Реквизиты счетов для зачисления средств внебюджетных фондов развития строительной отрасли

О создании фондов развития строительной отрасли

С 1 сентября 2021 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2021 г. № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» (далее – Указ № 259).

Указом № 259 предусмотрено на период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. создание республиканского, областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли.

Порядок формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли определен Положением, утвержденным Указом № 259.

В соответствии с пунктом 2 Положения формирование фондов развития строительной отрасли осуществляется за счет отчислений в размере 1 процента от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на указанные отчисления.

Согласно пункту 4 Положения на формирование фондов развития строительной отрасли заказчики предусматривают по объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г., денежные средства в размере 1 процента от стоимости строительных работ.

Заказчики ежемесячно не позднее:
30-го числа месяца, следующего за отчетным, производят перечисление денежных средств в размере, определенном пунктом 6 Положения, на счета главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г.Минску с указанием обязательных реквизитов.

5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление денежных средств.

Подрядные организации ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды, сформированную на основании полученных от заказчиков документов.

Распорядителем денежных средств республиканского внебюджетного фонда развития строительной отрасли является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь, а распорядителями денежных средств областных и Минского городского внебюджетных фондов – облисполкомы и Минский горисполком соответственно.

С подробной информацией о реквизитах счетов для зачисления средств в фонды развития строительной отрасли можно ознакомиться на сайте Министерства финансов Республики Беларусь https://www.minfin.gov.by в разделе «Основные направления», подраздел «Исполнение бюджета», вкладка «Счета бюджетов», ссылка «Реквизиты счетов для зачисления внебюджетных средств».

Министерство финансов Республики Беларусь

На аудиториуме ilex, прошедшем 26 января 2022 г., Клавдия Антоновна Пухнаревич, начальник управления финансов, кредита и регулирования бухучета и отчетности в строительной отрасли Минстройархитектуры, рассказала о порядке расчета и уплаты отчислений в фонды развития стройотрасли, а также ответила на  вопросы слушателей. Основные моменты по вопросам отчислений в фонды развития стройотрасли рассмотрены в данном материале.

Кто должен передавать заказчику информацию о субподрядчиках для уплаты отчислений в фонды развития строительной отрасли?

На период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. предусмотрено создание следующих фондов развития строительной отрасли (п. 1 Указа № 259):

– республиканского внебюджетного фонда развития строительной отрасли – в Минстройархитектуры;

– областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли – в облисполкомах и Мингорисполкоме.

Республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли формируется за счет отчислений от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями, входящими в систему Минстройархитектуры (ч. 2 п. 2 Положения №  259).

Областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли формируются за счет отчислений от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями независимо от их форм собственности и подчиненности, зарегистрированными на территории соответствующих областей и г. Минска, за исключением подрядных организаций, входящих в систему Минстройархитектуры (ч. 3 п. 2 Положения №  259).

Денежные средства в фонды развития строительной отрасли перечисляются заказчиками, застройщиками в строительстве не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным. Размер отчислений составляет 1% от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями собственными силами в отчетном месяце. Сумма отчислений поступает на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску (абз. 2 п. 6 Положения № 259, ч. 9 письма №  16-2/15024).

Для правильного зачисления средств в соответствующие фонды развития строительной отрасли генподрядчику необходимо представлять заказчику информацию о месте регистрации, подчиненности субподрядчиков и другие сведения, необходимые для перечисления заказчиком отчислений в фонды. Порядок передачи и состав такой информации целесообразно предусмотреть в договоре между заказчиком и генподрядчиком.

Заказчики не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление денежных средств в фонды развития строительной отрасли. На основании этих документов подрядные организации ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды (абз. 3 п. 6, п. 9 Положения № 259).

Подрядчик по договору строительного подряда на объекте строительства выполняет строительные и пусконаладочные работы. Стоимость работ сформирована по неизменной договорной цене. Нужно ли заказчику от стоимости пусконаладочных работ производить отчисления в фонды развития стройотрасли?

Если предметом договора строительного подряда кроме выполнения строительных работ является выполнение пусконаладочных работ, то такие работы в акте формы С-2б не отражаются, а оформляются отдельным первичным учетным документом (ч. 1 п. 55 Правил № 1450; ч. 1, 14 п. 10 Инструкции № 29).

