Реквизиты правового акта утверждающего перечень отобранных операторов электронных площадок

Зарегистрировано в Минюсте России 29 июня 2021 г. N 64016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ
от 29 апреля 2021 г. N 18н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, а также на ведение единого реестра участников закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст. 2565, 2018, N 20, ст. 2842) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

2. Признать утратившими силу приказы Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. N 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2016 г., регистрационный номер 42139) и от 22 февраля 2018 г. N 12н «О внесении изменений в Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. N 27н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 марта 2018 г., регистрационный номер 50412).

Руководитель
Р.Е. АРТЮХИН

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от «29» апреля 2021 г. N 18н

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно — Порядок, единая информационная система) региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — информационные системы), участников контрактной системы в сфере закупок, а также иных лиц, использующих единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, 2021, N 9, ст. 1467) (далее — Федеральный закон N 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.04.2021) (далее — Федеральный закон N 223-ФЗ) (за исключением участников закупок), а также Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4740; 2020, N 30, ст. 4898) (далее соответственно — Положение, организации).

1.2. Регистрация в единой информационной системе информационных систем, организаций, информация о которых включена в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный номер 35954), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 3 ноября 2016 г. N 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный номер 44545), от 27 ноября 2017 г. N 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный номер 49355), от 7 июня 2019 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55128), от 7 апреля 2020 г. N 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2020 г., регистрационный номер 58323), от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный номер 61567), от 8 декабря 2020 г. N 299н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2021 г., регистрационный номер 62432) (далее — Сводный реестр), осуществляется Федеральным казначейством.

1.3. Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых не подлежит включению в Сводный реестр (далее — юридические лица), осуществляется после прохождения их представителями (далее — представитель юридического лица) идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2021, N 1, ст. 114) (далее — единая система идентификации и аутентификации).

II. Регистрация информационных систем в единой информационной системе

2.1. Для регистрации информационной системы в единой информационной системе организацией, являющейся оператором информационной системы (далее — оператор информационной системы), представляется заявка на регистрацию информационной системы в единой информационной системе (далее — Заявка), содержащая сведения в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

Заявка, представленная на бумажном носителе, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени оператора информационной системы (далее — лицо, имеющее право действовать от имени оператора информационной системы), а в форме электронного документа — усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы.

2.2. В Заявке указываются следующие сведения:

а) номер Заявки;

б) дата подписания Заявки в формате «день, месяц, год» (00.00.0000);

в) наименование информационной системы;

г) учетный номер информационной системы, зарегистрированной в единой информационной системе (при наличии);

д) полное наименование оператора информационной системы;

е) идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) оператора информационной системы;

ж) код причины постановки на учет в налоговом органе (далее — КПП) оператора информационной системы;

з) код(ы) следующих информации и документов, подлежащих передаче в единую информационную систему, а также приему из нее:

01 — планы-графики закупок;

02 — информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

03 — информация об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ;

04 — информация об исполнении контрактов, предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ;

05 — запросы пользователей информационных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;

06 — отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;

07 — иные информация и документы, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;

и) наименование публично-правового образования (одного или нескольких), организации которого используют информационную систему, с указанием кода территории соответствующего публично-правового образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее — ОКТМО);

к) дата ввода в эксплуатацию информационной системы в формате «день, месяц, год» (00.00.0000);

л) реквизиты правового акта о вводе информационной системы в эксплуатацию;

м) адрес (URL) информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

н) контактная информация (адрес оператора информационной системы, служебный телефон и адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного лица оператора информационной системы, ответственного за взаимодействие с единой информационной системой). Указывается адрес оператора информационной системы, на который должна направляться корреспонденция для уполномоченного лица оператора информационной системы, ответственного за взаимодействие с единой информационной системой;

о) специальные указания (при наличии в соответствии с пунктами 2.9, 2.10 и 2.15 Порядка).

Сведения, предусмотренные подпунктами «д» — «ж», указываются в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Одновременно с Заявкой представляются следующие документы или копии документов (далее совместно — документы):

правовой акт о вводе информационной системы в эксплуатацию (копия правового акта о вводе информационной системы в эксплуатацию, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3064);

копия аттестата соответствия информационной системы требованиям безопасности информации, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1;

документ, подтверждающий полномочие лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы, или его копия, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, либо сведения о таком лице и его полномочиях, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), либо информация об источнике опубликования и (или) об общедоступных изданиях и информационных системах, в которых размещены сведения о таком лице и его полномочиях.

2.4. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в форме электронных образов документов, такие документы подписываются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы.

2.5. Заявки и документы, предусмотренные настоящей главой, оформленные на бумажном носителе, представляются оператором информационной системы в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения оператора информационной системы.

2.6. Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки и документов, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 Порядка, и проверку правильности формирования и представления Заявки и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка (в том числе с учетом требований пунктов 2.4 и 2.5 Порядка), в части:

а) полноты комплекта представленных документов;

б) наличия в Заявке сведений, указанных в пункте 2.2 Порядка;

в) соответствия сведений об информационной системе, указанных в Заявке, документам, представленным в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;

г) наличия и действительности электронной подписи, которой подписаны Заявка и (или) документы, представленные в форме электронного образа документа;

д) полномочия лица, подписавшего Заявку.

2.7. В случае положительного результата проверки Заявки и документов в соответствии с пунктом 2.6 Порядка Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка:

а) регистрирует информационную систему в единой информационной системе;

б) формирует уникальный регистрационный номер информационной системы (далее — учетный номер информационной системы), состоящий из 10 (десяти) разрядов, где:

с 1 по 8 разряды — код по ОКТМО территории публично-правового образования, организации которого используют информационную систему. В случае, если информационную систему используют организации нескольких муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, указывается код по ОКТМО территории субъекта Российской Федерации;

9 и 10 разряды — порядковый номер информационной системы, присваиваемый в рамках одного кода по ОКТМО;

в) формирует и направляет оператору информационной системы уведомление о регистрации информационной системы в единой информационной системе с указанием даты регистрации и присвоенного учетного номера информационной системы.

2.7.1. Регистрация региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок (далее — РМИС) осуществляется после прохождения тестирования информационного взаимодействия между РМИС и единой информационной системой в соответствии с регламентом тестирования информационного взаимодействия между единой информационной системой и РМИС, размещаемым Федеральным казначейством на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.8. В случае отрицательного результата проверки Заявки и (или) документов, Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка, направляет оператору информационной системы уведомление об отказе в регистрации информационной системы.

2.9. Заявка может быть отозвана оператором информационной системы, представившим ее в Федеральное казначейство, до момента получения уведомления о регистрации информационной системы в единой информационной системе. Для отзыва Заявки оператор информационной системы представляет в Федеральное казначейство Заявку в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с конкретизацией в специальных указаниях значения «Отзыв (код — 01)» (далее — Заявка с отметкой об отзыве).

