Расположите по убыванию властных полномочий органы управления компанией

Тест:
C:Documents and SettingsAdminРабочий столТЕСТЫ
2012Тесты для проверки — ГОТОВЫЕ21258
Менеджмент21258 Менеджмент.mtf

Автор:
Admin

Задание
#1

Вопрос:

Установите
соответствие между школами управления
и временем их возникновения

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Школа
научного менеджмента

2)
Административная
школа

3)
Школа
человеческих отношений

4)
Количественная
школа менеджмента

__
1920

__
1885

__
1950

__
1930

Задание
#2

Вопрос:

Приведите
в соответствие особенностям мышления
руководителя их характеристики:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
глубина
мышления

2)
широта
мышления

3)
гибкость
мышления

4)
быстрота
мышления

__
это
«скорость» мысли от анализа проблемы
к формулированию решения

__
свидетельствует
об умении предвидеть наиболее удаленные
от поверхности причинно-следственные
связи

__
проявляется
в умении отступать от излюбленных,
оправдавших себя стереотипных решений;
найти оригинальное решение

__
отражает
умение видеть все многообразие
взаимосвязанных явлений в целом, не
выделяя из них какую-то проблему и не
увлекаясь только ею

Задание
#3

Вопрос:

Установите
соответствие между методами научного
менеджмента и их содержанием

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Анализ
процесса работы

2)
Микрохронометраж

3)
Терблиги

4)
Подбор
работников

__
запись
временных интервалов, продолжительностью
до 1/2000 секунды

__
изучение
рабочих операций для устранения лишних
непродуктивных движений

__
выявление
и описание основных движений кисти
руки каменщика

__
отбор
людей, которые физически и интеллектуально
соответствуют выполняемой работе

Задание
#4

Вопрос:

Координационные
действия по управлению
производственно-хозяйственным механизмом
в организации осуществляются посредством…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)

внедрения эффективной системы премирования

2)
вынесения
решения соответствующих вопросов на
общее собрание акционеров этой организации

3)
снижения
затрат на производство и реализацию
продукции

4)
проведения
совещаний, личных контактов между
руководителями

Задание
#5

Вопрос:

Соотнести
направления внутриорганизационной
карьеры и приведенные примеры

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
Вертикальное
направление

2)
Горизонтальное
направление

3)
Центростремительное
направление

__
переход
работника бухгалтерии в планово-экономический
отдел

__
приглашение
работника на недоступные ему ранее
встречи, совещания, отдельные важные
поручения руководства

__
переход
рядового специалиста на должность
заместителя начальника отдела

Задание
#6

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между основными школами менеджмента
и их видением роли работника

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
научного
управления

2)
административная

3)
человеческих
отношений

4)
поведенческих
наук

__
исполнитель
производственной функции на рабочем
месте

__
элемент
формальной структуры организации

__
детерминированная
модель с множеством неизвестных факторов

__
личность,
способная к самореализации и достижению
высоких результатов

__
элемент
формальной и неформальной структуры

Задание
#7

Вопрос:

Достоинством
матричной организационной структуры
в менеджменте признают…

Выберите
несколько из 4 вариантов ответа:

1)
лучшую
ориентацию на проектные цели и спрос

2)
сохранение
принципа единоначалия, при котором у
работников есть только один формальный
руководитель

3)
автономность
проектных групп, что способствует
развитию в работниках профессиональных
навыков

4)
единство
и четкость распоряжений

Задание
#8

Вопрос:

Установите
последовательность этапов создания в
практике менеджмента комплексной
автоматизированной системы…

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
автоматизация процессов сбора, хранения
и выдачи данных

__
переход к единой системе обработки
информации с использованием комплекса
технических средств

__
интеграции обособленных процессов
обработки информации в единую
внутрифирменную систему

__
использование устройств для
автоматизированной обработки текстовой
информации

Задание
#9

Вопрос:

Соотнесите
виды управленческой деятельности и их
содержание

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Регулирование

2)
Учёт

3)
Мотивация

4)
Планирование

__
управленческая
деятельность по фиксированию состояния
объекта управления с заданного момента
по текущий момент времени

__
управленческая
функция по ликвидации отклонений,
возникших в ходе процесса производства

__

управленческая деятельность, побуждающая
человека к трудовой деятельности для
достижения цели с наибольшей эффективностью

__

управленческая деятельность, связанная
с разработкой показателей в текущем и
будущих периодах

Задание
#10

Вопрос:

Заполните
пропуск

В
менеджменте
реализация
конкретной рыночной программы одного
товара или услуги на одном сегменте
рынка производится с помощью …

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
стратегического
планирования

2)
бизнес-планирования

3)
финансового
планирования

4)
оперативного
планирования

Задание
#11

Вопрос:

Установите
соответствие вида эффективности
деятельности организации и его содержания

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
Рыночная эффективность

2)
Стратегическая эффективность

3)
Тактическая эффективность

__
экономичность способов преобразования
ресурсов в результате деятельности
организации

__
рост удовлетворения запросов потребителя
по сравнению с альтернативными способами
их удовлетворения

__
достижение целей организации

Задание
#12

Вопрос:

Определите
правильный порядок элементов модели
мотивации поведения:

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
побуждения
(мотивы)

__
конечная
цель (результат удовлетворения
потребностей)

__
потребность
(недостаток в чем-либо)

__
поведение
(действие)

Задание
#13

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между способами межличностного разрешения
конфликта и их результатами …

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
сотрудничество

2)
компромисс

3)
соперничество

4)
избегание

__
совместный
поиск нового решения ситуации

__
попытка
не замечать конфликта, не обсуждать
проблему

__
поиск
взаимоприемлемого решения, не всегда
лучшего

__
сознательный
отказ от своей позиции в пользу другой
стороны

__
активное
отстаивание одной из сторон своей
позиции

Задание
#14

Вопрос:

Расположите
по убыванию властных полномочий органы
управления компанией

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
вице-президент
компании

__
совет
директоров

__
президент
компании

__
старший
финансовый менеджер компании

Задание
#15

Вопрос:

Установите
соответствие между типами национальных
моделей менеджмента и их характеристиками
по критерию “контракт с главным
управляющим”:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
российская
модель менеджмента

2)
американская
модель менеджмента

3)
немецкая
модель менеджмента

4)
шведская
модель менеджмента

__
контракт
заключается сроком от 4 до 5 лет

__
контракт
заключается сроком от 1 до 5 лет

__
характерна
ситуация, когда с исполнительным
директором заключается контракт ежегодно

__
с
директором заключается контракт, сроком
до 5 лет

Задание
#16

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента соотношение результата
и обусловливающих его затрат определяет
суть понятия….

