НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ
ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
УТВЕРЖДЕНЫ заместителем Председателя Правления ОАО РАО «ЕЭС России» Я.М.Уринсоном 03.12.2004 г.
РАЗРАБОТАНЫ Открытым акционерным обществом «ЦОТэнерго».
Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых сетей определяют оптимальную численность работников, необходимую для эффективного и стабильного функционирования тепловых сетей.
Нормативы численности рекомендованы для расчета и обоснования численности персонала при формировании затрат на оплату труда, составления штатных расписаний и других целей на действующих предприятиях тепловых сетей, а также при разработке проектов расширения и реконструкции тепловых сетей.
1. Общая часть
1.1. Настоящие нормативы численности промышленно-производственного персонала (далее — нормативы ППП) тепловых сетей распространяются на действующие и вновь вводимые тепловые сети независимо от их установленной мощности и подчиненности.
Нормативы ППП являются основанием для расчета и планирования численности персонала, средств на оплату труда, учитываемых при формировании тарифов на тепловую энергию, а также при проектировании производственных и бытовых помещений тепловых сетей.
1.2. Нормативы ППП предусматривают предельную среднесписочную численность персонала (рабочих, руководителей, специалистов и служащих) в штате ТС, и среднегодовую численность привлеченного персонала для выполнения в соответствии с Правилами технической эксплуатации (ПТЭ), Правилами техники безопасности (ПТБ), Правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей (РДПр 34-38-030-92*) и производственными инструкциями всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию, ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей, техническому обслуживанию и текущему ремонту производственных зданий.
__________________
* Заменены на СО 34.04.181-2003. — Примечание изготовителя базы данных.
В нормативах учтено время на спецподготовку оперативного и оперативно-ремонтного персонала в рабочее время в соответствии с требованиями «Правил организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства» (РД 34.12.102-94).
1.3. Расчет нормативной численности ППП может быть выполнен в двух вариантах:
— при полном ремонтно-эксплуатационном обслуживании с учетом привлеченного персонала для выполнения работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования;
— без учета персонала, занятого капитальным, средним (большим текущим) ремонтом оборудования тепловых сетей в связи с тем, что предусматривается выделение этого вида деятельности в самостоятельный бизнес.
1.4. Численность персонала, необходимого для обслуживания вспомогательного оборудования ТС, СДТУ данными нормативами учтены и дополнительно не рассчитываются.
1.5. В нормативах учтены работы по перекладке и замене трубопроводов в размере 2% от общей протяженности тепловых сетей.
1.6. В нормативную численность, рассчитанную по настоящему сборнику, дополнительно включается персонал по обслуживанию находящихся на балансе ТС тепловых электростанций, входящих в состав ТС на правах структурных подразделений ВЛ и электроподстанций напряжением свыше 1000 В, районных котельных, численность которого определяется по действующим нормативам.
1.7. Настоящими нормативами не учтен персонал, занятый капитальным ремонтом производственных зданий, реконструкцией тепловых сетей, ВОХР, сторожевой охраны, занятый обслуживанием автотранспорта непроизводственного назначения, работами по перекладке и замене ветхих трубопроводов свыше 2% от общей протяженности теплосети.
1.8. Пределы числовых показателей, в которых указано «до», следует понимать «включительно».
1.9. По таблицам нормативов, где не указаны предельные значения, численность определяется методом линейной интерполяции, если в расчете присутствуют дробные значения, то расчет ведется с точностью до десятичного знака (первого после запятой), округлению до целого числа по правилам округления подлежат итоговые величины по производственному персоналу и персоналу управления.
1.10. Для тепловых сетей, расположенных в районах Крайнего Севера, нормативная численность персонала увеличивается на 8,0%; для расположенных в местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на — 5,0%; для остальных районов Севера, где установлен ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней, на — 2,4%.
1.11. Дополнительно, для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нормативная численность тепловых сетей увеличивается на 11% от численности женщин на предприятии, принимаемой по форме N 1-т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности».
1.12. Нормативная численность промышленно-производственного персонала определяется в целом по ТС в соответствии с разделом 4.
1.13. Наименование профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, а также характеристики выполняемых работ даны в соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (РСС).
1.14. Собственник тепловых сетей или руководитель, осуществляющий прямое управление организацией, независимо от форм собственности утверждает и распределяет нормативную численность персонала по структурным подразделениям с учетом фактически выполняемых работ и функций.
2. Характеристика оборудования, сооружений и условия работы тепловых сетей, на которые рассчитаны нормативы численности персонала
2.1. Оборудование и сооружения тепловых сетей с тепломагистралями диаметром до 1400 мм, с теплоносителями «вода» или «пар» должны соответствовать требованиям СНиП и ПТЭ.
Способ прокладки тепломагистрали — подземный или надземный, с попутным дренажем или без него.
2.2. Нормативы численности персонала распространяются на обслуживание и ремонт всех типов оборудования, сетевых сооружений, устройств тепловых сетей (включая и внутриквартальные).
2.3. Нормативы учитывают все климатические и геодезические местные условия, в которых осуществляются оперативное, техническое обслуживание и ремонт всех типов оборудования, сетевых сооружений, устройств тепловых сетей.
2.4. Нормативы разработаны с учетом среднего достигнутого уровня технической оснащенности тепловых сетей.
2.5. Подкачивающие и перекачивающие насосные станции, предназначенные для перекачки сетевой воды, расположены на магистральных теплопроводах и находятся на балансе ТС.
2.6. Нормативы рассчитаны на работу тепловых сетей во всех режимах в соответствии с ПТЭ и «Типовой инструкцией по эксплуатации тепловых сетей».
3. Организация труда
3.1. Организация труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих, принятая при разработке нормативов ППП, соответствует типовым проектам организации труда структурных подразделений и типовым проектам организации рабочих мест.
Предусматривается применение прогрессивных методов организации и проведения обслуживания и ремонта тепловых сетей.
3.2. Техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт оборудования, техническое обслуживание и текущий ремонт зданий и сооружений производятся персоналом ТС, ремонтных предприятий энергосистем и другими организациями.
3.3. При привлечении персонала сторонних специализированных предприятий для выполнения работ по ремонту численность ремонтного персонала в штате ТС уменьшается на численность привлеченного персонала.
3.4. Нормативы ППП рассчитаны на применение прогрессивных методов организации и проведения обслуживания и ремонта тепловых сетей, зданий и сооружений (проведение комплексного ремонта, применение средств механизации и передовой технологии производства работ, применение бригадных форм организации труда, выдача нормированных заданий персоналу, организация обучения персонала с целью овладения смежными профессиями и внедрения передовых методов и приемов труда, диспетчеризация производственно-хозяйственной деятельности и ряд других).
3.5. На тепловых пунктах и узлах потребителей персонал ТС осуществляет контроль и регулирование приборов и устройств в целях экономичного использования тепловой энергии.
3.6. Обслуживание дренажных насосных станций производится слесарями по обслуживанию тепловых сетей.
3.7. Нормативы рассчитаны на достигнутый большинством ТС уровень организации ремонтных работ в части механизации, использования типовых технологических процессов, нормирования труда и т.п.
3.8. Руководители, специалисты и служащие тепловых сетей разделяются на персонал аппарата управления и производственных подразделений (РСС районов, участков и производственных служб).
4. Нормативная часть
4.1. Общие положения
4.1.1. Нормативная численность промышленно-производственного персонала ТС определяется суммированием нормативов численности персонала по:
— п.4.2 данного раздела (рабочие, занятые на эксплуатации и ремонте)
— п.4.3 данного раздела (РСС производственных подразделений и аппарата управления)
— п.1.6 «Общей части», рассчитанные по другим нормативным документам.
4.1.2. Нормативная численность персонала по ряду таблиц определяется в зависимости от факторов «Приведенная площадь продольного сечения» и «Приведенная протяженность тепломагистрали», значения факторов рассчитываются в следующем порядке:
4.1.2.1. Приведенная площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по формуле:
,
где: 
— площадь продольного сечения тепломагистралей подземной прокладки;
— площадь продольного сечения тепломагистралей надземной прокладки;
— корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.
Площадь продольного сечения и определяется по формуле:
,
где: 
— сумма произведений длин отдельных участков двухтрубных теплопроводов (
, 
, …, 
), м на соответствующие диаметры условных проходов (
,
, …, 
), м.
4.1.2.2. Приведенная протяженность тепломагистралей определяется по формуле:
,
где: 
— протяженность тепломагистралей подземной прокладки.
— протяженность тепломагистралей надземной прокладки.
— корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.
Примечания.
-
1. При определении факторов
и вводятся поправочные коэффициенты:-
для однотрубных участков теплопроводов — 0,75;
-
для трехтрубных — 1,25;
-
для четырехтрубных — 1,5.
-
-
2. При разных диаметрах подающих и обратных теплопроводов, паропроводов и конденсатопроводов площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по наибольшему диаметру.
и 
вводятся поправочные коэффициенты:4.2. Нормативы численности рабочих
4.2.1. Нормативы численности рабочих определяются по таблицам 4.2.1-4.2.5 в зависимости от приведенной площади продольного сечения тепломагистралей (на балансе ТС), приведенной протяженности теплопроводов по трассе (на балансе ТС) и максимальной нагрузки по теплопроводам ТС.
4.2.2. К нормативам численности рабочих, определяемым по табл.4.2.1; 4.2.2, вводятся следующие поправочные коэффициенты:
— при разности геодезических отметок:
-
от 50 до 100 м — 1,02;
-
от 100 до 180 м — 1,04;
-
свыше 180 м — 1,08.
— при расчетной температуре наружного воздуха ниже минус 30 °С:
-
от минус 30 °С до минус 39 °С — 1,04;
-
от минус 40 °С и ниже — 1,08.
4.2.3. Дополнительно к нормативной численности рабочих, предусмотренной по табл.4.2.1-4.2.5, включается:
4.2.3.1. При наличии на балансе ТС центральных тепловых пунктов (ЦТП) с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой свыше 2 Гкал/ч предусматривается 1 чел. на пять ЦТП.
4.2.3.2. Для района тепловых сетей объемом свыше 4000 усл. ед., а также для района, база которого удалена от диспетчерского пункта на расстояние более 20 км, предусматривается одно рабочее место оператора тепловых сетей.
4.2.3.3. Для подземных тепломагистралей, проложенных в условиях уровня стояния грунтовых вод и имеющих попутный дренаж, дополнительно к таблице 4.2.1 предусматривается 1 чел. на 15 км длины одинарного попутного дренажа.
4.2.3.4. Для районов и участков тепловых сетей предусматриваются кладовщики из расчета:
— один кладовщик на район или участок;
— один кладовщик на центральный склад при производственной базе предприятия;
— один кладовщик на склад строительных материалов при годовом объеме по капитальному строительству более 35 млн руб. (в ценах 2001 года).
4.2.3.5. При наличии на балансе ТС подкачивающих и перекачивающих насосных станций, расположенных на магистральных трубопроводах, предусматривается один человек на каждую автоматизированную насосную станцию.
На неавтоматизированную насосную станцию численность определяется по формуле:
, чел.
где: 
— нормативная численность персонала;
— постоянный коэффициент;
— количество насосных;
|
|
Продолжительность отопительного периода по СНиП (дней) |
|
365 |
К численности, определенной по формуле, предусматривается дополнительная численность из расчета 0,3 чел. на одну неавтоматизированную насосную станцию и 0,5 чел. на автоматизированную насосную станцию для выполнения работ по консервации насосных станций после окончания отопительного периода и подготовке насосных станций к работе перед отопительным сезоном.