2.10. Изменение сведений об информационной системе, зарегистрированной ранее в единой информационной системе, осуществляется Федеральным казначейством на основании Заявки с измененными сведениями об информационной системе и документов (в случае необходимости) с конкретизацией в специальных указаниях значения «Изменения (код — 02)» (далее — Заявка на изменение).

2.11. Заявка на изменение формируется в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с отражением всех сведений с учетом вносимых изменений, а также учетного номера информационной системы.

2.12. Федеральное казначейство проверяет правильность формирования Заявки на изменение и документов в соответствии с пунктом 2.6 Порядка и осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки на изменение.

2.13. В случае положительного результата проверки Заявки на изменение и документов Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.12 Порядка, вносит соответствующие изменения в сведения о зарегистрированной информационной системе и направляет оператору информационной системы уведомление о внесении изменений в такие сведения с указанием даты внесения изменений.

2.14. В случае отрицательного результата проверки Заявки на изменение и документов Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.12 Порядка, направляет оператору информационной системы уведомление об отказе во внесении изменений в сведения о зарегистрированной информационной системе с указанием причин отказа.

2.15. Для аннулирования регистрации информационной системы в единой информационной системе, в том числе в случае вывода информационной системы из эксплуатации, оператор информационной системы представляет в Федеральное казначейство Заявку на аннулирование регистрации информационной системы с конкретизацией в специальных указаниях значения «Аннулирование регистрации информационной системы (код — 03)» и причин аннулирования (далее — Заявка на аннулирование).

2.16. Заявка на аннулирование формируется в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с отражением всех сведений, а также учетного номера информационной системы, за исключением сведений, указанных в подпунктах «к» и «л» пункта 2.2 Порядка.

2.17. Федеральное казначейство проверяет правильность формирования Заявки на аннулирование и документов в соответствии с пунктом 2.6 Порядка и осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.18 и 2.19 Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки на аннулирование, с учетом следующих особенностей:

проверка наличия документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.3 Порядка, не осуществляется;

дополнительно осуществляется проверка наличия в единой информационной системе зарегистрированной информационной системы, в отношении которой представлена Заявка на аннулирование.

2.18. В случае положительного результата проверки Заявки на аннулирование и документов Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.17 Порядка, аннулирует регистрацию информационной системы в единой информационной системе и направляет оператору информационной системы соответствующее уведомление с указанием даты аннулирования регистрации.

2.19. В случае отрицательного результата проверки Заявки на аннулирование и документов, Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.17 Порядка, направляет оператору информационной системы уведомление об отказе в аннулировании регистрации информационной системы в единой информационной системе с указанием причин отказа.

2.20. Заявка на изменение или Заявка на аннулирование могут быть отозваны оператором информационной системы до момента получения уведомления согласно пункту 2.9 Порядка.

III. Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых включена в Сводный реестр

3.1. В единой информационной системе используются следующие коды и наименования полномочий организаций в сфере закупок, информация о которых включена в Сводный реестр:

01 — «заказчик»;

02 — «уполномоченный орган»;

03 — «уполномоченное учреждение»;

05 — «контрольный орган в сфере закупок»;

06 — «орган, уполномоченный на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ»;

07 — «орган внутреннего контроля»;

08 — «орган аудита в сфере закупок»;

09 — «орган, размещающий правила нормирования»;

10 — «орган, устанавливающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты»;

11 — «орган, разрабатывающий типовые контракты и типовые условия контрактов»;

12 — «заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ»;

13 — «организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ»;

14 — «орган, уполномоченный на ведение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов»;

15 — «орган, осуществляющий мониторинг закупок»;

16 — «орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок»;

17 — «организация, осуществляющая мониторинг соответствия в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ»;

18 — «организация, осуществляющая оценку соответствия в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ»;

19 — «орган местного самоуправления и (или) государственное, муниципальное бюджетное, казенное учреждение в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2015, N 27, ст. 3967), осуществляющее функции технического заказчика»;

20 — «орган, уполномоченный на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций»;

21 — «орган, уполномоченный на ведение реестра договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»;

22 — «орган исполнительной власти, предоставляющий информацию и документы для включения в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации»;

23 — «орган, уполномоченный на формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

24 — «орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций»;

25 — «орган, организация, уполномоченные на утверждение, изменение и размещение типового положения о закупке, в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ».

3.2. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня включения сведений об организации и сведений о полномочиях организации в сфере закупок в Сводный реестр регистрирует организацию, информация о которой включена в Сводный реестр, в единой информационной системе, присваивает идентификационный код организации и создает учетную карточку организации, информация о которой включена в Сводный реестр.

3.3. Идентификационный код организации состоит из 22 разрядов, где:

с 1 по 20 разряд — идентификационный код, формируемый в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., регистрационный номер 31386), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 г., регистрационный номер 54811) (далее — Приказ N 127н);

с 21 по 22 разряд — код полномочия в сфере закупок в соответствии с пунктом 3.1 Порядка организации, информация о которой включена в Сводный реестр.

При наличии у организации более одного полномочия в сфере закупок указанной организации присваивается несколько идентификационных кодов организации.

3.4. Учетная карточка организации, информация о которой включена в Сводный реестр, содержит сведения, определенные Приказом N 127н, и создается (изменяется) автоматически на основе сведений, включенных в Сводный реестр.

3.5. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в единой информационной системе, Федеральное казначейство направляет соответствующей организации уведомление о регистрации организации в единой информационной системе с указанием идентификационных кодов организации.

3.6. В случае внесения изменений в Сводный реестр в связи с исключением полномочия организации в сфере закупок Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения изменений в Сводный реестр, прекращает доступ организации в единую информационную систему для размещения информации и документов, в части соответствующих полномочий в сфере закупок, и уведомляет об этом организацию.

3.7. В случае прекращения деятельности организации в соответствии со сведениями Сводного реестра Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения изменений в Сводный реестр, прекращает доступ организации в единую информационную систему для размещения информации и документов и аннулирует идентификационный (ые) код (ы) организации.

IV. Регистрация в единой информационной системе уполномоченных лиц организаций, информация о которых включена в Сводный реестр

4.1. В единой информационной системе используются следующие полномочия уполномоченных лиц организации, включенной в Сводный реестр:

«руководитель организации (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица)»;

«администратор организации»;

«лицо, уполномоченное на размещение информации и документов»;

«лицо, имеющее право подписи документов от имени организации».

4.2. Руководитель организации (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица), зарегистрированной в единой информационной системе, сведения о котором включены в Сводный реестр, заполняет в единой информационной системе, доступ к которой осуществляется с применением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, форму регистрации администратора организации, включающую:

фамилию, имя, отчество (при наличии) администратора организации;

должность администратора организации;

служебный телефон и адрес электронной почты администратора организации;

адрес электронной почты организации для получения уведомлений, направляемых из единой информационной системы.