В нашем случае отчисления в фонды развития строительной отрасли осуществляются в размере 1% от стоимости фактически выполненных подрядчиком строительных работ, включенных в акт С-2б. По пусконаладочным работам, оформляемым отдельным ПУД, делать отчисления в фонды и включать сумму отчислений в сводный сметный расчет не предусмотрено (ч. 1 п. 2 Положения № 259, ч. 4 письма № 10-1-33/13228).

Нужно ли производить отчисления в фонды развития строительной отрасли от стоимости оборудования, приобретаемого и монтируемого подрядчиком в рамках договора строительного подряда?

Отчисления в фонды развития строительной отрасли производятся в размере 1% от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства. Данные отчисления предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объектов, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта (ч. 1 п. 2, ч. 2 п. 4 Положения № 259).

При заключении договора строительного подряда цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на строительство объекта (выполнение работ) без учета стоимости оборудования, разработки проектной документации, приобретение и разработка которых поручены заказчиком подрядчику, и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню (ч. 1 п. 4, ч. 1 п. 6 Положения № 1553).

Реализация приобретенного подрядчиком оборудования осуществляется на основании товарной накладной. В акте сдачи-приемки выполненных работ по монтажу оборудования за итогом стоимости работ указывается наименование, количество и стоимость установленного оборудования. При этом стоимость оборудования в стоимость строительных работ по монтажу оборудования не включается (п. 38 Инструкции № 10).

Таким образом, производить отчисления в фонды развития строительной отрасли от стоимости приобретенного подрядчиком оборудования не предусмотрено. Отчисления делаются непосредственно от стоимости фактически выполненных строительных работ.

Если строительно-монтажные работы выполняются с привлечением субподрядчиков, то заказчик перечисляет отчисления в фонды развития строительной отрасли раздельно по месту регистрации генподрядчика и субподрядчиков?

На период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. предусмотрено создание следующих фондов развития строительной отрасли (п. 1 Указа № 259):

– республиканского внебюджетного фонда развития строительной отрасли – в Минстройархитектуры;

– областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли – в облисполкомах и Мингорисполкоме.

Поскольку отчисления в фонды развития строительной отрасли производятся от стоимости работ подрядчиков, выбор соответствующего фонда и его платежные реквизиты определяются с учетом адреса юридической регистрации и подчиненности подрядчика. Другими словами, в рассматриваемой ситуации заказчику необходимо получить информацию от генподрядчика по субподрядчикам и произвести уплату отчислений в соответствующие фонды развития строительной отрасли по месту регистрации каждого участника строительства, выполняющего строительные работы.

Также отметим, что денежные средства фондов развития строительной отрасли подлежат учету на едином казначейском счете в установленном порядке без включения их в состав доходов и расходов республиканского и местных бюджетов (подп. 2.2 п. 2 Указа № 259, ч. 1 письма № 16-2/15024).

Сведения о лицевых счетах и реквизиты для зачисления средств на счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску приведены в приложениях 1 и 2  к письму № 16-2/15024.

При расчете отчислений в фонды развития строительной отрасли в сводном сметном расчете сумма берется с учетом НДС или без?

Отчисления в фонд развития строительной отрасли для включения в сметную стоимость строительства определяются от итога граф 3–6 глав 1–8 и от суммы средств, предусмотренных подп. 30.1–30.5, 30.7 и 30.8 главы 9 сводного сметного расчета стоимости строительства. При этом стоимостные показатели берутся без НДС (ч. 4 письма № 10-1-33/13228).

Сумма отчислений в фонды развития строительной отрасли для включения в сметную стоимость строительства и в неизменную договорную (контрактную) цену определяется по формуле: база для расчета отчислений x 1 / 99 (ч. 6 письма № 10-1-33/13228).

Рассчитанная сумма отчислений в фонды развития строительной отрасли включается в графы 8 и 9 главы 9 сводного сметного расчета (ч. 5 письма № 10-1-33/13228).

Далее при формировании общей стоимости строительства в сводном сметном расчете на отчисления в фонд развития строительной отрасли начисляются средства на непредвиденные работы и затраты, средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, НДС (ч. 8 письма № 10-1-33/13228).