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
«качество»

2)
«интенсивность»

3)
«эффект»

4)
«эффективность»

Задание
#17

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
признаков классификации организаций
и конкретных типов организаций

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
формы
собственности

2)
цели
деятельности

3)
организационно-правовые
формы

4)
структура
управления

__
иерархического,
органического типа

__
акционерные
общества, унитарные предприятия,
кооперативы и т.п.

__

коммерческие, некоммерческие

__
концерн,
трест, финансово-промышленная группа
и др.

__
государственные,
муниципальные, частные

Задание
#18

Вопрос:

В
практике менеджмента управленческий
принцип единоначалия нарушен в
_____________ организационных структурах
управления.

Выберите
несколько из 4 вариантов ответа:

1)
сетевых

2)
линейных

3)
матричных

4)
линейно-функциональных

Задание
#19

Вопрос:

В
состав основного капитала организации
входят такие элементы как…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
денежные
средства

2)
здания,
сооружения

3)
запасы

4)
дебиторская
задолженность

Задание
#20

Вопрос:

Сопоставьте
понятия, используемые в стратегическом
менеджменте, и их определения.

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Выгода

2)
Характеристика

3)
Тактика

4)
Риск

__
это
совокупность свойств, присущая конкретному
продукту

__
кратковременная
стратегия, имеющая детализированный
характер

__
вероятность получения отрицательного
или нулевого экономического результата

__
преимущества,
которые получает клиент, благодаря
конкурентному преимуществу товара

Задание
#21

Вопрос:

Установите
соответствие типа показателей
эффективности и их характеристики

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Показатели
фондового рынка

2)
Показатели
доходности собственного капитала

3)
Показатели
доходности совокупных активов

4)
Показатели
доходности инвестиций

__
отражают
общую величину доходов акционеров
предприятия

__
отражают
эффективность текущей деятельности
предприятия

__
отражают
результаты инвестиций предприятия

__
отражают
зависимость стоимости предприятий от
изменения котировок на фондовом рынке

Задание
#22

Вопрос:

В
инновационном менеджменте под венчурной
фирмой понимается организация,….

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
структура
управления которой построена на принципе
единоначалия

2)
структура
управления которой основана на
функциональном разделении труда

3)
создаваемая
для реализации инновационных проектов,
связанных с риском

4)
действующая
в виртуальной реальности, например, в
сети Интернет

Задание
#23

Вопрос:

Заполните
пропуск

В
менеджменте к основным сферам деятельности
________ политики относятся рынок труда,
взаимоотношения с профсоюзами, участие
работников в управлении, совершенствование
стиля руководства, углубление
профессиональных знаний, решение
социальных вопросов.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
кадровой

2)
экологической

3)
экономической

4)
социальной

Задание
#24

Вопрос:

С
точки зрения теории менеджмента функцией
подсистемы мотивации и стимулирования
персонала в организации является…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
управление
занятостью персонала

2)
нормирование
и тарификация трудового процесса

3)
определение
миссии организации

4)
анализ
сложившейся оргструктуры управления

Задание
#25

Вопрос:

С
точки зрения теории менеджмента в
формировании кадровой политики
определение: «пригодность
и уровень знаний, необходимые для
выполнения данного вида деятельности»
соответствует
принципу…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
оценки осуществления заданий

2)
конкурсности

3)
оценки квалификации

4)
отбора показателей оценки

Задание
#26

Вопрос:

Приведите
в соответствие основным сферам
деятельности менеджера их сущность:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
общая
организационно-управленческая
деятельность

2)
социальная
деятельность

3)
производственная
деятельность

4)
самоменеджмент

__
личность
менеджера

__
технологический
процесс

__
организация,
фирма, предприятие, компания

__
коллектив

Задание
#27

Вопрос:

Заполните
пропуск

__________
— это один из подходов к повышению
эффективности деятельности организации,
в основе которого лежит передача другим
организациям функций, которые сама
организация выполняет хуже, чем
специализированные организации на
стороне.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
аутстаффинг

2)
инжиниринг

3)
аутсорсинг

4)
консалтинг

Задание
#28

Вопрос:

Заполните
пропуск

Задача
службы персонала по __________ предполагает
развитие состязательности в труде,
системы поощрения заслуг и стимулирования
групповой деятельности, развитие
социальной инфраструктуры, разработку
системы штрафов и санкций.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
созданию
резерва кадров

2)
обучению
кадров

3)
управлению
кадровыми процессами

4)
закреплению
кадров и стимулированию высокой
производительности труда

Задание
#29

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между основными понятиями факторов
внутренней среды организации и их
смысловой интерпретацией

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
цели

2)
задачи

3)
структура

4)
технология

__
стиль
управления поведением персонала

__
логическая
взаимосвязь уровней управления и
функциональных подразделений

__
конкретные
конечные состояния и желаемый результат

__
способ
преобразования ресурсов в определенный
результат

__
предписанная
работа, которая должна выполняться в
установленные сроки определенным
способом

Задание
#30

Вопрос:

Заполните
пропуск

__________
цели организации определяют ее общее
назначение, декларируются в «Уставе»
или «Положении об организации», а также
публично заявляются руководителем.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
стабилизационные

2)
оперативные

3)
официальные

4)
операционные

Задание
#31

Вопрос:

Эффективность
менеджмента как результативность
управленческой деятельности не может
характеризоваться …

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
ориентацией
на человека как главного источника
повышения эффективности производства

2)
постоянным
контактом с потребителем

3)
только
количественными показателями

4)
наличием
высококвалифицированного штата
сотрудников

Задание
#32

Вопрос:

Соотнесите
элементы системы управления персонала
и их содержание

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Кадровое
планирование

2)
Привлечение
и отбора персонала

3)
Обучение
и развитие персонала

4)
Мотивация
персонала

__
разработка
путей стимулирования потребностей
работников

__
определение
требований к компетенции кандидатов и
отбор соответствующих работников

__
определение
качественной и количественной потребности
организации в персонале

__
определение
путей и способов повышения компетентности
персонала

Задание
#33

Вопрос:

Соотнесите
представленные показатели с составляющими
формулы расчета общей эффективности
работы организации по модели: Эффективность
= Результат/Затраты

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
Эффективность

2)
Результат

3)
Затраты

__
численность
персонала

__
выручка

__
производительность труда

Задание
#34

Вопрос:

В
службе управления персоналом организации
выполнение функции сохранения
квалифицированных работников в условиях
нестабильного производства и наем новых
работников свойственны…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
отделу
кадров

2)
отделу
социального развития

3)
социологической
лаборатории

4)
отделу
охраны труда и техники безопасности

Задание
#35

Вопрос:

Приведите
в соответствие основным функциям
самоменеджмента рабочие приемы конкретной
функции:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
постановка
целей

2)
принятие
решений

3)
реализация
и организация

4)
контроль

__
распорядок
дня, график продуктивности, биоритм,
самопроявление, дневной рабочий план

__
установка
приоритетов, принцип Парето, АБВ — анализ,
принцип Эйзенхауэра, делегирование дел

__
определение
целей, ситуационный анализ, целевые
стратегии и методы достижения успеха,
формулирование цели

__
обзор
итогов истекшего дня

Задание
#36

Вопрос:

С
точки зрения теории инновационного
менеджмента формой завершения
фундаментальных исследований может
быть…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
разработка
чертежа

2)
разработка
проекта

3)
подготовка
опытного образца

4)
научная
публикация

Задание
#37

Вопрос:

Соотнесите
тактику поведения в конфликтной ситуации
и ее содержание

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Уклонение

2)
Сглаживание

3)
Принуждение

4)
Компромисс.

