Поставщики, которые хотят участвовать в госзакупках в 2021 году, должны зарегистрироваться в ЕИС. Пройти регистрацию поможет наша статья с чек-листом и краткой инструкцией.
иллюстратор — Марго Федосеева
Зачем нужна регистрация в ЕИС
С 2020 года для участия в государственных торгах нужно зарегистрироваться в Единой информационной системе закупок. ЕИС — это портал zakupki.gov.ru, на котором публикуют информацию о тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ: планы-графики закупок, документацию, сведения об участниках и заказчике, протоколы торгов.
Регистрация в ЕИС позволяет участвовать в закупках по 44-ФЗ, тендерах по капремонту 615-ПП и закупках по 223-ФЗ, организованных только для малого и среднего бизнеса (субъектов МСП). Зарегистрировавшиеся в системе поставщики автоматически получают аккредитацию на всех восьми федеральных ЭТП:
- Сбербанк-АСТ,
- РТС-тендер,
- Российский аукционный дом (lot-online),
- Национальная электронная площадка (НЭП),
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
- Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
- Газпромбанк (ЭТП ГПБ),
- ТЭК-Торг.
ЕИС дает аккредитацию только в секциях закупок по 44-ФЗ. В остальных случаях нужно получить аккредитацию отдельно на каждой площадке.
Регистрация в ЕИС и последующая аккредитация на восьми ФЭТП бесплатны. С 1 января 2022 г регистрация действует бессрочно.
Возьмем регистрацию в ЕИС на себя
Довериться профи
Когда нужно зарегистрироваться
Регистрацию в ЕИС можно будет пройти в любой момент, но сделать это лучше за несколько дней или недель до планируемого тендера. Все этапы регистрации займут от 2 до 16 дней, и пока они не завершатся, вы не сможете подать заявку на участие.
Как долго проходить регистрацию
Регистрация в ЕИС проходит в четыре этапа:
- Зарегистрировать руководителя компании на портале ЕСИА Госуслуги в качестве физлица. На обработку данных и создания профиля руководителя уйдет до пяти рабочих дней.
- С аккаунта руководителя создать на Госуслугах профиль вашей компании. Этап занимает до пяти рабочих дней.
- Создать профиль вашего юрлица или ИП в ЕИС, подождать, когда компанию включат в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). На это портал отводит пять рабочих дней, но обычно пройти его удается за 1 день.
- Дождаться, когда информацию из системы отправят на восемь ФЭТП. Интеграция с площадками формально должна пройти за 1 день, но фактически на нее уходит до пяти рабочих дней.
Формально, чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно до 16 рабочих дней. Но можно успеть и за 1-3 дня, если у вашего руководителя и компании уже есть профили на Госуслугах, все учредительные документы юрлица в порядке и система закупок работает без сбоев.
Что понадобится для регистрации. Чек-лист.
Перед тем, как проходить регистрацию в ЕИС, проверьте, что у вас есть все необходимое:
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на имя руководителя компании — его имя прописано в выписке ЕГРЮЛ.
- КЭПы для сотрудников, которые будут заниматься закупками: подавать заявки, участвовать в аукционах и подписывать контракты.
- Актуальные доверенности для таких сотрудников.
- Учредительные документы юрлица или ИП.
- Запас времени — 3-16 дней до необходимой закупки.
- Контакты техподдержки Госуслуг, ЕИС и федеральных ЭТП. Пригодятся, если что-то пойдет не так в процессе регистрации.
- Терпение и внимательность.
Этап 1. Регистрируем руководителя компании на Госуслугах
Первому лицу компании нужно создать подтвержденный аккаунт на Госуслугах. Для этого он должен заполнить на портале личные данные, а также подтвердить личность одним из нескольких способов, например, воспользоваться КЭП руководителя.
Получить электронную подпись для торгов можно в удостоверяющем центре СКБ Контур. Электронная подпись 3.0 дает доступ к закупкам на 374 площадках, включает в себя консультации экспертов по торгам и бесплатный перевыпуск подписи.
Этот этап должен пройти именно руководитель, а не коммерческий директор, бухгалтер или другой уполномоченный сотрудник. Потому что далее для регистрации понадобится именно аккаунт руководителя.
Также подтвержденные учетные записи на Госуслугах понадобятся сотрудникам, которые будут заниматься госзакупками.
Возьмем регистрацию в ЕИС на себя
Довериться профи
Этап 2. Создаем профиль компании на Госуслугах
После того, как Госуслуги подтвердят учетную запись руководителя, нужно создать профиль компании или индивидуального предпринимателя. Для этого в личном кабинете руководителя нужно нажать на «Фамилию И.О.» в правом верхнем углу страницы и в открывшемся окне выбрать ссылку для создания профиля юрлица.
В профиль компании можно добавить сотрудников, которые смогут управлять карточкой организации на Госуслугах и в ЕИС. Сделать это можно на вкладке «Сотрудники». Понадобится ввести данных сотрудников и назначить им полномочия и права, например, возможность подавать заявки или подписывать контракты.
Если не добавите сотрудников сразу при прохождении регистрации, то сможете сделать это позже. Однако при добавлении постарайтесь не ошибиться в правах, которыми наделяете сотрудников. Если они будут назначены неверно, то сотрудник не сможет попасть в ЕИС, а исправление ошибок займет время.
Сведения в профиле компании Госуслуги могут проверять до пяти суток. Только после того, как профиль компании подтвердят, вы сможете выполнить следующий шаг.
Этап 3. Регистрируем компанию в ЕИС
Когда у руководителя и компании есть профили на Госуслугах, можно переходить к созданию аккаунта в ЕИС. Процесс пройдет в два шага — настройка компьютера и создание учетной записи компании.