Генподрядчик привлекает для выполнения отдельных видов работ субподрядчика – индивидуального предпринимателя (ИП). Заказчику предъявляется акт выполненных работ формы С-2б на общую стоимость работ с учетом работ субподрядчика. Должен ли заказчик перечислять отчисления от стоимости работ субподрядчика-ИП, если в договоре с генподрядчиком сумма отчислений в договорной цене рассчитана от общей стоимости работ, а в акты выполненных работ субподрядчика-ИП отчисления в фонды не включены.

Отчисления в фонды развития строительной отрасли производятся от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства. Отчисления в фонды развития строительной отрасли предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объектов, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта (ч. 1 п. 2, ч. 2 п. 4 Положения № 259).

К подрядным организациям для целей Указа № 259 относятся юридические лица Республики Беларусь – генеральные подрядчики, подрядчики, субподрядчики (абз. 2 подп. 2.1 п. 2 Указа № 259).

Соответственно, от стоимости работ субподрядчика, являющегося ИП, отчисления в фонды развития строительной отрасли делать не предусмотрено. Значит, в рассматриваемой ситуации заказчик производит отчисления от стоимости работ, выполненных генподрядчиком собственными силами без учета стоимости работ субподрядчика-ИП.

Нужно ли производить отчисления в фонды развития строительной отрасли при текущем ремонте объектов недвижимости и при выполнении строительных работ застройщиком хозспособом?

Формирование фондов развития строительной отрасли осуществляется за счет отчислений в размере 1% от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на указанные отчисления (ч. 1 п. 2, ч. 2 п. 4  Положения № 259).

Основаниями для проведения текущего ремонта являются дефектный акт и смета. Применение неизменной договорной цены и составление сводного сметного расчета при текущем ремонте не требуется (п. 9 ст. 51 Закона № 300-З, ч. 2 п. 6 Инструкции № 51). Соответственно, в отношении строительных работ по текущему ремонту отчисления в фонды развития строительной отрасли делать не нужно.

К хозспособу строительства относятся строительные, монтажные, иные специальные работы, которые выполняются собственными силами застройщика, обладающего правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты строительства либо приобретающего эти права по окончании строительства (абз. 6 п. 2 Инструкции № 10).

Застройщиком в строительной деятельности признается юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора (абз. 13 ч. 1 ст. 1 Закона № 300-З).

Застройщик в отношении выполняемых хозспособом строительных работ не выступает в роли подрядчика, поскольку на эти работы не заключается договор строительного подряда. Также по выполняемым застройщиком собственными силами работам не предполагается применение неизменной договорной цены (п. 1 ст. 696 ГК; ч. 3 подп. 1.1 п. 1 Указа № 361; п. 1, абз. 4 п. 2 Положения № 1553). Поэтому по выполняемым хозспособом работам отчисления в фонды развития строительной отрасли не производятся.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь в связи с поступающими запросами по вопросу применения Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2021 г. № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» (далее – Указ № 259) разъясняет следующее.

Указом № 259 предусмотрено на период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. создание республиканского, областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли (далее – фонды развития строительной отрасли).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли (далее – Положение), утвержденного Указом № 259, формирование фондов развития строительной отрасли осуществляется за счет отчислений в размере 1 процента от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на указанные отчисления.

Согласно пункту 4 Положения на формирование фондов развития строительной отрасли в соответствии с пунктом 2 Положения заказчики предусматривают по объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г., денежные средства в размере 1 процента от стоимости строительных работ.

Для целей пункта 4 Положения термин «строительство» используется в значении, установленном Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З).

В статье 1 Закона № 300-З установлено, что строительная деятельность (строительство) – деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятии, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительномонтажных, пусконаладочных работ.

Таким образом, отчисления в фонды развития строительной отрасли предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства в неизменной договорной (контрактной) цене по объектам, проектирование которых начнется с 1 сентября 2021 г.

Министр                                                                                            Р.В.Пархамович

Разъяснение опубликовано на интернет-портале Минстройархитектуры (mas.gov.by).

Банковские реквизиты с 01.01.2023 года

Убедительно просим Вас внимательно заполнять все банковские реквизиты при оформлении платежных поручений по уплате страховых взносов по разным видам страхования.

