от распоряжения долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, созданных Институтом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также часть прибыли хозяйственных обществ, полученная Институтом (дивиденды), поступают в самостоятельное распоряжение Института и учитываются на отдельном балансе. Эти средства могут быть направлены только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности Института в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Приказом Роспатента от 04.12.2017 N 180)
4.15. Контроль и ревизия научно-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Института осуществляется учредителем, а также другими органами в пределах их компетенции.
Контроль за соблюдением договора о закреплении имущества за Институтом на праве оперативного управления осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
5. Филиал Института
Раздел утратил силу на основании приказа Роспатента от 02.09.2016 № 129
6. Другие положения
6.1. Институт проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
6.2. Для достижения целей, определенных Уставом, Институт имеет право:
6.2.1. Вести от своего имени переписку с заявителями, их представителями, в том числе патентными поверенными, другими заинтересованными лицами по заявкам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также с иными физическими и юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Института.
6.2.2. Осуществлять, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проведение работ по изготовлению, выдаче и сопровождению сертификатов ключей электронной цифровой подписи и криптографической защиты информации участников информационных систем.
6.2.3. С учетом результатов научных и аналитических исследований вносить учредителю предложения по изменению и дополнению законодательства в области правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, участвовать в рассмотрении указанных предложений.
6.2.4. Создавать филиалы и другие обособленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами, утверждать положения, принимать решения об их ликвидации.
6.2.5. Утверждать правила пользования патентно-технической библиотекой.
6.2.6. Направлять в установленном порядке работников в командировки, на учебу и стажировки.
6.2.7. Организовывать и проводить конференции, семинары, совещания и аналогичные мероприятия по вопросам, относящимся к области правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации; привлекать к проведению указанных мероприятий другие организации и предприятия, а также физических лиц.
6.2.8. Осуществлять по согласованию с учредителем внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, получать и расходовать валютные средства.
6.2.9. Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов, временной финансовой помощи, в том числе в иностранной валюте.
6.2.10. Принимать пожертвования, вести их учет и использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.11. В пределах имеющихся средств на оплату труда в соответствии с действующей в Институте системой оплаты труда работников устанавливать минимальные оклады, повышающие коэффициенты к минимальным окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
6.2.12. Проводить аттестацию и тарификацию работников, присваивать квалификационные уровни специалистам и квалификационные разряды рабочим.
6.2.13. Устанавливать и пересматривать в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации нормы труда и сдельные расценки.
6.2.14. Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю) и иные социальные льготы, вводить гибкие графики работы.
6.2.15. Осуществлять организацию отдыха, досуга, оздоровительных мероприятий и питания работников Института.
6.3. Институт обязан:
6.3.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации и настоящий Устав;
6.3.2. Обеспечивать соблюдение условий конфиденциальности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.3.3. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, условий договора о закреплении за Институтом имущества на праве оперативного управления и иных правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации.
6.3.4. Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и посетителей Института.
6.3.5. Оплачивать труд своих работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и положением об оплате труда работников Института.
6.3.6. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
6.3.7. Обеспечивать условия для непрерывного повышения квалификации своих работников.
6.3.8. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вести работу по воинскому учету граждан, находящихся в запасе, и призывников.
6.3.9. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вести работу по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
6.3.10. Обеспечивать сохранность материалов и документов заявок, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других документов; в установленном порядке передавать их на архивное хранение.
6.3.11. Осуществлять материально-техническое обеспечение всех видов деятельности и объектов социальной сферы Института.
6.3.12. Директор Института:
6.3.12.1. Распоряжается имуществом Института в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета Института в органах Федерального казначейства, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, счета по учету средств в иностранной валюте в учреждениях Банка России или кредитных организациях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
6.3.12.2. В пределах своей компетенции утверждает положения и инструкции, издает приказы и распоряжения, выпускает информационные письма, обязательные для всех работников Института.
6.3.12.3. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливает работникам Института дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, предоставляет иные льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.3.12.4. Применяет в отношении работников Института меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.12.5. Обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.12.6. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности.
6.2.12.7. Действует от имени Института без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и в отношениях с юридическими и юридическими лицами.
6.3.12.8. Решает иные вопросы деятельности Института в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.
6.4. Директор Института обязан предоставлять бухгалтерскую (бюджетную), налоговую и статистическую отчетность, а также другие отчетные материалы в установленные сроки учредителю и в иные государственные органы и нести полную ответственность за их достоверность и своевременность предоставления.
7. Ликвидация и реорганизация Института
7.1. Ликвидация Института производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
В установленном порядке учредителем утверждается ликвидационная комиссия, которая обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого Института в течение всего периода ликвидации и подготавливает для утверждения ликвидационный баланс.
Недвижимое имущество Института, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Института, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом.
Движимое имущество Института, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Института, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
7.2. Реорганизация Института может быть осуществлена в установленном порядке в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность Института, решение о его реорганизации принимается Правительством Российской Федерации.