Настраиваем рабочее место
Чтобы работать в ЕИС, нужно настроить компьютер по инструкции:
- Использовать браузер, поддерживающий Transport Layer Security (TLS). Подойдет Internet Explorer версии 11.0 и выше.
- Добавить gosuslugi.ru и zakupki.gov.ru в список доверенных узлов браузера.
- Установить и настроить программу КриптоПро CSP версии 4.0 и выше или программу ViPNet CSP 4.2.
- Установить в браузер плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2.0 и выше.
Чтобы настроить компьютер было проще, можете воспользоваться бесплатным веб-диском для установки программ от удостоверяющего центра СКБ Контур. Он поможет установить некоторые необходимые компоненты.
Когда рабочее место будет правильно настроено, то при входе в ЕИС — в личный кабинет участника закупок — вас перебросит на сайт Госуслуг.
Если этого не произошло или появились ошибки «Неподдерживаемый протокол», «Не удается отобразить страницу», «Этот сайт не может обеспечить безопасное соединение» — компьютер настроен неверно, нужно проверить настройки по инструкции от ЕИС. Если все настройки выполнены правильно, но ошибки все равно появляются, то нужно сообщить в техподдержку портала.
Чтобы не разбираться с настройками компьютера самостоятельно, можно воспользоваться услугами специалистов по сопровождению торгов для регистрации на ЕИС.
Создаем профиль участника закупок в ЕИС
После настройки компьютера можно регистрироваться ЕИС. Эту процедуру должен проходить руководитель организации — понадобится его сертификат электронной подписи.
Нужно войти в личный кабинет участника закупок с помощью данных из профиля руководителя на Госуслугах. Выбрать тип участника закупок — юрлицо, ИП или физлицо. Разрешить ЕИС взять данные организации с портала Госуслуг. К этому моменту профиль компании на Госуслугах должен быть проверен, иначе ЕИС не сможет зарегистрировать ее, а только создаст профиль физлица — руководителя.
Проверить анкету компании. Часть данных в ней заполняются автоматически, например, название организации, адрес, ОГРН, ИНН и КПП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Их нужно проверить на корректность и наиболее распространенные ошибки: указан недействующий руководитель или неверные даты регистрации компании, не загружена выписка из ЕГРЮЛ.
Заполнить пустые поля в анкете. Например, указать часовой пояс, контакты и максимальную сумму для заключения контракта. Также нужно прикрепить учредительные документы: устав и решение об одобрении крупных сделок.
После этого руководитель должен зарегистрировать себя в ЕИС — указать контакты, проверить должность, полномочия и ФИО. Также можно зарегистрировать сотрудников, работающих с торгами в компании, — для этого они должны быть «привязаны» к аккаунту компании на Госуслугах.
На финальном этапе регистрации нужно вновь проверить все внесенные данные организации и сотрудников. Если все верно, то заявку на регистрацию в ЕИС можно подписывать КЭП и отправлять.
Этап 4. Получение аккредитации на площадках
Теперь заявка компании отправлена в ЕИС. Система должна проверить ее и, если все верно, внести организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно этот процесс проходит всего за один день.
После этого информация из ЕРУЗ распространится на восемь федеральных ЭТП — тогда ваша компания получит аккредитацию на всех площадках госзаказа. На деле этот процесс может затянуться на пять рабочих дней. Когда аккредитация будет завершена, некоторые площадки отправят вам на почту письмо. Но это сделают не все, поэтому нужно будет самостоятельно проверить статус аккредитации в ЕРУЗ.
Пока интеграция с реестром не окончится, вы не сможете зайти ни на одну из восьми ФЭТП. Поэтому процедуру регистрации советуют проходить заранее — за одну-две недели до участия в закупке.
После интеграции нужно прикрепить электронную подпись на торговые площадки. Часть площадок — Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, ЗаказРФ, РАД, ЭТП ГПБ — скорее всего, подгрузят подпись автоматически. Вручную прикрепить КЭП нужно на ТЭК-Торг, НЭП и ЕЭТП.
После этого можно участвовать в госзакупках на любой федеральной ЭТП.
Если наша статья не ответила на ваши вопросы, воспользуйтесь подробной инструкцией от ЕИС. Только предупреждаем, она достаточно объемна. Если вы не готовы проходить регистрацию самостоятельно, можете обратится за помощью к экспертам отдела сопровождения торгов — они зарегистрируют вас в ЕИС.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
-
Зачем регистрировать компанию в ЕИС
-
Подготовка к регистрации
-
Добавление организации на Госуслугах
-
Регистрация в ЕИС
-
Сроки
-
Ошибки и отказ регистрации в ЕИС
Зачем регистрировать компанию в ЕИС
Единая информационная система (ЕИС) содержит информацию обо всех тендерах, которые не попадают под гостайну. Портал упрощает процесс торгов и делает их прозрачными.
Добавление компании в ЕИС предоставляет ей возможность участвовать в электронных закупках:
- по 44-ФЗ;
- по 223-ФЗ для малого и среднего бизнеса;
- по 615-ПП на капитальный ремонт.
Ранее регистрировать ООО в ЕИС в качестве поставщика или заказчика нужно было раз в три года. С 2022 года это правило стало неактуальным, поэтому теперь на портале достаточно пройти эту процедуру один раз.
После добавлении компании в ЕИС у неё появляется аккредитация на следующих электронных площадках:
- etp.zakazrf.ru
- roseltorg.ru
- gz.lot-online.ru
- tektorg.ru
- etp-ets.ru
- sberbank-ast.ru
- rts-tender.ru
- etpgpb.ru
Если компания захочет участвовать в других закупках, то на каждой площадке придётся отдельно получать аккредитацию.
Подготовка к регистрации
Перед тем как в ЕИС регистрировать юридическое лицо, нужно сделать ряд обязательных действий:
- Подготовить документы.