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04724Ф72000)
ИНН 7802114044 КПП 780201001
Счет получателя: 03100643000000017200
Номер счета банка получателя средств (ЕКС): 40102810945370000005
СЕВЕРО — ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург
БИК 014030106 

ВНИМАНИЕ! При оплате страховых взносов на обязательное социальное страхование указывайте ОКТМО страхователя по территориальной принадлежности.

Таблица соответствия кодов бюджетной классификации источников доходов от страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний бюджета ФСС РФ, применяемых в 2022 году, к кодам бюджетной классификации, подлежащих применению в 2023 году

КБК-источники доходов бюджета ФСС РФ применяемых в 2022 году	КБК с 01.01.2023 (в соответствии с приказом Минфина России от 17.05.2022 №75н с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 22.11.2022 №177н)	Наименование источника доходов бюджета Фонда
393 1 02 02050 07 1000 160	797 1 02 12000 06 1000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному))
393 1 02 02050 07 2100 160	797 1 02 12000 06 2100 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пени по соответствующему платежу)
393 1 02 02050 07 2200 160	797 1 02 12000 06 2200 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (проценты по соответствующему платежу)
393 1 02 02050 07 3000 160	797 1 02 12000 06 3000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации)
393 1 02 02050 07 4000 160	797 1 02 12000 06 4000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (прочие поступления)
393 1 02 02050 07 5000 160	797 1 02 12000 06 5000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (уплата процентов, начисленных на суммы излишне взысканных (уплаченных) платежей, а также при нарушении сроков их возврата)
393 1 17 06020 07 6000 180	797 1 02 06000 06 0000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
797 1 02 06000 06 1000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному))
797 1 02 06000 06 4000 160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (прочие поступления)

ОПУБЛИКОВАНО 10.01.2023 13:21
ОБНОВЛЕНО 19.01.2023 14:57

КОДЫ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ НА 2023 ГОД

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РФ, ШТРАФЫ

ЕДИНЫЙ КБК ДЛЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ ПО ВИДАМ СТРАХОВАНИЯ

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОПС

за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 года

за расчетные периоды до 1 января 2023 года

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ПЕНСИЮ РАБОТНИКА

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОМС

за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 года

за расчетные периоды до 1 января 2023 года

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ

за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 года
 

за расчетные периоды до 1 января 2023 года

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТАРИФАМ

за застрахованных лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.13 N 400-ФЗ

По тарифу, не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда)

По тарифу, зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда)

за застрахованных лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 2 — 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.13 N 400-ФЗ

По тарифу, не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда)

По тарифу, зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда)

ВЗНОСЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧЛЕНОВ ЛЕТНЫХ ЭКИПАЖЕЙ И РАБОТНИКОВ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

организации, использующие труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, на выплату доплат к пенсии

организации угольной промышленности на выплату доплаты к пенсии

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ФИКСИРОВАННОМ РАЗМЕРЕ (ДЛЯ ИП)

на ОПС + ОМС

с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период

на ОПС

на ОМС

уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

на ОПС за расчетные периоды до 01.01.2023

на ОМС расчетные периоды до 01.01.2023

КБК ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФФОМС, ТФОМС, В РАМКАХ ГЛАВЫ 15 КОАП РФ

Указом от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» (далее – Указ № 259) предусматривается создание на период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. республиканского и регио­нальных внебюджетных фондов развития строительной отрасли (далее – ФРСО). Указом № 259 утверждено Положение о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли (далее – Положение № 259).

Согласно Положению № 259 отчисления в ФРСО производятся от стоимости строительных и иных специальных монтажных работ (далее – строительные работы), выполненных подрядными строительными организациями собственными силами в отчетном месяце. Перечисляют эти средства на текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску по месту регистрации подрядчиков заказчики.

Конкретный порядок бухгалтерского учета этих операций в Положении № 259 не установлен.

В данной статье рассмотрим порядок бухгалтерского учета отчислений в ФРСО у сторон договора строительного подряда (далее – договор) исходя из норм действующего законодательства.