Принятие решения о реорганизации Института при сохранении объема оказываемых им государственных услуг (работ), не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
7.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. При ликвидации или реорганизации Института, а также прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Институт обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия технической разведке, охраны и пожарной безопасности.
7.5. При реорганизации и ликвидации Института все документы постоянного хранения (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие), сроки временного хранения которых не истекли, передаются в соответствующий архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6. Ликвидация считается завершенной, а Институт прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
PDF-версия (591 Кб)
Каждая некоммерческая организация хотя бы раз в жизни сталкивалась с необходимостью внесения изменений в устав, а некоторые НКО вносят изменения в реестр несколько раз в год. В настоящей статье мы поговорим об изменениях в уставе, с которыми учреждение может столкнуться, сроках и порядке регистрации изменений в учредительные документы.
Для начала отметим, что изменения, происходящие в учреждении, подразделяются на 2 вида:
- изменения, которые подлежат внесению в ЕГРЮЛ
- изменения, требующие изменения устава учреждения
Отнесение изменения к тому или иному виду обуславливает порядок внесения таких изменений. Об изменениях, которые вносятся только в ЕГРЮЛ, не затрагивают устава, а также о порядке их внесения мы подробно рассказали в статье по ссылке “Внесение изменений в ЕГРЮЛ”. В настоящей статье мы поговорим только о регистрации изменений в уставе учреждения.
Итак, какие изменения должны быть внесены в устав учреждения?
- изменение адреса некоммерческой организации с изменением места нахождения
- изменение наименования некоммерческой организации
- смена руководителя некоммерческой организации (если в уставе прописаны данные руководителя)
- изменение состава, полномочий органов управления некоммерческой организации, сроков их полномочий, порядка принятия ими решений
- закрытие филиала (представительства) организации, изменение их наименований или адреса места нахождения, если сведения о филиале (представительстве) содержатся в уставе (с 05.05.2014 года включение сведений о филиалах в устав необязательно)
- исправление ошибки в уставе некоммерческой организации
- изменение иных сведений, содержащихся в уставе некоммерческой организации
- реорганизация некоммерческой организации
Кликая на название изменения, вносимого в устав, вы найдете пошаговую инструкцию по регистрации данного изменения. Ниже мы приводим общую пошаговую инструкцию по внесению изменений в устав учреждения.
Обратите внимание! Приказом ФНС России от 31.08.2020 г. № ЕД-7-14/617@ ФНС утвердила новые формы заявлений для регистрации компаний, внесения изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы и иных регистрационных действий. Данные формы действуют с 25.11.2020 года. С этого момента утратили свою силу формы заявлений Р13001, Р13002, Р14001 и Р14002. Для внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы используется единая форма заявления Р13014.
Пошаговая инструкция “Внесение изменений в устав учреждения”
Для того чтобы внести изменения в устав учреждения, рекомендуем действовать согласно данному алгоритму:
Шаг 1. Соберите необходимые документы (при необходимости)
В зависимости от вида вносимых изменений могут потребовать следующие документы:
- для смены места нахождения учреждения нужны документы, подтверждающие право пользования помещением
- при смене руководителя (если он указан в уставе) нужно проверить кандидатуру в реестре дисквалифицированных лиц
Также подготовьте последнюю версию устава, решение о назначении руководителя учреждения, свидетельство о регистрации (необходимо предоставить нотариусу).
Шаг 2. Подготовьте новую редакцию устава учреждения или оформите изменения устава отдельным документом
Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом — приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.
Шаг 3. Утвердите новый устав учреждения
Решение об утверждении новой редакции устава учреждения должно быть принято собственником имущества учреждения.
Шаг 4. В некоторых случаях требуется подготовка и подача заявления о регистрации изменений в ЕГРЮЛ по форме Р13014 (до подачи заявления о регистрации изменений в устав)
Например, при регистрации изменения места нахождения учреждения (при переезде в другое муниципальное образование), за исключением некоторых случаев, о которых читайте здесь, необходимо сначала подать заявление по форме Р13014 в регистрирующий орган по старому месту нахождения для регистрации сведений о смене места нахождения организации, а заявление о регистрации изменений в устав подается только по истечении 20 дней с даты регистрации сведений о смене места нахождения (уже в новый регистрирующий орган).
Если до регистрации изменений в устав требуется регистрация изменений в ЕГРЮЛ, подготовьте заявление по форме Р13014 (заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе), остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно изменить). Подписывает заявление руководитель учреждения в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись.