- Получить «подтверждённую учётную запись» на Госуслугах.
- Выпустить квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
- Выбрать браузер.
- Установить плагин для авторизации на Госуслугах через КЭП.
Подготовка документов
Подготовьте копию устава ООО, а также решение (протокол) о согласии на совершение крупных сделок:
- Если учредитель один — заполните решение единственного участника.
- Когда учредителей несколько — заполните протокол общего собрания об одобрении крупных сделок.
В заявлении укажите максимальную сумму размера сделок. Затем эту же сумму необходимо будет указать при регистрации ООО в ЕИС.
Создаём учётную запись на Госуслугах
Именно руководителю компании нужно зарегистрироваться на Госуслугах и получить «подтверждённую учётную запись».
Пройти регистрацию можно тремя способами:
- Онлайн через банки-партнёры Госуслуг.
- В центре обслуживания, взяв с собой паспорт и СНИЛС.
- С помощью телефона или электронной почты.
Если при регистрации использовался третий способ, то дополнительно нужно будет подтвердить учётную запись. Сделать это можно через банк, центр обслуживания или Почту России.
Выпустить УКЭП
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) необходима, чтобы онлайн подписывать документы.
Если у руководителя организации нет УКЭП, её нужно выпустить, чтобы пройти регистрацию компании в ЕИС и дальнейшем участвовать на госзакупках.
Получить УКЭП можно:
- В ФНС.
- У доверенных лиц (удостоверяющих центров, которые прошли переаккредитацию).
- В приложении «Госключ».
Если в закупках будет участвовать не руководитель организации, а её сотрудники, то и им понадобится УКЭП, а также «подтверждённая учётная запись».
Выбрать браузер
Для использования сервисов в ЕИС необходимо выбрать и установить браузер, который может поддерживать функционал отечественных сайтов.
Многие делают выбор в пользу Internet Explorer (минимум 11 версия) для работы с порталом, так как он корректно работает и поддерживает функции портала.
Поэтому в статье для примера в регистрации компании на площадке электронных торгов будем использовать именно Internet Explorer.
Сначала его настроим:
- Заходим в настройки и выбираем «Свойства браузера».
Свойства браузера Internet Explorer
- Сбрасываем настройки до первоначальных, которые предлагает браузер, во вкладках «Безопасность» и «Дополнительно».
- В «Безопасности» выбираем «Надёжные сайты» и нажимаем на «Сайты».
Дополняем список надёжных сайтов
- Для регистрации в ЕИС добавляем адреса нескольких порталов:
- zakupki.gov.ru
- esia.gosuslugi.ru
- gosuslugi.ru
Дополняем список надёжных сайтов
Ещё можно сразу же добавить адреса электронных площадок, список которых привели выше.
- Во вкладке «Конфиденциальность» убираем галочку с «Блокирования всплывающих окон».
Блокирование всплывающих окон
В дальнейшем соблюдайте все меры безопасности, которые рекомендует браузер. Не заходите на сомнительные сайты и не скачивайте файлы, в безопасности которых нет уверенности.
Установить плагин
Для регистрации организации в ЕИС нам необходимо настроить вход на портал Госуслуг через УКЭП.
Заходим на страницу авторизации и выбираем «Войти с электронной подписью».
Вход в учётную запись на Госуслугах
Нажимаем на «Проблемы с электронной подписью?»
Настройка входа на Госуслуги через УКЭП
Скачиваем и устанавливаем предложенный плагин.
Настройка входа через КЭП на Госуслуги
При первом подключении УКЭП к компьютеру обычно автоматически устанавливается программа криптопровайдера. Если этого не произошло, обратитесь в удостоверяющий центр, где была получена подпись.
Добавление организации на Госуслугах
Теперь в учётную запись руководителя нужно добавить организацию. Для этого заходим на портал Госуслуг через логин и пароль. В правом верхнем углу нажимаем «Войти как организация».
Добавляем организацию на Госуслуги
Создаем учётную запись организации.
Создание учётной записи
Выбираем «юридическое лицо».
Варианты добавления учётной записи организации или ИП
Подключите УКЭП руководителя организации, а затем укажите необходимые данные.
Можно сразу же добавить сотрудников, которые в дальнейшем будут от организации участвовать в закупках. Если нет такой возможности или необходимости, то добавить их можно будет и позже.
Спустя некоторое время учётная запись организации будет добавлена на Госуслуги. Если возникнут проблемы, то обратитесь в техническую поддержку портала.
Теперь заходим в профиль учётной записи, выбираем вкладку «Безопасность» и разрешаем вход по УКЭП.
Разрешаем вход по электронной подписи
Подключите УКЭП к компьютеру и введите пароль.
Далее проверьте, может ли руководитель компании авторизоваться на Госуслугах через УКЭП. Если не получается, то ещё раз проверьте, настроен ли браузер, установлен ли плагин или программа криптопровайдера.
Регистрация в ЕИС
После успешной подготовки заходим на сайт ЕИС. В правом верхнем углу выбираем «Личный кабинет участника закупок».
На новой странице нажимаем «Продолжить работу»
Процесс регистрации компании в ЕИС
Нас перенаправляют на Госуслуги. Теперь подключаем УКЭП руководителя и входим через электронную подпись на сайт.
Предоставляем права доступа.
Предоставление прав доступа к ЕИС
Теперь регистрируем нового участника закупок и выбираем «Юридическое лицо».
Список типов участников закупок при регистрации
Снова подтвердите права доступа, заполните необходимые данные и загрузите документы:
- копию устава ООО;
- решение (протокол) о согласии на крупные сделки.
Напомним: максимальная сумма крупных сделок в анкете при регистрации в ЕИС указывается такая же, как и в решении или протоколе о согласии.
