!
Гибкий режим работы может быть установлен при различных режимах рабочего времени — пятидневной рабочей неделе, шестидневной рабочей неделе, неполном рабочем времени, ненормированном рабочем дне и других режимах работы.
Важно! Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику.
В первом случае режим фиксируется трудовым договором, во втором — дополнительным соглашением к нему.
Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:
1) переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены).
Важно! В пределах переменного рабочего времени, когда определена только общая продолжительность рабочего дня (смены), работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению с сохранением за работодателем фактической возможности вести учёт рабочего времени.
2) фиксированное время — время обязательного присутствия на работе. Данное время по значимости и продолжительности является основной частью рабочего времени.
Важно! В течение фиксированного времени работник, работающий в режиме гибкого рабочего времени, обязан присутствовать на рабочем месте.
3) перерыв для питания и отдыха — он разделяет фиксированное время на две примерно равные части.
Важно! Фактическая продолжительность перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не может быть менее 30 минут и более 2 часов (ч. 1 ст. 108 Трудового кодекса РФ).
4) продолжительность (тип) учетного периода — определяет календарное время , в течение которого работник должен отработать установленную для него норму часов.
Продолжительность учетного периода — от одного рабочего дня до года, поэтому ведётся суммированный учет рабочего времени.
Важно! В любом случае должна быть обеспечена полная отработка суммарного количества рабочих часов за конкретный учетный период.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, учетный период не может превышать трех месяцев. По причинам сезонного и (или) технологического характера учетный период может быть увеличен до одного года. Возможность подобного увеличения должна быть предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором ( ст. 104 ТК РФ).
Важно! Конкретная продолжительность составных элементов гибкого режима устанавливается по соглашению между работником и работодателем.
Учет сверхурочной работы в режиме гибкого рабочего времени ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду.
Важно! Сверхурочными считаются часы, отработанные за пределами продолжительности рабочего времени работника, которому установлена норма выработки, обслуживания и т.п.
Переработка в условиях гибкого рабочего времени, сопряжённого с ненормированным рабочим днём, учитывается суммарно и компенсируется дополнительным отпуском.
Один из частых вопросов работодателей: существуют ли трудовые договоры с гибким графиком работы или же можно заключить только договор ГПХ, по которому исполнитель ограничен лишь начальными и конечными сроками работ или услуг, но в остальном сам определяет время их выполнения?
- Что такое гибкий график
- Как установить гибкий график
- Как учитывать отработанное время при гибком графике
- Можно ли совместить гибкий график и режим неполного рабочего дня
- Как гибкий график влияет на данные в графе штатного расписания
- Кому предоставляется гибкий график
Что такое гибкий график
Гибкий график, или гибкое рабочее время, предполагает саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочей смены или продолжительности рабочего дня. То есть работник в разные дни может начинать и заканчивать работать в разное время. При этом продолжительность рабочего дня может быть как неизменной во все рабочие дни, так и различной.
Отметим, что гибкий график — это не полное саморегулирование начала, окончания или общей продолжительности рабочего дня, а только частичное. Сначала работник и работодатель приходят к письменному соглашению о пределах, в которых работник имеет право самостоятельно определять время начала или окончания рабочего дня, его продолжительности. А далее он уже сам выстраивает свой рабочий день, исходя из согласованных пределов (ст. 102 ТК РФ).
До 2017 года использовались положения «Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12–55 от 30.05.1985). Согласно им, при таком графике определялись одновременно:
- фиксированное время — период времени, когда сотрудник работает, находясь на рабочем месте;
- гибкое время, в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению.
Теперь же выделение периода фиксированного времени работы необязательно, так как документ утратил силу.
На заметку. Что такое скользящий график.
Работодатели иногда смешивают понятия гибкого и скользящего графика, но важно понимать, что это не одно и то же.
Скользящий график — это предоставление выходных дней по меняющемуся графику (ст. 100 ТК РФ). То есть выходные в разные недели приходятся на разные дни. Например, если организация работает семь дней в неделю, работникам могут предоставляться выходные на одной неделе — понедельник и вторник, на второй — среда и четверг, на третьей — пятница и суббота и пр.
Скользящий график устанавливается при приеме на работу трудовым договором, а для уже действующего сотрудника — дополнительным соглашением к трудовому договору. Одновременно издается приказ в свободной форме, и с ним нужно ознакомить работника под подпись.
Отметим, что работодателю придется заранее составлять графики работы на неделю или месяц вперед и следить, чтобы сотрудники ознакомились с графиком под подпись. Таким образом до начала рабочей недели/месяца они будут понимать, какие дни для них — выходные, а какие — рабочие. Минимальный возможный срок, в который нужно ознакомить работников, закрепляется в трудовом договоре или в локальном нормативном акте работодателя, например, в правилах внутреннего трудового распорядка.