Форма для регистрации администратора организации подписывается электронной подписью руководителя организации.

4.3. Регистрация администратора организации осуществляется автоматически в случае корректного заполнения формы регистрации.

4.4. После регистрации в единой информационной системе администратор организации получает доступ в единую информационную систему и заполняет формы регистрации иных уполномоченных лиц организации, включающие:

фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченных лиц организации;

полномочие уполномоченного лица организации (лицо, уполномоченное на размещение информации и документов, или лицо, имеющее право подписи документов от имени организации);

должность уполномоченного лица организации;

служебный телефон и адрес электронной почты уполномоченного лица организации.

Форма регистрации уполномоченного лица организации подписывается электронной подписью администратора организации.

4.5. Регистрация уполномоченных лиц организации осуществляется автоматически в случае корректного заполнения формы регистрации.

4.6. Изменение регистрационных данных уполномоченных лиц организации осуществляется руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) или администратором организации согласно положениям пунктов 4.2 — 4.5 настоящей главы.

4.7. Ответственным за предоставление информации об уполномоченных лицах организации при их регистрации в единой информационной системе является руководитель организации (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

V. Регистрация в единой информационной системе юридических лиц и их представителей

5.1. Представителями юридического лица в целях Порядка выступают:

лицо с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Администратор организации», указанное в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, и организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе (далее — Администратор);

лицо с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Дополнительный администратор», организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе от имени юридического лица наряду с Администратором (далее — Дополнительный администратор);

лица с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Уполномоченный специалист», выполняющие определенные Администратором, Дополнительным администратором функции по размещению информации и документов в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ (далее — Уполномоченный специалист);

лицо, указанное в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее — РАФП) в качестве руководителя — в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации и организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе (далее — Администратор филиала, представительства);

лицо, уполномоченное Администратором филиала, представительства на осуществление в единой информационной системе действий, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, от имени аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (далее — Дополнительный администратор филиала, представительства);

лицо, уполномоченное Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства на осуществление в единой информационной системе действий (за исключением действий по регистрации организации в единой информационной системе, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ) от имени филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (далее — Уполномоченное лицо филиала, представительства).

5.2. При регистрации юридического лица, представителей юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в единой информационной системе указывается следующая информация:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

б) ИНН юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

в) КПП юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

г) основной государственный регистрационный номер (далее — ОГРН) юридического лица;

д) адрес (место нахождения) юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

е) код юридического лица по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

ж) код формы собственности юридического лица;

з) код юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

и) код соответствующего муниципального образования по адресу (месту нахождения) юридического лица по ОКТМО;

к) код соответствующего населенного пункта по адресу (месту нахождения) юридического лица по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (далее — ОКАТО);

л) код(ы) вида экономической деятельности юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

м) код(ы) принадлежности юридического лица к одному из следующих видов юридических лиц:

01 — государственная корпорация;

02 — государственная компания;

03 — субъект естественных монополий;

04 — организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами;

05 — государственное унитарное предприятие;

06 — муниципальное унитарное предприятие;

07 — автономное учреждение;

08 — хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

09 — дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзацах втором — девятом настоящего подпункта юридическим лицам;

10 — дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце десятом настоящего подпункта дочерним хозяйственным обществам;

11 — бюджетное учреждение, разместившее в единой информационной системе положение о закупке и осуществляющее закупки в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ;

12 — юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 15; 2017, N 18, ст. 2673);

13 — банк;

14 — юридическое лицо, оказывающее услуги по обслуживанию пользователей единой информационной системы;

15 — оператор электронной площадки;

16 — оператор информационной системы;

17 — специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор);

18 — организация, размещающая отчет о соблюдении стороной- инвестором специального инвестиционного контракта, заключенного на основании Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 41; 2020, N 30, ст. 4751), или привлеченным такой стороной-инвестором иным лицом, осуществляющими создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, требований пункта 5 части 1 статьи 111.3 Федерального закона N 44-ФЗ;

19 — оператор каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

20 — специализированная организация;

21 — организация, проводящая закупки на основании статьи 7.7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 3938).

н) сайт юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

о) контактная информация юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица;

п) ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридических лиц, указанных в абзаце втором — девятом подпункта «м» настоящего пункта (указываются в отношении юридических лиц с кодом принадлежности юридического лица «09»);

р) ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридических лиц, указанных в абзаце десятом подпункта «м» настоящего пункта (указываются в отношении юридических лиц с кодом принадлежности юридического лица «10»);

с) наименование публично-правового образования, создавшего юридическое лицо или имеющего долю участия в уставном капитале юридического лица (при наличии);

т) КПП обособленного подразделения юридического лица (за исключением обособленного подразделения банка) (далее — обособленное подразделение);

у) полное и сокращенное (при наличии) наименование обособленного подразделения юридического лица;

ф) адрес (место нахождения) обособленного подразделения юридического лица;

х) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ц) полномочия представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ч) контактная информация представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ш) фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН (при наличии), должность физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (в отношении юридических лиц, указанных в абзацах со второго по двенадцатый, двадцать первом подпункта «м» настоящего пункта);

щ) наименование и цифровой код страны регистрации иностранного юридического лица (в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации) в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;

э) дата постановки на учет в налоговом органе аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ю) фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН (при наличии) Администратора филиала, представительства.

5.3. Информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», «х» — «ч», а также подпунктом «т» (при регистрации обособленного подразделения) пункта 5.2 Порядка, указывается при регистрации юридического лица, представителей юридического лица в единой информационной системе автоматически на основании информации, полученной из единой системы идентификации и аутентификации.

5.3.1. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «б», «в», «д», «л», «щ»-«ю» пункта 5.2 Порядка, указывается при регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, представителей аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации в единой информационной системе автоматически на основании информации, полученной из РАФП.

5.4. Информация, предусмотренная подпунктами «е», «ж», «к», «м» — «о», «у», «ф» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации юридического лица. Информация, предусмотренная подпунктами «у» и «ф» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации обособленного подразделения юридического лица.

5.4.1. Информация, предусмотренная подпунктами «м» — «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка — в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, указывается Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства при регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации.

5.4.2. При указании информации, предусмотренной подпунктом «м», в соответствии с пунктом 5.4.1 Порядка доступны значения 8 — 10 кодов принадлежности к одному из видов юридических лиц.

5.5. Информация об ИНН и КПП, предусмотренная подпунктами «п» и «р» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации юридического лица, указанного в абзацах десятом — одиннадцатом подпункта «м» пункта 5.2 Порядка.