Когда заполните всю необходимую информацию в анкете, загрузите документы и сделайте контрольную проверку данных, нажмите на «Подписать и разместить».
Проверять анкету могут несколько рабочих дней. После проверки компанию внесут в ЕРУЗ. Затем в течение одного рабочего дня со всех электронных площадок придут письма на электронную почту, которая была указана в анкете.
Теперь регистрация юридического лица в ЕИС завершена. Компания может участвовать в госзакупках и тендерах.
Сроки
Регистрация поделена на несколько этапов. Каждый занимает определённое количество времени:
- Подготовка к регистрации — от 20 минут до пяти рабочих дней. Зависит от того, есть ли у руководителя организации УКЭП.
- Добавление организации на Госуслуги — до пяти рабочих дней.
- Регистрация компании в ЕИС и внесение в ЕРУЗ — до шести рабочих дней.
Обычно процедура проходит в течение нескольких рабочих дней, но если будет дольше, то не переживайте.
Ошибки и отказ регистрации в ЕИС
В течение всей процедуры внимательно проверяйте данные, которые указываете — сначала на Госуслугах, а затем в анкете при регистрации в ЕИС. Также проблемы могут возникнуть:
- С работой браузера. Если возникают ошибки, то переустановите его и сделайте настройки, которые указаны выше.
- С программами. Если на компьютере не будет установлено специальное программное обеспечение, то использовать УКЭП не получится.
- С компьютером. Важно, чтобы компьютер стабильно работал, у него была современная операционная система и отсутствовали вредоносные программы, замедляющие работу.
- С регистрацией. Проходить регистрацию может только руководитель компании и никто другой.
- С компанией. Важно, чтобы организация была не «однодневкой» или офшором.
- Иное. Если не работают необходимые функции сайтов Госуслуг или ЕИС, то обратитесь за помощью в техническую поддержку.
В большинстве случаев при регистрации юрлица в ЕИС проблем не возникает.
Регистрация в ЕИС и аккредитация на ЭТП для участия в закупках
2019-12-25T09:48:00Z
2019-12-25T09:48:00Z
Выбираем площадку для аккредитации
Чтобы выбрать ЭТП, на которой будете получать аккредитацию, нужно определиться, в каких торгах вы хотите участвовать:
- Госзакупки по 44-ФЗ, торги по капремонту в рамках 615-ПП и закупки по 223-ФЗ, организованные только для малого и среднего бизнеса (субъектов МСП). Эти торги проходят на восьми федеральнх ЭТП — в секциях госзаказа на площадках Сбербанк-АСТ, Росэлторг (ЕЭТП), РТС-тендер, Заказ.РФ, Национальная электронная площадка, Российский аукционный дом, ТЭК-Торг и ЭТП ГПБ. Чтобы участвовать в закупках на этих площадках, понадобится регистрация в Единой информационной системе закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru). Она даст аккредитацию на всех ФЭТП.
- Закупки по 223-ФЗ, коммерческие тендеры, торги банкротов. Эти тендеры проходят на коммерческих торговых площадках. Например, есть универсальные ЭТП — для любых заказчиков, товаров и регионов. Это площадки B2B-center, Фабрикант, коммерческая секция ЕЭТП. А есть специализированные ЭТП — для нефтяной или строительной отрасли, региональные и отдельных компаний. Это ТЭК-Торг, «Электронный магазин Москвы», «Электронные аукцион Сибири», закупки Газмпромнефть, Тендер.РЖД, закупки Корпорации Росатом.
Как пройти регистрацию в ЕИС
Регистрацию в ЕИС ввели в 2019 году — участники закупок смогли один раз зарегистрироваться в системе, а не получать восемь отдельных аккредитаций на ФЭТП. Постепенно регистрация в ЕИС становилась обязательной:
- с 1 января 2019 года без нее нельзя было открыть спецсчет
- с 1 июля 2019 года она нужна для поставщиков, которые участвуют в торгах с дополнительными требованиями (установлены постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 № 99)
- с 1 января 2020 года регистрация в ЕИС обязательна для всех, кто хочет участвовать в закупках на федеральных ЭТП.
Кто должен проходить регистрацию
Со стороны поставщика проходить регистрацию должны руководители компании — это указано в постановлении Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752, которое утверждает порядок регистрации в ЕИС. После прохождения регистрации работать в ЕИС могут уполномоченные на это сотрудники.
Для регистрации в ЕИС и работе на электронных площадках необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП) на имя руководителя. Сертификат подписи можно получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре. Например, в удостоверяющем центре СКБ Контур можно приобрести универсальную подпись для всех видов торгов — Электронную подпись.
При прохождении регистрации руководители могут назначить уполномоченных лиц, которые будут работать в ЕИС от имени компании. Им также понадобится собственная КЭП.
Шаг 1. Учетные записи руководителя и организации на Госуслугах
Чтобы пройти регистрацию руководитель организации должен иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг (ЕСИА). Подтвердить учетную запись можно с помощью КЭП.
В личном кабинете Госуслуг руководитель должен добавить организацию — юрлицо или ИП, после чего портал проверит данные организации. На проверку может уйти до 5 рабочих дней.
После прохождения проверки нужно определить уполномоченных администраторов и специалистов из числа сотрудников. Для этого руководитель добавляет работника в профиль компании на Госуслугах, указывает необходимую информацию о нем, а также назначает его администратором или оставляет исполнителем. Для работы на портале и в ЕИС сотрудники также должны иметь подтвержденные учетные записи на Госуслугах, КЭП и доверенность от руководителя на совершение соответствующих действий.
Шаг 2. Создание личного кабинета в ЕИС
Нужно войти в личный кабинет участника закупок — кнопка входа находится в правом верхнем углу главной страницы сайта ЕИС. При входе нужно ввести данные аккаунта на Госуслугах.