Если срок ознакомления с графиком установлен определенным локальным нормативным актом, это должно быть указано в трудовом договоре.
Как установить гибкий график
Режим рабочего времени — это обязательное условие трудового договора. Гибкий график — один из возможных вариантов (абз. 2 ч. 6 ст. 57 ТК РФ, ст. 100 ТК РФ), при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон.
Чтобы установить гибкий график, нужно:
- зафиксировать его в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему (ст. 72 ТК РФ);
- издать приказ в свободной форме об установлении гибкого графика и ознакомить с ним работника под подпись.
Пример
Текст условия о гибком графике работы (с неизменной продолжительностью рабочего дня) в трудовом договоре может выглядеть так:
«Работнику устанавливается режим гибкого рабочего времени, элементами которого являются:
- продолжительность рабочего дня __ часов;
- время начала работы: с ___ по ___ либо с ___ по ___;
- фиксированное время: с___ по ___ либо с ___ по ____;
- перерыв для отдыха и питания: с ___ до ____ либо с ___ до ___ продолжительностью ___;
- время окончания работы: с ___ по ___ либо с ___ по ___.
Выбор времени начала и окончания работы в течение этих периодов определяется работником самостоятельно с учетом производственной необходимости».
Как учитывать отработанное время при гибком графике
При гибком графике учет рабочего времени обязателен. То есть все время, фактически отработанное сотрудником по такому графику, работодатель должен отражать в табеле учета рабочего времени. Гибкий график может предусматривать разное количество отработанных часов в разные дни, например, в один день работник отработал 8 часов, а в другой — 7 или 9 часов. Поэтому необходимо вести именно суммированный учет рабочего времени за определенный учетный период. Это подтверждают специалисты Роструда в разъяснениях на сайте «Онлайнинспекция.рф».
Порядок введения такого учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 2 ст. 102, ст. 104 ТК РФ).
Можно ли совместить гибкий график и режим неполного рабочего времени
В трудовом договоре можно одновременно прописать и гибкий режим, и режим неполного рабочего времени — неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Обратите внимание, ст. 108 ТК РФ предусматривает выделенное время для отдыха и питания («обеденный перерыв»), которое не входит в рабочее время, для любого сотрудника — в том числе и при гибком графике. Исключение — ситуация, когда продолжительность ежедневной работы составляет не больше четырех часов. В этом случае обеденный перерыв работнику можно не предоставлять.
Как гибкий график влияет на данные в штатном расписании
В графе штатного расписания «Количество штатных единиц» указывается полная ставка — «1» или неполная ставка — доля ставки, например, «0,5». При этом неполная ставка — это по сути работа на условиях неполного рабочего времени.
Если у работника полная ставка («1») и при этом гибкий рабочий график, то этот график не влияет ни на норму рабочего времени, которую надо выработать, ни на размер ставки.
Однако штатное расписание может предусматривать неполную ставку по определенной должности. Тогда, заключая трудовой договор о работе на условиях неполного рабочего времени, можно этим же договором предусмотреть, что сотрудник вправе сам определять время начала и окончания своего рабочего дня в установленных договором пределах. Таким образом, возможно совмещение неполной ставки и гибкого графика работы.
Кому предоставляется гибкий график
Право на гибкий график есть у любого работника, в том числе у государственного или муниципального служащего.
Более того, в 2020 году в рамках мер по нераспространению коронавирусной инфекции Минтруд РФ выработал методические рекомендации по режиму труда для государственных гражданских и муниципальных служащих. Ведомство рекомендует перевести их на временный гибкий график работы, так как разное время прибытия/убытия на рабочее место позволяет избежать скопления сотрудников.
Можно ли ввести гибкий график по инициативе работника
Условие о гибком графике можно внести в трудовой договор по инициативе работника — в связи с его личными или семейными обстоятельствами. Для этого ему нужно получить согласие руководителя и написать заявление.
Может ли работодатель отказать в изменении рабочего графика
Гибкий график работнику устанавливается по соглашению работника и работодателя (ст. 102 ТК РФ). Руководитель может отказать сотруднику:
- если не хочет переводить его на гибкий график в принципе;
- согласен установить гибкий график, но не может договориться с работником о конкретных условиях. Например, сотрудник хочет, чтобы начало работы было в пределах с 11 до 13 часов, а работодатель против именно этого условия.
При этом не надо путать схожие по своей сути, но разные с точки зрения законодательства ситуации:
- Возможность согласовать работнику гибкий график его работы с разной продолжительностью рабочего дня в разные дни.
- Установление работнику сокращенного рабочего времени по ст. 92 ТК РФ или неполного рабочего времени по ст. 93 ТК РФ.