5.6. Информация, предусмотренная подпунктом «с» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации автономного учреждения, государственного унитарного предприятия, муниципального унитарного предприятия, государственной компании, государственной корпорации, бюджетного учреждения, а также хозяйственного общества, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

5.7. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «г», «д», «з», «л» пункта 5.2 Порядка, указывается в единой информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП юридического лица в соответствии с пунктом 5.2 Порядка и соответствует сведениям ЕГРЮЛ. Информация об ОГРН, полных и сокращенных (при наличии) наименованиях юридических лиц, предусмотренная подпунктами «п» и «р» пункта 5.2 Порядка, указывается в единой информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП юридического лица в соответствии с пунктом 5.2 Порядка и соответствует сведениям ЕГРЮЛ.

5.8. Информация, предусмотренная подпунктом «и» пункта 5.2 Порядка, указывается в единой информационной системе автоматически после указания кода по ОКАТО в соответствии с подпунктом «к» пункта 5.2 Порядка.

5.9. Обеспечение соответствия указываемой автоматически согласно пункту 5.7 Порядка информации сведениям ЕГРЮЛ осуществляется посредством использования информации из указанного реестра.

5.10. При регистрации юридического лица, оказывающего услуги по обслуживанию пользователей единой информационной системы, дополнительно указываются реквизиты государственного контракта, заключенного на оказание услуг по обслуживанию пользователей единой информационной системы и уникальный номер соответствующей реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии).

5.11. Регистрация оператора электронной площадки осуществляется в случае его наличия в перечне операторов электронных площадок, утвержденном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 44-ФЗ.

При регистрации оператора электронной площадки дополнительно указываются реквизиты правового акта, которым утвержден перечень отобранных операторов электронных площадок.

5.12. Регистрация оператора информационной системы осуществляется в случае наличия информации о нем в перечне зарегистрированных в единой информационной системе информационных систем. При регистрации оператора информационной системы дополнительно указывается уникальный регистрационный номер информационной системы, включенной в перечень зарегистрированных в единой информационной системе информационных систем.

5.13. Регистрация банка осуществляется в случае его наличия в предусмотренном статьей 45 Федерального закона N 44-ФЗ перечне банков (далее — перечень банков).

При регистрации банка, включенного в перечень банков, дополнительно указывается банковский идентификационный код, присвоенный в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации в соответствии со статьей 82.3 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 9, ст. 1467).

5.13.1. Регистрация регионального оператора осуществляется на основании информации о нем в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

5.13.2. Регистрация производителя товаров в соответствии со специальным инвестиционным контрактом осуществляется на основании информации о нем в реестре единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, предусмотренном статьей 111.3 Федерального закона N 44-ФЗ.

5.14. После подтверждения Администратором (Дополнительным администратором) информации о юридическом лице (обособленном подразделении), предусмотренной пунктом 5.2 Порядка, а также информации, указанной в пунктах 5.10 — 5.13.2 Порядка для отдельных юридических лиц, юридическое лицо, представитель юридического лица регистрируются автоматически.

При этом автоматически присваивается идентификационный код юридического лица, который состоит из 22 разрядов, где:

с 1 по 20 разряд — идентификационный код, формируемый в порядке, установленном Приказом N 127н;

с 21 по 22 разряд — код принадлежности юридического лица в соответствии с подпунктом «м» пункта 5.2 Порядка.

После подтверждения Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства информации об аккредитованном филиале или представительстве иностранного юридического лица в Российской Федерации, предусмотренной пунктом 5.2 Порядка, аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица в Российской Федерации лица регистрируются автоматически.

После регистрации представители юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации получают доступ к единой информационной системе.

5.15. Изменение регистрационных данных юридического лица, представителей юридического лица осуществляется Администратором, Дополнительным администратором согласно положениям настоящей главы для регистрации юридических лиц.

5.15.1. Изменение информации, предусмотренной подпунктами «м» — «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, осуществляется Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства согласно положениям настоящей главы для регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации.

5.16. В случае исключения оператора электронных площадок и (или) информационной системы из соответствующего перечня, указанного в пунктах 5.11, 5.12 Порядка, Федеральное казначейство прекращает доступ соответствующего оператора в единую информационную систему не позднее рабочего дня, следующего за днем их исключения из перечня, и уведомляет об этом оператора электронной площадки (оператора информационной системы).

5.17. В случае исключения банка из перечня банков Федеральное казначейство прекращает доступ банка в единую информационную систему для размещения информации и документов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством указанного перечня банков, из которого банк исключен, и уведомляет об этом банк.

5.18. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «г», «д», «з», «л» пункта 5.2 Порядка, а также ОГРН, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридического лица, предусмотренные подпунктами «п» и «р» пункта 5.2 Порядка, изменяются автоматически в случае внесения изменений в соответствующие сведения ЕГРЮЛ.

5.18.1. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «б», «в», «д», «л», «щ» — «ю» пункта 5.2 Порядка, изменяется автоматически в случае внесения изменений в соответствующие сведения РАФП.

5.19. Ответственным за предоставление информации о юридическом лице, представителях юридического лица (информации, предусмотренной подпунктами «м» — «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, представителей аккредитованного филиала, иностранного юридического лица в Российской Федерации) при регистрации в единой информационной системе является юридическое лицо, аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица в Российской Федерации, разместившее (ий) соответствующую информацию.

5.20. Наделение Администраторов и Уполномоченных лиц филиалов, представительств иностранного юридического лица в Российской Федерации правом на осуществление действий, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 5.1 Порядка, осуществляется посредством единой информационной системы.

5.21. Доступ аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации в единую информационную систему для просмотра и размещения информации и документов прекращается автоматически в случае прекращения деятельности аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации в соответствии со сведениями РАФП.

Источник

31.07.2018

спикер: Павел Альбицкий

скачать презентацию

Содержание:

Формирование нового перечня электронным площадок
Электронные торговые площадки по 44-ФЗ
Способы закупок по 44-ФЗ
Электронная подпись
Новые правила аккредитации
Электронные торговые площадки по 223-ФЗ
Особенности проведения закрытых закупок по 223-ФЗ
Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для МСП
Аккредитация
Специальный счет
Банковская гарантия
Заключение

На прошлой неделе появилось два распоряжения правительства, касающиеся перечня банков, в которых могут быть открыты спецсчета, и по перечню электронных площадок, на которых могут проводиться закупки как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Соответственно меняются правила проведения самих закупок.

Старый перечень включал в себя шесть электронных площадок, которые действуют и сегодня, но прямого отношения к 223-ФЗ этот перечень не имел. Сейчас эти площадки проводят закупки по 44-ФЗ.

По результатам конкурсного отбора определены следующие операторы электронных площадок:

ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
ЗАО «ММВБ-Информационные технологии»;
ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»;
ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов»;
ООО «Индексное агентство РТС»;
Открытое акционерное общество «Российский аукционный дом».

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 г. № 2933-р: «…на ранее прошедших отбор электронных торговых площадках, указанных в перечне юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утверждённом распоряжением Правительства РФ от 04 декабря 2015 г. № 2488-р».