__
стороны
предпринимают взаимные уступки для
поиска общего решения

__
ликвидация
конфликта при помощи власти

__
стремление
не попадать в конфликтные ситуации

__
отсутствие
желания признавать наличие конфликта

Задание
#38

Вопрос:

К
характеристикам эффективности
организационной структуры управления
в теории менеджмента относят…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
развитость
горизонтальных и вертикальных связей
в структуре организации

2)
уровень
заработной платы работников аппарата
управления

3)
наличие
неформальных групп в организации

4)
наличие
проектных структурных единиц

Задание
#39

Вопрос:

Заполните
пропуск

Плановое
задание до конкретных исполнителей в
каждом подразделении доводит_____________
планирование.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
оперативно-календарное

2)
стратегическое

3)
перспективное

4)
текущее

Задание
#40

Вопрос:

К
основным функциям кадровой службы
организации относится…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
начисление
заработной платы

2)
анализ
деятельности кадровых агентств

3)
организация
корпоративного досуга

4)
анализ
рынка труда

Задание
#41

Вопрос:

К
собственным финансовым ресурсам
организации относится:

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
лизинг

2)
кредиторская
задолженность

3)
дополнительная
эмиссия акций

4)
эмиссия
облигаций

Задание
#42

Вопрос:

Установите
соответствие между американской,
японской, российской моделями менеджмента
и их характеристиками по критерию
«преобладающий метод управления»:

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
американская
модель менеджмента

2)
японская
модель менеджмента

3)
российская
модель менеджмента

__
экономический,
дополнен социально-психологическим

__
экономический,
дополнен командным

__
командный,
дополнен экономическим и незначительно
социально-психологическим

Задание
#43

Вопрос:

Сопоставьте
понятия стратегического менеджмента
и их определения.

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
Конкуренция

2)
Стратегия

3)
Диверсификация
риска

4)
Миссия
организации

__
соперничество
предприятий в стремлении достижения
определённых целей

__
совокупность
концептуальных положений, раскрывающих
в обобщённой форме предназначение
организации

__
распределение
инвестируемых средств между различными,
не связанными между собой объектами
вложений с целью снижения степени риска

__
обобщенная
модель действий, необходимых для
достижения поставленных целей в условиях
изменяющегося, конкурентного окружения

Задание
#44

Вопрос:

Соотнесите
стиль управления и его характеристику

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
Авторитарный

2)
Демократический

3)
Либеральный

__
сосредоточение
всей власти и ответственности в руках
менеджера, опора на низменные потребности
подчинённых

__
минимальное
участие менеджера в принятии управленческих
решений, предоставление группе возможности
самоуправления

__
высокая
степень децентрализации полномочий,
участие подчиненных в постановке целей
и принятии решений

Задание
#45

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между основными характеристиками
американской и японской школ менеджмента

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
японская
структура управления

2)
американская
структура управления

3)
японская
ключевая ориентация управления

4)
американская
ключевая ориентация управления

__
качество,
гармония, коллективный результат

__
ориентация
на рынок

__
эффективность,
производительность, лидерство

__
функциональная,
формализованная

__
достаточно
гибкая, может корректироваться по мере
возникновения и решения задач

Задание
#46

Вопрос:

Управленческая
деятельность, обеспечивающая
согласованность работы подразделений
предприятия в процессе выполнения
плановых заданий, называется в теории
менеджмента…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
координацией

2)
мотивацией

3)
контролем

4)
планированием

Задание
#47

Вопрос:

Соотнесите
следующие виды отношений, согласно
теории трансактного анализа Э. Берна

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
Я в порядке = ты в порядке

2)
Я в порядке > ты не в порядке

3)
Я не в порядке < ты в порядке

__
отношения унижения

__
отношения равенства

__
отношения превосходства

Задание
#48

Вопрос:

Расположите
должности в соответствии с возрастанием
уровня управленческой иерархии

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
мастер смены

__
главный инженер

__
директор

__
начальник цеха

Задание
#49

Вопрос:

Расставьте
потребности в правильном порядке
согласно иерархии А. Маслоу, начиная с
более низкого уровня:

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
в
престиже и уважении

__
в
питании

__
в
безопасности

__
в
социальных контактах

Задание
#50

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между основными функциями управления
и их смысловой интерпретацией

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
планирование

2)
организация

3)
мотивация

4)
контроль

__
формирование
структуры объекта управления и обеспечение
его необходимыми ресурсами

__
определение
целей, этапов деятельности, методов и
средств ее осуществления

__
количественный
и качественный учет и оценка результатов
работы

__
согласование
деятельности и поддержание рациональных
связей между элементами системы

__
побуждение
к эффективной деятельности для достижения
целей

Задание
#51

Вопрос:

Соотнесите
вид критического замечания и приведенный
пример

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
«Похвала — критика»

2)
«Подбадривающая критика»

3)
«Критика — самопереживания»

__
«Работа сделана хорошо, но только не
для этого случая»

__
«Я хорошо вас понимаю, но поймите и вы
меня, интересы дела…»

__
«Сейчас не получилось, в следующий раз
получится»

Задание
#52

Вопрос:

Экспертные
оценки в теории менеджмента относятся
к методическим приёмам, которые
используются при…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
организации

2)
прогнозировании

3)
контроле

4)
мотивации

Задание
#53

Вопрос:

Преимуществом
внутренних источников привлечения
персонала является(-ются)…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
меньшая
угроза возникновения интриг внутри
организации в борьбе за вакантную
должность

2)
широкие
возможности выбора

3)
хорошая
осведомленность нанимаемого сотрудника
о принципах работы и состоянии дел в
организации

4)
появление
нового импульса для развития организации

Задание
#54

Вопрос:

В
соответствии с теорией менеджмента
установите
последовательность этапов
коммуникационного процесса …

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
кодирование
информации

__
формирование
идеи

__
выбор
канала, передача информации

__
получение
и декодирование

Задание
#55

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между сильными и слабыми сторонами
организаций разных размеров и конкретными
примерами

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
сильная
сторона малой организации