Шаг 5. Подготовьте заявление о регистрации изменений в учредительные документы по форме Р13014
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление руководитель в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявление по форме Р13014 о внесении изменений в устав учреждения
Скачать форму заявления Р13014
Шаг 6. Заверьте у нотариуса подпись единоличного исполнительного органа на подготовленном заявлении (заявлениях) о регистрации изменений (данный шаг пропускаем, если заявление подается в электронном виде)
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить действующий устав, свидетельства о регистрации учреждения, решение о назначении руководителя, решение (протокол) об утверждении устава, новый устав. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
Шаг 7. Если требуется подача заявления по форме P13014 до регистрации изменений в устав, то подайте заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений
В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета (например, в Москве регистрирующий орган для учреждения — Главное управление Минюста РФ по г. Москве).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок регистрации изменений сведений об НКО в ЕГРЮЛ — 30 рабочих дней. Срок регистрации изменений в устав НКО — 30 календарных дней.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
Шаг 8. Оплатите госпошлину за регистрацию изменений в устав учреждения
Размер госпошлины за государственную регистрацию изменений в устав учреждения — 800 рублей. Реквизиты для уплаты размещены на сайте Минюста РФ.
Шаг 9. Подайте заявление по форме Р13014 и устав организации в регистрирующий орган
В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации устава возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).
Для регистрации новой редакции устава или иного учредительного документа в регистрирующий орган предоставляются следующие документы:
- заявление по форме № Р13014 — 2 экз.
- решение (протокол) уполномоченного органа учреждения об утверждении изменений в устав учреждения — 2 экз.
- изменения в устав (устав в новой редакции) — 3 экз.
- квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.
Шаг 10. Получите документы о внесении изменений и зарегистрированный устав учреждения (изменения к нему)
По завершении процедуры регистрации изменений в устав учреждения вы получите устав с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации, выписку из ЕГРЮЛ и лист записи о внесении изменений.
Если заявление оформлено с ошибками (не заполнен обязательный лист, заполнен лишний лист, имеются неточности, опечатки и т.д.), вы можете получить отказ в регистрации изменений. В этом случае нужно подготовить, заверить и подать новое заявление о внесении изменений в устав. Если же отказ является необоснованным, незаконным, вы можете подать заявление об обжаловании отказа в регистрации изменений в течение 3 месяцев в вышестоящий орган или в суд.
Нет времени заниматься самостоятельно регистрацией изменений в ЕГРЮЛ или устав учреждения? Обратитесь к юристам компании “Двитекс”, мы быстро оформим все необходимые документы для регистрации изменений в Минюсте. Услуги наших юристов оплачиваются только после успешной регистрации, это гарантия качества и сроков оказания услуг. Со стоимостью юридических услуг по внесению изменений в устав НКО в Москве и Московской области вы можете ознакомиться здесь. Кроме того, мы предоставляем услуги по подготовке комплекта документов для регистрации (без подачи в регистрирующий орган), данная услуга доступна клиентам из любого региона России онлайн.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2011 г. N 21076
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2011 г. N 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ БЮРО
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) и пунктом 32 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238), приказываю:
Утвердить уставы федеральных казенных учреждений:
«Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» (приложение N 1);
«Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» (приложение N 2);
«Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» (приложение N 3);
«Государственное юридическое бюро по Иркутской области» (приложение N 4);
«Государственное юридическое бюро по Магаданской области» (приложение N 5);
«Государственное юридическое бюро по Московской области» (приложение N 6);
«Государственное юридическое бюро по Самарской области» (приложение N 7);
«Государственное юридическое бюро по Свердловской области» (приложение N 8);
«Государственное юридическое бюро по Томской области» (приложение N 9);
«Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» (приложение N 10).
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Республике Карелия (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия»;
сокращенное — Госюрбюро по Республике Карелия.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Республика Карелия, г. Петрозаводск, Луначарского ул., д. 13а.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 2
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике»;
сокращенное — Госюрбюро по Чеченской Республике.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Чеченская Республика, г. Грозный, проспект имени В.В. Путина, д. 8.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 3
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Волгоградской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Волгоградской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Волгоградская область, г. Волгоград, Чебышева ул., д. 46.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 4
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Иркутской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Иркутской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Иркутской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Иркутской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Иркутской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Иркутская область, г. Иркутск, Советская ул., д. 85.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 5
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Магаданской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Магаданской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Магаданской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Магаданской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Магаданской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Магаданской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Магаданской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Магаданской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Магаданской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Магаданской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Магаданская область, г. Магадан, Пушкина ул., д. 6.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 6
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Московской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Московской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Московской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Московской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Московской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Московская область, г. Дмитров, Торговая пл., д. 1.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 7
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Самарской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Самарской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Самарской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Самарской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Самарской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Самарской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Самарской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Самарской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Самарской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Самарской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Самарская область, г. Самара, Арцыбушевская ул., д. 13.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 8
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Свердловской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Свердловской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Свердловской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Свердловской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Свердловской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Свердловская область, г. Екатеринбург, Ленина пр., д. 68.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 9
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Томской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Томской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Томская область, г. Томск, Никитина ул., д. 13.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 10
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Ульяновской области (далее — Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области» путем изменения типа федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области».
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное — федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Ульяновской области»;
сокращенное — Госюрбюро по Ульяновской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро — Ульяновская область, г. Ульяновск, Пионерская ул., д. 14.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.