4.2.3.6. Численность уборщиков определяется в зависимости от нормативной численности персонала:
— один уборщик производственных и служебных помещений на 35 чел.;
— один уборщик административных и бытовых помещений на 145 чел.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей
А. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей при полном ремонтно-эксплуатационном обслуживании
Таблица 4.2.1
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
до 0,2 |
1 |
3 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
16 |
19 |
24 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
4,5 |
9,0 |
13,0 |
16,6 |
19,8 |
22,7 |
25,4 |
29,2 |
32,7 |
39,0 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
32 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
105 |
120 |
140 |
160 |
|
Численность рабочих, чел. |
47,4 |
55,4 |
65,5 |
75,0 |
83,5 |
92,0 |
101,0 |
113,0 |
124,3 |
136,0 |
149,5 |
|
180 |
205 |
235 |
270 |
310 |
390 |
480 |
580 |
800 |
1020 |
|
|
163,0 |
178,0 |
196,0 |
216,0 |
238,5 |
280,0 |
325,0 |
371,0 |
464,5 |
550,0 |
Примечание: Численность рабочих по функции «Ремонт тепловых сетей» составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.1, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами, — 30%.
Б. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей без учета персонала, занятого капитальным, средним (большим текущим) ремонтом
Таблица 4.2.2
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
до 0,3 |
1 |
3 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
16 |
19 |
24 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
3,2 |
6,3 |
9,1 |
11,6 |
13,9 |
15,9 |
17,8 |
20,4 |
22,9 |
27,3 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
32 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
105 |
120 |
140 |
160 |
|
Численность рабочих, чел. |
33,2 |
38,8 |
45,9 |
52,5 |
58,0 |
64,5 |
71,0 |
79,5 |
87,0 |
95,2 |
105,5 |
|
180 |
205 |
235 |
270 |
310 |
390 |
480 |
580 |
800 |
1020 |
|
|
114,5 |
125,0 |
137,5 |
151,0 |
166,5 |
196,0 |
227,5 |
260,0 |
325,5 |
385,0 |
Примечание: Численность рабочих по функции «Ремонт тепловых сетей» составляет 43% от численности, приведенной в таблице, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами, — 30%.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта механизмов и спецавтотранспорта
Таблица 4.2.3
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
от 0,5 до 0,8 |
2 |
3,5 |
5,5 |
7,5 |
9 |
11 |
13 |
17 |
21 |
25 |
29 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
13 |
15 |
17 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
33 |
37 |
41 |
45 |
50 |
55 |
65 |
79 |
90 |
105 |
125 |
145 |
|
Численность рабочих, чел. |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
32 |
36 |
40 |
47 |
53 |
62 |
71 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
165 |
185 |
205 |
240 |
275 |
320 |
370 |
430 |
500 |
580 |
680 |
790 |
|
Численность рабочих, чел. |
80 |
88 |
97 |
111 |
125 |
143 |
163 |
185 |
211 |
240 |
276 |
314 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
900 |
1050 |
1200 |
|||||||||
|
Численность рабочих, чел. |
352 |
402 |
452 |
Примечания.
-
1. Численность рабочих по обслуживанию спецавтотранспорта (включая шоферов дежурных спецмашин) составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.3.
-
2. При наличии в ТС иногородних районов (участков) с протяженностью тепломагистралей (в двухтрубном исчислении) свыше 20 км для каждого удаленного района численность, определенная по данной таблице, увеличивается из расчета:
-
20-30 км. — 1 чел.
-
30-40 км. — 2 чел.
40-50 км. — 3 чел.
более 50 км. — 4 чел.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта устройств автоматики и измерений, наладки и испытаний в тепловых сетях, а также по контролю, наладке, технадзору, регулированию и отпуску тепла на тепловых узлах потребителей.
Таблица 4.2.4
|
Приве- |
Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч |
|||||||||||||||
|
10 |
30 |
50 |
100 |
200 |
500 |
750 |
1000 |
1250 |
1500 |
1750 |
2000 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
|
|
до 0,5 |
0,5 |
1 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
5 |
— |
2 |
2 |
3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
8 |
— |
2 |
3 |
4 |
5 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
11 |
— |
— |
3,5 |
4,5 |
5,5 |
8 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
20 |
— |
— |
4,5 |
5,5 |
6,5 |
9 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
30 |
— |
— |
— |
6,5 |
7,5 |
10 |
11 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
40 |
— |
— |
— |
7 |
9 |
11 |
13 |
14 |
15 |
16 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
50 |
— |
— |
— |
8 |
10 |
13 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
22 |
23 |
— |
— |
|
60 |
— |
— |
— |
8,5 |
11 |
14 |
16 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
— |
— |
|
75 |
— |
— |
— |
9 |
12 |
16 |
18 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
26 |
27 |
— |
— |
|
90 |
— |
— |
— |
10 |
13 |
18 |
20 |
22 |
23 |
25 |
26 |
27 |
28 |
30 |
32 |
— |
|
110 |
— |
— |
— |
11 |
14 |
19 |
21 |
23 |
25 |
26 |
28 |
29 |
31 |
33 |
35 |
— |
|
135 |
— |
— |
— |
— |
15 |
21 |
23 |
26 |
27 |
29 |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
— |
Таблица 4.2.4 (продолжение)
|
Приве- |
Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч |
||||||||||||||||||
|
100 |
200 |
500 |
750 |
1000 |
1250 |
1500 |
1750 |
2000 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
5000 |
6500 |
8000 |
10000 |
25000 |
30000 |
|
|
165 |
— |
17 |
23 |
26 |
28 |
30 |
32 |
33 |
35 |
37 |
39 |
41 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
200 |
— |
18 |
25 |
28 |
31 |
33 |
35 |
36 |
38 |
41 |
43 |
45 |
47 |
51 |
55 |
— |
— |
— |
— |
|
240 |
— |
— |
— |
31 |
33 |
36 |
38 |
40 |
42 |
45 |
47 |
50 |
52 |
56 |
60 |
64 |
69 |
— |
— |
|
290 |
— |
— |
— |
33 |
37 |
39 |
42 |
44 |
46 |
49 |
52 |
54 |
57 |
61 |
66 |
71 |
76 |
— |
— |
|
350 |
— |
— |
— |
37 |
40 |
43 |
46 |
48 |
50 |
53 |
57 |
60 |
62 |
67 |
72 |
77 |
83 |
— |
— |
|
430 |
— |
— |
— |
40 |
44 |
47 |
50 |
52 |
55 |
59 |
62 |
65 |
68 |
73 |
79 |
85 |
91 |
— |
— |
|
520 |
— |
— |
— |
44 |
48 |
52 |
55 |
57 |
60 |
64 |
68 |
71 |
74 |
80 |
87 |
93 |
99 |
132 |
141 |
|
620 |
— |
— |
— |
48 |
53 |
57 |
60 |
63 |
66 |
70 |
75 |
78 |
82 |
88 |
95 |
102 |
109 |
145 |
154 |
|
760 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
66 |
69 |
72 |
77 |
82 |
86 |
89 |
96 |
104 |
111 |
119 |
159 |
169 |
|
910 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
72 |
76 |
79 |
84 |
90 |
94 |
98 |
105 |
114 |
122 |
131 |
174 |
184 |
|
1100 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
92 |
98 |
103 |
107 |
115 |
125 |
133 |
143 |
190 |
202 |
|
1340 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
101 |
107 |
113 |
117 |
126 |
137 |
146 |
157 |
208 |
222 |
|
1620 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
111 |
117 |
123 |
129 |
138 |
150 |
160 |
172 |
228 |
243 |
|
1960 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
122 |
129 |
135 |
137 |
151 |
164 |
175 |
188 |
250 |
266 |
|
2370 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
133 |
141 |
148 |
154 |
166 |
180 |
192 |
206 |
274 |
291 |
Примечание: При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 25%.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта электрооборудования тепловых сетей, средств релейной защиты, электроавтоматики, электрохимической защиты трубопроводов и электроизмерительных приборов
Таблица 4.2.5
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
от 2 до 9 |
16 |
25 |
40 |
100 |
200 |
300 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
2 |
3 |
5 |
12 |
24 |
36 |
Примечания.
-
1. При приведенной площади продольного сечения тепломагистрали более 300×10
м на каждые дополнительные 100х10 м норматив увеличивается на 12 чел. -
2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 26%.
4.3. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих
4.3.1. Нормативы численности РСС устанавливаются по функциям в зависимости от влияющих факторов (физических объемов оборудования и сооружений, численности рабочих и др.).
4.3.2. Нормативы численности РСС производственных подразделений определяются в соответствии с табл.4.3.1
4.3.7, из них численность мастеров — в соответствии с табл.4.3.8.
4.3.3. Нормативы численности РСС аппарата управления определяются по табл.4.3.9-4.3.20.
4.3.4. Нормативная численность всего персонала без РСС аппарата управления определяется суммированием нормативной численности:
-
по табл.4.2.14.2.5 с учетом п.4.2.2 и п.4.2.3;
-
по табл.4.3.14.3.7;
-
определяемой по другим нормативным документам в соответствии с п.1.6 «Общей части».
4.3.5. Для тепловых сетей, в состав которых входят электростанции, районные котельные, нормативная численность персонала управления определяется по суммарным факторам теплосетевого хозяйства и несетевых объектов (по ТЭС, котельным, исключая функции: производственно-техническая деятельность, конструкторские разработки, обеспечение надежности, охрана труда и техника безопасности).
4.3.6. При централизации в энергосистеме функций (экономическое планирование, организация труда и заработной платы; бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность; юридическое обслуживание деятельности предприятия; материально-техническое снабжение; капитальное строительство; контроль и регулирование приборов и устройств на тепловых пунктах и узлах потребителей; оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта) нормативная численность по функциям не определяется, кроме численности, определяемой по табл.4.3.9.1.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное и техническое обслуживание тепловых сетей»
Таблица 4.3.1
|
Приве- |
Суммарное количество ЦТП, групповых и районных тепловых пунктов, местных ТП (элеваторных узлов), ед. |
||||||||||||
|
до 1600 |
1601- |
3201- |
4801- |
6401- |
8001- |
9601- |
11201- |
12801- |
14401- |
16001- |
17601- |
19201- |
|
|
от 15 до 25 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
55 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
85 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
115 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
140 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
19 |
|
170 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
19 |
20 |
|
210 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
240 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
270 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
300 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
|
330 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
|
360 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
|
390 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
|
420 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
|
450 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
480 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
|
510 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
540 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
Примечания.
-
1. При суммарном количестве ЦТП, ТП и элеваторных узлов более 20800 единиц или приведенной протяженности тепломагистрали свыше 540 км на каждые 1200 единиц ЦТП, ТП, элеваторных узлов или 30 км приведенной протяженности тепломагистрали нормативная численность, определенная по табл.4.3.1, увеличивается на 1 чел.
-
2. К нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, добавляется численность РСС на количество районов из расчета:
-
3-4 района — 2 чел; 5-7 районов — 3 чел.; 8-10 районов — 4 чел.; 11-13 районов — 5 чел.
-
-
3. В случае наличия в ТС неавтоматизированных насосных станций к нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, вводятся коэффициенты:
-
9-15 насосных станций — 1,05;
-
16-23 насосных станций — 1,1;
-
свыше 23 насосных станций — 1,15.
-
-
4. На каждый район тепловых сетей, удаленный от базы ТС на расстояние 150-200 км, дополнительно предусматривается 1 чел.; свыше 200 км — 2 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Ремонт тепловых сетей»
Таблица 4.3.2
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали 10 |
Годовой объем ремонтов, выполняемых хозспособом, млн руб. (в ценах 2001 г.) |
|
|
до 5,5 |
св. 5,5 до 11 |
|
|
от 5 до 10 |
1 |
2 |
|
20 |
2 |
3 |
|
40 |
3 |
4 |
|
60 |
4 |
5 |
|
80 |
5 |
6 |
|
100 |
6 |
7 |
|
120 |
7 |
8 |
|
140 |
8 |
9 |
|
165 |
9 |
10 |
|
190 |
10 |
11 |
|
215 |
11 |
12 |
|
245 |
12 |
13 |
|
275 |
13 |
14 |
Примечание: При годовом объеме ремонтов, выполненных хоз. способом, более 11 млн руб. или приведенной площади продольного сечения свыше 275х10
м
на каждые дополнительные 7 млн руб. или 35х10 м численность, определенная по табл.4.3.2, увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Наладка и испытание тепловых сетей»
Таблица 4.3.3
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
Численность РСС, чел. |
|
от 10 до 25 |
1 |
|
50 |
2 |
|
75 |
3 |
|
100 |
4 |
|
125 |
5 |
|
150 |
6 |
|
180 |
7 |
|
210 |
8 |
|
250 |
9 |
|
290 |
10 |
Примечания.