2)
слабая
сторона малой организации

3)
сильная
сторона крупной организации

4)
слабая
сторона крупной организации

__
возможность
специализации и хорошее знание ниши
рынка

__
ограниченность
ресурсов

__
рыночная
устойчивость

__
зрелость
рынка

__
сложность
и длительность принятия управленческих
решений

Задание
#56

Вопрос:

К
функции контроля в теории менеджмента
не
относится
…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
обратная
связь

2)
нормативы
и стандарты

3)
учет

4)
организационное
распорядительство

Задание
#57

Вопрос:

Бизнес-план
сроком на 1 год можно отнести к группе
_________ планов.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
стратегических

2)
оперативных

3)
тактических

4)
целевых

Задание
#58

Вопрос:

Установите
соответствие между американской,
японской, российской моделями менеджмента
и их характеристиками по критерию
«организационная культура»:

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
американская
модель менеджмента

2)
японская
модель менеджмента

3)
российская
модель менеджмента

__
очень
низко развитая

__
высокая

__
очень
развитая

Задание
#59

Вопрос:

Риск
деятельности в теории управления
организацией может определяться
ситуацией…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
лидерства
на рынке

2)
утраты
позиции на рынке

3)
конкуренции
на рынке

4)
неопределенности
результата

Задание
#60

Вопрос:

С
точки зрения теории инновационного
менеджмента организации и предприятия,
основная деятельность которых связана
с производством продукции в целях
продажи, относятся к…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
государственному
сектору науки

2)
бесприбыльному
сектору

3)
сектору
высшего образования

4)
предпринимательскому
сектору науки

Задание
#61

Вопрос:

Заполните
пропуск

Задача
службы персонала по __________ предполагает
расстановку кадров в соответствии с
производственными задачами, с учетом
их склонностей и квалификации работников;
контроль за условиями труда; организацию
рабочих мест; обеспечение ритмичности
труда.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
созданию
резерва кадров

2)
обучению
кадров

3)
организации
эффективной деятельности работников

4)
управлению
кадровыми процессами

Задание
#62

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между типами карьеры и их содержательной
интерпретаций

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
внутриорганизационная

2)
межорганизационная

3)
центростремительная
(скрытая)

4)
вертикальная

__
расширение
и усложнение решаемых задач при адекватном
изменении вознаграждения; работы в
разных подразделениях одного уровня

__
должностной
рост, подъем на более высокую ступень
структурной иерархии

__
все
стадии развития конкретный работник
проходит последовательно в одной
организации

__
все
стадии развития конкретный работник
проходит последовательно на различных
должностях в разных организациях

__
продвижение
к центру управления организацией при
более глубоком включении в процессы
принятия решений

Задание
#63

Вопрос:

Рыночная
оценка недвижимости не
обязательна
при …

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
определении
базы налогообложения

2)
кредитовании
под залог недвижимости

3)
акционировании
предприятия

4)
сдаче
в аренду

Задание
#64

Вопрос:

В
состав оборотного капитала организации
входят такие элементы как…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
здания,
сооружения

2)
нематериальные
активы

3)
дебиторская
задолженность

4)
оборудование

Задание
#65

Вопрос:

Расположите
уровни управленческой иерархии в
соответствии с возрастанием объемов
полномочий

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
руководители
нижнего звена

__
топ-менеджмент

__
руководители
среднего звена

__
исполнители

Задание
#66

Вопрос:

К
недостаткам функциональных структур
управления в теории менеджмента относят…

Выберите
несколько из 4 вариантов ответа:

1)
нарушение
принципа единоначалия

2)
сложность
контроля выполнения указаний

3)
наличие
специализированных подразделений

4)
короткое
время прохождения информации

Задание
#67

Вопрос:

Расположите
подходы к управлению по времени их
возникновения

Укажите
порядок следования всех 3 вариантов
ответа:

__
процессный
подход

__
ситуационный
подход

__
системный
подход

Задание
#68

Вопрос:

Установите
соответствие между типами национальных
моделей менеджмента и их характеристиками
по критерию “роль государства”:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
российская
модель менеджмента

2)
американская
модель менеджмента

3)
японская
модель менеджмента

4)
шведская
модель менеджмента

__
использование
одного из вариантов индикативного
планирования, существует определение
ротации кадров, предприятия ориентируются
на интересы государства

__
либеральная
доктрина — государство должно устанавливать
правила игры, но не должно участвовать
в хозяйственной деятельности

__
предприятия
освободились от государства

__

смешанная ситуация, социально
ориентированное государство, двойное
влияние государства через экономическую
политику и определение правил игры

Задание
#69

Вопрос:

К
направлениям кадровой политики
организации относится…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
политика
производственных отношений

2)
сбытовая
политика

3)
политика
документооборота

4)
учетная
политика

Задание
#70

Вопрос:

Установите
соответствие между разновидностями
псевдоавторитета и их характеристиками:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
авторитет
расстояния

2)
авторитет
педантизма

3)
авторитет
чванства

4)
авторитет
подавления

__
в
этом случае руководитель прибегает к
мелочной опеке и жестко определяет все
стадии выполнения задания подчиненными

__
руководитель
прибегает к угрозам, ошибочно полагая,
что они укрепят его авторитет у подчиненных

__
руководитель
считает, что его авторитет возрастает,
если он дистанцируется от подчиненных
и держится с ними официально

__
руководитель
всюду и всегда старается подчеркнуть
свои бывшие или мнимые нынешние заслуги

Задание
#71

Вопрос:

Результатом
процесса планирования как общей функции
менеджмента является …

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
организационная
структура

2)
отчёт

3)
контроль

4)
план

Задание
#72

Вопрос:

В
практике менеджмента при проектировании
организационной структуры выбор
дивизиональной структуры обоснован
при следующих условиях …

Выберите
несколько из 4 вариантов ответа:

1)
территориальная
разобщенность производственных
подразделений (ориентация на разные
рынки)

2)
неопределенность
целей

3)
многопродуктовое
производство

4)
специализированное
производство

Задание
#73

Вопрос:

К
показателям эффективности организационной
структуры управления в менеджменте
относят…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
степень
ее централизации и децентрализации

2)
наличие
автономных рабочих групп в организации

3)
уровень
оплаты труда аппарата управления

4)
развитость
связей между уровнями и звеньями
управления

Задание
#74

Вопрос:

Расставьте
потребности в правильном порядке
согласно иерархии А. Маслоу, начиная с
более низкого уровня:

Укажите
порядок следования всех 4 вариантов
ответа:

__
потребность
в защищенности

__
физиологические
потребности

__
потребность
признания

__
социальные
потребности

Задание
#75

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
признаков классификации методов
менеджмента и конкретных групп методов

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
по
содержанию воздействия

2)
по
сфере применения

3)
по
этапам процесса принятия решений

4)
по
функциональным направления

__
административные,
экономические, социально-психологические

__
диагностики,
выработки альтернатив, выбора и
обоснования решения и др.

__
краткосрочные,
долгосрочные

__
управления
персоналом, финансами, маркетингом и
др.

__
общие,
специфические (локальные)

Задание
#76

Вопрос:

Приведите
в соответствие основным видам
профессиональной компетентности
руководителя их характеристики:

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

1)
функциональная
компетентность

2)
интеллектуальная
компетентность

3)
ситуативная
компетентность

4)
социальная
компетентность

__
предполагает
наличие способностей общаться, влиять
на других и добиваться своего, правильно
воспринимать и оценивать чужие мысли

__
выражается
в способности аналитически мыслить и
творчески выполнять свои обязанности

__
характеризуется
профессиональными знаниями и умением
их реализовывать

__
означает
умение действовать в соответствии с
обстоятельствами

Задание
#77

Вопрос:

Под
границами контроля в управлении следует
понимать…

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
число
функциональных специалистов в структурном
подразделении

2)
количество
уровней управления в организационной
структуре управления

3)
объем
работ, за выполнение которых несет
ответственность определенное лицо

4)
количество
функций, выполняемых руководителем

Задание
#78

Вопрос:

Заполните
пропуск.

Согласно
теории инновационного менеджмента
___________ предусматривает организацию
процесса наблюдения и анализа опыта
ведущих представителей инновационной
бизнес-среды и последующее внедрение
их достижений в управленческую практику.

Выберите
один из 4 вариантов ответа:

1)
бенчмаркинг

2)
реинжиниринг

3)
бранд-стратегия

4)
мэрджер

Задание
#79

Вопрос:

Установите
соответствие между концепциями лидерского
поведения и их характеристиками:

Укажите
соответствие для всех 3 вариантов ответа:

1)
концепция
К. Левина

2)
концепция
Мичиганского университета

3)
концепция
Р. Блейка и Д. Мутона

__
формирует
«решетку лидерства», определяющую
базовые типы лидерского поведения

__
определяет
два типа лидеров: сосредоточенных на
производстве и сосредоточенных на
служащих

__
выявляет
отсутствие прямой связи какого-либо
стиля с эффективным лидерством

Задание
#80

Вопрос:

Согласно
теории менеджмента установите соответствие
между типами конфликта и их характеристиками
…

Укажите
соответствие для всех 5 вариантов ответа:

1)
конструктивный

2)
деструктивный

3)
межличностный

4)
между
личностью и группой

__
имеет
тенденцию к расширению, приводит к
дестабилизации деятельности

__
связан
с внутренними проблемами личности

__
выражается
в столкновении отдельных личностей или
работников

__
связан
с отстаиванием групповых и личностных
(должностных) интересов

__
сосредоточен
на разрешении конфликтной ситуации

Задание
#81

Вопрос:

Установите
соответствие между школами управления
и их представителями

Укажите
соответствие для всех 4 вариантов ответа:

Выбор модели управления для каждой компании индивидуален. Чтобы выбранная модель соответствовала интересам компании, нужно знать преимущества и недостатки управления руководителем и управляющим (управляющей компанией или управляющим — индивидуальным предпринимателем). В статье расскажем о двух моделях управления, покажем их положительные и отрицательные стороны с точки зрения норм законодательства, бухгалтерского и налогового учета.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА: ФОРМЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

Российское гражданское законодательство предусматривает две категории участников правовых отношений: физические лица (ФЛ) и юридические лица (ЮЛ). По отношению к участию в предпринимательстве у них есть права на извлечение дохода от собственных трудовых вложений. При этом юридические лица, которыми являются организации, априори имеют сложную структуру управления.

Основополагающее определение юридического лица и нормативное описание всех видов организаций содержит ст. 48 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ):

«Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Государство обеспечивает контроль за всеми организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации. Для этого каждая организация подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.

Информация ЕГРЮЛ является публичной. Любое заинтересованное лицо вправе получить определенные сведения об организации (например, на сайте налогового органа www.nalog.ru). В реестре есть информация о дате регистрации, организационной форме, собственниках и исполнительном органе на текущую дату.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом также включены в ЕГРЮЛ.

Для утверждения схемы управления создаваемого юридического лица должна быть выбрана форма ЮЛ. Предусмотренные законом формы юридического лица отражены в ГК РФ. Каждую форму создания юридического лица регламентирует отдельный федеральный закон.

Федеральные законы, регламентирующие отдельные формы создания юридического лица:

1. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (в ред. от 31.07.2020, с изм. от 24.02.2021) «Об обществах с ограниченной ответственностью».

2. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (в ред. от 31.07.2020, с изм. от 24.02.2021) «Об акционерных обществах».

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в ред. от 30.12.2020) «О некоммерческих организациях».

4. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (в ред. от 23.11.2020) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Выбранную форму юридического лица учредители организации должны закрепить в Уставе организации.

Наибольшее число вариантов форм управлений присутствует в законодательстве об обществе с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерном обществе (АО). Рассмотрим их подробнее.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

В Обществе с ограниченной ответственностью действует следующая система управления.

Общее собрание участников ООО — высший орган управления общества. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале.

К компетенции общего собрания участников ООО относятся самые важные вопросы функционирования общества:

• определение основных направлений деятельности общества;
• утверждение Устава общества;
• образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;
• принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Совет директоров (наблюдательный совет) ООО — его образование в обществе с ограниченной ответственностью не обязательно.

Коллегиальный исполнительный орган ООО — осуществляет руководство текущей деятельностью общества. Чаще всего он именуется правлением или дирекцией, подотчетен общему собранию участников ООО и совету директоров. Формируется одновременно с избранием единоличного исполнительного органа.

Единоличный исполнительный орган ООО — осуществляет руководство текущей деятельностью общества. Как правило, это генеральный директор (директор, президент), который подотчетен общему собранию участников ООО и совету директоров (наблюдательному совету).

На практике часто возникает вопрос по правилам оформления трудовых отношений общества с генеральным директором (директором, президентом). Договор между ними от имени ООО может подписать:

• лицо, председательствовавшее на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества;
• участник общества, уполномоченный решением общего собрания участников общества;
• председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать физическое лицо.

Полномочия единоличного исполнительного органа ООО могут быть переданы управляющей организации или управляющему — индивидуальному предпринимателю, которые действуют как законные представители общества (ст. 42 Федерального закона № 14-ФЗ). На них в полной мере распространяются нормы, на основании которых действует единоличный исполнительный орган общества.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ

Рассмотрим систему управления в акционерном обществе.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления общества (проводится ежегодно).

Совет директоров (наблюдательный совет) АО осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом № 208-ФЗ к компетенции общего собрания акционеров.

Председатель совета директоров организует его работу, созывает заседания совета директоров акционерного общества.

Коллегиальный исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью АО. Исполнительный орган подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) АО и общему собранию акционеров.

