Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 131 ГПК РФ
1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения об истце: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, — также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Действие п. 3 ч. 2 ст. 131 приостановлено до 01.07.2022 в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в исковых заявлениях, подаваемых занятыми в сфере ЖКХ юрлицами и ИП, указанными в ФЗ от 01.04.2020 N 98-ФЗ.
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2021 N 417-ФЗ, от 28.12.2022 N 569-ФЗ, от 18.03.2023 N 80-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Исковое заявление в суд – это документ, на основании которого любое лицо, будь то физическое или юридическое, может инициировать рассмотрение возникшего спора в судебном порядке. В рамках настоящего материала мы рассмотрим, когда следует обращаться в суд, какие бывают категории споров, а также приведём подробную инструкцию по составлению иска и выполнению всех сопутствующих действий.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк искового заявления в суд .docxСкачать образец искового заявления в суд .docx
Решение спора в суде
Основное назначение системы судов общей юрисдикции – разрешение споров, возникающих между субъектами гражданских правоотношений. Напоминаем, что субъектами являются физические и юридические лица, государственные органы, ведомства, службы и так далее. В ходе взаимодействия между участниками правоотношений регулярно возникают конфликтные ситуации, которые они не могут решить самостоятельно. При чём речь далеко не всегда идёт о деньгах. Суды могут решать вопросы о разводе, лишении родительских прав, возмещении вреда здоровью или имуществу лиц и многие другие ситуации.
Судебное законодательство приводится в пяти нормативных правовых актах, которые и выступают основной для рассмотрения споров:
- для гражданских дел – Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) и Арбитражный процессуальный кодекс (АПК), в зависимости от категории спора и субъектов правоотношений;
- для административных дел – Кодекс об Административных правонарушениях и Кодекс Административного судопроизводства;
- для уголовный дел – Уголовный процессуальный кодекс.
Понятие «исковое заявление» применяется исключительно в рамках гражданского и административного процессов.
Госпошлина
Уплата государственной пошлины – это обязательный спутник рассмотрения практически любого дела в судебном порядке. Размер будет определяться исходя из формулы, приведённой в положениях статьи 333 Налогового кодекса РФ. Практически для каждого предмета спора предусмотрены свои правила исчисления размера пошлины. Если речь идёт об имущественных требованиях, подлежащих оценке судом, пошлина составит 4 процента от цены иска. Чем большую сумму истец захочет взыскать с ответчика, те большую пошлину придётся уплатить. Следует иметь это в виду, ведь порой этот момент может стать серьёзным ограничивающим фактором. Порой граждане желают взыскивать миллионы рублей в качестве компенсации морального вреда, а когда дело доходит до уплаты пошлины, размер требований уменьшается в разы.
По общему правилу пошлина относится к судебным расходам, а они по итогу будут удержаны со стороны, проигравшей в деле. При удачном стечении обстоятельств затраты можно будет компенсировать.
Подсудность
Правила подсудности, прописанные в каждом процессуальном кодексе, ответят на вопрос, в каком же суд всё-таки обращаться. Для примера возьмём подсудность гражданских споров. Большинство исковых заявлений подаётся в суд по месту регистрации ответчика, при чём не важно, физическое это лицо или же юридическое. Для данного правила предусмотрены исключения, как потребительские или трудовые споры, когда иск может быть предъявлен по месту регистрации истца, однако общее правило работает таким образом.
Также на подсудность влияет цена иска. Если истец предъявляет ответчику сумму, превышающую 50 000 рублей, такое дело должно рассматриваться районный (городским судом). Всё, что ниже, подаётся мировому судье судебного участка.
Доказательства
Любой судебный процесс предусматривает, что бремя доказывания всегда лежит на заявителе. Именно истец должен доказать суду, что ответчик неправ, нарушает закон или его персональные интересы. В качестве доказательств могут использоваться документы или предметы материального мира, оформленные в качестве вещдока. Все имеющиеся на руках доказательства приобщаются к исковому заявлению в качестве приложений, передаются в суд вместе с ним. В противном случае суд не найдёт оснований для разбирательства.
В ходе рассмотрения дела доказательная база может увеличиваться или уменьшаться. Даже самый незначительный момент может отразиться на итоговом решении суда.
Содержание иска
Содержание искового заявления вне зависимости от его категории особо изменяться не будет. По своей структуре иск всегда будет состоять из преамбулы, описательно-мотивировочной и просительной частей. Каждый блок выполняет свою определённую функцию. Так, преамбула представляет собой общую информацию о деле, а именно:
- наименование и адрес суда, в котором будет рассматриваться спор;
- идентификаторы сторон;
- цена иска;
- размер госпошлины.
В описательно-мотивировочной части истец должен разъяснить суду, на чём основываются его исковые требования. Здесь приводится подробный рассказ о том, какие правоотношения предшествовали обращению в суд. Возможно, между лицами был заключён какой-то договор, а одна сторона не исполняет взятые на себя обязательства, вследствие чего должна быть выплачена неустойка. Каждый спор по-своему уникален, следовательно, данная часть будет выглядеть всегда по-разному.
Просительная часть представляет собой обращение к органу правосудия с просьбой об осуществлении в отношении ответчика каких-то юридически значимых действий:
- взыскание денежных средств;
- развод;
- назначение выплаты алиментов;
- и так далее.
Примерный образец
Исковое заявление должно быть подписано рукой его составителя. Это может быть гражданин или его представитель, а также представитель организации. В случае использования услуг представителей придётся оформить доверенность, подтверждающую полномочия лица на участие в судебном процессе.
Полностью оформленный иск мы передаём в суд и ждём ответной реакции. По факту принятия иска к производству будет вынесено соответствующее определение, знаменующее начало судебного разбирательства.
С 20 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым скорректирован перечень сведений об истце и ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении (ст.131 ГПК РФ).
Теперь в сведениях об истце подлежит самостоятельному указанию информация о представителе, если он подает заявление. Эти сведения должны указывать представители не только истцов-организаций, но и истцов-граждан.
Истцам-юрлицам необязательно указывать ОГРН, а из числа идентификаторов граждан (истцов и представителей) исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.
Изменен и перечень сведений, указываемых об ответчике-гражданине: обязательно нужно приводить дату и место рождения, место жительства или место пребывания. Из числа идентификаторов также исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.
При этом, идентификационные данные ответчика должны указываться истцом в случае, если они ему известны. Если истцу неизвестны дата и место рождения, а также один из необходимых идентификаторов личности ответчика (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения), об этом указывается в заявлении.
Таким образом, теперь в исковом заявлении в обязательном порядке должны быть отражены следующие данные:
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения об истце.
Для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).
Для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, — также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);
3) сведения об ответчике.
Для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный ч. 1 ст. 133 ГПК РФ, исчисляется со дня получения судом такой информации.
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Дальнереченская межрайонная прокуратура
Скорректирован перечень сведений об истце и ответчике, которые необходимо указывать при подаче искового заявления
С 20 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым скорректирован перечень сведений об истце и ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении (ст.131 ГПК РФ).
Теперь в сведениях об истце подлежит самостоятельному указанию информация о представителе, если он подает заявление. Эти сведения должны указывать представители не только истцов-организаций, но и истцов-граждан.
Истцам-юрлицам необязательно указывать ОГРН, а из числа идентификаторов граждан (истцов и представителей) исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.
Изменен и перечень сведений, указываемых об ответчике-гражданине: обязательно нужно приводить дату и место рождения, место жительства или место пребывания. Из числа идентификаторов также исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.
При этом, идентификационные данные ответчика должны указываться истцом в случае, если они ему известны. Если истцу неизвестны дата и место рождения, а также один из необходимых идентификаторов личности ответчика (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения), об этом указывается в заявлении.
Таким образом, теперь в исковом заявлении в обязательном порядке должны быть отражены следующие данные:
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения об истце.
Для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).
Для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, — также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);
3) сведения об ответчике.
Для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный ч. 1 ст. 133 ГПК РФ, исчисляется со дня получения судом такой информации.
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Дальнереченская межрайонная прокуратура
Исковое заявление имущественного характера, подлежащее оценке
Исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке
Исковое заявление неимущественного характера
Заявление о выдаче судебного приказа
Апелляционная или кассационная жалоба
Надзорная жалоба
Исковое заявление о расторжении брака
Заявление об оспаривании нормативных правовых актов государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, ОМС, Государственных корпораций, должностных лиц, а также заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ
Заявление об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами
Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными
Заявление по делам особого производства
Заявление о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда
Заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде
Заявление об отмене решения третейского суда
Заявление по делам о взыскании алиментов
Заявление по делам о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство
1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения об истце: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, — также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Одни из самых распространённых документов по судебным спорам в гражданском процессе – это иски к физическим лицам и заявления о вынесении судебного приказа. Важно знать, что в Гражданском процессуальном кодексе РФ предусмотрены изменения в правилах подачи иска к физическому лицу с 2020 года, а также указанных заявлений.
Новый реквизит
С 30 марта 2020 года в исках против физических лиц необходимо указывать о них больше сведений.