-
1. При приведенной площади продольного сечения свыше 290×10
м нормативная численность по табл.4.3.3 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 50×10 м приведенной площади продольного сечения тепломагистрали. -
2. Для ТС, имеющих протяженность тепломагистралей (по трассе) более 250 км и имеющих 5-7 районов, нормативная численность по данной функции увеличивается на 1 чел., 8-10 районов на — 2 чел., 11 и более районов — на 3 человека.
-
3. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики»
Таблица 4.3.4
|
Суммарное количество авторегуляторов и регистрирующих приборов учета тепла, шт. |
Численность РСС, чел. |
|
до 500 |
0,5 |
|
1800 |
1 |
|
3650 |
2 |
|
5500 |
3 |
|
7350 |
4 |
|
9350 |
5 |
|
11850 |
6 |
|
14600 |
7 |
|
свыше 14600 |
На каждые дополнительные 3000 шт. численность увеличивается |
Примечания.
-
1. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность, определенная по табл.4.3.4, увеличивается на 1 чел.
-
2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт электрохозяйства»
Таблица 4.3.5
|
Установленная мощность электрооборудования, МВт |
Численность рабочих, определенная по таблице 4.2.5, чел. |
||||
|
до 6 |
10 |
15 |
20 |
30 |
|
|
от 4 до 7 |
1 |
2 |
2 |
3 |
4 |
|
14 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
21 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
28 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
35 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
43 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
55 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Примечания.
-
1. При нормативной численности рабочих по данной функции, определенной по таблице 4.2.5, более 30 чел., нормативная численность РСС увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 10 чел. численности рабочих.
-
2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.
-
3. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта»
Таблица 4.3.6
|
Численность рабочих, определенная по табл.4.2.3 |
Количество единиц механизмов и спецавтотранспорта на балансе ТС, ед. |
|||
|
8-30 |
31-70 |
71-110 |
110-150 |
|
|
10-20 |
1 |
1 |
— |
— |
|
21-35 |
2 |
2 |
2 |
— |
|
35-46 |
2 |
3 |
3 |
4 |
|
47-60 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
61-80 |
— |
4 |
5 |
5 |
|
81-100 |
— |
5 |
5 |
6 |
Примечание: При нормативной численности рабочих по данной функции более 80 чел. или количестве механизмов и спецавтотранспорта свыше 150 единиц на каждые дополнительные 25 чел. рабочих или 55 единиц техники, норматив численности персонала по табл.4.3.6 увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Диспетчерское управление (с расчетом режимов)»
Таблица 4.3.7
|
Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км |
Количество районов, ед. |
||
|
1 |
2-8 |
9-15 |
|
|
до 8 |
5 |
6 |
6 |
|
100 |
6 |
6 |
7 |
|
200 |
6 |
7 |
8 |
|
290 |
7 |
8 |
9 |
|
385 |
7 |
8 |
9 |
|
480 |
8 |
9 |
10 |
|
575 |
9 |
10 |
11 |
|
670 |
10 |
11 |
12 |
|
760 |
11 |
12 |
13 |
|
860 |
12 |
13 |
14 |
|
950 |
13 |
14 |
15 |
|
1050 |
14 |
15 |
15 |
|
1310 |
15 |
16 |
16 |
|
1450 |
16 |
16 |
17 |
|
1590 |
16 |
17 |
17 |
|
1730 |
17 |
17 |
18 |
|
1870 |
17 |
18 |
19 |
Примечание: Норматив установлен на условия круглосуточного дежурства диспетчера ТС. При отсутствии круглосуточного дежурства норматив устанавливается исходя из количества смен работы диспетчера:
-
при односменном дежурстве — 1 чел.
при двухсменном дежурстве — 2 чел.
Нормативная численность мастеров в численности РСС
Таблица 4.3.8
|
N п/п |
Наименование функции |
Номера нормативных таблиц |
Нормативная численность мастеров на одного рабочего |
|
1. |
Оперативное и техническое обслуживание тепловых сетей |
4.3.1 |
0,09 |
|
2. |
Ремонт тепловых сетей |
4.3.2 |
0,06 |
|
3. |
Наладка и испытание тепловых сетей, оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики |
4.3.3 4.3.4 |
0,06, но не менее одного |
|
4. |
Оперативное и техническое обслуживание электрохозяйства |
4.3.5 |
0,10, но не менее одного |
|
5. |
Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта |
4.3.6 |
1 мастер на 33 единицы механизмов и спецавтотранспорта |
Примечание: Нормативная численность старших мастеров устанавливается исходя из расчета: — один старший мастер на пять мастеров.
Нормативы численности РСС по функции «Экономическое планирование, организация труда и заработной платы»
Таблица 4.3.9
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС аппарата управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 100 |
1 |
|
250 |
2 |
|
450 |
3 |
|
700 |
4 |
|
1000 |
5 |
|
1300 |
6 |
|
1600 |
7 |
Примечания.
-
1. При нормативной численности всего персонала (без РСС аппарата управления) более 1600 чел. нормативная численность по табл.4.3.9 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 350 чел. нормативной численности всего персонала ТС.
-
2. При централизации данной функции в АО-энерго нормативная численность не определяется.
-
3. К численности, определяемой по таблице 4.3.9, добавляется численность инженеров по нормированию труда в соответствии с таблицей 4.3.9.1.
Таблица 4.3.9.1
|
Нормативная численность рабочих ТС, охваченных нормированием, чел. |
Численность инженеров по нормированию труда, чел. |
|
до 300 |
1 |
|
600 |
2 |
|
1000 |
3 |
Примечание: При нормативной численности рабочих более 1000 чел. нормативная численность по табл.4.3.9.1 увеличивается на 1 человека, на каждые дополнительные 450 рабочих, охваченных нормированием.
Нормативы численности РСС по функции «Комплектование, учет и подготовка кадров, социальное развитие»
Таблица 4.3.10
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 400 |
1 |
|
600 |
2 |
|
1000 |
3 |
|
1500 |
4 |
|
2000 |
5 |
|
2500 |
6 |
Нормативы численности РСС по функции «Специальная и мобилизационная работа, гражданская оборона. Обеспечение безопасности и охраны информации»
Таблица 4.3.11
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 400 |
1 |
|
1100 |
2 |
|
1800 |
3 |
|
2500 |
4 |
Нормативы численности РСС по функции «Материально-техническое снабжение»
Таблица 4.3.12
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 110 |
1 |
|
230 |
2 |
|
350 |
3 |
|
490 |
4 |
|
635 |
5 |
|
800 |
6 |
|
970 |
7 |
|
1150 |
8 |
|
1330 |
9 |
|
1520 |
10 |
|
1710 |
11 |
|
1900 |
12 |
|
2090 |
13 |
|
2290 |
14 |
|
2490 |
15 |
|
2700 |
16 |
Примечания.
-
1. К нормативной численности РСС, определенной по таблице 4.3.12, вводятся поправочные коэффициенты в зависимости от протяженности тепловых сетей:
-
до 85 км — 1,05;
-
85-150 км — 1,1;
-
151-350 км — 1,15;
-
свыше 350 км — 1,2.
-
-
2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 150 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Капитальное строительство»
Таблица 4.3.13
|
Среднегодовой объем капиталовложений, млн руб. (в ценах 2001 г.) |
Численность РСС, чел. |
|
до 22 |
1 |
|
45 |
2 |
|
75 |
3 |
|
120 |
4 |
|
165 |
5 |
|
210 |
6 |
|
260 |
7 |
|
310 |
8 |
|
свыше 310 |
На каждые дополнительные 50 млн руб. вложений численность увеличивается на 1 чел. |
Примечание: Функция «Капитальное строительство» учитывает должность заместителя директора по капитальному строительству.
Нормативы численности РСС по функции «Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание «
Таблица 4.3.14
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 300 |
2 |
|
600 |
3 |
|
1000 |
4 |
|
1400 |
5 |
|
1900 |
6 |
|
2500 |
7 |
Нормативы численности РСС по функции «Производственно-техническая деятельность»
Таблица 4.3.15
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 |
Нормативная численность ППП (без РСС управления) |
||||
|
до 100 |
101-460 |
461-812 |
813-1164 |
1165-1516 |
|
|
до 20 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
70 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
110 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
150 |
5 |
6 |
7 |
8 |
8 |
|
190 |
6 |
7 |
8 |
8 |
9 |
|
230 |
7 |
8 |
8 |
9 |
10 |
|
270 |
8 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Примечания.
-
1. При нормативной численности ППП более 1516 чел. или приведенной площади продольного сечения свыше 270х10
м, на каждые дополнительные 35×10 м или 400 человек нормативной численности ППП, норматив численности персонала увеличивается на 1 чел. -
2. При наличии в ТС районных котельных норматив увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 3 районные котельные.
Нормативы численности РСС по функции «Конструкторские разработки»
Таблица 4.3.16
|
Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км |
Численность РСС, чел. |
|
от 10 до 100 |
1 |
|
180 |
2 |
|
270 |
3 |
|
360 |
4 |
|
460 |
5 |
|
560 |
6 |
|
680 |
7 |
|
800 |
8 |
|
950 |
9 |
|
1100 |
10 |
Примечание: При наличии в ТС районных котельных нормативная численность увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 2 районные котельные.
Нормативы численности РСС по функции «Обеспечение надежности, охрана труда и техники безопасности»
Таблица 4.3.17
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 200 |
2 |
|
700 |
3 |
|
1300 |
4 |
|
2000 |
5 |
Примечания.
-
1. При наличии в ТС более 5 районов нормативная численность увеличивается на 0,2 человека на каждый район, начиная с шестого.
-
2. Для тепловых сетей, имеющих 4 и более районов, удаленных от базы ТС на расстояние 150 км и более, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Юридическое обслуживание деятельности предприятия»
Таблица 4.3.18
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность, чел. |
|
до 500 |
1 |
|
1200 |
2 |
|
свыше 1200 |
3 |
Нормативы численности РСС по функции «Бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность»
Таблица 4.3.19
|
Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по функции «Общее руководство» и численности персонала по этой функции), чел. |
Численность РСС при количестве районов, ед. |
||
|
До 3 |
4-7 |
8 и более |
|
|
50 |
2 |
— |
— |
|
100 |
3 |
— |
— |
|
200 |
4 |
5 |
— |
|
300 |
5 |
6 |
— |
|
450 |
6 |
7 |
— |
|
600 |
7 |
8 |
— |
|
800 |
8 |
9 |
10 |
|
1000 |
9 |
10 |
11 |
|
1300 |
10 |
11 |
12 |
|
1650 |
11 |
12 |
13 |
|
1900 |
12 |
13 |
14 |
|
2200 |
13 |
14 |
15 |
|
2500 |
14 |
15 |
16 |
Нормативы численности РСС по функции «Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники»
Таблица 4.3.20
|
Количество автоматизированных рабочих мест, ед. |
Численность, чел. |
|
от 5 до 10 |
0,5 |
|
25 |
1 |
|
45 |
2 |
|
60 |
3 |
|
свыше 60 |
4 |
Нормативы численности РСС по функции «Общее руководство»
Таблица 4.3.21
|
Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по этой функции), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 350 |
2 |
|
351-500 |
3 |
|
501-800 |
4 |
|
800-1500 |
5 |
|
свыше 1500 |
6 |
4.4. Нормативы численности персонала подразделений в составе теплосетей, выполняющих функции учета отпуска (сбыта) тепловой энергии
4.4.1. На предприятиях тепловых сетей, при передаче им функций учета и сбыта тепловой энергии, может быть создано структурное подразделение по реализации этих функций.
4.4.2. Нормативы численности персонала подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии в составе тепловых сетей предназначены для определения численности персонала по этим функциям.
4.4.3. Нормативы предусматривают:
— самообслуживание бытовых потребителей по расчетам за тепловую энергию с периодическим контролем персоналом предприятия за правильностью выписываемых счетов, своевременностью их оплаты и т.д.;
— применение вычислительной техники для обработки документов.
4.4.4. Нормативы численности ППП подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии приведены в таблицах 4.4.1-4.4.5 в зависимости от факторов, указанных в таблицах.
4.4.5. Дополнительно к численности персонала, определенного по таблицам 4.4.1-4.4.5, добавляется:
4.4.5.1. Для ведения юридической, исковой и претензионной работы — 1 чел. на 700 потребителей (без учета бытовых).
4.4.5.2. При годовом отпуске тепловой энергии более 5,0 млн Гкал — должность заместителя директора по сбыту тепловой энергии.
Нормативы численности персонала по учету отпуска и продаже тепловой энергии
Таблица 4.4.1
|
N п.п. |
Потребители |
Единица измерения |
Численность персонала на единицу измерения, чел. |
|||
|
Без учета выполнения функций продаж |
С учетом выполнения функций продаж |
|||||
|
РСС |
рабочие |
РСС |
рабочие |
|||
|
1 |
Промышленные, производственные сельскохозяйственные |
1000 |
1,0 |
— |
3,0 |
— |
|
2 |
Непромышленные |
1000 потребителей |
0,3 |
— |
1,0 |
— |
|
3 |
Бытовые, расположенные в городе (включая поселки городского типа) |
10000 потребителей |
— |
0,5 |
— |
1,5 |
Организация договорной работы с потребителями
Таблица 4.4.2
|
Вид договоров по группам потребителей |
Единица измерения |
Нормативная численность, чел. |
|
Договора энергоснабжения с потребителями: — потребители юридические лица или представители юридических лиц |
1000 договоров |
3 |
|
— бытовые потребители (физические лица) |
10000 договоров |
1 |
Примечания.
-
1. При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт нормативная численность персонала не рассчитывается.
-
2. Для бытовых потребителей учитывается среднегодовое количество вновь заключенных договоров.
Нормативы численности персонала по анализу и прогнозированию рынков тепловой энергии, маркетингу
Таблица 4.4.3
|
Количество потребителей (за исключением бытовых), ед. |
Численность персонала, чел. |
|
75-2500 |
1 |
|
2501-6000 |
2 |
|
6001-10000 |
3 |
|
10001-20000 |
4 |
|
Свыше 20000 |
5 |
Примечание: При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт нормативная численность персонала не рассчитывается.
Нормативы численности РСС по функции «Технический аудит потребителей»
Таблица 4.4.4
|
Объекты аудита групп потребителей |
Единица измерения, ед. |
Нормативная численность, чел. |
|
1 |
2 |
3 |
|
Потребители с годовым теплопотреблением тыс. Гкал: |
||
|
до 5 |
100 |
0,2 |
|
свыше 5-10 |
100 |
0,4 |
|
10-50 |
100 |
0,6 |
|
50-100 |
100 |
0,8 |
|
100-300 |
100 |
1,4 |
|
300-600 |
100 |
2 |
|
600-1000 |
100 |
2,5 |
|
1000-1500 |
100 |
3,5 |
|
1500-2000 |
100 |
5 |
|
Непромышленные потребители |
1000 |
0,2 |
|
Бытовые потребители (в составе коммунальных услуг) |
10000 |
0,3 |
Нормативы численности рабочих по ремонту и техническому обслуживанию приборов теплотехнического контроля
Таблица 4.4.5
|
Вид приборов |
Норматив численности рабочих (чел.) на 1000 ед. приборов |
|
|
по ремонту |
по техническому обслуживанию |
|
|
Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя: |
||
|
— водомеры |
0,09 |
0,06 |
|
— расходомеры, дифманометры |
0,48 |
0,8 |
|
— электронные |
0,75 |
13 |
Примечания.
-
1. Нормативами учтены кладовщик и грузчик.
-
2. В нормативах численности учтены РСС, доля которых составляет 10,0%.
5. Сокращения, используемые в сборнике
|
АО |
— акционерное общество |
|
АСУП |
— автоматизированные системы управления предприятием |
|
ВЛ |
— высоковольтные линии электропередачи |
|
ВОХР |
— вневедомственная охрана |
|
КИП |
— контрольно-измерительный прибор |
|
ППП |
— промышленно-производственный персонал |
|
ПТБ |
— правила техники безопасности |
|
ПТО |
— производственно-технический отдел |
|
ПТЭ |
— правила технической эксплуатации |
|
РСС |
— руководители, специалисты, служащие |
|
СДТУ |
— средства диспетчерского и технологического управления |
|
СНиП |
— строительные нормы и правила |
|
ТП |
— тепловой пункт |
|
ТС |
— тепловые сети |
|
ТЭС |
— тепловая электростанция |
|
ЦТП |
— центральный тепловой пункт |
М., 2004
О рассмотрении разногласий, возникающих между
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между МУП «Сети Никеля» и Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области
(исх. от 17.07.2017 № 338, вх. от 19.07.2017 рег. № 109711/17)
В соответствии с Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208, а также на основании подпункта б) пункта 5 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемый государством цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543, и заявления (исх. от 17.07.2017 № 338, вх. от 19.07.2017 рег. № 109711/17) МУП «Сети Никеля» (далее – Заявитель, регулируемая организация), рассмотрев разногласия между МУП «Сети Никеля» и Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее – Комитет, Респондент, орган регулирования) по постановлению Комитета от 19.06.2017 № 26/1 «Об установлении МУП «Сети Никеля» тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения и водоотведения» в части тарифов на оказываемые услуги водоснабжения, установлено следующее.
Тарифы на услуги водоснабжения регулируются в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон).
Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения, устанавливается Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования).
Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э утверждены Методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере водоснабжения и водоотведения (далее — Методические указания).
Заявитель считает, что установленные Департаментом тарифы 2017 года экономически не обоснованы, и в связи с этим просит признать экономически обоснованным размер расходов по статье «Расходы на оплату труда основного производственного персонала», подлежащих дополнительному учёту в тарифах 2017 года в части оказываемых услуг водоснабжения в сумме 2 906,07 тыс. руб., данные расходы возникли в результате некорректного, по мнению МУП «Сети Никеля», расчёта органом регулирования численности основного производственного персонала.
По результатам проведённого анализа материалов по заявленной на разногласия статье расходов ФАС России отмечает следующее.
МУП «Сети Никеля» заявлены разногласия по величине фонда оплаты труда производственного персонала по статье «Расходы на оплату труда основного производственного персонала». Разногласия по размеру фонда оплаты труда производственного персонала между сторонами заключаются в численности персонала, учтённой Комитетом при расчёте тарифов на оказываемые услуги водоснабжения 2017 года. Разногласия по размеру величины средней заработной платы между сторонами отсутствуют.
Предприятие выражает несогласие с принятой Комитетом численностью основного производственного персонала при расчёте фонда оплаты труда МУП «Сети Никеля» в количестве 41 чел. по двум регулируемым видам деятельности, а именно по водоснабжению в размере 22 чел.
На разногласия МУП «Сети Никеля» заявлена общая численность в размере 62 ед., а именно по водоснабжению — 32 чел. На момент установления тарифов 2017 года регулируемой организации была заявлена общая численность в размере 64 чел., а именно по водоснабжению — 33 чел.
ФАС России отмечает, что МУП «Сети Никеля» является новой ресурсоснабжающей организацией, которая в 2017 году впервые обратилась в адрес Комитета с заявлениями об установлении тарифов на водоснабжение. Ранее деятельность в сфере оказания услуг водоснабжения на территории городского поселения Никель и посёлка Приречный Печенегского района осуществляло МУП «Услуга». В настоящий момент Арбитражным судом Мурманской области вынесено решение о признании МУП «Услуга» банкротом и об открытии конкурсного производства.
В письменных мнениях органа регулирования, представленных в ответ на заявления о разногласиях письмом от 16.08.2017 № 125979/17 (далее – Письменные мнения), Комитет обращает внимание на то, что обосновывающие материалы были подготовлены предприятием некачественно, а именно:
— отсутствовали обосновывающие документы по статьям «Химреагенты», «Горюче-смазочные материалы», «Материалы и малоценные основные средства», «Охрана труда», «Амортизация»;
— отсутствовали документы, подтверждающие наличие на балансе МУП «Сети Никеля» автотранспортных средств;
— в положении об учетной политике предприятия не был предусмотрен порядок учета расходов на автотранспорт;
— в штатном расписании от 15.03.2017 отсутствовало четкое распределение численности работников на объекты водоснабжения и водоотведения;
— отсутствовал расчёт нормативной численности.
С учётом вышеизложенных обстоятельств, органом регулирования было принято решение о запросе дополнительных материалов со стороны регулируемой организации с целью вынесения правомерного решения и установления экономически обоснованных тарифов для МУП «Сети Никеля» 2017 года.
Однако, в Письменных мнениях орган регулирования обращает особое внимание на то, что при дальнейшем неоднократном представлении в Комитет обосновывающих документов МУП «Сети Никеля» не подтверждало ранее заявленные требования, а наращивало затраты и включало в состав необходимой валовой выручки новые с целью увеличения уровня тарифов, тем самым акцентируя внимание ФАС России на отсутствие системного подхода у МУП «Сети Никель» к расчётам при формировании документов в рамках проведения тарифной кампании 2017 года.
Так, предприятие в дополнение к ранее направленному первоначальному штатному расписанию от 15.03.2017, в котором общая численность основного производственного персонала составляла в общем по двум регулируемым видам деятельности 53 чел., представила новое штатное расписание от 01.06.2017 с разбивкой численности по регулируемым видам деятельности, в котором численность основного производственного персонала возросла до 64 чел.
При этом, в Письменных мнениях указано, что у организации, ранее осуществляющей деятельность на территории г.п. Никель и п. Приречный – МУП «Услуга», численность персонала, принятая для расчёта тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2016-2018 гг., в целом по предприятию составила 51,1 ед., в том числе численность основного производственного персонала – 40,1 ед. В то время как МУП «Сети Никеля» осуществляет эксплуатацию тех же централизованных систем водоснабжения и водоотведения, что и «МУП «Услуга», используя те же производственные площадки и оборудование при неизменном технологическом процессе (информации об изменении основных фондов, схемы водоснабжения и водоотведения потребителей в орган регулирования на момент установления тарифов 2017 года, а также в ФАС России на рассмотрение разногласий не поступало).
В 2017 году МУП «Сети Никеля» впервые вышло на тарифное регулирование. Недвижимое и движимое имущество постановлением Администрации городского поселения Никель Печенегского района от 05.06.2017 № 47 исключено из состава муниципальной казны муниципального образования городское поселение Никель Печенегского района и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Сети Никеля». При этом, МУП «Сети Никеля» заключило муниципальный контракт на эксплуатацию оборудования от 29.07.2017 № 04/03-2017 с МУП «Услуга» (то есть, МУП «Услуга» фактически эксплуатирует и содержит оборудование по договору аутсорсинга), а также муниципальный контракт об оказании услуг по специальному заданию от 13.06.2017 № 601/К/2017 с ООО «Аргент-Т» (с целью проведения анализа проекта штатного расписания, в том числе расчёта нормативной численности, необходимой для полноценного функционирования регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения).
По итогам проведения анализа расчёта, выполненного ООО «Аргент-Т», ФАС России выявлен ряд несоответствий Рекомендациям по нормированию труда работников водопроводно — канализационного хозяйства, утверждённым приказом Госстроя Российской Федерации от 22.03.1999 г. № 66 (далее – Приказ № 66). Так по расчёту ООО «Аргент-Т» численность, относимая на услугу водоотведения (по участку станция биологической очистки – очистные сооружения канализации, в частности по электромонтёрам по ремонту и обслуживанию электрооборудования в количестве 2-ух чел., а также слесарям ремонтникам в количестве 2-ух чел.), рассчитана по таблице 21 Приказа № 66, которая, в свою очередь, относится к услуге водоснабжения, а именно к насосным установкам подкачки воды, что также является некорректным. В дополнение к ранее изложенным фактам, ФАС России отмечает, что должность – Механик компрессорных установок в количестве 8-ми человек, заявленная МУП «Сети Никель» и в штатном расписании и принятая в расчёт ООО «Аргент-Т», по мнению Федеральной антимонопольной службы, является необоснованной, так как при подробном анализе технологического процесса МУП «Сети Никель» выявлено отсутствие компрессорных установок на предприятии, что подтверждает некорректность подхода, применённого при расчёте нормативной численности как регулируемой организацией, так и ООО «Аргент-Т» Одновременно, ФАС России указывает на то, что в самом расчёте, проведённом ООО «Аргент-Т», не указаны конкретные параметры ни по протяженности сетей, ни по производительности насосных установок.
В рамках рассмотрения разногласий ФАС России проанализирована фактическая численность, сложившаяся на текущий момент за сентябрь по состоянию на 21.09.2017 по данным МУП «Сети Никеля», а также за август 2017 года по данным МУП «Услуга», отражённая в форме П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» по регулируемым видам деятельности водоснабжению и водоотведению, которая составила за август 71 чел., по водоснабжению — 29,4 чел., за сентябрь по состоянию на 21.09.2017 — 64 чел. ., по водоснабжению – 23 чел. (данные о фактической численности представлены в рабочем порядке со стороны МУП «Сети Никеля» в электронном виде в формате excel, без подписи и не заверенные оттиском печати).
С учётом отсутствия данных о фактической численности за полный год, ФАС России рассчитана плановая численность персонала регулируемой организации в соответствии с Приказом № 66, и скорректирована с учётом представленного МУП «Сети Никеля» штатного расписания, утверждённого на 2017 г.
ФАС России также произведён расчёт нормативной численности в соответствии с Приказом № 66, по результатам которого численность составила по водоснабжению 23,36 чел. (23 чел.), что выше утверждённой органом регулирования для МУП «Сети Никеля» при формировании тарифов на услуги водоснабжения на 1,36 чел.
С учётом того, что в результате проведённого ФАС России расчёта величина фонда оплаты труда основного производственного персонала превышает величину, учтённую Комитетом при расчёте необходимой валовой выручки МУП «Сети Никеля» 2017 года, требования Заявителя в части увеличения численности основного производственного персонала по участку водоснабжение на 1,0 чел. (округление в сторону уменьшения) частично удовлетворены.
Также, ФАС России проанализирована численность административно-управленческого персонала, которая была рассчитана органом регулирования исходя из положений, закреплённых в Приказе № 66, и составила 19 чел., данная численность МУП «Сети Никеля» не оспорена на разногласиях.
В условиях того, что единственными нормативно-правовым актом в части определения нормативов численности работников в сфере водоснабжения и водоотведения являются Рекомендации по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденные приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 22.03.1999 № 66, а также в связи с тем, что общая численность основного производственного персонала МУП «Сети Никеля» составила по расчёту ФАС России 43,0 чел., общая численность с учётом цехового персонала 50,0 чел., при расчёте численности административно-управленческого персонала (далее – АУП) применен метод интерполяции, ввиду того, что доля АУП в общей численности составляет 38 %, то есть фактически составляет половину от общего персонала регулируемой организации, и среднесписочная численность работников (основного производственного персонала) составляет менее половины числовых значений предельных интервалов указанных в таблице №1 Приказе № 66. Так возможность применения метода интерполяции закреплена приказами Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 03.04.2000 № 68 и от 12.10.1999 № 74.
Данная позиция также находит отражение в Определении Верховного суда от 1 декабря 2016 г. № 75-АПГ16-9.
Одновременно ФАС России сообщает о том, что по информации, представленной со стороны органа регулирования, численность административно-управленческого персонала, учтённая Комитетом при установлении тарифов на 2016 год для МУП «Услуга» составила 5,5 чел.
Исходя из вышеизложенного, ФАС России не ясна целесообразность учёта численности АУП МУП «Сети Никеля» в размере 19,0 чел. при расчёте тарифов МУП «Сети Никеля» 2017 года, что в 3,5 раза выше предыдущего года в условиях того, что МУП «Сети Никеля» эксплуатируют те же производственные площадки и оборудование, что и МУП «Услуга» при неизменном технологическом процессе.
На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты рассмотрения данного вопроса на заседании Комиссии,
п р и к а з ы в а ю:
1. Признать Комитет по тарифному регулированию Мурманской области нарушившим пункты 24 и 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования).
2. Частично удовлетворить требования МУП «Сети Никеля».
3. Предписать органу регулирования в срок до 15.11.2017 устранить нарушения, допущенные Респондентом при расчёте тарифов МУП «Сети Никеля» на 2017 год по постановлению Комитета от 19.06.2017 № 26/1 «Об установлении МУП «Сети Никеля» тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения и водоотведения», и учесть при установлении тарифов на 2017 год для МУП «Сети Никеля» средства, подлежащие дополнительному учёту в необходимой валовой выручке МУП «Сети Никеля» 2017 года по статье «Расходы на оплату труда основного производственного персонала», полученные в результате увеличения численности основного производственного персонала по участку водоснабжение на 1,0 чел.
4. В остальной части отказать в удовлетворении требований МУП «Сети Никеля».
5. Органу регулирования Мурманской области проанализировать численность административно-управленческого персонала МУП «Сети Никеля» при установлении тарифов на 2018 год исходя из положений, закреплённых в Приказе № 66, с учётом данных по аналогичным с МУП «Сети Никеля» организациям, оказывающим услуги водоснабжения на территории Мурманской области в сопоставимых условиях (с учётом протяженности и объёмов реализации услуг, технологического процесса, штатного расписания, фактического и планового, учтённого органом регулирования для аналогичных регулируемых организаций, фонда оплаты труда), а также исходя из материалов, представленных со стороны МУП «Сети Никеля», а именно штатного расписания, форм федеральной статистической отчётности № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», и иных материалов, подтверждающих наличие трудоустроенных в МУП «Сети Никеля» штатных единиц).
6. Органу исполнительной власти Мурманской области в области государственного регулирования (цен) тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения установить тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые потребителям МУП «Сети Никеля» на 2017 г., с учётом пункта 3 настоящего приказа и на 2018 г. с учётом пункта 5 настоящего приказа.
7. Органу регулирования в течение 10 рабочих дней с даты принятия настоящего приказа проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
— решений органа регулирования, принятие которых предписано пунктами 3 и 5 настоящего приказа;
— протоколов заседаний правления органа регулирования, на которых принимались вышеуказанные решения;
— заключений экспертизы по результатам установления необходимой валовой выручки и тарифов МУП «Сети Никеля» 2017 и 2018 гг. в части оказываемых услуг водоснабжения.
-
-
-
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.
-
-
Руководитель И.Ю. Артемьев
В связи с частыми вопросами по подготовке персонала тепловых энергоустановок подготовили для Вас сводную таблицу, в которой попытались объединить все виды персонала и все виды их подготовок.
В нашем учебном центре Вы сможете получить начальное профильное образование по тепловым энергоустановкам, также пройти обучение по ПТЭТЭ и пожарно-техническому минимуму, повысить квалификацию,.
Руководитель направления по Нижегородской области, Республике Татарстан
Шатило Валерий Викторович
Телефон: +7 (910) 181-9760
E-mail:
|
Персонал |
Получение профессии |
Стажировка |
Инструктажи |
Проверка знаний в РТН |
Проверка знаний в своей комиссии |
ПТМ |
Дублирование |
Допуск работе, как результат всех подготовок |
Спец. подготовка |
Контрольные тренировки |
Повышение квали-фикации |
|
Персонал подрядных организаций |
+ |
Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний норм и правил и получает право самостоятельной работы в своих организациях. Специализированные организации, которые командируют персонал для работы на тепловых энергоустановках заказчика, несут ответственность за уровень знаний и выполнение своим персоналом требований настоящих Правил и других нормативно-технических документов, которые действуют на тепловых энергоустановках заказчика. |
+ |
||||||||
|
ремонтный |
+ |
+ |
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой, а также по ПБ |
— |
ОТ, Правила не реже 1 раза в год |
— |
— |
+ |
— |
Противо-пожарная |
+ |
|
оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный |
+ |
+ |
— |
ОТ, Правила, ПБ не реже 1 раза в 3 года (при непосредственном участии в эксплуатации тепловых энергоустановок – 1 раз в год) |
— |
+ |
+ |
+ |
Противо-пожарная и противо-аварийная |
+ |
|
|
управленческий персонал и специалисты |
— |
— |
вводный и целевой |
Только ответственные и специалисты по ОТ — 1 раз в год |
+ |
— |
+ |
— |
— |
+ |
|
|
руководители структурного подразделения |
— |
— |
ОТ, Правила, ПБ |
— |
— |
— |
+ |
— |
— |
+ |
|
|
руководящие работники |
— |
— |
вводный |
— |
— |
— |
+ |
— |
— |
+ |
|
|
КОГДА ПРОВОДИТЬСЯ |
При поступлении на работу, назначении на новую должность или при переводе на другое рабочее место |
Периодичность инструктажей устанавливает руководитель организации или ответственный, но не реже 1 раза в 6 месяцев. |
Разделяют на первичную и периодическую (очередная и внеочередная). Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях или по месту работы |
После первичной проверки знаний настоящих Правил, длительного (более 6 месяцев) перерыва в работе или в других случаях по усмотрению руководителя организации или структурного подразделения |
Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев получают право на самостоятельную работу после прохождения инструктажей, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования. |
Не реже 1 раза в месяц с отрывом от работы |
Противо-аварийные — 1 раз в 3 месяца Противо-пожарные — 1 раз в полгода |
Не реже 1 раза в год по месту работы И Не реже 1 раза в 5 лет в образовательных учреждениях |
|||
|
ПОЛУЧЕНННЫЕ ДОКУМЕНТЫ |
Диплом, Свидетельство из учебного центра, удостоверение (для профессий из ЕТКС) |
Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения. ( Обычно сразу выдается удостоверение). |
Запись в журнале |
Отметка в удостоверении или выдача удостоверения, запись в журнале |
Допуск к дублированию оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения |
Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения |
Программу специальной подготовки и порядок ее реализации определяет руководитель организации. |
Запись в журнале |
Свидетельство из учебного центра |
||
|
+ |
+ |
+ |
+ |
Сокращения:
- ОТ – охрана труда
- ПБ – пожарная безопасность
- ПТМ – пожарно-технический минимум
- РТН – Ростехнадзор – орган государственного энергетического надзора
Примечания:
- Представители органов государственного надзора, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
- Для организаций, не имеющих возможности для создания комиссии, проверка знаний может проводиться в комиссиях органов государственного энергетического надзора в соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
- Проверка знаний настоящих Правил у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора
- Повышение квалификации работников проводится по программам обучения, согласованным в органах государственного энергетического надзора. Перед проверкой знаний осуществляется предэкзаменационная подготовка лица, подлежащего проверке. Предэкзаменационная подготовка осуществляется по программам, согласованным с УГЭН. (Приказ Ростехнадзора от 28.05.2008 №362а «Об утверждении Положения об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора»)
|
Код категории персонала/ вида работ |
Допущен в качестве |
Допущен к работам |
Примечание |
||
|
По виду работ (для справки) |
Возможные должности |
Периодичность проверки |
|||
|
РР.1 |
руководящего работника |
по организации эксплуатации и проведению работ на теплоэнергоустановках |
Если назначается в качестве ответственного лица |
Главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора и т.п. |
1 год |
|
РР.2 |
руководящего работника |
по организации эксплуатации теплоэнергоустановок |
Если не назначается в качестве ответственного лица; нельзя назначить лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ |
3 года |
|
|
РСП.1 |
руководителя структурного подразделения |
по организации эксплуатации теплоэнергоустановок |
Начальник цеха, начальник службы охраны труда, их заместители |
3 года |
|
|
РСП.2 |
руководителя структурного подразделения |
по контролю за эксплуатацией теплоэнергоустановок |
Для начальника отдела охраны труда |
3 года |
|
|
УП.1 |
управленческого персонала |
по организации эксплуатации и проведению работ на теплоэнергоустановках |
Если назначается в качестве ответственного лица |
Главный энергетик/ механик/ технолог/ сварщик и т.п. |
1 год |
|
УП.2 |
управленческого персонала |
по организации эксплуатации теплоэнергоустановок |
Если не назначается в качестве ответственного лица; нельзя назначить лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ |
3 года |
|
|
Сп.1 |
специалиста |
по организации эксплуатации и проведению работ на теплоэнергоустановках |
Если назначается в качестве ответственного лица |
Работник службы охраны труда, ИТР (не является начальником), прораб, бригадир ремонтников/ наладчиков |
1 год |
|
Сп.2 |
специалиста |
по организации эксплуатации теплоэнергоустановок |
Если не назначается в качестве ответственного лица; нельзя назначить лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ |
3 года |
|
|
Сп.3 |
специалиста |
по контролю за эксплуатацией теплоэнергоустановок |
Для инженера по охране труда |
3 года |
|
|
ОП |
оперативного персонала |
по эксплуатации теплоэнергоустановок |
Нельзя назначить ответственным лицом |
Обслуживающий персонал смены. Обходчик, оператор, диспетчер (не ИТР) |
1 год |
|
ОР |
оперативного руководителя |
по ремонту, наладке и организации эксплуатации теплоэнергоустановок |
Нельзя назначить ответственным лицом |
Начальник смены на теплостанции/ в теплосети/ в котельной и т.п. |
1 год |
|
РП |
ремонтного персонала |
по ремонту и наладке теплоэнергоустановок |
Нельзя назначить ответственным лицом |
Ремонтник, наладчик, монтажник (не ИТР) |
1 год |
|
ОРП |
оперативно-ремонтного персонала |
По эксплуатации, ремонту и наладке теплоэнергоустановок |
Нельзя назначить ответственным лицом |
Дежурный ремонтник/ наладчик/ монтажник (не ИТР) |
1 год |
Учтите, из определения слова «эксплуатация» в ПТЭТЭ следует, что ремонт, это тоже эксплуатация:
Эксплуатация — Период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию (наладка и испытания), использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию.
И про ответственность:
2.1.4. При несоблюдении настоящих Правил, вызвавших нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, пожар или несчастный случай, персональную ответственность несут:
- работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки, — за каждое нарушение, происшедшее по их вине, а также за неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;
- оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры — за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению);
- управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб;
- начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей — за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
- руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители — за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;
- руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, — за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом.
4.1. Общие положения
4.1.1. Нормативная численность промышленно-производственного персонала ТС определяется суммированием нормативов численности персонала по:
– п. 4.2 данного раздела (рабочие, занятые на эксплуатации и ремонте)
– п. 4.3 данного раздела (РСС производственных подразделений и аппарата управления)
– п. 1.6 «Общей части», рассчитанные по другим нормативным документам.
4.1.2. Нормативная численность персонала по ряду таблиц определяется в зависимости от факторов «Приведенная площадь продольного сечения» и «Приведенная протяженность тепломагистрали», значения факторов рассчитываются в следующем порядке:
4.1.2.1. Приведенная площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по формуле:
,
где: – площадь продольного сечения тепломагистралей подземной прокладки;
– площадь продольного сечения тепломагистралей надземной прокладки;
– корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.
Площадь продольного сечения и определяется по формуле:
,
где: – сумма произведений длин отдельных участков двухтрубных теплопроводов (, , …, ), м на соответствующие диаметры условных проходов (,, ___,), м.
4.1.2.2. Приведенная протяженность тепломагистралей определяется по формуле:
,
где: – протяженность тепломагистралей подземной прокладки.
– протяженность тепломагистралей надземной прокладки.
– корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.
Примечания: 1. При определении факторов и вводятся поправочные коэффициенты:
для однотрубных участков теплопроводов – 0,75;
для трехтрубных – 1,25;
для четырехтрубных – 1,5.
2. При разных диаметрах подающих и обратных теплопроводов, паропроводов и конденсатопроводов площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по наибольшему диаметру.
4.2. Нормативы численности рабочих
4.2.1. Нормативы численности рабочих определяются по таблицам 4.2.1-4.2.5 в зависимости от приведенной площади продольного сечения тепломагистралей (на балансе ТС), приведенной протяженности теплопроводов по трассе (на балансе ТС) и максимальной нагрузки по теплопроводам ТС.
4.2.2. К нормативам численности рабочих, определяемым по табл.4.2.1; 4.2.2, вводятся следующие поправочные коэффициенты:
– при разности геодезических отметок:
от 50 до 100 м – 1,02;
от 100 до 180 м – 1,04;
свыше 180 м – 1,08.
– при расчетной температуре наружного воздуха ниже минус 30 °С:
от минус 30 °С до минус 39 °С – 1,04;
от минус 40 °С и ниже – 1,08.
4.2.3. Дополнительно к нормативной численности рабочих, предусмотренной по табл.4.2.1-4.2.5, включается:
4.2.3.1. При наличии на балансе ТС центральных тепловых пунктов (ЦТП) с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой свыше 2 Гкал/ч предусматривается 1 чел. на пять ЦТП.
4.2.3.2. Для района тепловых сетей объемом свыше 4000 усл. ед., а также для района, база которого удалена от диспетчерского пункта на расстояние более 20 км, предусматривается одно рабочее место оператора тепловых сетей.
4.2.3.3. Для подземных тепломагистралей, проложенных в условиях уровня стояния грунтовых вод и имеющих попутный дренаж, дополнительно к таблице 4.2.1 предусматривается 1 чел. на 15 км длины одинарного попутного дренажа.
4.2.3.4. Для районов и участков тепловых сетей предусматриваются кладовщики из расчета:
– один кладовщик на район или участок;
– один кладовщик на центральный склад при производственной базе предприятия;
– один кладовщик на склад строительных материалов при годовом объеме по капитальному строительству более 35 млн руб. (в ценах 2001 года).
4.2.3.5. При наличии на балансе ТС подкачивающих и перекачивающих насосных станций, расположенных на магистральных трубопроводах, предусматривается один человек на каждую автоматизированную насосную станцию.
На неавтоматизированную насосную станцию численность определяется по формуле:
, чел.
где: – нормативная численность персонала;
– постоянный коэффициент;
– количество насосных;
|
Продолжительность отопительного периода по СНиП (дней) |
|
|
365 |
К численности, определенной по формуле, предусматривается дополнительная численность из расчета 0,3 чел. на одну неавтоматизированную насосную станцию и 0,5 чел. на автоматизированную насосную станцию для выполнения работ по консервации насосных станций после окончания отопительного периода и подготовке насосных станций к работе перед отопительным сезоном.
4.2.3.6. Численность уборщиков определяется в зависимости от нормативной численности персонала:
– один уборщик производственных и служебных помещений на 35 чел.;
– один уборщик административных и бытовых помещений на 145 чел.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей
А. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей при полном ремонтно-эксплуатационном обслуживании
Таблица 4.2.1
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
до 0,2 |
1 |
3 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
16 |
19 |
24 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
4,5 |
9,0 |
13,0 |
16,6 |
19,8 |
22,7 |
25,4 |
29,2 |
32,7 |
39,0 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
32 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
105 |
120 |
140 |
160 |
|
Численность рабочих, чел. |
47,4 |
55,4 |
65,5 |
75,0 |
83,5 |
92,0 |
101,0 |
113,0 |
124,3 |
136,0 |
149,5 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
180 |
205 |
235 |
270 |
310 |
390 |
480 |
580 |
800 |
1020 |
|
Численность рабочих, чел. |
163,0 |
178,0 |
196,0 |
216,0 |
238,5 |
280,0 |
325,0 |
371,0 |
464,5 |
550,0 |
Примечание: Численность рабочих по функции «Ремонт тепловых сетей» составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.1, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами, – 30%.
Б. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей без учета персонала, занятого капитальным, средним (большим текущим) ремонтом
Таблица 4.2.2
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
до 0,3 |
1 |
3 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
16 |
19 |
24 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
3,2 |
6,3 |
9,1 |
11,6 |
13,9 |
15,9 |
17,8 |
20,4 |
22,9 |
27,3 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
32 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
105 |
120 |
140 |
160 |
|
Численность рабочих, чел. |
33,2 |
38,8 |
45,9 |
52,5 |
58,0 |
64,5 |
71,0 |
79,5 |
87,0 |
95,2 |
105,5 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
180 |
205 |
235 |
270 |
310 |
390 |
480 |
580 |
800 |
1020 |
|
Численность рабочих, чел. |
114,5 |
125,0 |
137,5 |
151,0 |
166,5 |
196,0 |
227,5 |
260,0 |
325,5 |
385,0 |
Примечание: Численность рабочих по функции «Ремонт тепловых сетей» составляет 43% от численности, приведенной в таблице, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами, – 30%.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта механизмов и спецавтотранспорта
Таблица 4.2.3
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
от 0,5 до 0,8 |
2 |
3,5 |
5,5 |
7,5 |
9 |
11 |
13 |
17 |
21 |
25 |
29 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
13 |
15 |
17 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
33 |
37 |
41 |
45 |
50 |
55 |
65 |
79 |
90 |
105 |
125 |
145 |
|
Численность рабочих, чел. |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
32 |
36 |
40 |
47 |
53 |
62 |
71 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
165 |
185 |
205 |
240 |
275 |
320 |
370 |
430 |
500 |
580 |
680 |
790 |
|
Численность рабочих, чел. |
80 |
88 |
97 |
111 |
125 |
143 |
163 |
185 |
211 |
240 |
276 |
314 |
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
900 |
1 050 |
1200 |
|||||||||
|
Численность рабочих, чел. |
352 |
402 |
452 |
Примечания: 1. Численность рабочих по обслуживанию спецавтотранспорта (включая шоферов дежурных спецмашин) составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.3.
2. При наличии в ТС иногородних районов (участков) с протяженностью тепломагистралей (в двухтрубном исчислении) свыше 20 км для каждого удаленного района численность, определенная по данной таблице, увеличивается из расчета:
20-30 км. – 1 чел.
30-40 км. – 2 чел.
40-50 км. – 3 чел.
более 50 км. – 4 чел.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта устройств автоматики и измерений, наладки и испытаний в тепловых сетях, а также по контролю, наладке, технадзору, регулированию и отпуску тепла на тепловых узлах потребителей.
Таблица 4.2.4
|
Приве- |
Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч |
|||||||||||||||
|
10 |
30 |
50 |
100 |
200 |
500 |
750 |
1 000 |
1 250 |
1 500 |
1 750 |
2 000 |
2 500 |
3 000 |
3 500 |
4 000 |
|
|
до 0,5 |
0,5 |
1 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
5 |
— |
2 |
2 |
3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
8 |
— |
2 |
3 |
4 |
5 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
11 |
— |
— |
3,5 |
4,5 |
5,5 |
8 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
20 |
— |
— |
4,5 |
5,5 |
6,5 |
9 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
30 |
— |
— |
— |
6,5 |
7,5 |
10 |
11 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
40 |
— |
— |
— |
7 |
9 |
11 |
13 |
14 |
15 |
16 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
50 |
— |
— |
— |
8 |
10 |
13 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
22 |
23 |
— |
— |
|
60 |
— |
— |
— |
8,5 |
11 |
14 |
16 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
— |
— |
|
75 |
— |
— |
— |
9 |
12 |
16 |
18 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
26 |
27 |
— |
— |
|
90 |
— |
— |
— |
10 |
13 |
18 |
20 |
22 |
23 |
25 |
26 |
27 |
28 |
30 |
32 |
— |
|
110 |
— |
— |
— |
11 |
14 |
19 |
21 |
23 |
25 |
26 |
28 |
29 |
31 |
33 |
35 |
— |
|
135 |
— |
— |
— |
— |
15 |
21 |
23 |
26 |
27 |
29 |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
— |
Таблица 4.2.4 (продолжение)
|
Приве- |
Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч |
||||||||||||||||||
|
100 |
200 |
500 |
750 |
1 000 |
1 250 |
1 500 |
1 750 |
2 000 |
2 500 |
3 000 |
3 500 |
4 000 |
5 000 |
6 500 |
8 000 |
10 000 |
25 000 |
30 000 |
|
|
165 |
— |
17 |
23 |
26 |
28 |
30 |
32 |
33 |
35 |
37 |
39 |
41 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
200 |
— |
18 |
25 |
28 |
31 |
33 |
35 |
36 |
38 |
41 |
43 |
45 |
47 |
51 |
55 |
— |
— |
— |
— |
|
240 |
— |
— |
— |
31 |
33 |
36 |
38 |
40 |
42 |
45 |
47 |
50 |
52 |
56 |
60 |
64 |
69 |
— |
— |
|
290 |
— |
— |
— |
33 |
37 |
39 |
42 |
44 |
46 |
49 |
52 |
54 |
57 |
61 |
66 |
71 |
76 |
— |
— |
|
350 |
— |
— |
— |
37 |
40 |
43 |
46 |
48 |
50 |
53 |
57 |
60 |
62 |
67 |
72 |
77 |
83 |
— |
— |
|
430 |
— |
— |
— |
40 |
44 |
47 |
50 |
52 |
55 |
59 |
62 |
65 |
68 |
73 |
79 |
85 |
91 |
— |
— |
|
520 |
— |
— |
— |
44 |
48 |
52 |
55 |
57 |
60 |
64 |
68 |
71 |
74 |
80 |
87 |
93 |
99 |
132 |
141 |
|
620 |
— |
— |
— |
48 |
53 |
57 |
60 |
63 |
66 |
70 |
75 |
78 |
82 |
88 |
95 |
102 |
109 |
145 |
154 |
|
760 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
66 |
69 |
72 |
77 |
82 |
86 |
89 |
96 |
104 |
111 |
119 |
159 |
169 |
|
910 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
72 |
76 |
79 |
84 |
90 |
94 |
98 |
105 |
114 |
122 |
131 |
174 |
184 |
|
1 100 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
92 |
98 |
103 |
107 |
115 |
125 |
133 |
143 |
190 |
202 |
|
1 340 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
101 |
107 |
113 |
117 |
126 |
137 |
146 |
157 |
208 |
222 |
|
1 620 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
111 |
117 |
123 |
129 |
138 |
150 |
160 |
172 |
228 |
243 |
|
1 960 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
122 |
129 |
135 |
137 |
151 |
164 |
175 |
188 |
250 |
266 |
|
2 370 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
133 |
141 |
148 |
154 |
166 |
180 |
192 |
206 |
274 |
291 |
Примечание: При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 25%.
Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта электрооборудования тепловых сетей, средств релейной защиты, электроавтоматики, электрохимической защиты трубопроводов и электроизмерительных приборов
Таблица 4.2.5
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
от 2 до 9 |
16 |
25 |
40 |
100 |
200 |
300 |
|
Численность рабочих, чел. |
1 |
2 |
3 |
5 |
12 |
24 |
36 |
Примечания: 1. При приведенной площади продольного сечения тепломагистрали более 300×10 м на каждые дополнительные 100х10 м норматив увеличивается на 12 чел.
2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 26%.
4.3. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих
4.3.1. Нормативы численности РСС устанавливаются по функциям в зависимости от влияющих факторов (физических объемов оборудования и сооружений, численности рабочих и др).
4.3.2. Нормативы численности РСС производственных подразделений определяются в соответствии с табл.4.3.14.3.7, из них численность мастеров – в соответствии с табл. 4.3.8.
4.3.3. Нормативы численности РСС аппарата управления определяются по табл. 4.3.9 –4.3.20.
4.3.4. Нормативная численность всего персонала без РСС аппарата управления определяется суммированием нормативной численности:
по табл. 4.2.14.2.5 с учетом п. 4.2.2 и п. 4.2.3;
по табл. 4.3.14.3.7;
определяемой по другим нормативным документам в соответствии с п. 1.6 «Общей части».
4.3.5. Для тепловых сетей, в состав которых входят электростанции, районные котельные, нормативная численность персонала управления определяется по суммарным факторам теплосетевого хозяйства и несетевых объектов (по ТЭС, котельным, исключая функции: производственно-техническая деятельность, конструкторские разработки, обеспечение надежности, охрана труда и техника безопасности).
4.3.6. При централизации в энергосистеме функций (экономическое планирование, организация труда и заработной платы; бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность; юридическое обслуживание деятельности предприятия; материально-техническое снабжение; капитальное строительство; контроль и регулирование приборов и устройств на тепловых пунктах и узлах потребителей; оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта) нормативная численность по функциям не определяется, кроме численности, определяемой по табл.4.3.9.1.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное и техническое обслуживание тепловых сетей»
Таблица 4.3.1
|
Приве- |
Суммарное количество ЦТП, групповых и районных тепловых пунктов, местных ТП (элеваторных узлов), ед. |
||||||||||||
|
до 1 600 |
1 601- 3 200 |
3 201- 4 800 |
4 801- 6 400 |
6 401- 8 000 |
8 001- 9 600 |
9 601- 11 200 |
11 201- 12 800 |
12 801- 14 400 |
14 401- 16 000 |
16 001- 17 600 |
17 601- 19 200 |
19 201- 20 800 |
|
|
от 15 до 25 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
55 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
85 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
115 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
140 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
19 |
|
170 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
19 |
20 |
|
210 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
240 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
270 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
300 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
|
330 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
|
360 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
|
390 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
|
420 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
|
450 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
480 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
|
510 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
540 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
Примечания: 1. При суммарном количестве ЦТП, ТП и элеваторных узлов более 20800 единиц или приведенной протяженности тепломагистрали свыше 540 км на каждые 1200 единиц ЦТП, ТП, элеваторных узлов или 30 км приведенной протяженности тепломагистрали нормативная численность, определенная по табл.4.3.1, увеличивается на 1 чел.
2. К нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, добавляется численность РСС на количество районов из расчета:
3-4 района – 2 чел; 5-7 районов – 3 чел.; 8-10 районов – 4 чел.; 11-13 районов – 5 чел.
3. В случае наличия в ТС неавтоматизированных насосных станций к нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, вводятся коэффициенты:
9-15 насосных станций – 1,05;
16-23 насосных станций – 1,1;
свыше 23 насосных станций – 1,15.
4. На каждый район тепловых сетей, удаленный от базы ТС на расстояние 150-200 км, дополнительно предусматривается 1 чел.; свыше 200 км – 2 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Ремонт тепловых сетей»
Таблица 4.3.2
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали 10 м |
Годовой объем ремонтов, выполняемых хозспособом, млн руб. (в ценах 2001 г.) |
|
|
до 5,5 |
св. 5,5 до 11 |
|
|
от 5 до 10 |
1 |
2 |
|
20 |
2 |
3 |
|
40 |
3 |
4 |
|
60 |
4 |
5 |
|
80 |
5 |
6 |
|
100 |
6 |
7 |
|
120 |
7 |
8 |
|
140 |
8 |
9 |
|
165 |
9 |
10 |
|
190 |
10 |
11 |
|
215 |
11 |
12 |
|
245 |
12 |
13 |
|
275 |
13 |
14 |
Примечание: При годовом объеме ремонтов, выполненных хоз. способом, более 11 млн руб. или приведенной площади продольного сечения свыше 275х10 м на каждые дополнительные 7 млн руб. или 35х10 м численность, определенная по табл.4.3.2, увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Наладка и испытание тепловых сетей»
Таблица 4.3.3
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
Численность РСС, чел. |
|
от 10 до 25 |
1 |
|
50 |
2 |
|
75 |
3 |
|
100 |
4 |
|
125 |
5 |
|
150 |
6 |
|
180 |
7 |
|
210 |
8 |
|
250 |
9 |
|
290 |
10 |
Примечания: 1. При приведенной площади продольного сечения свыше 290×10 м нормативная численность по табл.4.3.3 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 50×10 м приведенной площади продольного сечения тепломагистрали.
2. Для ТС, имеющих протяженность тепломагистралей (по трассе) более 250 км и имеющих 5-7 районов, нормативная численность по данной функции увеличивается на 1 чел., 8-10 районов на – 2 чел., 11 и более районов – на 3 человека.
3. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики»
Таблица 4.3.4
|
Суммарное количество авторегуляторов и регистрирующих приборов учета тепла, шт. |
Численность РСС, чел. |
|
до 500 |
0,5 |
|
1 800 |
1 |
|
3 650 |
2 |
|
5 500 |
3 |
|
7 350 |
4 |
|
9 350 |
5 |
|
11 850 |
6 |
|
14 600 |
7 |
|
свыше 14600 |
На каждые дополнительные 3 000 шт. численность увеличивается |
Примечания: 1. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность, определенная по табл.4.3.4, увеличивается на 1 чел.
2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт электрохозяйства»
Таблица 4.3.5
|
Установленная мощность электрооборудования, МВт |
Численность рабочих, определенная по таблице 4.2.5, чел. |
||||
|
до 6 |
10 |
15 |
20 |
30 |
|
|
от 4 до 7 |
1 |
2 |
2 |
3 |
4 |
|
14 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
21 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
28 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
35 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
43 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
55 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Примечания: 1. При нормативной численности рабочих по данной функции, определенной по таблице 4.2.5, более 30 чел., нормативная численность РСС увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 10 чел. численности рабочих.
2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.
3. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.
Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта»
Таблица 4.3.6
|
Численность рабочих, определенная по табл.4.2.3 |
Количество единиц механизмов и спецавтотранспорта на балансе ТС, ед. |
|||
|
8-30 |
31-70 |
71-110 |
110-150 |
|
|
10-20 |
1 |
1 |
— |
— |
|
21-35 |
2 |
2 |
2 |
— |
|
35-46 |
2 |
3 |
3 |
4 |
|
47-60 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
61-80 |
— |
4 |
5 |
5 |
|
81-100 |
— |
5 |
5 |
6 |
Примечание: При нормативной численности рабочих по данной функции более 80 чел. или количестве механизмов и спецавтотранспорта свыше 150 единиц на каждые дополнительные 25 чел. рабочих или 55 единиц техники, норматив численности персонала по табл.4.3.6 увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Диспетчерское управление (с расчетом режимов)»
Таблица 4.3.7
|
Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км |
Количество районов, ед. |
||
|
1 |
2-8 |
9-15 |
|
|
до 8 |
5 |
6 |
6 |
|
100 |
6 |
6 |
7 |
|
200 |
6 |
7 |
8 |
|
290 |
7 |
8 |
9 |
|
385 |
7 |
8 |
9 |
|
480 |
8 |
9 |
10 |
|
575 |
9 |
10 |
11 |
|
670 |
10 |
11 |
12 |
|
760 |
11 |
12 |
13 |
|
860 |
12 |
13 |
14 |
|
950 |
13 |
14 |
15 |
|
1 050 |
14 |
15 |
15 |
|
1 310 |
15 |
16 |
16 |
|
1 450 |
16 |
16 |
17 |
|
1 590 |
16 |
17 |
17 |
|
1 730 |
17 |
17 |
18 |
|
1 870 |
17 |
18 |
19 |
Примечание: Норматив установлен на условия круглосуточного дежурства диспетчера ТС. При отсутствии круглосуточного дежурства норматив устанавливается исходя из количества смен работы диспетчера:
при односменном дежурстве – 1 чел.
при двухсменном дежурстве – 2 чел.