Уставом общества, предусматривающим одновременное наличие единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа.

Единоличный исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью АО. Как правило, это директор, генеральный директор, президент. Он подотчетен совету директоров и общему собранию акционеров, без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки, утверждает штаты, издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Извлечение из Федерального закона № 208-ФЗ

Статья 69. Исполнительный орган общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор)

[…]

По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.

ВАРИАНТЫ ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ

Наряду с единоличным исполнительным органом управления, в лице которого выступает избираемое физическое лицо, общества (ООО и АО) вправе принять решение о передаче полномочий стороннему управляющему — коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее — Управляющему).

Общество вправе привлекать на договорных началах Управляющего для выполнения функций своего исполнительного органа, устанавливать размеры выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций.

Если организация принимает решение об управлении единоличным исполнительным органом — физическим лицом (далее — Руководителем), с ним заключают трудовой договор с учетом всех требований, предъявляемых ТК РФ к такому типу трудовых отношений.

Важный момент: органы пенсионного обеспечения рекомендуют заключать данный договор независимо от принадлежности руководителя к числу собственников компании. То есть этот субъект может быть одновременно директором и собственником организации.

Это объясняется тем, что статус собственника отражает его права и обязанности по отношению к результатам деятельности общества, а его деятельность руководителя сопряжена с выполнением трудовых функций, что выражается в заключаемом трудовом договоре.

Права и обязанности Управляющего и Руководителя перед собственниками имеют определенные различия, которые лежат в основе выбора варианта управления фирмой. В части ответственности за свои действия закон уравнивает эти категории управления.

К СВЕДЕНИЮ

Единоличный исполнительный орган общества, управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав, исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно (ст. 71 Федерального закона № 208-ФЗ).

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (абз. 2 п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).

УПРАВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ (ЕДИНОЛИЧНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ): ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, СПЕЦИФИКА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Единоличный исполнительный орган (Руководитель) имеет достаточно широкие полномочия (п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ):

• без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
• выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
• издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом № 14-ФЗ или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Важный момент: наличие этих прав у Руководителя нужно учитывать собственникам, принимая решение о такой форме управления компанией.

Уставом общества может быть предусмотрена необходимость получения согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества или общего собрания участников общества на совершение определенных сделок. При отсутствии такого согласия сделка может быть оспорена.

Поэтому при определении собственниками суммы сделки, не требующей согласования с ними, нужно проанализировать возможный объем последствий от ошибочных действий Руководителя, которые могут нанести компании ущерб.

Полномочия Руководителя могут одновременно определять Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ), другие законы и нормативные правовые акты РФ, учредительные документы и локальные нормативные акты организации.

ЭТО ВАЖНО

На должность Руководителя может быть назначен один из собственников общества или наемный менеджер, не связанный с компанией имущественными отношениями. При заключении трудового договора с наемным менеджером необходимо учитывать специфику применения норм гл. 43 ГК РФ.

Согласно ст. 273–281 ГК РФ Руководитель сочетает в себе функции представителя организации в гражданско-правовых отношениях и, являясь стороной трудовых отношений, осуществляет функцию руководства организации.

Глава 43 ТК РФ не распространяется на трудовые отношения Руководителей в следующих случаях:

• Руководитель является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества. В этом случае руководитель осуществляет функцию единоличного исполнительного органа на основании закрепленного в учредительных документах соответствующего положения, и заключение с ним трудового договора не требуется (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.08.2010 № Ф03-5775/2010 по делу № А24-457/2010);
• управление организацией осуществляется Управляющим, то есть на основании гражданско-правового договора. Трудовой договор при этом не заключается.

В трудовом договоре с Руководителем могут предусматриваться специфические права и обязанности:

• возможность заключения договоров, в том числе трудовых;
• открытие в банках расчетных и других счетов;
• утверждение штатного расписания;
• применение к работникам организации мер дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ;
• утверждение положения о представительствах и филиалах, уставов дочерних организаций.

Не допускается наделение Руководителей организаций правами и полномочиями, реализация которых может ухудшить положение работников данной организации по сравнению с законодательством о труде.

 Полномочия местного самоуправления – это закрепляемые нормами муниципального права за населением муниципальных образований, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления права и обязанности, необходимые для осуществления задач и функций местного самоуправления на территории муниципальных образований.

Полномочия местного самоуправления можно подразделить на три основные группы:
1) полномочия, закрепленные Конституцией РФ и законами;
2) «собственные», т.е. полномочия, которые устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с уставами муниципальных образований;
3) отдельные государственные полномочия, которыми федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации могут наделяться органы местного самоуправления.
Значительная часть полномочий местного самоуправления реализуется непосредственно населением муниципальных образований. Формы реализации полномочий непосредственно населением были рассмотрены в предыдущей главе. Поэтому содержимое данной главы будет посвящено полномочиям, реализуемым органами и должностными лицами местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления закрепляются в настоящее время в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ в уставах муниципальных образований, других нормативных правовых актах муниципальных образований, определяющих статус органов местного самоуправления (положениях, регламентах и т.д.).
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения выделены в отдельную статью Закона «Об общих принципах…» — ст.17.
Полномочия являются общими для всех типов муниципальных образований и включают в себя:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с уставом муниципальных образований.
Классификация полномочий органов местного самоуправления может осуществляться по различным критериям. Основным из них является направленность деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Так, сфера управления муниципальным хозяйством включает следующие полномочия органов местного самоуправления: полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью; жилищно-коммунального хозяйства; землепользования; охраны окружающей среды; строительства; транспорта и связи. Социально-культурная область деятельности органов местного самоуправления включает в себя вопросы образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения.
Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления в данной области составляют Гражданский кодекс РФ, Закон «Об общих принципах…», Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и другие нормативные правовые акты.
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с государственной, частной и иными формами собственности.
Основным федеральным нормативным актом, регулирующим вопросы собственности, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст.215 Гражданского кодекса РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Право собственника в отношении муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Собственником в муниципальном образовании от имени населения выступает представительный орган местного самоуправления, а вот оперативное управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в соответствии с уставом муниципального образования и действующим законодательством осуществляет уже исполнительный орган местного самоуправления (местная администрация).
Одним из направлений деятельности по управлению муниципальным имуществом является приватизация. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизации должны подвергаться те объекты, которые не целесообразно содержать в составе муниципальной собственности. Порядок и условия приватизации муниципального имущества согласно п.2 ст.51 Закона «Об общих принципах…» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления в данной сфере составляют Жилищный Кодекс РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральный закон «О товариществах собственников жилья», др.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ органы местного самоуправления предоставляют жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из муниципального жилищного фонда в соответствии с установленными законом нормами. В связи с этим они ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования. Данные полномочия регулируются Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю», Законом РФ «О недрах» и другими законодательными актами.
Конституция РФ, признавая и защищая равным образом муниципальную и иные формы собственности, закрепляет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в муниципальной собственности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области землепользования в, частности, относятся:
1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
2) установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований.
Органами местного самоуправления осуществляется, прежде всего, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с российским законодательством органы местного самоуправления, управляя земельными ресурсами, осуществляют планирование использования земель. Данная функция реализуется посредством утверждения территориальных схем градостроительного планирования развития территорий районов, сельских округов, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений.