Так, в иске (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ), а также заявлении о вынесении судебного приказа (п. 3 ч. 2 ст. 124, п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) организации должны помимо прочего указывать любой из следующих реквизитов, идентифицирующих граждан-должников (ответчиков):
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика в ФНС России);
- СНИЛС (номер постановки на персонифицированный учет в ПФР);
- ОГРНИП (гос. регистрационный номер ИП в ФНС России);
- серию и номер документа, удостоверяющего личность (паспорт и др.), водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
Отметим, эта обязанность появилась в ГПК РФ с 1 октября 2019 года. Но потом было установлено, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять ее не нужно.
Эти изменения в ГПК РФ внесли Федеральные законы от 28.11.2018 № 451-ФЗ и от 17.10.2019 № 343-ФЗ.
Новый порядок взыскания задолженности с граждан распространяется в том числе на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Что указывать в иске/заявлении
Таким образом, на основании новой редакции п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в иске к физлицу с 30.03.2020 нужно приводить следующие сведения об ответчике:
|
Если это гражданин |
Если это организация |
| Ф.И.О. (при наличии)
Место жительства Дата и место рождения (если известно) Место работы (если известно) Один из идентификаторов (см. выше) |
Наименование
Адрес ИНН и ОГРН (если известны) В иске гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывают, если он известен истцу |
Отметим, что до 30 марта 2020 года в иске достаточно указывать наименование ответчика и место его жительства.
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).
Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.
-
Изменения в ГПК. Что нового?
2 сентября, 11:18
-
Пленум ВС разъяснил «переходный период» к новым судам
9 июля, 12:41
Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.
Сложности и советы
«Насколько я понимаю, дополнительные требования были введены по просьбе судебных приставов, чтобы упростить им идентификацию должников», – рассказывает Андрей Панов, партнер
Федеральный рейтинг.
. Эксперт придерживается мнения, что это начинание правильное.
Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.
Андрей Панов, партнер
Федеральный рейтинг.
Но компании столкнулись с тем, что суды перестали принимать иски к рассмотрению без идентификаторов, рассказывает Михаил Степкин, старший юрист
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
. У него не вызывает сомнений, что необходим четкий механизм получения персональных данных об ответчике-физлице или хотя бы разъяснение ВС. Сейчас это мешает реализации права на судебную защиту.
«Данные физлиц скрываются под целой серией законов. Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис». Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.
Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.
Мария Сучкова, юрист фирмы
Федеральный рейтинг.
группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
«Остается только указывать любые другие цифры в качестве ИНН, а уже после принятия иска к производству ходатайствовать об истребовании информации. Есть вероятность, что многие будут поступать именно так», – считает Мария Сучкова, юрист фирмы
Федеральный рейтинг.
группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
. Истцу это ничем не грозит, думает партнер Global Law Евгений Мацак: «Ведь истец может просто ошибиться в ИНН ответчика, это не наказуемо».
Риски и перспективы
Но неприятности возможны, считает Роман Речкин, партнер юрфирмы
Региональный рейтинг.
группа
Банкротство
группа
Интеллектуальная собственность
группа
Семейное и наследственное право
группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)
группа
Уголовное право
Профайл компании
. Он предупреждает о последствиях указания недостоверных паспортных и иных данных. «Возникает реальный риск того, что вымышленный ИНН суд перенесет в исполнительный лист при его оформлении. А это может привести к тому, что приставы откажутся возбуждать исполнительное производство, потому что ИНН должника не совпадает с его наименованием», – объясняет эксперт. Также Речкин отмечает, что законодательство не предусматривает процедуры исправления опечаток в исполнительных листах.
«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин.
-
Как это работает: новые сроки, преюдиции и другие изменения в АПК и ГПК
4 апреля, 9:12
-
ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности
15 февраля, 20:03
Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.
К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант
Федеральный рейтинг.
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Семейное и наследственное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Цифровая экономика
группа
Частный капитал
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Комплаенс
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Рынки капиталов
группа
Санкционное право
группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)
группа
Экологическое право
группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)
группа
Недвижимость, земля, строительство
Профайл компании
Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».
А вот Надежда Макарова, руководитель юридического департамента
Федеральный рейтинг.
, наоборот, считает, что проблем с указанием новых идентификаторов не должны возникнуть. «Компании обязаны собирать и хранить реквизиты контрагента, которые позволяют его идентифицировать. К тому же изменения вводились постепенно, стороны могли подготовиться», – уверена эксперт. Сучкова же считает, что сложности возможны: «Например, если обязательства лиц появились из деликта, данные ответчика вряд ли заранее могут быть известны».
Но однозначно судить о новых проблемах пока рано, считает партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Недвижимость, земля, строительство
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
Профайл компании
Юлия Бузанова. «Но я предполагаю, что ввиду объективной невозможности получить персональные данные суды не будут отказывать в защите прав, только лишь потому что их нет в тексте документа», – надеется юрист.
- Гражданский процесс