Формирование нового перечня электронным площадок

Необходимость формирования нового перечня электронных площадок была закреплена нормативно. Также постановлением правительства были закреплены требования, согласно которым отбирались электронные площадки:

ПП РФ от 8 июня 2018 г. № 656

«О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

Ключевое распоряжение правительства от 12 июля 2018 года №1447-р устанавливает два перечня электронных площадок:

Перечень электронных площадок для закупок в рамках 44-ФЗ, а также для закупок у МСП по 223-ФЗ (операторов ЭП, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 № 44-ФЗ, частью 11 статьи 3.4 № 223-ФЗ)*:

Акционерное общество «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»
Акционерное общество «Российский аукционный дом»
Акционерное общество «ТЭК – Торг»
Акционерное общество «Электронные торговые системы»
Закрытое акционерное общество «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»
Общество с ограниченной ответственностью «РТС – тендер»
Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ»

^*К старому перечню добавились две новые площадки.

Перечень площадок для закрытых закупок (операторов специализированных ЭП, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 № 44-ФЗ, операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 № 223-ФЗ) включает только одну площадку:

1. Закрытое акционерное общество «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа»

Как известно, электронные площадки начинают функционировать не с момента подписания распоряжения правительством, а только после проведения проверки на соответствие всем требованиям и заключения трехстороннего соглашения между Минфином, площадкой и ФАС:

Минфину России, ФАС поручено до 1 октября 2018 г. обеспечить заключение соглашений о функционировании электронной площадки, специализированной электронной площадки с операторами ЭТП, операторами специализированных ЭТП, подтвердивших соответствие единым требованиям и дополнительным требованиям.

После заключения трехстороннего соглашения:

Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки вправе взимать плату.
Оператор, оператор специализированной ЭТП заключают соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в установленный Правительством Российской Федерации перечень.
При проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона осуществляется информационное взаимодействие электронной площадки с реестром банковских гарантий.

Датой начала функционирования электронной площадки, специализированной электронной площадки является дата заключения соглашения, подписываемого федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки по соглашению путем внесения денежных средств на счет федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в размере 50 млн. рублей.

Электронные торговые площадки по 44-ФЗ

По результатам конкурсного отбора определены следующие операторы электронных площадок:

ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
ЗАО «ММВБ-Информационные технологии»;
ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»;
ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов»;
ООО «Индексное агентство РТС»;
Открытое акционерное общество «Российский аукционный дом».

Ранее отобранные электронные площадки обеспечивают проведение новых электронных процедур в соответствии с требованиями № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ).

После 1 июля 2018 г. согласно 44-ФЗ начинается переходный период, и заказчики вправе осуществлять закупки по новым правилам на уже существующих шести площадках.

Положения № 44-ФЗ в новой редакции вступают в силу с 1 июля 2018 года (если иной срок не указан).

С 1 июля 2018 года заказчики вправе проводить электронные процедуры, предусмотренные новой редакцией № 44-ФЗ.
С 1 января 2019 года заказчики обязаны проводить электронные процедуры, предусмотренные новой редакцией № 44-ФЗ. При этом с 1 января 2019 года закупки путем проведения: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений – не осуществляются в бумажной форме.

Переходный период (ч. 10.1, ст. 112, 44-ФЗ)

До даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством РФ, закупки путем проведения электронных процедур осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках. При этом сохраняется порядок функционирования таких площадок, установленный до дня вступления в силу № 44-ФЗ.

Порядок проведения электронных процедур на таких площадках должен соответствовать требованиям № 44-ФЗ. Заключение контрактов по результатам указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках.

Ранее отобранные электронные площадки обеспечивают проведение новых электронных процедур в соответствии с требованиями № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ)

Проблемы переходного периода:

Возможность проведения бумажных процедур до 1 января 2019
Электронные процедуры возможны с 1 июля 2018 года
Отдельные требования № 44-ФЗ + специальные счета только после начала функционирования новых ЭТП.

Способы закупок по 44-ФЗ

Конкурентные способы закупки:

Конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
Аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион);
Запрос котировок;
Запрос предложений.

Электронные процедуры:

В электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений.

Закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион могут проводиться в электронной форме.

Конкурентные закупки проводятся в электронной форме.

Закрытые закупки проводятся в электронной форме в случаях, установленных решением Правительства РФ

Внимание! В электронных закупках нет лотов.

Электронная площадка

Проведение электронных процедур, закрытых электронных процедур:

направление участниками закупок запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке,
подача участниками закупок заявок на участие в закупке,
предложений о цене контракта, окончательных предложений,
предоставление комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам,
сопоставление предложений о цене контракта участников закупки,
формирование протоколов,
заключение контракта с победителем закупки.

Особенности проведения закрытых электронных процедур, порядок аккредитации на специализированных электронных площадках устанавливается Правительством РФ.

Открытый конкурс в электронной форме

Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме состоит из двух частей (техническое предложение и сведения об участнике) и предложения участника о цене контракта (в первой части).

При проведении открытого конкурса возможна подачи окончательных предложений о цене контракта (участник вправе подать только одно окончательное предложение).

Продолжительность приема окончательных предложений о цене контракта составляет три часа.

Электронная подпись

Письмо Минфина России от 25 июня 2018 года № 24-06-08/43650

На основании изложенного, участники закупок (за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами) с 1 июля 2018 года используют квалифицированные электронные подписи, в том числе на ранее отобранных электронных площадках, в связи с чем участникам закупок, не обеспечившим к настоящему времени наличие такой подписи, в целях участия в закупках целесообразно получить квалифицированную электронную подпись в любом удостоверяющем центре, получившем аккредитацию на соответствие требованиям № 63-ФЗ, в возможно короткий срок.

Важно знать:

Не связано с проведением отбора и началом функционирования электронных площадок,
Любая электронная закупка – новая подпись,
Обязательное использование квалифицированной электронной подписи (участники с 1 июля 2018 / заказчики до 31 декабря 2018).

Новые правила аккредитации

Стоит отметить, что по 44-ФЗ применяются и новые правила аккредитации.

Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.

До 1 января 2019 года – аккредитация по старым правилам. С 1 января аккредитация будет идти по-новому, в ЕИС.

Регистрация участников закупок в ЕИС осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ. Информация и документы об участниках закупок, зарегистрированных в ЕИС, вносятся в единый реестр участников закупок.

Операторы электронных площадок не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации участника закупки в ЕИС, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке. При аккредитации оператор электронной площадки не вправе требовать от участника закупки какие-либо документы и (или) информацию.

Регистрация участника закупки в ЕИС и аккредитация участника закупки на электронной площадке осуществляются сроком на три года.

С 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС.

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ

Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с новой редакцией № 223-ФЗ (утверждены и размещены в ЕИС) не позднее 1 января 2019 года. Если изменения в Положения о закупке не будут внесены, то после 1 января 2019 года такие Положения считаются не размещенными в ЕИС.

Положения 223-ФЗ в новой редакции вступают в силу с 1 июля 2018 года (если иной срок напрямую не указан).

Закон не имеет обратной силы: если информация о закупке размещена в ЕИС до даты внесения изменения в Положение о закупке, то такая закупка осуществляется по правилам, действовавшим на дату размещения информации о закупке.

Письмо Минфина России от 25 июня 2018 года № 24-06-08/43650

Согласно части 1 статьи 2 № 223-ФЗ правовым актом, регламентирующим правила закупки, является положение о закупке, принимаемое в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая положения части 3 статьи 4 № 505-ФЗ, предусматривающие возможность приведения положения о закупке в соответствие с требованиями № 223-ФЗ в редакции № 505-ФЗ до 1 января 2019 года, заказчик с 1 июля 2018 года и по 1 января 2019 года вправе осуществлять закупки по правилам, установленным в положении о закупке в редакции, действующей до приведения его в соответствие с № 223-ФЗ в редакции № 505-ФЗ.

Письмо Минфина России от 27 июня 2018 года № 24-04-06/44451 и ФАС России от 27 июня 2018 года № АД/48543/18

№ 505-ФЗ с 1 июля 2018 года

Конкурентная закупка в электронной форме (ч.1-12 ст. 33 № 223-ФЗ):

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 223-ФЗ все электронные документы при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 63-ФЗ только использование усиленной квалифицированной электронной подписи обеспечивает признание электронного документа, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как было в 223-ФЗ раньше:

Письмо МЭР от 10 марта 2016 г. № Д28и-633

В 223-ФЗ отсутствовало определение понятия «закупка в электронной форме».

Проведение такой закупки, в том числе подача заявок, предоставление заказчику доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений участников закупки о цене договора должно было осуществляться посредством программно-аппаратного комплекса электронной площадки с сохранением конфиденциальности сведений об участниках закупки.

Закупка в электронной форме по смыслу № 223-ФЗ включает в себя все стадии осуществления закупки от публикации извещения до заключения договора.

Как будет теперь по 223-ФЗ

После того как в 223-ФЗ появилось определение «закупка в электронной форме» только на электронных площадках, сформировалась необходимость указать те самые электронные площадки. Если в 44-ФЗ таких электронных площадок два перечня: обычные (8 шт) и 1 площадка для закрытых закупок, то в 223-ФЗ уже три перечня:

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ,
Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для закрытых закупок,
Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для МСП.

Говоря о конкурентных закупках по 223-ФЗ, следует отметить:

Конкурентные закупки осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено Положением о закупке;
Конкурентные закупки в электронной форме осуществляются только на электронных площадках.

В 223-ФЗ содержится несколько требований к электронным площадкам: описание самой площадки, какие процедуры она обеспечивает, указание на аккредитацию, конфиденциальность. Иных требований по 223-ФЗ не установлено.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме размещение всей информации обеспечиваются оператором на электронной площадке. Оператором обеспечивается конфиденциальность информации:

о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до момента открытия к ним доступа заказчику;
о содержании ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, за исключением проведения аукциона в электронной форме, а также дополнительных ценовых предложений до формирования итогового протокола. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола.

Особенности проведения закрытых закупок по 223-ФЗ:

Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит размещению в единой информационной системе.
Заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой закупке не менее чем двум потенциальным участникам.
Заявка подается в бумажной форме.
Правительство РФ определяет особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок и порядок аккредитации на таких электронных площадках.

Не все закрытые закупки у нас связаны с гостайной, поэтому непонятно, как на площадке АСТ-ГОЗ будут проводить все закрытые закупки.

Часть 1 статьи 35 № 223-ФЗ в новой редакции:

РП РФ от 19.10.2017 № 2298-р (перевозка грузов первого класса опасности, оружия, вооружений и военной техники);

РП РФ от 27.09.2016 № 2027-р (изготовление банковских билетов, разменных монет, бланков документов, государственных ценных бумаг, акцизных и специальных марок, знаков почтовой оплаты, бланков документов строгого учета);

РП РФ от 24.12.2015 № 2662-р (в сфере использования атомной энергии);

РП РФ от 23.04.2013 № 671-р (в сфере страхования предпринимательских и (или) политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями);

РП РФ от 30.06.2015 № 1247-р (в сфере космической деятельности);

РП РФ от 20.01.2018 № 51-р (финансовые услуги).

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для МСП

Закупка в электронной форме — участники только субъекты МСП: (ч.10 — 11 ст.34 № 223-ФЗ)

Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

Вывод: заказчики должны осуществлять закупки у субъектов МСП только на площадках, входящих в утвержденный перечень + должен быть доработан функционал отобранных ЭТП.

Требования к торговым площадкам для МСП:

Плата за участие (за заключение договора) ПП РФ от 10 мая 2018 г. № 564 1 % но не более 5000 (2000),
Специальный счет,
Независимый регистратор,
Аккредитация.

Если говорить о перечне торговых площадок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ для МСП, то перечень будет одним и тем же, но требования иные.

174-ФЗ приостанавливает действие ст. 3.4. 23-ФЗ до момента начала функционирования электронных площадок в части проведения процедур МСП в электронной форме.

Изменения в 223-ФЗ:

Положения статьи 34 № 223-ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены после даты начала функционирования операторов электронных площадок в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 34 настоящего Федерального закона.

Закупки по № 223-ФЗ, где участниками могут быть только МСП будут осуществляться по новым правилам № 223-ФЗ только после отбора ЭТП, которые могут проводить такие закупки. До момента функционирования новых ЭТП закупки у МСП идут как раньше.

Аккредитация

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ

Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для МСП

Субъекты малого и среднего предпринимательства получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном № 44-ФЗ.

Нет указания на порядок аккредитации с 1 января 2019 года (аккредитация в ЕИС с последующим доступом на все ЭТП).

Плата на электронных торговых площадках по 44-ФЗ/223-ФЗ:

ПП РФ от 10 мая 2018 г. № 564 устанавливает следующие требования по оплате площадок для 44-ФЗ:

Утвердить предельный размер платы в размере 1 % НМЦК и не более чем 5 000 рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки для СМП и СОНКО предельный размер такой платы не может составлять более 1 % НМЦК и более чем 2 000 рублей.

Взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора ЭТП, оператора специализированной ЭТП. Взимание платы оператором электронной площадки, оператором специализированной площадки с лица, не являющегося лицом, с которым заключается контракт, не допускается.

Оператор направляют в банк, в котором открыт специальный счет, требование для списания денежных средств в размере платы (требование о перечислении денежных средств на банковский счет оператора).

Специальный счет

При проведении электронных процедур денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в установленный Правительством Российской Федерации перечень.

Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки.

Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки. Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником закупки.

После начала функционирования электронной площадки, по 44-ФЗ и по 223-ФЗ для МСП в обязательном порядке для внесения обеспечения заявки применяется спецсчет.

Если закупка не закрытая и не с участием МСП, то спецсчет не нужен.

Использование спецсчета обязательно после начала функционирования торговых площадок.

ПП РФ от 30 мая 2018 г. № 626 «О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе»

До 1 января 2019 г. договор специального счета заключается банком и участником закупки, информация и документы которого включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, предусмотренный статьей 62 № 44-ФЗ.

Применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС после даты начала функционирования операторов электронных площадок.

Специальный счет ПП РФ № 626

Требования предъявляются к договору специального счета, заключаемому банком, включенным в перечень, который устанавливается Правительством Российской Федерации, и участником закупки, информация и документы которого включены в единый реестр участников закупок, предусмотренный статьей 24.2 Федерального закона (далее — участник закупки), и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета.

В случае наличия у участника закупки банковского счета в банке участник закупки и банк вправе заключить дополнительное соглашение об использовании в соответствии с пунктом 3 настоящих требований имеющегося банковского счета в качестве специального счета.

Требования к банкам, в которых могут быть открыты спецсчета

ПП РФ от 29 июня 2018 г. № 748 «О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации»

Наличие в соответствии с частью 13 статьи 44 № 44-ФЗ соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронных площадок, включенных в перечень, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 указанного Федерального закона.

Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации направлять ежемесячно федеральному органу исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информацию о банках.

До 1 сентября 2018 года банки обязаны заключить соглашения с торговыми площадками, в противном случае они исключаются из перечня.

Перечень банков входит в РП РФ от 13 июля 2018 г. № 1451-р:

ПАО «Сбербанк России»
ПАО «Банк ВТБ»
АО «Газпромбанк»
АО «РосСельхозБанк»
АО «Альфа Банк»
ПАО «МКБ»
ПАО Банк «ФК Открытие»
АО «Райффайзенбанк»
ПАО «Росбанк»
АО «Всероссийский банк развития регионов»
ПАО «Промсвязьбанк»
АО «АБ «Россия»
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
ПАО «Свокомбанк»
ПАО «РНКБ»
Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»
АО «ОТП Банк»
АО «ЮниКредит Банк»

Порядок использования спецсчетов

Спецсчет по 44-ФЗ

В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, за исключением случая наличия в реестрах банковских гарантий, информации о банковской гарантии, выданной участнику закупки для обеспечения такой заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в размере обеспечения соответствующей заявки.

При этом блокирование не осуществляется в случае отсутствия на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения данной заявки, информация о котором направлена оператором электронной площадки.

Возвращение заявки: нет денег / нет банковской гарантии

Спецсчет по 223-ФЗ

Проведение процедур МСП предполагает использование спецсчета

ПП РФ № 1352: «Если в документации о закупке установлено требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 % НМЦД» + № 505-ФЗ

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с № 44-ФЗ.

Оператор ЭТП (включенный в перечень) заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень.

Банковская гарантия

Участник закупки в случае предоставления обеспечения заявки на участие в электронной процедуре в виде банковской гарантии одновременно с подачей заявки на участие в электронной процедуре направляет оператору электронной площадки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий.

Оператор в целях установления наличия банковской гарантии в реестре банковских гарантий осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий.

При направлении вторых частей заявок оператор посредством аппаратно-программного комплекса направляет заказчику информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий.

По 44-ФЗ для участия в электронных процедурах возможно использование банковской гарантии, но на текущий момент использование банковской гарантии не может быть осуществлено в части обеспечения заявки для участия в электронных процедурах до 1 июля 2019 г.

Алгоритм использования специальных счетов

В случае если у участника закупки открыт банковский счет в одном или нескольких уполномоченных банках, то после получения таким банком права открывать специальные счета (после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки), такой имеющийся счет может быть наделен статусом специального счета путем заключения дополнительного соглашения между участником закупки.

Участник закупки может использовать уже имеющийся расчетный счет как спецсчет, если этот банк:

Включен в перечень банков,
Банк заключил соглашение с электронными площадками.

У участника закупки может быть открыто несколько спецсчетов в разных банках.

Заключение

1. Конкурентные закупки в электронной форме (за исключением конкурентных закупок, в которых участниками могут быть только субъекты МСП) могут осуществляться заказчиком по № 223-ФЗ на любой электронной площадке, обеспечивающей проведение закупок в электронной форме по № 223-ФЗ.

2. До момента начала функционирования операторов электронных площадок, включенных в Перечень, заказчики вправе осуществлять конкурентные закупки, в которых участниками могут быть только субъекты МСП, на любой электронной площадке, обеспечивающей проведение закупок в электронной форме в соответствии с № 223-ФЗ.

Требование об осуществлении закупок на электронных площадках, прошедших отбор, распространяется только на тех заказчиков, которые применяют ПП РФ № 1352. Указанные заказчики после начала функционирования операторов электронных площадок (не позднее 1 октября 2018 года), включенных в Перечень, обязаны осуществлять на таких площадках исключительно закупки, в которых участниками могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (минимум 15 % совокупного годового стоимостного объема договоров). Иные закупки могут осуществляться на любой электронной площадке, обеспечивающей проведение закупок в электронной форме в соответствии с № 223-ФЗ.

Электронные площадки по № 44-ФЗ

Закупки по в электронной форме № 44-ФЗ (в том числе новые способы закупок в электронной форме):

До начала функционирования ЭТП (6 торговых площадок)
После начала функционирования ЭТП (8 торговых площадок)

Электронные площадки по № 223-ФЗ

Закупки по № 223-ФЗ в электронной форме:

До начала функционирования ЭТП — любая торговая площадка
После начала функционирования ЭТП — любая торговая площадка

Закупки по № 223-ФЗ в электронной форме (заказчик не применяет ПП РФ № 1352)

После начала функционирования ЭТП — любая торговая площадка

Закупки по № 223-ФЗ в электронной форме — заказчик применяет ПП РФ № 1352 Минимум 15% от совокупного стоимостного объема (иные 85% могут проводиться на любой площадке)

До начала функционирования ЭТП — любая торговая площадка
После начала функционирования ЭТП – 8 торговых площадок

Специальные счета

Закупки по № 44-ФЗ в электронной форме

Закупки по № 223-ФЗ в электронной форме (заказчик применяет ПП РФ № 1352)

До начала функционирования ЭТП — Специальные счета не используются в закупках
После начала функционирования ЭТП — Специальные счета используются в закупках

Источник

5.1. Представителями юридического лица в целях Порядка выступают:

лицо с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Администратор организации», указанное в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, и организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе (далее – Администратор);

лицо с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Дополнительный администратор», организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе от имени юридического лица наряду с Администратором (далее – Дополнительный администратор);

лица с полномочием в единой системе идентификации и аутентификации «Уполномоченный специалист», выполняющие определенные Администратором, Дополнительным администратором функции по размещению информации и документов в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ (далее – Уполномоченный специалист);

лицо, указанное в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее – РАФП) в качестве руководителя – в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации и организующее деятельность лиц, уполномоченных действовать в единой информационной системе (далее – Администратор филиала, представительства);

лицо, уполномоченное Администратором филиала, представительства на осуществление в единой информационной системе действий, предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗ, от имени аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (далее – Дополнительный администратор филиала, представительства);

лицо, уполномоченное Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства на осуществление в единой информационной системе действий (за исключением действий по регистрации организации в единой информационной системе, предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗ) от имени филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (далее – Уполномоченное лицо филиала, представительства).