В первом случае у руководителя есть право согласиться или отказаться предоставить гибкий график. Во втором — по ст. 92 ТК РФ он обязан предусмотреть сокращенное рабочее время некоторым категориям работников, например, инвалидам I и II групп, несовершеннолетним. А по общему правилу ст. 93 ТК РФ может пойти навстречу работнику и установить ему неполное рабочее время. Также работодатель обязан устанавливать режим неполного рабочего времени по просьбе отдельных работников — беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, и др.
Авторы — юрисконсульт Контур.Норматива Максим Верхорубов и налоговый журналист Вероника Брагина.
Гибкий режим рабочего времени набирает популярность во многих организациях. При таком режиме начало, окончание, а также продолжительность рабочего дня не фиксированы, а определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ).
Цели введения такого режима – рациональное использование рабочего времени, повышение эффективности труда, улучшение социально-психологической обстановки в коллективе и, соответственно, повышение лояльности работников. Многие сотрудники предпочтут работодателя, который предлагает им удобный график, позволяющий продуктивно работать и успевать решать свои личные вопросы.
Для установления такого режима в отношении всех или отдельных сотрудников необходимо соблюсти ряд кадровых процедур. Обо всех нюансах гибкого режима работы рассказывает эксперт «ЧТОДЕЛАТЬКОНСАЛТ» в своей статье.
Что такое гибкий режим рабочего времени?
Режим гибкого рабочего времени ‒ это режим работы, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора, при этом работодатель должен обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов: рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ).
Конкретные условия работы в данном режиме законом не определены. Стороны трудового договора могут согласовать:
- гибкое начало и окончание рабочего времени (например, работник приходит на работу во временном промежутке с 8 до 10 часов и время его работы заканчивается с 17 до 19 часов);
- гибкая продолжительность рабочего дня (например, один день работник трудится 7 часов, а другой 9 часов).
Гибкий режим может применяться как при пятидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы (например, при неполном рабочем времени).
Не знаете, как лучше разрешить ситуацию? Аналитические материалы помогут разобраться.
Кому можно установить гибкий режим рабочего времени?
В трудовом законодательстве нет ограничений по категориям работников, которым может быть установлен гибкий график. Такой режим может быть установлен как для всех сотрудников, так и для одного конкретного работника, на должность или на отдел.
На практике такой режим чаще всего устанавливается сотрудникам, чья работа не требует постоянного присутствия на рабочем месте (например, творческим работникам, спортсменам или агентам по недвижимости). Также гибкий режим могут установить тем сотрудникам, кому по личным причинам сложно начинать или заканчивать работу каждый день в одно и то же время (например, студентам, совмещающим работу с обучением).
Как установить гибкий режим рабочего времени?
Режим гибкого рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ, а если он устанавливается конкретному сотруднику и отличается от общего режима, действующего в организации ‒ трудовым договором с данным работником.
Гибкий режим может быть установлен как при приёме на работу, так и уже работающему сотруднику. Если такой режим устанавливается действующему работнику организации, то необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Устанавливая гибкий режим работы сотруднику, в документах необходимо отразить следующие условия:
- Время работы, которое может быть гибким: начало, окончание или общая длительность рабочего дня. Роструд отметил, что гибкое время работы сотрудника должно определяться в соответствии в фактической возможностью работодателя вести учёт рабочего времени (Доклад Роструда за III квартал 2021 года).
- Фиксированное время обязательного присутствия на работе (Доклад Роструда за III квартал 2021 года).
- Перерыв для питания и отдыха, который не включается в рабочее время и не может быть менее 30 минут и более 2 часов (ч. 1 ст. 108 ТК РФ). Обеденный перерыв может быть как фиксированным, так и плавающим. Роструд отметил, что перерыв должен разделять время работы на две примерно равные части (Доклад за III квартал 2021 года).
- Учётный период – календарное время, в течение которого сотрудник должен отработать установленную для него норму часов. Он может быть от одного рабочего дня до года (ч. 2 ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Для ряда сотрудников предусмотрены исключения. Например, работники с вредными и (или) опасными условиями труда. Учётный период у них, как правило, не должен быть больше трёх месяцев (ч. 1, 2 ст. 104 ТК РФ).
- Условия работы ночью (с 22 часов до 6 часов) либо запрет на неё. Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере (ч. 1 ст. 96, ст. ст. 149, 154 ТК РФ). Это относится и к сотрудникам с гибким графиком. Если специфика организации не предусматривает работу в ночное время, то рекомендуем закрепить данное условие в трудовом договоре. Если гибкий график включает ночную работу, то в документах необходимо уточнить все нюансы в соответствии с ТК РФ.
- Срок, на который устанавливается такой режим. Трудовое законодательство не содержит ограничений по сроку: он может быть установлен как на определённый период, так и бессрочно.
Формы и образцы заполнения документов для установления гибкого режима работы вы можете найти в справочно-правовой системе КонсультантПлюс.
Форма: Трудовой договор с условием о гибком графике работы (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима работы на режим гибкого рабочего времени (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Ориентируйтесь в законодательстве и отслеживайте изменения.
Как вести учёт рабочего времени?
Работодатель обязан вести учёт фактически отработанного каждым работником времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Отработанное время отражают в табеле. В зависимости от действующих у работодателя правил ведения учёта рабочего времени табель может быть оформлен либо по унифицированной форме № Т-12 или № Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), либо по форме, разработанной работодателем.
Учёт сверхурочной работы при гибком графике ведётся суммарно по отношению к установленному учётному периоду.
Распространено мнение, что при введении данного режима работы сотрудникам необходимо применять суммированный учёт рабочего времени, но такая необходимость у работодателя появляется не во всех случаях.
В соответствии со ст. 104 ТК ТФ суммированный учёт вводится, если работодателем не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определённой категории сотрудников.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Соответственно, если работодатель соблюдает нормы продолжительности рабочего дня или рабочей недели, то суммированный учёт вводить не нужно. Это возможно в следующих случаях:
- время начала и окончания рабочего дня отличаются, но при этом сотрудник отрабатывает 8 часов;
- работник каждый день трудится разное время, но суммарно 40 часов в неделю.
Обратите внимание, для некоторых категорий работников предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Соответственно, время ежедневной и еженедельной работы учитывается в зависимости от категории сотрудника.
Если учёт рабочего времени ведётся по общим правилам, то рекомендуем закрепить в трудовом договоре время ежедневной или еженедельной работы.
В случаях, когда работодателем не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определённой категории работников, то вводится суммированный учёт рабочего времени (ст. 104 ТК РФ, Письмо Минтруда от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3710).
Суммированный учёт целесообразно вводить, если в один месяц работник перерабатывает норму часов, а в другой недорабатывает. В данной ситуации работодателю нужно организовать время работы сотрудника так, чтобы он в сумме отработал положенную за учётный период норму.
О том, как ввести суммированный учёт, вы можете узнать из экспертных материалов в справочно-правовой системе КонсультантПлюс:
Типовая ситуация: Как ввести суммированный учёт рабочего времени (Издательство «Главная книга», 2022) {КонсультантПлюс}
Как оплачивается работа при гибком графике?
Трудовое законодательство не устанавливает особенностей оплаты труда работникам с гибким графиком. Работа оплачивается исходя из установленной в организации системы оплаты труда, в частности исходя из оклада или сдельной расценки.
Обратите внимание, работники с гибким графиком работы, так же как и сотрудники с обычным режимом работы, имеют право на установленные стимулирующие (компенсационные) выплаты. В том числе это касается оплаты работы ночью, сверхурочно, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 1 ст. 129, ст. 149 ТК РФ).
Итак, режим работы с гибким графиком может быть удобен и выгоден как работодателю, так и работнику, но для его введения необходимо совершить ряд кадровых процедур. В справочно-правовой системе КонсультантПлюс вы можете найти экспертные рекомендации и пошаговые инструкции по данной теме, с учётом требований законодательства и разъяснений органов власти.
Готовое решение: Как установить работнику режим рабочего времени с гибким графиком работы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Готовое решение: Как составить трудовой договор с условием о гибком графике работы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Готовое решение: Как оплачивать труд работников с гибким графиком работы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Последние изменения: Гибкий график работы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Незаменимая помощь в кадровом делопроизводстве – путеводители по кадровым вопросам.
Вопрос
Можно ли совместить гибкий режим рабочего времени с ненормированным рабочим днём? Как оплатить переработки?
Ответ
Да. Гибкий режим может быть установлен при различных режимах работы, в том числе при ненормированном рабочем дне. Трудовое законодательство не предусматривает ограничений по данному вопросу.
Переработка в условиях гибкого рабочего времени, сопряжённого с ненормированным рабочим днём, учитывается суммарно и компенсируется дополнительным отпуском (Доклад Роструда за III квартал 2021 года).
Автор: преподаватель-юрист «ЧТОДЕЛАТЬКОНСАЛТ» Анастасия Чекмарева
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г.
Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru
Нужна консультация по трудовому праву?
Задайте вопрос юристу
Что включает в себя режим рабочего времени
Режим рабочего времени должен быть предусмотрен в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре работника (если он у него отличается от установленного в организации) и включать обязательные элементы, в частности, такие, как продолжительность рабочей недели с указанием чередования рабочих и нерабочих дней.
Обычная продолжительность рабочей недели — 40 часов (но может быть и меньше, в частности, у инвалидов 2 группы — 35 часов в неделю).
Например, это может быть пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, шестидневная рабочая неделя с одним выходным, неполная рабочая неделя либо рабочая неделя с выходными по скользящему графику (например, «сутки через трое»).
Еще режим рабочего времени включает такие элементы, как продолжительность рабочего дня (смены), время начала, окончания работы и перерывов в работе, а также указание на ненормированный рабочий день, если работнику он установлен, и (или) количество смен в сутки, если работнику установлен сменный режим работы.
Как видим, элементов режима рабочего времени много, а это, в свою очередь, влечет многообразие возможных режимов работы, о чем также расскажем ниже.
Что такое график работы
Понятие «график работы» в Трудовом кодексе РФ не определено.
На практике под графиком работы подразумевают различные виды режимов рабочего времени и времени отдыха (например, гибкий график работы, график работы «сутки через трое», «два через два», «пять дней рабочих и два выходных»).
Также графиком работы называют отдельный документ, который составляют наряду с правилами внутреннего трудового распорядка (трудовым договором работника) для регулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников, например, график сменности, график работы на вахте.
Обычно такие графики составляют при суммированном учете рабочего времени — с ними удобнее планировать работу.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
Особенности режима рабочего времени отдельным категориям работников
При установлении режима работы учитывайте, что для некоторых категорий работников законом ограничена продолжительность работы. Это, прежде всего, те, кому установлено сокращенное рабочее время — например, при установлении режима работы инвалиду 1 или 2 группы нельзя превышать 35 рабочих часов в неделю, а школьнику 14 лет во время каникул нельзя установить рабочий день больше четырех часов.
Также ограничения есть у совместителей — устанавливая им режим работы, учтите, что обычно они не могут работать больше 20 часов в неделю.
Также работник может работать меньше обычной нормы (40 часов в неделю) при режиме неполного рабочего времени — например, не пять, а три дня в неделю и (или) не восемь часов в день, а четыре. Но установить неполное рабочее время вы можете уже по собственной инициативе или по просьбе работников.
Причем некоторым из них (например, беременным) отказать вы не только не можете, но еще при этом обязаны учитывать их пожелания по графику работы в таком режиме.
Марина Шитова,
старший юрисконсульт «Горячей линии»
информационно-аналитической поддержки АО «ТЛС-ГРУП»
В данной статье речь пойдет о таком режиме рабочего времени, как «гибкий график», который находит применение у многих работодателей и порой очень удобен каждой из сторон трудового договора. Каковы его особенности? Как происходит установление данного режима, и каким образом учитывается рабочее время? На что еще стоит обратить внимание?
Применение режима гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — отнюдь не редкость. Потребность в нем возникает при различных обстоятельствах: это может быть и необходимость совмещения работы в офисе с работой дома, и характер работы, при котором затишье чередуется с пиковыми нагрузками, или, к примеру, причиной установления такого режима могут послужить личные обстоятельства работника, при которых возможность самостоятельно планировать время окончания и начала рабочего дня очень желательна.
Можно продолжать и далее, но суть в любом случае сводится к следующему: при работе в режиме гибкого рабочего времени внутренний трудовой распорядок для работника перестает быть жестким.
Обратите внимание, что при гибком графике может быть «гибким» учет рабочего времени не только рабочего дня, но недели и даже месяца.
Что это значит? При гибком графике рабочего дня границы (время начала и окончания работы, порой и время обеденного перерыва) нефиксированные, но рабочий день при этом должен длиться в соответствии с установленными нормами (при нормальных условиях — 8-часовой рабочий день). При гибком графике рабочей недели границы рабочего дня могут быть таковыми, что продолжительность рабочего дня может быть меньше или больше нормальной (восьмичасовой), но в сумме в неделю работник должен отработать не менее 40 часов рабочего времени. То же самое при месячном суммировании рабочего времени. При этом точное время начала или окончания рабочего дня не могут и не должны быть установлены, т. к. работник каждый день определяет время начала работы сам, обычно приход записывается в журнал или фиксируется электронными способами.
Логично предположить, что ненормированный рабочий день плохо будет сочетаться с гибким учетом рабочего времени.
Время начала и окончания рабочего дня, его продолжительность, единые для большинства сотрудников, планируются отдельными работниками исходя из поставленных перед ними производственных задач и ряда факторов иного характера.
Интересно, что изначально режим гибкого рабочего времени был предусмотрен для женщин, имеющих детей. В 1984 году было выпущено действующее и сегодня (в части, не противоречащей ТК РФ) Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.1984 № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». Положение предусматривает правовые нормы, обеспечивающие работницам при работе на скользящем (гибком) графике все благоприятные условия для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни.
Немного позднее увидело свет Постановление Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 «Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства», которое распространяется уже на всех работников. И именно в этом документе, который так же, как и предыдущий, действует по настоящее время в тех же пределах, содержится определение режима гибкого рабочего времени. Приведем его здесь.
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.
В настоящее время правовому регулированию рассматриваемого нами режима посвящена статья 102 ТК РФ. Статья содержит только самые общие положения и состоит всего из двух абзацев:
«При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других)».
Составные элементы и варианты режима гибкого рабочего времени
Элементами режима и графиков гибкого рабочего времени являются:
•«переменное (гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
•«фиксированное время» — время обязательного присутствия на работе всех работающих в режиме гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По значимости и продолжительности — это основная часть рабочего дня.
Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты. Наряду с фиксированным временем наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;
•«перерыв для питания и отдыха», который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;
•«продолжительность (тип) учетного периода», определяющая календарное время (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.
Конкретная продолжительность составных элементов режимов гибкого рабочего времени и тип учетного периода устанавливаются предприятием. Как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня в отдельные дни не может превышать 10 часов. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более 2 часов и менее 30 минут. B исключительных случаях максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.
В зависимости от продолжительности учетного периода возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени:
•учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;
•учетный период, равный рабочей неделе, — когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
•учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.
B отдельных случаях, в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов, удобные для работодателя и работников. Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.
Установление режима гибкого рабочего времени
Как указано в ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Если же режим рабочего времени конкретного работника отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, то в его отношении режим устанавливается трудовым договором. Это означает, что если локальные нормативные акты на предприятии не предусматривают возможность работы в гибком графике, а какого-то работника принимают на работу именно на таких условиях, то соответствующие положения включаются в его трудовой договор. При необходимости режим гибкого рабочего времени может быть введен и после заключения трудового договора. Для этого должно быть оформлено дополнительное соглашение, где будут прописаны все необходимые моменты и график работы (варианты формулировок указанного документа см. в приложениях 1 и 2).
После этого должен быть издан приказ о введении в действие режима рабочего времени. В тексте приказа обязательно должно быть указано его основание — то самое дополнительное соглашение, о котором шла речь чуть выше. Также в приказе необходимо указать должность, фамилию, имя, отчество работника (или работников), которому устанавливается такой режим, дату введения режима в действие, дату его окончания (при необходимости), фиксированное и переменное время, время перерыва для отдыха и питания, продолжительность учетного периода (см. приложение 3). С приказом работника знакомят под роспись в установленном порядке.
Гибкий режим работы может устанавливаться на определенный период либо бессрочно. В первом случае после окончания срока, на который он был установлен, работник автоматически переходит на прежний режим работы. Во втором случае по письменному заявлению работника на основании дополнительного соглашения и соответствующего приказа гибкий график работы может быть отменен. Особо отметим, что в трудовые книжки записи о работе вносятся в общем порядке. Отдельно указывать на то, что работа производилась в режиме гибкого рабочего времени, не нужно.
Учет рабочего времени
Данный аспект на практике вызывает ряд сложностей, т. к. учесть отработанное работником время в условиях, когда не установлено четкое время ее начала, окончания и продолжительности, довольно затруднительно. Например, работник может начинать выполнять свои служебные обязанности в период с 09.00 до 11.00, а заканчивать — с 17.00 до 19.00. Сегодня он начал работу в 09.30, а ушел в 19.00, на следующий день работал с 11.00 до 17.00. Как в таком случае подсчитать отработанные часы за неделю или месяц? Ответ напрашивается сам собой — фиксировать отработанное работником время необходимо ежедневно. Учет рабочего времени ведется руководителями подразделений, специально выделенными работниками и т. д. Для этого предусмотрены унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и
№ Т-13) (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При этом требуется полная отработка установленного суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Например, если в качестве учетного периода выбран день, то при пятидневной рабочей неделе, работая в какие-то дни с 09.00 до 18.00, а в какие-то с 10.00 до 19.00, работник выполняет дневную норму — 8 часов.
А в случае, когда за учетный период взята неделя, работник может отрабатывать дни различной продолжительности, но главное, чтобы установленная норма за неделю — 40 часов — была отработана полностью, т. е. недоработка в одни дни компенсируется более длительной работой в другие дни.
Подводя итог, отметим, что применение режима гибкого рабочего времени должно содействовать наиболее целесообразной организации производства и труда, повышению его дисциплины и эффективности и обеспечивать наилучшее сочетание экономических, социальных и личных интересов работников с интересами производства.
В то же время гибкий график позволяет работнику не сосредотачиваться на точном приходе на работу в определенное время, не рисковать получить выговор или замечание за опоздание на несколько минут на работу.
В наше время в условиях вечных пробок и давок в общественном транспорте это очень актуально, и в какой-то степени может помочь несколько разгрузить утренние потоки людей, спешащих на работу. Работодателю гибкий график, установленный сотрудникам, менее удобен, т. к. неизвестно точное время прихода на работу сотрудника, помимо этого необходимо вводить новые механизмы учета рабочего времени.
Однако, поскольку фиксированная часть рабочего дня при гибком графике статична, основное рабочее время в коллективе у всех работников будет совпадать, и пребывание на рабочем месте большей части работников будет гарантировано.
С другой стороны, гибкий график позволит работникам и работодателю правильно распределять нагрузку и проявлять трудовую активность в нужное время. В конечном итоге, когда мы говорим о гибком графике, мы говорим о создании комфортных условий для труда, а это в современном мире становится все более популярно и актуально.
Гибкий график может быть установлен сотруднику по его просьбе или с его согласия. Решение вопроса будет зависеть от ряда причин. Так, например, если в правилах внутреннего трудового распорядка прописана возможность работы в гибком графике на основании просьбы работника, то фактически за работодателем закреплена соответствующая обязанность, и он должен установить в отношении работника гибкий режим работы на основании его заявления. Если же в этом локальном акте идет упоминание о соглашении сторон при установлении гибкого режима работы, работодатель после поступления подобного заявления от работника решает данный вопрос исходя из соображений производственной необходимости и целесообразности и в данном случае имеет право отказать работнику в установлении такого режима. В некоторых случаях инициатором установления гибкого графика работнику может выступить и работодатель.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 102 ТК РФ
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Ст. 102 ТК РФ. Работа в режиме гибкого рабочего времени
Любой труд гораздо эффективнее, когда время работы организовано разумно, в соответствии с потребностями сотрудников и работодателей, при этом не противореча действующим законам. Чтобы обеспечить такую организацию, существует режим организации труда по гибкому рабочему времени (ГРВ).
- Каковы особенности такого специального графика?
- По чьей инициативе он вводится? Как при этом происходит учет труда?
- Достаточно ли желания работника о переводе его на такой график, и будут ли правомерны отказы работодателя?
Можно ли установить внешнему совместителю гибкое рабочее время?
Закон и понятие
Гибкий, скользящий, свободный, режим ГРВ – все эти эпитеты принадлежат графику, о котором мечтает большинство сотрудников, потому что он дает им право в некоторой степени участвовать в планировании времени, потраченного на работу.
При установке режима гибкого рабочего расписания работник получает возможность по соглашению с работодателем самостоятельно регулировать одну или несколько позиций организации процесса труда:
- начало трудового дня;
- его завершение;
- количество часов, фактически отработанных во время рабочего дня.
Как составить трудовой договор с условием о гибком графике работы?
При этом сотрудник не вправе изменять суммарное количество рабочих часов, установленных штатным расписанием для своей должности на тот или иной период.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Есть многие мнения, ошибочно считающие гибким графиком организацию работы, при которой работники сами распоряжаются временем, отведенным на каждую рабочую задачу. Неправомерно строить график по принципу «работаю тогда, когда считаю нужным, а не тогда, когда хочет начальник». Трудовое законодательство РФ построено на учете рабочего времени, и никакие специальные графики и условия не могут отменить базового положения об установленном количестве рабочих часов в отчетный период.
Современная правовая база режима скользящего графика – ст. 102 Трудового кодекса Российской Федерации, которая прописывает особенности регулирования трудовых отношений при гибком расписании. Наряду с Трудовым Кодексом, в тех частях, которые ему не противоречат, используются достижения советского законотворчества в этой области:
- постановление Государственного комитета труда СССР и Секретариата ВЦСПС № 162/12-55от 30.05.1985 г. «Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях»;
- постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС № 170 /10-101 от 06.06.1984 г. «Положение о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей».
Вопрос: Как рассчитать и отразить в учете начисление заработной платы за сверхурочную работу работнику, получающему оклад? Организация работает в режиме пятидневной 40-часовой рабочей недели, при этом в трудовом договоре с работником содержится условие, что для данного работника установлен режим гибкого рабочего времени. Работникам с гибким режимом рабочего времени установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — месяц.
Посмотреть ответ
«Голова» и «хвост» гибкого графика
Подобно змее, скользящий график состоит из фиксированной части («головы») и гибкой (подвижного «хвоста»). Рассмотрим элементы гибкого графика, принадлежащие к этим частям.
- Фиксированное время – те часы, которые работник обязан проводить на своем рабочем месте. Их можно установить совместно с работодателем, либо же он вправе назначить их декларативно для каждого подразделения.
- Переменное время – те часы, которые работник может «передвигать» по своему усмотрению: то время, когда он начинает работу, и час ее прекращения.
- Перерыв на обед и отдых – не включается в рабочее время, но, может быть частью фиксированного времени (то есть устанавливаться работодателем) либо гибкого (использоваться работником, когда он сочтет нужным).