Общие положения

Согласно Положению № 259 средства на отчисления в ФРСО:

• предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства (далее – сводный сметный расчет) по объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г. (часть первая п. 2 Положения № 259);
• включаются в неизменную договорную (контрактную) цену (далее – неизменная цена) на строительство указанных объектов (часть вторая п. 4 Положения № 259);
• определяются в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными строительными организациями собственными силами в отчетном месяце (часть первая п. 2 Положения № 259);
• относятся на себестоимость выполненных юридическими лицами Республики Беларусь – генеральными подрядчиками, подрядчиками, субподрядчиками (далее – подрядные организации) строительных работ собственными силами (абзац второй подп. 2.1 Указа № 259);
• не учитываются при определении облагаемой налогом прибыли (абзац третий подп. 2.1 Указа № 259).

Заказчики ежемесячно не позднее:

• 30-го числа месяца, следующего за отчетным, производят перечисление отчислений в ФРСО на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску;
• 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление денежных средств (п. 6 Положения № 259).

Подрядные организации ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств ФРСО информацию о перечислении денежных средств в эти фонды, сформированную на основании полученных от заказчиков копий платежных поручений на перечисление денежных средств (п. 9 Положения № 259).

Документальное оформление

Поскольку отчисления в ФРСО включаются в неизменную цену на выполнение строительных работ, то, соответственно, стоимость выполненных строительных работ подрядчик предъявляет к оплате заказчику в акте формы С-2б^[1] с учетом отчислений в ФРСО. В акте формы С-2б расчетная величина средств на отчисления в ФРСО указывается по графе 9 в дополнительно введенной строке «в т. ч. средства на отчисления в фонды развития строительной отрасли», размещенной перед строкой «в том числе сумма НДС по ставке __ %» (либо перед строкой «в т. ч. сумма налога при УСН по ставке __ %», если подрядчик применяет УСН).

Сумма отчислений в ФРСО, входящая в цену работ, должна быть указана также в справке о стоимости выполненных работ формы С-3а^[2].

В справке формы С-3а информация о размере отчислений в ФРСО за расчетный период отражается:

• в разделе 1 «Всего стоимость выполненных строительно-монтажных работ» в дополнительно введенной строке перед строкой «сумма НДС»;
• в разделе 4 «Сумма к оплате» в дополнительно введенных строках: для отражения соответствующих сумм, направляемых на расчетный счет подрядчика (плата за работы, выполненные собственными силами) и на расчетные счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску (отчисления в соответствующий ФРСО).

Для возможности перечисления заказчиком сумм отчислений в ФРСО договором строительного подряда стороны должны предусмотреть формы соответствующих документов с информацией о суммах отчислений и порядок их предоставления.

Бухгалтерский учет отчислений в ФРСО

Как уже было сказано выше, конкретный порядок бухгалтерского учета отчислений в ФРСО у сторон договора законодательно не определен.

В случае возникновения в процессе деятельности организации хозяйственных операций, корреспонденция счетов по которым не установлена Инструкцией № 50^[3], организация может составлять соответствующую корреспонденцию счетов исходя из содержания хозяйственной операции (п. 4 Инструкции № 50).

При отражении данных хозяйственных операций следует руководствоваться общими нормами законодательства по бухгалтерскому учету, исходя из вышеизложенных норм Указа № 259, Положения № 259. Такими нормативными документами являются:

• Инструкция о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 14.05.2007 № 10 (далее – Инструкция № 10);
• Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 44 (далее – Инструкция № 44).
• Инструкция № 50.

Согласно п. 59 Инструкции № 50 для обобщения информации о расчетах с разными дебиторами и кредиторами по имущественному и личному страхованию, по претензиям, по суммам, удержанным из заработной платы работников в пользу других лиц, о других расчетах предназначен счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Организации вправе уточнять содержание отдельных субсчетов, приведенных в типовом плане счетов, исключая или объединяя их, а также вводить дополнительные субсчета (часть третья п. 3 Инструкции № 50).

Для учета отчислений в ФРСО организации могут использовать счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», к которому может быть открыт отдельный субсчет, например, 76-8 «Расчеты по отчислениям в фонд развития строительной отрасли».