г) основной государственный регистрационный номер (далее – ОГРН) юридического лица;

е) код юридического лица по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

ж) код формы собственности юридического лица;

з) код юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

и) код соответствующего муниципального образования по адресу (месту нахождения) юридического лица по ОКТМО;

л) код (ы) вида экономической деятельности юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

м) код (ы) принадлежности юридического лица к одному из следующих видов юридических лиц:

01 – государственная корпорация;

02 – государственная компания;

03 – субъект естественных монополий;

04 – организация, осуществляющая регулируемые виды

деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами;

05 – государственное унитарное предприятие;

06 – муниципальное унитарное предприятие;

07 – автономное учреждение;

08 – хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

09 – дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзацах втором – девятом настоящего подпункта юридическим лицам;

10 – дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце десятом настоящего подпункта дочерним хозяйственным обществам;

11 – бюджетное учреждение, разместившее в единой информационной системе положение о закупке и осуществляющее закупки в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ;

12 – юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № ЗО7-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2017, № 18, ст. 2673);

13 – банк;

14 – юридическое лицо, оказывающее услуги по обслуживанию пользователей единой информационной системы;

15 – оператор электронной площадки;

16 – оператор информационной системы;

17 – специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор);

18 – организация, размещающая отчет о соблюдении стороной– инвестором специального инвестиционного контракта, заключенного на основании Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 41; 2020, № 30, ст. 4751), или привлеченным такой стороной-инвестором иным лицом, осуществляющими создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, требований пункта 5 части 1 статьи 111.3 Федерального закона № 44-ФЗ;

19 – оператор каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

20 – специализированная организация;

21 – организация, проводящая закупки на основании статьи 7.7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 3938).

н) сайт юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

п) ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридических лиц, указанных в абзаце втором – девятом подпункта «м» настоящего пункта (указываются в отношении юридических лиц с кодом принадлежности юридического лица «09»);

у) полное и сокращенное (при наличии) наименование обособленного подразделения юридического лица;

ф) адрес (место нахождения) обособленного подразделения (при наличии) юридического лица;

х) фамилия, имя, отчество представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ц) полномочия представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в

Российской Федерации;

ю) фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН (при наличии) Администратора филиала, представительства.

5.3. Информация, предусмотренная подпунктами «б», «в»,

«х» – «ч», а также подпунктом «т» (при регистрации обособленного подразделения) пункта 5.2 Порядка, указывается при регистрации юридического лица, представителей юридического лица в единой информационной системе автоматически на основании информации, полученной из единой системы идентификации и аутентификации.

5.3.1. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «б», «в», «д», «л», «щ» – «ю» пункта 5.2 Порядка, указывается при регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, представителей аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации в единой информационной системе автоматически на основании информации, полученной из РАФП.

5.4. Информация, предусмотренная подпунктами «е», «ж», «к», «м» – «о», «у», «ф» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации юридического лица. Информация, предусмотренная подпунктами «у» и «ф» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации обособленного подразделения юридического лица.

5.4.1. Информация, предусмотренная подпунктами «м» – «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка – в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, указывается Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства при регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации.

5.4.2. При указании информации, предусмотренной подпунктом «м», в соответствии с пунктом 5.4.1 Порядка доступны значения 8-10 кодов принадлежности к одному из видов юридических лиц.

5.5. Информация об ИНН и КПП, предусмотренная подпунктами «п» и «р» пункта 5.2 Порядка, указывается Администратором, Дополнительным администратором при регистрации юридического лица, указанного в абзацах десятом – одиннадцатом подпункта «м» пункта 5.2 Порядка.

5.13. Регистрация банка осуществляется в случае его наличия в предусмотренном статьей 45 Федерального закона № 44-ФЗ перечне банков (далее – перечень банков).

При регистрации банка, включенного в перечень банков, дополнительно указывается банковский идентификационный код, присвоенный в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации в соответствии со статьей 82.3 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2021, № 9, ст. 1467).

5.14. После подтверждения Администратором (Дополнительным администратором) информации о юридическом лице (обособленном подразделении), предусмотренной пунктом 5.2 Порядка, а также информации, указанной в пунктах 5.10-5.13.2 Порядка для отдельных юридических лиц, юридическое лицо, представитель юридического лица регистрируются автоматически.

с 1 по 20 разряд – идентификационный код, формируемый в порядке, установленном Приказом № 127н;

с 21 по 22 разряд – код принадлежности юридического лица в соответствии с подпунктом «м» пункта 5.2 Порядка.

5.15.1. Изменение информации, предусмотренной подпунктами «м»– «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, осуществляется Администратором филиала, представительства, Дополнительным администратором филиала, представительства согласно положениям настоящей главы для регистрации аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации.

5.18.1. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «б», «в», «д», «л», «щ» – «ю» пункта 5.2 Порядка, изменяется автоматически в случае внесения изменений в соответствующие сведения РАФП.

5.19. Ответственным за предоставление информации о юридическом лице, представителях юридического лица (информации, предусмотренной подпунктами «м» – «о», «х», «ц» пункта 5.2 Порядка в отношении аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации, представителей аккредитованного филиала, иностранного юридического лица в Российской Федерации) при регистрации в единой информационной системе является юридическое лицо, аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица в Российской Федерации, разместившее (ий) соответствующую информацию.

Источник

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ от 29 апреля 2021 г. N 18н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

I. Общие положения

II. Регистрация информационных систем в единой информационной системе

III. Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых включена в Сводный реестр

IV. Регистрация в единой информационной системе уполномоченных лиц организаций, информация о которых включена в Сводный реестр

V. Регистрация в единой информационной системе юридических лиц и их представителей

Содержание:

Формирование нового перечня электронным площадок

Электронные торговые площадки по 44-ФЗ

Способы закупок по 44-ФЗ

Электронная подпись

Новые правила аккредитации

Особенности проведения закрытых закупок по 223-ФЗ:

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ для МСП

Аккредитация

Специальный счет

Банковская гарантия

Заключение

ПРИКАЗ
от 29 апреля 2021 г. N 18н