По инициативе органов местного самоуправления может проводиться землеустройство на территории муниципального образования.
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования. Задачей контроля является обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды. Основные полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды». В указанном законе используются основные понятия, подразумевающие под охраной окружающей среды, в том числе, деятельность органов местного самоуправления, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

К ведению органов местного самоуправления в данной сфере относятся:
1) определение основных направлений охраны окружающей природной среды города, разработка экологических программ;
2) учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов подведомственной территории;
3) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на подведомственной территории, независимо от формы собственности и подчинения;
4) планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий;
5) координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;
6) организация экологической экспертизы проектов, государственного экологического контроля за состоянием окружающей природной среды;
7) выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов и другие полномочия, установленные законом.
Одно из основных направлений деятельности органов местного самоуправления – это контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль). Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в области строительства. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в данной сфере осуществляется Федеральным законом «Об общих принципах…», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов РФ. По вопросам градостроительной деятельности принимаются также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Градостроительным кодексом РФ установлены основные полномочия органов местного самоуправления, касающиеся деятельности этих органов в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, нормативности правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов.

В ведении муниципальных образований в области градостроительства, в частности, находятся:
1) принятие и изменение правил застройки, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
2) утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке;
3) иные полномочия, установленные Законом «Об общих принципах…».
Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта. Правовую основу полномочий органов местного самоуправления в области транспорта составляют Закон «Об общих принципах…», Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте», Кодекс внутреннего водного транспорта РФ и другие нормативные правовые акты.

Органы местного самоуправления в данной области осуществляют следующие полномочия:
— руководят транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;
— осуществляют контроль за работой транспортных предприятий и организаций иных форм собственности, обслуживающих население муниципального образования;
— утверждают маршруты и графики движения местного транспорта;
— обеспечивают учет автомобилей и других видов механических транспортных средств;
— контролируют обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропортах;
— организуют работу предприятий связи и дорожного хозяйства;
— организуют транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений.
К их ведению относится муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения. Федеральным законом «О федеральном железнодорожном транспорте» установлено, что земли железнодорожного транспорта должны соответствовать градостроительным и экологическим требованиям, устанавливаемым, в том числе, органами местного самоуправления. Однако органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность железнодорожного транспорта, связанную с перевозочным процессом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Полномочия органов местного самоуправления в области связи. В данной сфере полномочия органов местного самоуправления установлены Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «О почтовой связи».
В соответствии со ст.6 Федерального закона «О связи» органы местного самоуправления содействуют организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» органы местного самоуправления оказывают содействие предприятиям, учреждениям и организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения связи, в предупреждении повреждений этих линий и сооружений.

Разновидностью связи является почтовая связь.
В статье 8 Федерального закона «О почтовой связи» обозначены предметы ведения органов местного самоуправления в области почтовой связи:
— оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи;
— способствуют оснащению объектов почтовой связи средствами механизации, автоматизации и информатизации;
— устанавливают режим работы объектов почтовой связи, находящихся в муниципальной собственности;
— рассматривают вопросы развития, финансирования и технического обеспечения объектов почтовой связи и др.

Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» к исключительной компетенции органов местного самоуправления относятся:
— планирование, организация, регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
— формирование местных бюджетов в части расходов на образование;
— обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
— создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
— иные полномочия, установленные данным законом.
Следует отметить, что закон об образовании не разграничивает полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления в области образования. Такое разграничение регулируется на уровне устава муниципального образования.

Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
В соответствии со статьей 40 Основ законодательства Российской Федерации «О культуре» к ведению органов местного самоуправления в области культуры относятся:
— осуществление государственной политики в области культуры на своей территории;
— формирование местных бюджетов и фондов развития культуры;
— создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры;
— создание и ликвидация местных органов управления в области культуры, определение их структуры и полномочий, назначение руководителей местных органов управления в области культуры т.д.
Органы местного самоуправления обязаны содействовать развитию культуры посредством предоставления налоговых льгот. Они предоставляют творческим работникам, коллективам творческих работников в пользование или аренду помещения для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности, с установлением арендной платы в размере, не превышающем стоимости оплаты коммунальных услуг.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения. Полномочия органов местного самоуправления в данной сфере определяются Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О лекарственных средствах», Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и другими нормативными правовыми актами.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан устанавливают, что к ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся:
а) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
б) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
в) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;
г) развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
д) формирование собственного бюджета в части расходов на здравоохранение и др.
В Российской Федерации существует государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, а также медицинские образовательные учреждения.
Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения. Правовую основу полномочий органов местного самоуправления в области социальной защиты населения составляют федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», а также рядом других законодательных актов.
Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» установлено, что к муниципальной системе социальных служб относятся муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Управление муниципальной системой социальных служб осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Реализуя полномочия в сфере социальной защиты населения, органы местного самоуправления создают следующие муниципальные учреждения социального обслуживания населения: специальные дома для одиноких престарелых; геронтологические центры; территориальные центры социальной помощи семье и детям; социальные приюты для детей и подростков; другие учреждения, предоставляющие социальные услуги.
Органы местного самоуправления предоставляют муниципальным учреждениям социального обслуживания помещения для организации социального обслуживания. Они осуществляют строительство, содержание и организацию работы предприятий и учреждений социального обслуживания населения. Органы местного самоуправления входят в государственную службу реабилитации инвалидов.
Органы местного самоуправления участвуют также в социальной поддержке семьи, материнства и детства, которые находятся под охраной и защитой государства. Так, они решают вопросы опеки и попечительства в рамках муниципального образования; отвечают за развитие на территории муниципального образования сети дошкольных учреждений, учреждений социального обслуживания и т.д.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка. В соответствии со ст.132 Конституции РФ и п.8 ст.6 Закона «Об общих принципах…» охрана общественного порядка является одной из функций органов местного самоуправления. Закон «Об общих принципах…» сохраняет данную функцию за органами местного самоуправления, но относит организацию охраны общественного порядка только к компетенции муниципального района и городского округа (п.8 ст.15, п.9 ст.16).
Основные задачи по охране общественного порядка на территории муниципальных образований призваны решать специальные органы, работающие на профессиональной основе. Это – полиция общественной безопасности (местная полиция), порядок организации и деятельности которой определяется Законом РФ «О полиции», а также Указом Президента РФ «О полиции общественной безопасности (местной полиции) в РФ».
Полиция общественной безопасности является составной частью полиции РФ и входит в структуру МВД Российской Федерации.
Финансирование полиции общественной безопасности осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. При этом за счет местных бюджетов органы местного самоуправления могут принимать решения о создании новых подразделений полиции общественной безопасности либо об увеличении численности уже существующих.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «О полиции» начальники полиции общественной безопасности районов, городов и иных муниципальных образований назначаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Указом Президента РФ «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка» создана правовая основа для формирования муниципальных органов охраны общественного порядка. В указе, в частности, отмечается необходимость ускорения поэтапного формирования муниципальных органов охраны общественного порядка.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Статья 132 Конституции РФ предусматривает, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным Законом «Об общих принципах…» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ – законами субъектов РФ. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

1. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации, определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.