Исходя из содержания хозяйственных операций у сторон договора и в соответствии с нормами вышеуказанных документов, бухгалтерские записи по учету отчислений в ФРСО могут быть следующими:

• у подрядчика:

Наименование хозяйственной операции	Бухгалтерская запись	Основание записи
дебет	кредит
1	2	3	4
Отражена выручка от реализации строительных работ	62-2	90-1	П. 8 Инструкции № 44
Примечание. Суммы полученных авансов учитываются на счете 62 обособленно (п. 3, часть третья п. 48 Инструкции № 50). Поэтому в данной таблице и далее к счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» открыты субсчета 62-1 «Расчеты по полученным авансам» и 62-2 «Расчеты за реализованные продукцию, товары, работы, услуги»
Исчислен НДС	90-2	68-2	Часть четвертая п. 53 Инструкции № 50
Сумма отчислений в ФРСО отнесена на себестоимость строительных работ	20	76-8	П. 10 Инструкции № 44, абзац седьмой п. 53 Инструкции № 50
Примечание. Отчисления в ФРСО относятся на себестоимость строительных работ, выполненных подрядными организациями собственными силами (абзац второй подп. 2.1 Указа № 259)
Зачтена перечисленная заказчиком сумма отчислений в ФРСО в оплату выполненных строительных работ	76-8	62-2	Приложение 49 к Инструкции № 50
Получена оплата выполненных работ от заказчика (за вычетом суммы отчислений в ФРСО)	51	62-2	П. 40 Инструкции № 50

• у заказчика:

Наименование хозяйственной операции	Бухгалтерская запись	Основание записи
дебет	кредит
Отражена стоимость выполненных подрядчиком строительных работ (без НДС)	08	60-2	П. 16 Инструкции № 10
Примечание. Суммы полученных авансов учитываются на счете 60 обособленно (п. 3, часть четвертая п. 47 Инструкции № 50). Поэтому в данной таблице и далее к счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» открыты субсчета 60-1 «Расчеты по выданным авансам» и 60-2 «Расчеты за выполненные работы, оказанные услуги»
Отражен НДС по выполненным работам	18	60-2	П. 16 Инструкции № 10
Перечислена сумма отчислений в ФРСО, указанная подрядчиком в представленном документе	76-8	51	П. 40 Инструкции № 50
Зачтена перечисленная сумма отчислений в ФРСО в оплату выполненных подрядчиком строительных работ	60-2	76-8	Пп. 4, 47 Инструкции № 50
Перечислена подрядчику плата за выполненные строительные работы (за минусом суммы отчислений в ФРСО)	60-2	51	П. 40 Инструкции № 50

Рассмотрим вышеизложенное на практическом примере.

 Клавдия Пухнаревич, начальник управления финансов, кредита и регулирования бухгалтерского учета и отчетности в строительной отрасли Минстройархитектуры

^[1] Форма С-2б «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» установлена постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13 (далее – акт формы С-2б).

^[2] Форма С-3а «Справка о стоимости выполненных работ» установлена постановлением Минстройархитектуры от 17.10.2011 № 48 (далее – справка формы С-3а).

^[3] Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета утверждена постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50 (далее – Инструкция № 50).

Мероприятие 1.2.1. Обеспечение непрерывности казначейского обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), территориальных государственных внебюджетных фондов, операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)	1. Обеспечена непрерывность деятельности территориальных органов Федерального казначейства в части выполнения ими полномочий по: — открытию и ведению казначейских счетов; — казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), территориальных государственных внебюджетных фондов, операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета). 2. Осуществление методического обеспечения передачи отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами в территориальные органы Федерального казначейства в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.	31 декабря	31 декабря	31 декабря	—	—	—	Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Т. Катамадзе	ГП 39
Мероприятие 1.2.2. Обеспечение Федеральным казначейством открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)	1. Обеспечено открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов. 2. Обеспечено открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов государственных внебюджетных фондов. 3. Обеспечено открытие и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений). 4. Обеспечено открытие и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)	31 декабря	31 декабря	31 декабря	—	—	—	Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Т. Катамадзе	ГП 39
Мероприятие 1.2.3. Совершенствование механизма обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей	1. Проведены мероприятия по минимизации наличного денежного обращения через счета 40116. Обеспечена возможность внесения инкассированных наличных денежных средств на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета. 2. Проведены мероприятия, направленные на закрытие счетов 40116 в территориальных органах Федерального казначейства (осуществлено методическое сопровождение (направлены письма в территориальные органы Федерального казначейства, проведены совещания (при необходимости). 3. Обеспечена организация обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей.	31 декабря	31 декабря	31 декабря	—	—	—	Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Т. Катамадзе	ГП 39