Нормативная численность мастеров в численности РСС
Таблица 4.3.8
|
№ п/п |
Наименование функции |
Номера нормативных таблиц |
Нормативная численность мастеров на одного рабочего |
|
1. |
Оперативное и техническое обслуживание тепловых сетей |
4.3.1 |
0,09 |
|
2. |
Ремонт тепловых сетей |
4.3.2 |
0,06 |
|
3. |
Наладка и испытание тепловых сетей, оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики |
4.3.3 4.3.4 |
0,06, но не менее одного |
|
4. |
Оперативное и техническое обслуживание электрохозяйства |
4.3.5 |
0,10, но не менее одного |
|
5. |
Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта |
4.3.6 |
1 мастер на 33 единицы механизмов и спецавтотранспорта |
Примечание: Нормативная численность старших мастеров устанавливается исходя из расчета: – один старший мастер на пять мастеров.
Нормативы численности РСС по функции «Экономическое планирование, организация труда и заработной платы»
Таблица 4.3.9
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС аппарата управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 100 |
1 |
|
250 |
2 |
|
450 |
3 |
|
700 |
4 |
|
1 000 |
5 |
|
1 300 |
6 |
|
1 600 |
7 |
Примечания: 1. При нормативной численности всего персонала (без РСС аппарата управления) более 1 600 чел. нормативная численность по табл.4.3.9 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 350 чел. нормативной численности всего персонала ТС.
2. При централизации данной функции в АО-энерго нормативная численность не определяется.
3. К численности, определяемой по таблице 4.3.9, добавляется численность инженеров по нормированию труда в соответствии с таблицей 4.3.9.1.
Таблица 4.3.9.1
|
Нормативная численность рабочих ТС, охваченных нормированием, чел. |
Численность инженеров по нормированию труда, чел. |
|
до 300 |
1 |
|
600 |
2 |
|
1 000 |
3 |
Примечание: При нормативной численности рабочих более 1000 чел. нормативная численность по табл.4.3.9.1 увеличивается на 1 человека, на каждые дополнительные 450 рабочих, охваченных нормированием.
Нормативы численности РСС по функции «Комплектование, учет и подготовка кадров, социальное развитие»
Таблица 4.3.10
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 400 |
1 |
|
600 |
2 |
|
1 000 |
3 |
|
1 500 |
4 |
|
2 000 |
5 |
|
2 500 |
6 |
Нормативы численности РСС по функции «Специальная и мобилизационная работа, гражданская оборона. Обеспечение безопасности и охраны информации»
Таблица 4.3.11
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 400 |
1 |
|
1 100 |
2 |
|
1 800 |
3 |
|
2 500 |
4 |
Нормативы численности РСС по функции «Материально-техническое снабжение»
Таблица 4.3.12
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 110 |
1 |
|
230 |
2 |
|
350 |
3 |
|
490 |
4 |
|
635 |
5 |
|
800 |
6 |
|
970 |
7 |
|
1 150 |
8 |
|
1 330 |
9 |
|
1 520 |
10 |
|
1 710 |
11 |
|
1 900 |
12 |
|
2 090 |
13 |
|
2 290 |
14 |
|
2 490 |
15 |
|
2 700 |
16 |
Примечания: 1. К нормативной численности РСС, определенной по таблице 4.3.12, вводятся поправочные коэффициенты в зависимости от протяженности тепловых сетей:
до 85 км – 1,05;
85 – 150 км – 1,1;
151 –350 км – 1,15;
свыше 350 км – 1,2.
2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 150 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Капитальное строительство»
Таблица 4.3.13
|
Среднегодовой объем капиталовложений, млн руб. (в ценах 2001 г.) |
Численность РСС, чел. |
|
до 22 |
1 |
|
45 |
2 |
|
75 |
3 |
|
120 |
4 |
|
165 |
5 |
|
210 |
6 |
|
260 |
7 |
|
310 |
8 |
|
свыше 310 |
На каждые дополнительные 50 млн руб. вложений численность увеличивается на 1 чел. |
Примечание: Функция «Капитальное строительство» учитывает должность заместителя директора по капитальному строительству.
Нормативы численности РСС по функции «Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание»
Таблица 4.3.14
|
Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 300 |
2 |
|
600 |
3 |
|
1 000 |
4 |
|
1 400 |
5 |
|
1 900 |
6 |
|
2 500 |
7 |
Нормативы численности РСС по функции «Производственно-техническая деятельность»
Таблица 4.3.15
|
Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 10 м |
Нормативная численность ППП (без РСС управления) |
||||
|
до 100 |
101-460 |
461-812 |
813-1164 |
1165-1516 |
|
|
до 20 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
70 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
110 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
150 |
5 |
6 |
7 |
8 |
8 |
|
190 |
6 |
7 |
8 |
8 |
9 |
|
230 |
7 |
8 |
8 |
9 |
10 |
|
270 |
8 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Примечания: 1. При нормативной численности ППП более 1 516 чел. или приведенной площади продольного сечения свыше 270х10 м, на каждые дополнительные 35×10 м или 400 человек нормативной численности ППП, норматив численности персонала увеличивается на 1 чел.
2. При наличии в ТС районных котельных норматив увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 3 районные котельные.
Нормативы численности РСС по функции «Конструкторские разработки»
Таблица 4.3.16
|
Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км |
Численность РСС, чел. |
|
от 10 до 100 |
1 |
|
180 |
2 |
|
270 |
3 |
|
360 |
4 |
|
460 |
5 |
|
560 |
6 |
|
680 |
7 |
|
800 |
8 |
|
950 |
9 |
|
1 100 |
10 |
Примечание: При наличии в ТС районных котельных нормативная численность увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 2 районные котельные.
Нормативы численности РСС по функции «Обеспечение надежности, охрана труда и техники безопасности»
Таблица 4.3.17
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 200 |
2 |
|
700 |
3 |
|
1 300 |
4 |
|
2 000 |
5 |
Примечания: 1. При наличии в ТС более 5 районов нормативная численность увеличивается на 0,2 человека на каждый район, начиная с шестого.
2. Для тепловых сетей, имеющих 4 и более районов, удаленных от базы ТС на расстояние 150 км и более, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.
Нормативы численности РСС по функции «Юридическое обслуживание деятельности предприятия»
Таблица 4.3.18
|
Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел. |
Численность, чел. |
|
до 500 |
1 |
|
1 200 |
2 |
|
свыше 1 200 |
3 |
Нормативы численности РСС по функции «Бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность»
Таблица 4.3.19
|
Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по функции «Общее руководство» и численности персонала по этой функции), чел. |
Численность РСС при количестве районов, ед. |
||
|
До 3 |
4-7 |
8 и более |
|
|
50 |
2 |
— |
— |
|
100 |
3 |
— |
— |
|
200 |
4 |
5 |
— |
|
300 |
5 |
6 |
— |
|
450 |
6 |
7 |
— |
|
600 |
7 |
8 |
— |
|
800 |
8 |
9 |
10 |
|
1 000 |
9 |
10 |
11 |
|
1 300 |
10 |
11 |
12 |
|
1 650 |
11 |
12 |
13 |
|
1 900 |
12 |
13 |
14 |
|
2 200 |
13 |
14 |
15 |
|
2 500 |
14 |
15 |
16 |
Нормативы численности РСС по функции «Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники»
Таблица 4.3.20
|
Количество автоматизированных рабочих мест, ед. |
Численность, чел. |
|
от 5 до 10 |
0,5 |
|
25 |
1 |
|
45 |
2 |
|
60 |
3 |
|
свыше 60 |
4 |
Нормативы численности РСС по функции «Общее руководство»
Таблица 4.3.21
|
Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по этой функции), чел. |
Численность РСС, чел. |
|
до 350 |
2 |
|
351-500 |
3 |
|
501-800 |
4 |
|
800-1500 |
5 |
|
свыше 1500 |
6 |
4.4. Нормативы численности персонала подразделений в составе теплосетей, выполняющих функции учета отпуска (сбыта) тепловой энергии
4.4.1. На предприятиях тепловых сетей, при передаче им функций учета и сбыта тепловой энергии, может быть создано структурное подразделение по реализации этих функций.
4.4.2. Нормативы численности персонала подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии в составе тепловых сетей предназначены для определения численности персонала по этим функциям.
4.4.3. Нормативы предусматривают:
– самообслуживание бытовых потребителей по расчетам за тепловую энергию с периодическим контролем персоналом предприятия за правильностью выписываемых счетов, своевременностью их оплаты и т. д.;
– применение вычислительной техники для обработки документов.
4.4.4. Нормативы численности ППП подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии приведены в таблицах 4.4.1 – 4.4.5 в зависимости от факторов, указанных в таблицах.
4.4.5. Дополнительно к численности персонала, определенного по таблицам 4.4.1 – 4.4.5, добавляется:
4.4.5.1. Для ведения юридической, исковой и претензионной работы – 1 чел. на 700 потребителей (без учета бытовых).
4.4.5.2. При годовом отпуске тепловой энергии более 5,0 млн Гкал – должность заместителя директора по сбыту тепловой энергии.
Нормативы численности персонала по учету отпуска и продаже тепловой энергии
Таблица 4.4.1
|
№ пп. |
Потребители |
Единица измерения |
Численность персонала на единицу измерения, чел. |
|||
|
Без учета выполнения функций продаж |
С учетом выполнения функций продаж |
|||||
|
РСС |
рабочие |
РСС |
рабочие |
|||
|
1 |
Промышленные, производственные сельскохозяйственные |
1 000 потребителей |
1,0 |
— |
3,0 |
— |
|
2 |
Непромышленные |
1 000 потребителей |
0,3 |
— |
1,0 |
— |
|
3 |
Бытовые, расположенные в городе (включая поселки городского типа) |
10 000 потребителей |
— |
0,5 |
— |
1,5 |
Организация договорной работы с потребителями
Таблица 4.4.2
|
Вид договоров по группам потребителей |
Единица измерения |
Нормативная численность, чел. |
|
Договора энергоснабжения с потребителями: |
1 000 договоров |
3 |
|
– бытовые потребители (физические лица) |
10 000 договоров |
1 |
Примечания: 1. При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт нормативная численность персонала не рассчитывается.
2. Для бытовых потребителей учитывается среднегодовое количество вновь заключенных договоров.
Нормативы численности персонала по анализу и прогнозированию рынков тепловой энергии, маркетингу
Таблица 4.4.3
|
Количество потребителей (за исключением бытовых), ед. |
Численность персонала, чел. |
|
75-2 500 |
1 |
|
2 501-6 000 |
2 |
|
6 001-10 000 |
3 |
|
10 001-20 000 |
4 |
|
Свыше 20 000 |
5 |
Примечание: При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт нормативная численность персонала не рассчитывается.
Нормативы численности РСС по функции «Технический аудит потребителей»
Таблица 4.4.4
|
Объекты аудита групп потребителей |
Единица измерения, ед. |
Нормативная численность, чел. |
|
1 |
2 |
3 |
|
Потребители с годовым теплопотреблением тыс. Гкал: |
||
|
до 5 |
100 |
0,2 |
|
свыше 5-10 |
100 |
0,4 |
|
10-50 |
100 |
0,6 |
|
50-100 |
100 |
0,8 |
|
100-300 |
100 |
1,4 |
|
300-600 |
100 |
2 |
|
600-1 000 |
100 |
2,5 |
|
1 000-1 500 |
100 |
3,5 |
|
1 500-2 000 |
100 |
5 |
|
Непромышленные потребители |
1 000 |
0,2 |
|
Бытовые потребители (в составе коммунальных услуг) |
10 000 |
0,3 |
Нормативы численности рабочих по ремонту и техническому обслуживанию приборов теплотехнического контроля
Таблица 4.4.5
|
Вид приборов |
Норматив численности рабочих (чел.) на 1 000 ед. приборов |
|
|
по ремонту |
по техническому обслуживанию |
|
|
Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя: |
||
|
– водомеры |
0,09 |
0,06 |
|
– расходомеры, дифманометры |
0,48 |
0,8 |
|
– электронные |
0,75 |
13 |
Примечания: 1. Нормативами учтены кладовщик и грузчик.
2. В нормативах численности учтены РСС, доля которых составляет 10,0%.