- Тип учетного периода – то есть его длительность. В зависимости от того, какой способ учета выбран работодателем, работник на ГРВ должен отработать установленное законом количество часов в течение:
- рабочего дня;
- недели (без учета выходных);
- месяца (без учета выходных и праздничных дней);
- декады;
- квартала.
ВАЖНО! Возможны и другие способы учета времени работы при скользящем графике. Главных требований к ним два: во-первых, работодатель должен признавать их целесообразность и эффективность, а во-вторых, учет рабочих часов строго обязателен, и контроль над ним возложен на работодателя.
Вопрос: Как оплачивать труд работников с гибким графиком работы?
Посмотреть ответ
Воля работника и работодателя
Кто является инициатором введения режима ГРВ, за кем в итоге последнее слово? Вопрос не такой простой, как может показаться. Не всегда достаточно желания работника на введение такого режима, точно так же, как и не всегда работодатель вправе ответить на такую просьбу отказом.
Свободный график, в соответствии со ст.102 ТК РФ, является договоренностью между работником и работодателем. То есть инициатива может принадлежать любой стороне, главное, чтобы другая сторона против нее не возражала. Документально такой рабочий режим оформляется дополнительным трудовым соглашением к трудовому договору.
К СВЕДЕНИЮ! Ни одна сторона не может принудить другую работать по скользящему графику, если по этому вопросу они не пришли к обоюдному согласию.
Когда одна сторона не хочет, но надо
- Если работник выразил желание трудиться по скользящему графику, а работодатель не видит в этом целесообразности и отказывает, это будет правомерным, поскольку соглашение не достигнуто. Работодатель имеет право ввода режима ГРВ, но не обязанность.
- Существует одна предусмотренная законодательством ситуация, в которой просьба работника о введении для него режима гибкого рабочего времени не может быть проигнорирована работодателем. Это наличие у работника на попечении несовершеннолетнего ребенка (до возраста в 14 лет) или ребёнка-инвалида. Мать или отец такого ребенка имеют право на установление по их просьбе неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и отказать им в их законной просьбе нельзя.
Кому предоставляется гибкий график
ВАЖНО! Образец гибкого графика работы от КонсультантПлюс доступен по ссылке
В некоторых случаях преимущества гибкого графика очевидны в силу объективных обстоятельств: не все трудовые функции могут быть выполнены в стандартно установленное рабочее время.
Но даже если свободный график не является объективной необходимостью, работодатель может счесть, что его установление повысит эффективность труда: в таком случае, закон не запрещает его ввести.
Профессии скользящего графика
Существуют профессии, имеющие нестабильный характер вследствие своих особенностей, поэтому для них самым рациональным способом организации времени работы будет как раз гибкий график. Приказом Министерства РФ по связи и информатизации № 112 от 08.09.2003 г. (в приложении к нему) утвержден список сотрудников, для которых режим гибкого рабочего времени является неизбежным в силу специфики их трудовых функций. К ним относятся:
- ликвидаторы аварий, произошедших со средствами связи;
- работники центров радио- и телесвязи;
- операторы и др.
Детям – «гибких» родителей
Как указывалось выше, для того, чтобы родитель несовершеннолетнего отпрыска мог успешно совмещать работу с воспитанием, работодатель должен обеспечить ему возможность иногда планировать начало и конец рабочего дня, а также его продолжительность. При этом должны быть приняты во внимание не только интересы родителей, но и эффективность производства.
При разумном подходе всегда удается достичь обоюдовыгодного компромисса, при котором не пострадает качество работы, и будут соблюдены трудовые нормы по суммарному количеству отработанных часов. С другой стороны, возрастет эффективность труда матери или отца, поскольку они будут работать спокойнее и увереннее, снизится количество опозданий и преждевременных уходов, а также потерь времени из-за возможных отлучек.
Гибкий или свободный?
Иногда понятия «гибкий» и «свободный график» не считают тождественными, понимая под «свободным» режим, кода учет осуществляется не по количеству отработанных часов, а по факту выполнения трудовой функции.
В некоторых профессиях человек работает гораздо эффективнее, если он «не привязан» к своему рабочему месту, а решает свою задачу в удобное для себя время, потратив на нее столько часов, сколько будет необходимо. Примерами может служить труд дизайнера, рекламного агента, программиста, модератора сайтов и т.п.
Может ли работодатель узаконить их свободный график, только принимая работу, предоставив им сами решать вопросы организации труда, либо же останется только сотрудничать с фрилансерами? Сегодня этот вопрос становится все более актуальным, а значит, законодательно будет необходимо найти его решение.
В настоящее время Трудовой Кодекс, основанный на системе учета человеко-часов, не дает такой официальной возможности. На работодателе лежит обязанность учета рабочего времени, фактически отработанного каждым из сотрудников, и его адекватная фиксация (абзац 4 ст. 92 ТК РФ).