После входа в личный кабинет нужно заполнить заявку на регистрацию. Часть полей в ней будут заполнены автоматически, часть — придется заполнить вручную:
Сумму максимально разрешенной сделки для заключения контракта по результатам электронных процедур
- Часовой пояс участника закупки.
- Ввести данные паспорта руководителя
- Заполнить сведения о руководителе
Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП должна подтягиваться автоматически. Если этого не произойдет, необходимо дождаться момента, когда она подтянется — обычно это происходит в течение пяти рабочих дней. Если выписка не подтягивается продолжительное время, рекомендуем обратиться в службу технической поддержки ЕИС.
После заполнения информации о компании прикрепите файлы в раздел «Документация»:
- копии учредительных документов юридического лица: прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью и подписью все страницы устава;
- копию решения о согласии на совершение или об одобрении крупных сделок, заключаемых по итогам электронных закупок от имени юрлица. В решении обязательно нужно указать максимально допустимую стоимость одной сделки.
Если от имени компании в ЕИС будут работать сотрудники, рекомендуем представить доверенность на них. Она должна быть заверена печатью и подписана руководителем или уполномоченным лицом. на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенную его печатью (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица (доверенность).
Затем руководитель (уполномоченное лицо) регистрируют пользователей организации — сотрудников, которые прикреплены к организации на Госуслугах. Если они не прикреплены, то система выдаст сообщение «Нет данных о пользователях, которых можно зарегистрировать в качестве представителей участника закупки».
После этого заявку на регистрацию нужно подписать КЭП и отправить в ЕИС. Если не будет технических ошибок, появится сообщение о регистрации участника закупки в ЕИС и включении информации о нем в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
Шаг 3. Интеграция с федеральными ЭТП
Аккредитация на электронных площадках происходит после того, как ЕИС передает информацию о зарегистрировавшейся компании на ЭТП. Это происходит в течение одного дня после дня регистрации в ЕИС. При аккредитации оператор ЭТП не вправе требовать от участника закупки какие-либо дополнительные документы — вся необходимая информация есть в ЕИС.
После этого можно участвовать в госзакупках на любой федеральной ЭТП.
Сроки и особенности регистрации в ЕИС
Регистрация участника в ЕИС и аккредитация на ЭТП действуют три года с момента их осуществления. За три месяца до истечения срока аккредитации необходимо пройти регистрацию в ЕИС. Иначе поставщик не сможет подать заявку на участие в закупках.
Зарегистрироваться могут любые участники закупок, кроме офшорных компаний.
Регистрацию в ЕИС прекратят в нескольких случаях:
- Истек срок регистрации участника закупок в ЕИС.
- Поставщик подал заявление о прекращении регистрации.
- Юрлицо, ИП, филиал или представительство прекратило деятельность. Информация об этом автоматически поступает в ЕИС из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в течение пяти дней.
- Страну, где зарегистрирован участник, включили в перечень офшорных зон.
- Казначество получило судебный акт, который запрещает регистрацию участника закупки в ЕИС или его размещение в ЕРУЗ.
Чтобы участвовать в закупках с дополнительными требованиями, установленными постановлением Правительства №99, участник закупки должен направить оператору ЭТП документы подтверждающие свое соответствие таким требованиям. Сделать это нужно после прохождения регистрации в ЕИС. Оператор ЭТП рассмотрит их в течение пяти рабочих дней, после чего либо включает полученную информацию в реестр аккредитованных участников, либо отказывает в этом.
Аккредитация на коммерческих ЭТП
Получение аккредитации на коммерческих электронных площадках имеет свои особенности, которые зависят от самой площадки. Процесс аккредитации каждый оператор ЭТП устанавливает самостоятельно.
На разных ресурсах процесс получения аккредитации может называться по-разному: аккредитация, регистрация, подключение к системе, авторизация, но цель процедуры одна — получение доступа к работе на площадке.
На сайте любой ЭТП есть общая информация о порядке прохождения аккредитации. Чтобы узнать все нюансы процесса, необходимо изучить регламент (положение о регистрации) площадки. В него обычно включен специальный раздел о порядке прохождения регистрации или аккредитации нового участника.
Срок действия аккредитации оператор каждой ЭТП устанавливает самостоятельно. Как правило, аккредитация дается на срок от полугода до трех лет. Точная информация содержится в регламенте площадки.
Этапы аккредитации на ЭТП
Несмотря на различия площадок, аккредитация на коммерческих ЭТП проходит по схожему сценарию:
- Поставщик проходит первичную регистрации на площадке.
- Авторизацуется на ЭТП с помощью логина и пароля либо электронной подписи.
- Формирует заявку на аккредитацию: заполняет информацию о себе и прикрепляет необходимые документ.
- Оператор ЭТП рассматривает заявку и документы участника.
- Площадка сообщает поставщику, смог ли он получит аккредитацию или нет.
Как подготовиться к аккредитации
До аккредитации на коммерческой ЭТП рекомендуем внимательно изучить саму площадку, порядок работы на ней:
— необходимо ли использовать ЭП и какую,
— нужно ли платить за регистрацию или работу на площадке,
— какие предъявляются требования к участникам закупок,
— как необходимо настроить рабочее место,
— какие требования предъявляются к обязательному пакету документов для аккредитации — например, все документы должны быть действующими на момент подачи заявки на аккредитацию.
Поскольку процесс регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП требует времени и может пройти не с первого раза, рекомендуем заранее получать доступ к необходимым площадкам, чтобы не пропустить интересующую закупку.
Если вы не готовы проходить регистрацию в ЕИС или аккредитацию на площадках самостоятельно, то можете обратиться за помощью к экспертам проекта IS-Zakupki. Наши специалисты помогут пройти всю процедуру и получить доступ к нужной площадке.
Как пройти регистрацию на электронных площадках
Юлия Романова
Директор Академии продаж OTC.RU
Специализация: аудит закупочной деятельности, организация периодической проверки и оценки компетенции
дата: 26.07.2022
Один из первых вопросов, который возникает у поставщика, который собирается участвовать в тендерах — с чего начать работу. Конечно, при старте работы поставщику с закупками важно понимать алгоритм действий.
Среди ключевых этапов организации начала работы следует выделить:
- Получение электронной подписи;
- Регистрация на госуслугах;
- Поиск тендеров, в которых планируется участие (формирование предварительной ниши тендерных продаж);
- Регистрация в единой информационной системе (zakupki.gov.ru), аккредитация на площадках.
В этой статье мы подробно рассмотрим этап регистрации в единой информационной системе и аккредитации на электронной торговой площадке. Предварительно до аккредитации (регистрации) на площадках следует выполнить последовательно 3 этапа, которые перечислены выше. Электронная подпись требуется практически всегда для регистрации на площадках (в отдельных случаях можно зарегистрироваться без электронной подписи, однако, скорее всего, функционал личного кабинета площадки будет усеченным, например, не будет возможности подписать на площадке договор электронной подписью).
Регистрация на «Госуслугах» – следующий важный шаг, без которого невозможно будет пройти регистрацию в единой информационной системе, а, следовательно, зарегистрироваться на федеральных электронных площадках.
Поиск тендеров, в которых планируется участие необходимо для того, чтобы понимать предварительные возможности поставщика при использовании канала тендерных продаж. Проанализировав нишу тендерных продаж поставщик может сделать вывод о том, в какой сфере чаще всего покупают товары, услуги, работы поставщика: сфера коммерческих продаж или сфера регламентированных закупок.
И, наконец, регистрация на электронных площадках, в единой информационной системе.
Основной вопрос, который возникает на этом этапе: для чего нужна регистрация в ЕИС и в каких случаях следует отдельно регистрироваться на электронных площадках? Давайте разбираться.
Закупки делятся на три основных типа:
- Регламентированные закупки в соответствии с законом о контрактной системе (№44-ФЗ),
- Регламентированные закупки по закону о закупках отдельными видами юридических лиц №223-ФЗ,
- Коммерческие закупочные процедуры, которые регламентированы только Гражданским Кодексом РФ в базовых основаниях проведения.
Регистрация в ЕИС нужна в том случае, если поставщик собирается участвовать в закупках, размещенных по №44-ФЗ, а также в тендерах, которые предназначены для участников закупок по №223-ФЗ размещенных для участия субъектов малого и среднего предпринимательства (это отдельный тип закупок, которые проходят по правилам, приближенным к особенностям №44-ФЗ, так называемые, «спецторги»).
Закупки в соответствии с №44-ФЗ и тендеры по №223-ФЗ для МСП проходят на федеральных электронных площадках, которые были отобраны еще в 2018 году, утвержден перечень площадок был Распоряжением Правительства №1447-р. Всего таких электронных площадок 8:
- Сбербанк-АСТ (sberbank-ast.ru)
- Росэлторг (roseltorg.ru)
- РТС-тендер (rts-tender.ru)
- Национальная электронная площадка (etp-ets.ru)
- Заказ РФ (zakazrf.ru)
- РАД Госзакупки (lot-online.ru)
- ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru)
- ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru)
Для работы на этих площадках необходимо пройти регистрацию в единой информационной системе, после регистрации в ЕИС, автоматически в течение суток на каждой федеральной электронной площадке у поставщика появляется свой личный кабинет.
Закупки в соответствии с №223-ФЗ и коммерческие тендеры проводятся на любых коммерческих площадках. Причем на каждой такой электронной торговой площадке для участия в тендерах поставщику необходимо зарегистрироваться. Для регистрации следует учитывать регламент отдельной площадки, сроки и порядок аккредитации, возможность взимания платы с поставщика за регистрацию и работу на ЭТП.
Рассмотрим последовательно порядок регистрации на электронных площадках для работы в соответствии с №44-ФЗ и с закупками для МСП по №223-ФЗ, алгоритм аккредитации на коммерческих электронных площадках.
Регистрация в ЕИС и автоматическая аккредитация на федеральных электронных площадках
Настройка рабочего места
Для регистрации в ЕИС и автоматической аккредитации на федеральных электронных площадках поставщику следует установить электронную подпись на руководителя организации или ИП на рабочее место (компьютер или ноутбук). Далее следует настроить рабочее место для работы в ЕИС. До выполнения настройки следует отключить антивирусную защиту, в противном случае, часть компонентов для работы может быть не установлена. Для настройки рекомендовано использовать автоматическую программу настройки, которая размещена в ЕИС. Найти программу можно на сайте https://zakupki.gov.ru/ в разделе «Документы», «Файлы для настройки рабочего места», «Автоматизированная настройка». В зависимости от типа операционной системы компьютера используйте необходимый файл настройки. Для Windows это следующий файл: автоматизированная настройка рабочего места (Windows).exe. Программа автоматически выполнит необходимые настройки после выбора типа организации: заказчик или поставщик (необходимо выбрать «Поставщик»). Будьте внимательны, система также автоматически устанавливает на компьютер Яндекс. Браузер, если он вам не нужен снимите галочку напротив установки этого компонента. Напротив каждого установленного компонента появляется зеленая галочка.
Какие могут возникнуть ошибки при автоматической настройке программного обеспечения?
- С использованием программы для автоматической настройки часть компонентов может быть не установлена. Это зависит от конкретного рабочего места. Чаще всего, автоматически не устанавливается программа Cryptopro browser plug-in. В этом случае бесплатно скачайте и последнюю версию плагина с сайта-первоисточника: https://www.cryptopro.ru/products/cades/plugin. На этой же странице возможно проверить корректность работы плагина. Самостоятельно возможно проверить настройку плагина в браузере. см. рис.
- В автоматическом режимы не установлены корневые сертификаты, не добавлены необходимые сайты для работы в список доверенных сайтов. Программа автоматической настройки устанавливает необходимы для работы корневые сертификаты и добавляет сайт ЕИС в список доверенных сайтов браузера.
- Откройте браузер и кликните на троеточие в правом верхнем углу пользовательского интерфейса (для перехода в системное меню).
- Выберите раздел «Настройки», прокручиваем открывшуюся страницу до пункта «Дополнительные».
- Здесь находим блок «Настройки контента», где кликаем ЛКМ по вкладке «Файлы cookies».
- В новом окне есть несколько кнопок «Добавить», с помощью которых пользователь может блокировать или добавлять сайты в «черный» и «белый» список.
- Просто копируем адрес в соответствующее поле и подтверждаем действие.
- Откройте браузер и кликните на троеточие в правом верхнем углу пользовательского интерфейса (для перехода в системное меню).
- Выберите раздел «Настройки», прокручиваем открывшуюся страницу до пункта «Дополнительные».
- Выберите «Настроить сертификаты», выберите блок «Доверенные корневые центры сертификации». Проверьте наличие минимум одного сертификата Головного удостоверяющего центра и Минкомсвязи (см. рис.). Если их нет, следует скачать данные сертификаты с официальных сайтов и установить самостоятельно. В дальнейшем, сайты электронных площадок также следует добавить в список доверенных.
- «Не работает» плагин сайта «Госуслуги». Автоматический настройщик, в том числе, производит установку плагина сайта «Госуслуги», без данного плагина невозможно перейти к регистрации в ЕИС, а затем зайти в личные кабинеты электронных площадок. На практике часто бывает так, что плагин установлен, но неактивен. В этом случае, его следует активировать в настройках браузера:
Для добавления самостоятельно сайта ЕИС в список надежных:
Для проверки и добавления корневых сертификатов:
Регистрация в ЕИС
После выполнения действий по настройке рабочего места рекомендуется перейти к регистрации в ЕИС. Регистрация предполагает заполнение анкеты и отправку сведений для автоматического утверждения. Будьте внимательны, ответственность за заполнение анкеты несет сам поставщик, оператор ЕИС автоматически утверждает регистрацию компании или ИП, данные направляются на федеральные электронные площадки, сведения не проверяются.
Для регистрации необходимо перейти в раздел ЕИС «Личный кабинет», далее «Личный кабинет участника закупок», нажать на кнопку «Продолжить работу» при появлении информационного сообщения, выбрать «Регистрация нового участника закупок». Далее происходит Аутентификация в Личном кабинете участника закупки через ЕСИА, здесь необходимо перейти по ссылке «Вход с помощью электронной подписи», следующий шаг –выбор типа участника закупки –юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т.д. На основании данных личного кабинета сайта «Госуслуги» и электронной подписи произойдет заполнение анкеты поставщика. Поставщику – индивидуальному предпринимателю предстоит заполнить паспортные данные, добавить скан паспорта, заполнить место жительства, аналогичным образом следует заполнить анкету участнику-юридическому лицу, но такому участнику требуется указать паспортные данные лица, которое действует без доверенности от имени руководителя организации (данные руководителя), указать максимально возможную сумму сделки для заключения по результатам процедур, также следует прикрепить копию документов юридического лица, решение об одобрении сделки (сумма должна быть идентичная сумме, указанной в ЕИС), продекларировать свою принадлежность к организациям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, социально-ориентированным некоммерческим организациям, остальные сведения автоматически интегрируются в анкету поставщика.
На этом этапе чаще всего возникают следующие ошибки:
- Неверное заполнение данных в анкете. Однако, такая ошибка может быть обнаружена не сразу, а, например, при участии в закупке, когда, заказчик проверяет информацию, которая поступает для рассмотрения заявки из данных, размещенных в ЕИС. На сегодняшний день, возникновение таких ошибок является минимальным, так как из ЕИС заказчику направляется минимальный пакет данных.
- Указание разных сумм в части максимально одобряемой суммы сделки в документе и в форме анкеты. Принятие решения об одобрении сделки без учета порядка, предусмотренного уставом организации. Например, согласно уставу, такое решение должно быть принято общим собранием участников общества, а решение подписано генеральным директором.
- При подписании заявления для регистрации в ЕИС выходит ошибка. В этом случает следует еще раз проверить настройки рабочего места.
После отправки формы регистрации в ЕИС, такая регистрация поставщика утверждается буквально в течение нескольких минут, далее в автоматическом режиме происходит утверждение регистрации на федеральных электронных площадках. Поставщику поступают уведомления с электронных площадок в течение суток после регистрации в ЕИС в отношении успешной аккредитации. Если сообщение не поступило, следует проверить папку спам или попробовать зайти на электронную площадку. На площадках могут требоваться индивидуальные настройки, как правило, при попытке входа, электронная площадка также предложить выполнить автоматические настройки.
Аккредитация на электронных торговых площадках для участия в закупках в соответствии с №223-ФЗ, коммерческих организаций
Заказчики в соответствии с №223-ФЗ, коммерческие организации вправе проводить закупки в отдельных разделах на федеральных электронных площадках, а также на коммерческих площадках. Самые популярные коммерческие площадки— УТП Сбербанк-А, OTC.ru, Фабрикант, В2В-center и другие. В отдельных случаях заказчики создают свою электронную торговую площадку для закупок товаров и услуг для своих нужд — например, такие площадки есть у группы компаний «ВТБ», Роснефти, РЖД, или приводят закупки в отельном разделе своего сайта.
Для поставщика при участии в закупках на коммерческих площадках предусмотрена процедура регистрации. У каждой площадки свой регламент, в том числе, оператор ЭТП может взимать плату за регистрацию, за участие в закупках.
Какие документы нужны для аккредитации?
Как правило, на каждой площадке предусмотрен свой пакет документов, однако, можно говорить о базовом пакете документов, который будет актуален для большинства коммерческих площадок.
Пакет документов:
- Копии учредительных документов (устав организации);
- Выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Решение о назначении руководителя организации;
- Решение об одобрении максимальной суммы сделки;
- Для ИП потребуются только документ удостоверяющий личность (скан паспорта).
Регистрация на коммерческих площадках:
- Получить электронную подпись
- Для отдельных коммерческих площадок требуется электронная подпись с особыми свойствами – с OIDами. В этом случае площадка может предложить добавить необходимые свойства в электронную подпись за отдельную плату. Например, электронная подпись с OIDами нужна для площадки В2В-center.
Какие могут возникнуть сложности при регистрации на коммерческих площадках?
- Отклонение заявки на аккредитацию оператором электронной площадки. Пакет документов, который направляется участником закупки тщательно проверяется оператором электронной площадки. В документах могут быть обнаружен недочеты. В этом случае заявка будет отклонена. После отклонения возможно вновь направить заявку после внесения изменений в сведения.
Рекомендация: проверяйте комплектность пакета документов согласно регламента электронной площадки. В случае если требуется устав организации, приложите скан всех страниц устава, включая обложку. - Затягивание срока получение одобрения аккредитации, который приводит к пропуску интересного тендера. Как правило, коммерческие площадки рассматривают заявление на аккредитацию в течение 5 рабочих дней.
Рекомендация: закладывайте на прохождение аккредитации достаточное время, которое позволит получить одобрение регистрации в нужный срок. - Технические ошибки.
Рекомендация: изучите инструкции по регистрации на конкретной площадке, если ответ не найден в инструкция необходимо обратиться в техническую поддержку.
С учетом того, что регистрация в ЕИС позволяет получить в автоматическом режиме аккредитацию на федеральных электронных площадках, поставщикам рекомендуется начать именно с регистрации в ЕИС. Как правило, начинающие поставщики первично участвуют именно в закупках в соответствии с №44-ФЗ, так как они более понятные в отношении регламента проведения. Таким образом, изначально поставщикам рекомендовано зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на федеральных площадках, далее, в зависимости от возникновения потребности, регистрироваться на коммерческих электронных площадках.
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
Электронные процедуры по №44-ФЗ и №223-ФЗ проходят на электронных торговых площадках (ЭТП), многие из которых связаны с ЕИС двусторонним информационным взаимодействием. Восемь наиболее крупных и известных площадок утверждены Правительством РФ, как исчерпывающий перечень площадок, на которых возможно проведение электронных процедур по №44-ФЗ:
- Акционерное общество «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (http://etp.zakazrf.ru/)
- Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (https://www.roseltorg.ru/)
- Акционерное общество «Российский аукционный дом» (https://www.auction-house.ru/)
- Акционерное общество «ТЭК — Торг» (https://www.tektorg.ru/)
- Акционерное общество «Электронные торговые системы» (https://www.etp-ets.ru/)
- Закрытое акционерное общество «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» (http://www.sberbank-ast.ru/)
- Общество с ограниченной ответственностью «РТС — тендер» (https://www.rts-tender.ru/)
- Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ» (https://etpgpb.ru)
Существует великое множество других
площадок, однако на них возможно только проведение процедур по №223-ФЗ и в
соответствии с другими законами. Для получения доступа к восьми основным площадкам (аккредитации на площадках) необходима регистрация поставщика в ЕИС.
Регистрация в ЕИС происходит путём идентификации директора (уполномоченного лица организации) в ЕСИА (портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/), формирования там данных о компании, которые будут впоследствии размещены в Едином Государственном Реестре Участников Закупок (ЕГРУЗ) и выгрузки таких данных из ЕСИА в ЕИС.
Для регистрации в ЕИС от юридического лица (ЮЛ), созданного на территории РФ, кроме документов, о которых шла речь в предыдущем разделе, потребуются следующие сведения:
- Наименование и цифровой код страны регистрации в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира
- ИНН организации
- Код причины постановки на учет ЮЛ в налоговом органе
- Информация о принадлежности ЮЛ к субъекту малого или среднего предпринимательства с указанием соответствующей категории (при наличии)
- Адрес интернет-сайта ЮЛ (при наличии)
- Контактная информация — адрес электронной почты и номер контактного телефона
- Паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЮЛ (директор/генеральный директор)
Остальные необходимые данные
формируются в ЕИС автоматически на основании сведений об организации,
размещённых в ЕГРЮЛ.
Также возможна регистрация в ЕИС иностранного ЮЛ и физического лица (ИП).
СОВЕТ
- Учётная запись директора (уполномоченного лица организации) в ЕСИА должна быть подтверждена. Без завершённой регистрации на Госуслугах, уполномоченное лицо не сможет зарегистрировать свою организацию в ЕИС.
- Иногда по техническим причинам на некоторых компьютерах с операционной системой Windows 10 совершить регистрацию в ЕИС невозможно (возникает ошибка при попытке регистрации или входа в личный кабинет ЕИС). Такая ошибка обычно возникает во всех интернет-браузерах, кроме браузера Спутник (https://browser.sputnik.ru/). Установив данный браузер, можно осуществить регистрацию в ЕИС, после чего пользоваться всеми 8-ю официальными торговыми площадками через этот браузер.