Реквизиты носителей сведений составляющих государственную тайну презентация

1.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический
университет»
Центр дистанционного образования
«О государственной
тайне»
Исполнитель: студент
Направление:
Юриспруденция
Профиль: Гражданскоправовой
Группа: ЮР-15 АРТ
Ф.И.О: Шевалдин С.О.
Екатеринбург
2017г.

2.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
ПОРЯДОК ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ И
РАССЕКРЕЧИВАНИЯ
СВЕДЕНИЙ ДОКУМЕНТОВ И
ПРОДУКЦИИ
ДОПУСК И ДОСТУП ИНФОРМАЦИИ,
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

4.

Государственная тайна это сведения политического,
экономического, военного и
научно-технического
характера,
утрата
или
разглашение
которых
создает угрозу безопасности
и
независимости
государства или наносит
ущерб его интересам
Основные
вопросы
государственной тайны отражены
в Законе РФ о государственной
тайне
(закон
РФ
«О
государственной тайне»

5.

Действие закона распространяется
на
территорию
Российской
Федерации
(включая учреждения Российской
Федерации за рубежом) и за ее
пределами в силу специфичности
Закона
–
его
требования
обязательны
для
выполнения
должностными
лицами
и
гражданами, осведомленными в
государственной тайне, в том числе
и при их выездах за границу в
служебные командировки или по
частным делам.

6.

Субъектами правоотношений закона являются:
Органы
Предприятия,
представительной,
учреждения
и
исполнительной
и
организации
судебной
властей
независимо
от
их
всех
уровней,
организационноорганы
местного
правовой формы и
самоуправления
формы собственности.
Должностные лица и граждане
Российской Федерации, взявшие
на себя обязательства либо
обязанные по своему статусу
исполнять требования настоящего
Закона.

7.

В силу ограничительного характера Закона он должен
распространяться только на сравнительно небольшую
часть населения, добровольно вступившую с
государством
в
правоотношения
по
защите
государственной тайны.
Граждане, получившие доступ к государственной
тайне в силу сложившихся обстоятельств (нашедшие
утраченный носитель сведений, например), не должны
ограничиваться из-за этого в своих правах

8.

Носители
сведений,
составляющих
государственную тайну –
материальные объекты, в том
числе физические поля, в
которых
сведения,
составляющие государственную
тайну,
находят
свое
отображение в виде символов,
образов, сигналов, технических
решений и процессов

9.

Система
защиты
государственной
тайны – совокупность органов защиты
государственной тайны, используемых ими
средств и методов защиты сведений,
составляющих государственную тайну, и их
носителей,
а
также
мероприятий,
проводимых в этих целях.

10.

Доступ к сведениям, составляющим
государственную
тайну
–
санкционированное
полномочным
должностным лицом ознакомление
конкретного лица со сведениями,
составляющими
государственную
тайну;
Допуск к государственной
тайне
–
процедура
оформления права граждан
на доступ к сведениям,
составляющим
государственную тайну, а
предприятий, учреждений и
организаций — на проведение
работ с использованием
таких сведений.

11.

Степень
секретности
той
или
иной
информации определяется степенью ущерба
(экономического, политического, военного и
др.), наносимого в результате утери закрытой
информации или передачи ее другим лицам,
организациям и государствам. Информация
является товаром и имеет конкретную
стоимость.

12.

Гриф секретности –
реквизиты,
свидетельствующие о степени
секретности сведений,
содержащихся в их носителе,
проставляемые на самом
носителе и (или)
в сопроводительной
документации на него..

13.

Средства
информации
защиты
—
технические,
криптографические,
программные и другие
средства, предназначенные
для
защиты
сведений,
составляющих
государственную
тайну,
средства, в которых они
реализованы,
а
также
средства
контроля
эффективности
защиты
информации

14.

Перечень
сведений,
составляющих
государственную тайну – совокупность категорий
сведений, в соответствии с которыми сведения
относятся
к
государственной
тайне
и
засекречиваются на основаниях и в порядке,
установленных федеральным законодательством.

15.

Режим секретности –
установленный нормами
права единый порядок об
ращения со сведениями,
составляющими
государственную и
служебную тайны в целях
предотвращения утечки
закрытой информации по
различным каналам

16.

Особенности режима
секретности
единый для всех
министерств, ведомств,
предприятий,
учреждений,
организаций порядок
обращения с
государственными
секретами, который
определяется
высшими органами
государственной
власти и управления;
персональная
ответственность
руководителей всех рангов
за организацию режима
секретности в их
учреждениях,
организациях и
предприятиях, проведение
необходимого комплекса
мероприятий,
предотвращающих утечку
закрытой информации;

17.

Особенности режима
секретности
обязательный
для всех
государственных
органов и
должностных
лиц порядок
обращения с
государственны
ми секретами;
контроль за
деятельностью по
обеспечению
сохранности
государственных
секретов, соблюдение
требований
установленного режима
секретности, который
осуществляется
органами
государственной
безопасности;
уголовная
ответственность
лиц, виновных
в разглашении
секретных
сведений, в
утрате
секретных
документов и
изделий.

18.

Режим секретности
включает в себя
порядок
установления
степени
секретности сведений, содержащихся в
работах, документах и изделиях;
порядок допуска граждан к работам,
документам и изделиям, которые содержат
закрытую информацию;
порядок выполнения должностными
лицами
своих
должностных
обязанностей
по
сохранению
государственных и служебных тайн, по
соблюдению режима секретности;

19.

Режим секретности
включает в себя
порядок обеспечения секретности при
проведении в учреждениях и на
предприятиях
работ
закрытого
характера;
порядок обеспечения секретности при
ведении секретного делопроизводства;
порядок
обеспечения
секретности
при
использовании технических средств,
передаче, обработке и хранении информации
закрытого характера;
порядок проведения служебных
расследований по фактам разглашения
секретных сведений.

20. ПОРЯДОК ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ И РАССЕКРЕЧИВАНИЯ СВЕДЕНИЙ ДОКУМЕНТОВ И ПРОДУКЦИИ

21.

Отнесение
сведений
к
государственной тайне и их
засекречивание –
введение в предусмотренном
Законом
порядке
для
сведений, составляющих
государственную
тайну,
ограничений
на
их
распространение
и
на
доступ к их носителям.

22.

Отнесение
сведений
к
государственной
тайне
и
их
засекречивание осуществляется в
соответствии
с
принципами
законности, обоснованности,
своевременности.
Законность отнесения сведений к государственной
тайне и их засекречивание заключается в
соответствии засекречиваемых сведений положениям
Закона и законодательству Российской Федерации о
государственной тайне.

23.

Обоснованность
отнесения
сведений
к
государственной тайне и их засекречивание
заключается в установлении путем экспертной
оценки
целесообразности
засекречивания
конкретных сведений, вероятных экономических и
иных последствий этого акта исходя из баланса
жизненно важных интересов государства, общества и
граждан

24.

Своевременность
отнесения
сведений к государственной
тайне и их
засекречивание заключается в
установлении ограничений на
распространение
этих сведений с момента их
получения (разработки) или
заблаговременно.
Наличие в Законе принципов
засекречивания создает базу для
создания соответствующих
нормативных документов,
позволяющих реализовать
указанные принципы на практике.

25.

Перечень сведений, составляющих
государственную тайну
Государственную тайну составляют:
1. Сведения в военной области:
– о содержании стратегических и
оперативных планов, документов
боевого управления по подготовке
и проведению операций,
стратегическому, оперативному и
мобилизационному
развертыванию Вооруженных
Сил Российской Федерации;

26.

о планах строительства
Вооруженных Сил
Российской Федерации,
других войск Российской
Федерации, о направлениях
развития вооружения
и военной техники, о
содержании и результатах
выполнения целевых
программ,
научноисследовательских и
опытно-конструкторских
работ по созданию и
модернизации образцов
вооружения и военной
техники;

27.

о
разработке,
технологии,
производстве,
об
объемах
производства, о хранении, об
утилизации ядерных боеприпасов,
их составных частей, делящихся
ядерных
материалов,
используемых
в
ядерных
боеприпасах,
о
технических
средствах и (или) методах защиты
ядерных боеприпасов
от
несанкционированного
применения, а также о ядерных
энергетических и специальных
физических установках оборонного
значения;

28.

Сведения в области экономики,
науки и техники:
об использовании инфраструктуры
Российской Федерации в целях
обеспечения обороноспособности и
безопасности государства;
о достижениях науки и техники, о
научно-исследовательских, об
опытно-конструкторских, о
проектных работах и технологиях,
имеющих важное оборонное или
экономическое значение,
влияющих на безопасность
государства;

29.

Сведения в области внешней
политики и экономики:
о
внешнеполитической,
внешнеэкономической
деятельности
Российской
Федерации,
преждевременное
распространение которых может
нанести
ущерб
безопасности
государства;
о финансовой политике в отношении
иностранных государств а также о
финансовой
или
денежно-кредитной
деятельности,
преждевременное
распространение которых может нанести
ущерб безопасности государства;

30. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области

противодействия
терроризму:
о силах, средствах, об источниках, о
методах, планах и результатах
разведывательной,
контрразведывательной оперативнорозыскной
деятельности
и
деятельности по противодействию
терроризму
о
подготовке
кадров,
раскрывающие мероприятия,
проводимые
в
целях
обеспечения
безопасности
государства;

31.

Сведения, не подлежащие
отнесению к государственной
тайне и засекречиванию
– о чрезвычайных происшествиях и
катастрофах, угрожающих безопасности
и здоровью граждан, и их последствиях, а
также о стихийных бедствиях, их
официальных прогнозах и последствиях;
–
о
состоянии
экологии,
здравоохранения,
санитарии,
демографии,
образования,
культуры, сельского хозяйства, а
также о состоянии преступности;

32.

о привилегиях, компенсациях и социальных
гарантиях,
предоставляемых
государством
гражданам, должностным лицам, предприятиям,
учреждениям и организациям;
о фактах нарушения прав
и свобод человека и гражданина;

33.

о размерах золотого запаса и
государственных
валютных
резервах
Российской
Федерации;
о состоянии здоровья высших
должностных лиц Российской
Федерации;
о фактах нарушения законности
органами
государственной
власти и их должностными
лицами

34.

Степени секретности сведений
и грифы секретности
носителей этих сведений
особой важности
совершенно
секретно
секретно
Установлены
три
степени секретности
сведений,
составляющих
государственную
тайну,
и
соответствующие
этим
степеням
грифы секретности
для
носителей
указанных сведений:

35.

К сведениям особой важности следует относить
сведения в области военной, внешнеполитической,
экономической,
научно-технической,
разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной
деятельности,
распространение которых может нанести ущерб
интересам Российской Федерации в одной или
нескольких из перечисленных областей.

36.

К совершенно секретным сведениям следует
относить
сведения
в
области
военной,
внешнеполитической, экономической, научнотехнической,
разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых может
нанести
ущерб
интересам
министерства
(ведомства) или отрасли экономики Российской
Федерации в одной или нескольких из
перечисленных областей.

37.

К секретным сведениям следует относить все иные
сведения из числа сведений, составляющих
государственную тайну. Ущербом безопасности РФ в
этом случае считается ущерб, нанесенный интересам
предприятия, учреждения или организации в
военной,
внешнеполитической,
экономической,
научно-технической,
разведывательной,
контрразведывательной или оперативно-розыскной
области деятельности.

38.

На
носители
сведений,
составляющих
государственную тайну, наносятся реквизиты,
включающие следующие данные:
о степени секретности
содержащихся
в
носителе сведений
регистрационном
номере;
об органе государственной
власти,
осуществивших
засекречивание носителя
о
дате
или
условии
рассекречивания сведений

39.

Порядок и правила отнесения сведений,
составляющих государственную
тайну, к различным степеням секретности:
Отнесение сведений к государственной тайне
осуществляется в соответствии с их отраслевой,
ведомственной
или
программно-целевой
принадлежностью и в соответствии с Законом.

40.

Обоснование необходимости отнесения сведений к
государственной
тайне
в
соответствии
с
принципами засекречивания сведений возлагается
на органы государственной власти, предприятия,
учреждения и организации, которыми эти сведения
получены (разработаны).
Отнесение сведений к государственной тайне
осуществляется в соответствии с Перечнем
сведений, составляющих государственную тайну .

41.

Правом отнесения сведений к государственной
тайне
обладают
руководители
органов
государственной власти в соответствии с Перечнем
должностных лиц, наделенных полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне,
утверждаемым Президентом Российской Федерации
Для осуществления единой
государственной политики в
области
засекречивания
сведений
создается
межведомственная
комиссия
по
защите
государственной тайны

42.

Межведомственная комиссия формирует
Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне. В этом Перечне
указываются органы государственной власти,
наделяемые полномочиями по распоряжению
даннымиnсведениями. Указанный Перечень
утверждается Президентом Российской
Федерации

43.

Органами
государственной
власти,
руководители
которых
наделены
полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, в соответствии с
Перечнем
сведений,
отнесенных
к
государственной
тайне,
разрабатываются
развернутые Перечни сведений, подлежащих
засекречиванию.

44.

В рамках целевых программ по разработке и
модернизации образцов вооружения и военной
техники, опытно — конструкторских и научно исследовательских работ по решению заказчиков
указанных
образцов
и
работ
могут
разрабатываться
отдельные перечни сведений,
подлежащих
засекречиванию.
Эти
перечни
утверждаются соответствующими руководителями
органов государственной власти

45. Перечни сведений, подлежащих засекречиванию, разрабатываются по отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежности

этих сведений.
Отраслевая принадлежность
сведений подразумевает их
привязку к отдельной сфере
производственной
деятельности
Ведомственная
принадлежность
означает
привязку
сведений
к
определенному
органу
власти.

46.

Программно-целевая
принадлежность
означает
их
привязку
к
целевым
программам научно-исследовательских и
опытно-констукторских работ по разработке
и модернизации определенных технических
устройств или систем главным образом в
области вооружения военной техники.

47.

Основанием
для
засекречивания
сведений,
полученных
(разработанных)
в
результате
управленческой, производственной, научной и иных
видов деятельности на органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций,
является их соответствие действующим в данных
органах, на данных предприятиях, в данных
учреждениях и организациях перечням сведений,
подлежащих засекречиванию

48.

Порядок разработки
перечня сведений
Для разработки проекта
перечня
создается
экспертная
комиссия,
в
состав которой включаются
компетентные
специалисты,
работающие со сведениями,
составляющими
государственную тайну.
Обоснование необходимости отнесения сведений к
государственной тайне с указанием соответствующей
степени секретности осуществляется собственниками этих
сведений и оформляется в виде предложений для
включения в проект соответствующего перечня.

49.

Проект перечня, разработанный
экспертной
комиссией,
представляется на утверждение
руководителю
органа
государственной
власти,
наделенному полномочиями по
отнесению
сведений
к
государственной тайне, который
также
решает
вопрос
о
целесообразности
засекречивания самого перечня.
Утвержденные перечни в целях
координации работ по защите
государственной тайны
направляются в Межведомственную
комиссию.

50.

Процедура предварительного
засекречивания
При
невозможности
идентификации
полученных
(разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в
действующем
перечне,
должностные
лица
органов
государственной власти, предприятий, учреждений и
организаций
обязаны
обеспечить
предварительное
засекречивание полученных сведений в соответствии с
предполагаемой степенью секретности и в месячный срок
направить в адрес должностного лица, утвердившего
указанный перечень, предложения по его дополнению.

СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Носители сведений, составляющих государственную тайну, – материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов. Система защиты государственной тайны – совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях.

Допуск к государственной тайне – процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, – санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

Гриф секретности – реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него. Средства защиты информации – технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну 1) Сведения в военной области: • о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

• о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; • о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

• о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; • о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; • о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке.

2) Сведения в области экономики, науки и техники: • о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов; • об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

• о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства; об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

• о достижениях науки и техники, о научноисследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства; • о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации.

3) Сведения в области внешней политики и экономики: • о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; • о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.

4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму: • о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность; • об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

• о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты; • о методах и средствах защиты секретной информации; • об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны; • о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

• о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации; • о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства; • о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов.

Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию • о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; • о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; • о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям

• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; • о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; • о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; • о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Порядок засекречивания сведений и их носителей Основанием для засекречивания сведений, полученных в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.

При невозможности идентификации полученных сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание этих сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).

Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности.

Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные: • о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

• об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя; • о регистрационном номере; • о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены. При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо перечисленных реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями.

Порядок рассекречивания сведений Рассекречивание сведений и их носителей – снятие ранее введенных в порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Основаниями для рассекречивания сведений являются: • взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну; • изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на предприятиях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну Носители сведений, составляющих государственную тайну, рассекречиваются не позднее сроков, установленных при их засекречивании. До истечения этих сроков носители подлежат рассекречиванию, если изменены положения действующего в данном органе государственной власти, на предприятии перечня, на основании которых они были засекречены.

В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков засекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется руководителям государственных органов, наделенным полномочиями по отнесению соответствующих сведений к государственной тайне, на основании заключения назначенной ими в установленном порядке экспертной комиссии.

Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно засекреченных подчиненными им должностными лицами.

Руководители государственных архивов наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, находящихся на хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий организациейфондообразователем или ее правопреемником.

В случае ликвидации организациифондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

Исполнение запросов граждан, предприятий и органов государственной власти РФ о рассекречивании сведений Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти РФ вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне.

Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются подавшие запрос.

РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну • Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции органа государственной власти, в распоряжении которого находятся эти сведения.

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие сведения, составляющие государственную тайну, обязаны создать условия, обеспечивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

• Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с выполнением совместных и других работ Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ.

При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия, учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, а у граждан соответствующего допуска.

В договоре на проведение совместных и других работ предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе проведения работ, так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите сведений, составляющих государственную тайну.

Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора.

При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях — поставить вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Защита сведений, составляющих государственную тайну, при изменении функций субъектов правоотношений Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, располагающие сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются: • правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, располагающих сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

• органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения; • другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает: • принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; • согласие на частичные, временные ограничения их прав; • письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; • определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий;

• ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; • принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: • процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

• преимущественное право при прочих равных условиях при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки компетентными органами не допускается. Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным.

Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности. Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Особый порядок допуска к государственной тайне • Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий.

Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне Основаниями для отказа в допуске к государственной тайне могут являться: • признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

• наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития; • постоянное проживание его самого и/или его близких родственников за границей или оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

• выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; • уклонение его от проверочных мероприятий и/или сообщение им заведомо ложных анкетных данных. Гражданин имеет право обжаловать решение об отказе в доступе к государственной тайне в вышестоящую организацию или в суд.

Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях: • расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и/или штатных мероприятий;

• однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны; Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Решение администрации о прекращении допуска гражданина к государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: • права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре;

• права на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; • права на неприкосновенность частной жизни проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Допуск организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну Допуск организаций к проведению работ, связанных с использованием государственной тайны, созданием средств защиты информации, с осуществлением мероприятий, а также с оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной экспертизы организаций и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну, расходы по проведению которых относятся на счет организаций, получающих лицензию.

Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается организациям при наличии в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, а также при наличии сертифицированных средств защиты информации.

Порядок сертификации средств защиты информации Средства защиты информации должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности. Сертификация осуществляется на основании требований государственных стандартов РФ и иных нормативных документов. Координация работ по сертификации средств защиты возлагается на межведомственную комиссию по защите государственной тайны.

Финансирование мероприятий по защите государственной тайны Финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также социальных гарантий осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов, а организаций — за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется руководителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов РФ. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Межведомственный и ведомственный контроль Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственной власти, в организациях осуществляют: • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности; • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны; • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки;

• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации; • их территориальные органы, на которые эта функция возложена законодательством РФ. Органы государственной власти, наделенные полномочиями по распоряжению государственной тайной, обязаны контролировать эффективность ее защиты во всех подчиненных и подведомственных органах государственной власти, в организациях.

Прокурорский надзор Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Слайд 1
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА
Составила доцент кафедры ПП и ин яз к.ф.н. Ворошилова

О.Н.

---

Слайд 2
ПЛАН ЛЕКЦИИ
1.Общие понятия.

2. Перечень

сведений составляющих государственную тайну.

3. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание.

4. Рассекречивание сведений и их носителей.

---

Слайд 3
ВОПРОС 1
Общие понятия.

---

Слайд 4
ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ
Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его

военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно — розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Носители сведений составляющих государственную тайну, — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ от 06.10.97 N 131-ФЗ

---

Слайд 5
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Палаты Федерального Собрания:

— осуществляют

законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;

— рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;

— определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;

---

Слайд 6
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

Президент Российской Федерации:

— утверждает государственные программы

в области защиты государственной тайны;
— утверждает по представлению Правительства РФ состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
— утверждает по представлению Правительства РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
— заключает международные договоры РФ о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;
— определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента РФ;
— в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

---

Слайд 7
ПРАВИТЕЛЬСТВО Р Ф
Правительство Российской Федерации:
— организует исполнение Закона РФ

«О государственной тайне»;
— представляет на утверждение Президенту РФ состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
— представляет на утверждение Президенту РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
— организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;
— определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства РФ;
— устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.

---

Слайд 8
ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела

о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

— определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

---

Слайд 9
ВОПРОС 2
ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

---

Слайд 10
Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области;

2)

сведения в области экономики, науки и техники;

3) сведения в области внешней политики и экономики;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно — розыскной деятельности.

---

Слайд 11
СВЕДЕНИЯ В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ
о содержании стратегических и оперативных планов;

о

планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов;

о тактико — технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов;

— о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения.

---

Слайд 12
СВЕДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ, НАУКИ И ТЕХНИКИ
о содержании планов

подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления;

об объемах, о планах государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники;
— об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов.

---

Слайд 13
СВЕДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ЭКОНОМИКИ:

о внешнеполитической, внешнеэкономической

деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

— о финансовой политике в отношении иностранных государств, а также о финансовой или денежно — кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.

---

Слайд 14
СВЕДЕНИЯ В ОБЛАСТИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ, КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ И ОПЕРАТИВНО — РОЗЫСКНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

---

Слайд 15
ВОПРОС 3
ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ

---

Слайд 16
ПРИНЦИПЫ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ

---

Слайд 17
СВЕДЕНИЯ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ОТНЕСЕНИЮ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ЗАСЕКРЕЧИВАНИЮ

Не

подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
— о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
— о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
— о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
— о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
— о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
— о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
— о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

---

Слайд 18
СТЕПЕНИ СЕКРЕТНОСТИ СВЕДЕНИЙ
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна

соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

---

Слайд 19
РЕКВИЗИТЫ НОСИТЕЛЕЙ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

На носители сведений, составляющих

государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:
— о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти;
— об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;
— о регистрационном номере;
— о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

---

Слайд 20
ВОПРОС 4
РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

---

Слайд 21
РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ
Основаниями для рассекречивания сведений являются:
— взятие на себя

Российской Федерацией международных
обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в
РФ государственную тайну;
— изменение объективных обстоятельств, вследствие которого
дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну,
— является нецелесообразной.

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет.
В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

---

Слайд 22
ОРГАНЫ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

органы федеральной исполнительной власти;

Служба внешней разведки Российской Федерации;

Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации и их органы на местах;

— органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

---

Слайд 23
ДОПУСК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Допуск должностных

лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:
— принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений;
— согласие на частичные, временные ограничения их прав;
— письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
— определение видов, размеров и порядка предоставления льгот;
— ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо.

---

Слайд 24
ЛЬГОТЫ ЛИЦ
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне

на постоянной основе, устанавливаются следующие льготы:
— процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и штатных мероприятий.

Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным.

---

Слайд 25
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ДОПУСКЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Основаниями для

отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
— признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом;
— наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
— постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей;
— выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
— уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти с учетом результатов проверочных мероприятий.

Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

---

Слайд 26
УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Допуск должностного лица или гражданина

к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:

расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

— возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

---

Слайд 27
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ИЛИ ГРАЖДАНИНА, ДОПУЩЕННЫХ ИЛИ РАНЕЕ ДОПУСКАВШИХСЯ

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

---

Слайд 28
КОНТРОЛЬ ЗАЩИТЫ ГОС ТАЙНЫ
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют

Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

---

Слайды и текст этой презентации