4. Федеральные законы, договоры о разграничении полномочий и соглашения, определяющие полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий, не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия на федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также должны соответствовать другим требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Указанные требования распространяются также на указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

4.1. В случае, если в соответствии с федеральным законом полномочия федеральных органов государственной власти переходят к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты, принятые органами исполнительной власти РСФСР, а также правовые акты федеральных органов исполнительной власти, полномочия по принятию которых перешли к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, федеральных органов исполнительной власти, которыми урегулированы указанные правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к федеральным органам государственной власти, правовые акты, принятые краевыми, областными, городскими (городов республиканского подчинения) Советами народных депутатов или их исполнительными комитетами, краевыми, областными, городскими (городов федерального значения) администрациями, а также правовые акты, принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы указанные правоотношения, не применяются.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 12-ФЗ)

5. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением об установлении Правительством Российской Федерации особого порядка реализации отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 настоящего Федерального закона. Установление такого порядка допускается на определенный срок в целях совершенствования механизмов предоставления государственных услуг.

(п. 5 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

6. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации на территории инновационного центра «Сколково» устанавливаются Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково».

(п. 6 введен Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ)

7. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

(п. 7 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 519-ФЗ)

8. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации на территориях инновационных научно-технологических центров устанавливаются Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 8 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 216-ФЗ)

9. Особенности осуществления отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в Арктической зоне Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

(п. 9 введен Федеральным законом от 13.07.2020 N 194-ФЗ)

Исполнительная власть часто именуется административной властью, так как представляет собой исполнительно-распорядительную, организационную деятельность государства. Она обладает наиболее разветвленной системой соподчиненных друг другу государственных органов.

Высшим исполнительным органом государственной власти является Правительство Российской Федерации – коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти России.

Правовые основы деятельности Правительства Российской Федерации – Конституция, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». В состав Правительства Российской Федерации входят назначаемые Президентом Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации (с согласия Госдумы), его заместители и федеральные министры (по предложению Председателя Правительства Российской Федерации). Предложения о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносятся Президентом в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока с момента вступления им в должность или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

Вопросы формирования системы федеральной исполнительной власти являются сферой совместного ведения Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, который представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти не позднее недельного срока после назначения.

Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» система федеральных органов исполнительной власти стала трехзвенной, включает федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Градация произошла по функциональному принципу: федеральные министерства выполняют функции  по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности; федеральные службы осуществляют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности; федеральные агентства осуществляют в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств и возглавляется входящим в состав Правительства Российской Федерации министром Российской Федерации (федеральным министром), федеральная служба и федеральное агентство возглавляются руководителем (директором).

Структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» [1]:

1 блок – федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент
Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

• • Министерство внутренних дел Российской Федерации
  • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министерство иностранных дел Российской Федерации
  • Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
  • Министерство обороны Российской Федерации
  • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
  • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
  • Министерство юстиции Российской Федерации
  • Федеральная служба исполнения наказаний
  • Федеральная служба судебных приставов
  • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
  • Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
  • Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)
  • Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
  • Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)
  • Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
  • Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство).

2 блок — федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

• • Министерство здравоохранения Российской Федерации
  • Министерство культуры Российской Федерации
  • Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
  • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
  • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
  • Федеральное агентство водных ресурсов
  • Федеральное агентство лесного хозяйства
  • Федеральное агентство по недропользованию
  • Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
  • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
  • Министерство просвещения Российской Федерации
  • Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
  • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
  • Федеральное агентство по рыболовству
  • Министерство спорта Российской Федерации
  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
  • Министерство транспорта Российской Федерации
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
  • Федеральное агентство воздушного транспорта
  • Федеральное дорожное агентство
  • Федеральное агентство железнодорожного транспорта
  • Федеральное агентство морского и речного транспорта
  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
  • Федеральная служба по труду и занятости
  • Министерство финансов Российской Федерации
  • Федеральная налоговая служба
  • Федеральная пробирная палата (федеральная служба)
  • Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
  • Федеральная таможенная служба
  • Федеральное казначейство (федеральная служба)
  • Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
  • Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
  • Министерство экономического развития Российской Федерации
  • Федеральная служба по аккредитации
  • Федеральная служба государственной статистики
  • Федеральная служба по интеллектуальной собственности
  • Федеральное агентство по туризму
  • Министерство энергетики Российской Федерации.

3 блок — федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:

• • Федеральная антимонопольная служба
  • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
  • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
  • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
  • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
  • Федеральное агентство по государственным резервам
  • Федеральное медико-биологическое агентство
  • Федеральное агентство по делам молодежи
  • Федеральное агентство по делам национальностей.

Правительство Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, и их заместителей по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти имеют право формировать территориальные органы. Правила их организации и деятельности отражены в Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

Такие органы образуются приказом федерального органа исполнительной власти для осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов федерального органа исполнительной власти. Схема размещения подготавливается федеральным органом исполнительной власти и вносится его руководителем в Правительство Российской Федерации или соответствующее федеральное министерство. Схема сопровождается пояснительной запиской с указанием цели, задач и видов образуемых территориальных органов; сведений о территориях их деятельности; финансово-экономического обоснования. В зависимости от того, в чьем ведении находятся федеральные органы исполнительной власти, схема размещения их территориальных органов утверждается Правительством Российской Федерации, приказом федерального министерства.

Положения о территориальных органах утверждаются руководителями соответствующих федеральных служб и федеральных агентств, в них отражены правила осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, мер государственного принуждения; реализации федеральных целевых программ, планов и иных мероприятий; взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными территориальными органами и полномочными представителями Президента в федеральных округах; осуществления полномочий руководителя территориального органа. Деятельность территориального органа организует его руководитель, несущий персональную ответственность за реализацию возложенных на орган функций. Как правило, статус территориальных органов – Управление.

Правовой отдел УМВД России по Ярославской области

[1] Перечень полных и сокращенных наименований дан в распоряжении Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства
Российской Федерации № 943/788 от 16.07.2008 «О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти».