Работа строительной техники в ночное время

Работа спецтехники в ночное время в столице РФ регулируется постановлением правительства (ПП) под номером 377 от 8.07.2014 года. В нем оговариваются условия разгрузочно-погрузочных мероприятий, выполняемых в ночные часы. Ниже подробно рассмотрим, что по этому поводу говорит законодательство, и какие действуют правила на 2021 год. Отдельно приведем позицию ТК РФ и разберем влияние ночной работы на здоровье человека.

Оглавление

  1. Правила работы спецтехники вблизи жилых домов в ночное время: период с 23 часов до 7 часов
  2. Что говорит Трудовой Кодекс РФ о работе в ночное время
  3. Влияние работы в ночное время на здоровье
  4. Заключение

Правила работы спецтехники вблизи жилых домов в ночное время: период с 23 часов до 7 часов

Читайте также: Особенности рынка аренды спецтехники в России

В основе упомянутого выше ПП №377 лежит Закон города Москвы от 12.07.2003, в котором оговариваются требования по соблюдению покоя жителей столицы в отношении тишины в период с 23.00 до 07.00. Также учитываются результаты общественных обсуждений и голосования в Интернете.
С учетом этих правил установлено, что работы ночью должны выполняться при выполнении следующих условий:

  • Запрещено направлять на фасады домов мощные лучи света от прожекторов / фар машины.
  • Двигатели автомобильной техники в ночное время должны быть отключены.
  • Исключено применение громкоговорителей или проведение переговоров между рабочими на повышенных тонах.
  • Запрет на применение аппаратуры в ситуации, если уровень шумы выше установленных правил.

Работа спецтехники в ночное время

Компании или лица, выполняющие работы в ночное время, обязаны принимать дополнительные шаги, направленные на уменьшение шумности работ и достижения безопасных параметров (тех, что прописаны в нормативах). Для этого применяются следующие меры:

  • Перед приближением к точке разгрузки-погрузки необходимо уменьшить обороты мотора для достижения нормативного уровня звука, не способного потревожить людей в ночное время.
  • При выполнении работ использовать выгрузку в мини-контейнера или в форме конвейеров.
  • Использовать при открытии-закрытии автоматические двери кузовной части, беззвучные замки.
  • Наносить специальный звуко- и виброизолирующий материал на стены и полы для подавления шума.
  • Применять специальные колеса для дополнительного оборудования, позволяющие свести к минимуму шум при его перемещении.
  • Следить за отсутствием контакта между элементами из металла, используемыми в процессе погрузки или разгрузки.

При выполнении строительных работ также запрещено выполнять сварку без защитного экрана, забивать сваи и пользоваться громким оборудованием, шум от которого выше разрешенной нормы.

Требования указанного выше постановления имеют только несколько исключений, которые оговариваются в Законе Москвы от 12.07.2002 года, рассматривающего вопросы соблюдения покоя граждан и тишины в столице. Здесь указано, что повышенный шум допустим в следующих случаях:

  • Необходимость предотвращения нарушения закона.
  • Предотвращение последствий ЧА и аварий.
  • Выполнение мероприятий, относящихся к категории неотложных, с позиции общественной безопасности жителей РФ.
  • Выполнение канонических требований представителей разных религий.

Важно

По действующему законодательству, уровень шума в квартирах в период с 23.00 до 7.00 не должен быть выше 30 Дб.

Этот параметр прописан в ФЗ №52, оговаривающем санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В случае отклонения от правил компании, которые их нарушают, ожидают штрафные санкции.

При этом жалоба оформляется в Департамент, который занимается вопросами окружающей среды и полицию, в МАДИ или Прокуратуру. Заявления принимаются письменно или в электронной форме. Альтернативный вариант — набрать службу столичной мэрии — +7-495-777-77-77.

Что говорит Трудовой Кодекс РФ о работе в ночное время

Вопрос работы в ночной период также оговаривается в ТК РФ, ст. 96. Здесь указывается, что к такому времени относятся иные часы — с 22.00 до 06.00. При этом вопрос в большей части касается прав сотрудников, вынужденных выполнять свои функции по требованию работодателя.

В ТК РФ указаны следующие моменты:

  • необходимость сокращения длительности выполнения работы ночью, если иные правила не указаны в коллдоговоре;
  • выполнение задач в ночное время с такой же продолжительностью, как и днем, если это требуется по условиям труда;
  • к ночной работе не привлекаются лица до 18 лет (кроме некоторых исключений) и беременные;
  • привлечение сотрудников с инвалидностью, имеющих детей-инвалидов, матерей / отцов с детьми до 5-ти лет разрешено с их одобрения (оформляется письменно).

Также ТК РФ оговаривает и другие вопросы, но они касаются защиты прав работников при выполнении задач ночью.

Влияние работы в ночное время на здоровье

Разместите объявление на нашем сайте: Заказы на спецтехнику

Ученые многих стран работают над изучением последствий, которые могут возникнуть у человека при злоупотреблении ночными сменами. Подобный режим работы нередко приводит к следующим последствиям:

  • Ожирение. В ночное время в организме замедляются обменные и метаболические процессы, поэтому принимаемая пища почти не расходуется и откладывается в разных участках тела в виде жира.
  • Болезни сердца и сосудов. Регулярная работа ночью повышает опасность развития гипертонии, стенокардии, атеросклероза и других болезней. При этом вероятность тем выше, чем чаще ночные выходы человека. К слову, по статистики инфаркты и инсульты чаще всего происходят именно в период с 23.00 до 06.00.
  • Сахарный диабет. Сбои биологических ритмов нарушают обменные процессы, а это приводит к росту уровня сахара и ускоренному накоплению жира в организме. Результатом является не только ожирение, но и развитие сахарного диабета.
  • Психика. Работа ночью приводит к появлению сбоев в выработке серотонина. Как результат, ухудшается настроение, развиваются разные психологические расстройства. При этом снижается активность ума и ухудшается координация, а это повышает риск ошибки. Дополнительным психологическим фактором является отрыв от семьи и друзей.
  • Проблемы с ЖКТ. Чрезмерное напряжение и отсутствие жидкой пищи негативно сказывается на работе желудочно-кишечного тракта. Не удивительно, что у работников ночной смены чаще проявляется язва.
  • Проблемы для беременных. Исследования показали, что привлечение женщин в период беременности к работе в ночное время повышает опасность выкидыша.
  • Онкология. Специалисты ВОЗ отнесли посменный график к факторам, которые повышают риск появления злокачественных опухолей. Во многих случаях они могут появляться в прямой кишке, толстом кишечнике и даже половых органах.

Заключение

Аренда спецтехники: Аренда спецтехники в России

Работа спецтехники в ночное время четко регламентируется ПП 377 от 8.07.2014-го и законом Москвы от 12.07.2003-го. В этих документах указано, какие меры должны приниматься при разгрузочно-погрузочных вблизи жилых объектов. При нарушении этих правил жильцы дома вправе подать жалобу с последующим привлечением нарушителя к ответственности по КоАП РФ.

Работа спецтехники в ночное время

Всего оценок: 15
Комментариев: 15
Просмотров: 13878

Автор статьи: Анатолий Горобцов /
Дата публикации: 23-04-2021
/ Обновлено: 23-04-2021

Поиск запроса «работа спецтехники в ночное время» по информационным материалам и форуму

18+

Шум со стройки не дает заснуть: что говорит закон о соблюдении тишины?

Вы приобрели собственную квартиру — и это повод для радости. Но настроение омрачают строительные работы, который застройщик не прекращает ни днем, ни ночью. Круглосуточный шум может кого угодно свести с ума. Как быть в этой ситуации и к кому обращаться с жалобой — рассказывает наш эксперт Денис Федоров.

Шум со стройки не дает заснуть: что говорит закон о соблюдении тишины?

«Помогите советом! Недавно я приобрела квартиру в новом микрорайоне. Часть домов уже сдана, часть находится на этапе строительства. К этим неудобствам мы были готовы, но не ожидали, что техника будет работать и по ночам. На часах почти 12, а шум не стихает – слышно даже при закрытых окнах. Куда жаловаться?» — Анастасия


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Денис Федоров, юрист 

Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Народный контроль и Законность»

«Приобретая квартиру в новом микрорайоне, мы рассчитываем на то, что обещает нам застройщик. Это красивые жилые дома с благоустроенной придомовой территорией и детскими площадками, детским садом и медицинским пунктом, магазинами и салонами красоты. В шаговой доступности водоём и парк. Чистый воздух, спокойная и безопасная обстановка…


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Но при заселении обнаруживается, что благоустроенная придомовая территория, детские площадки и магазины только в проекте, а строительство нового микрорайона продолжается стахановскими темпами днём и ночью, загрязняя воздух и нарушая спокойную и безопасную обстановку.

При выполнении строительных и отделочных работ застройщик должен придерживаться норм действующего законодательства.

Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение работ, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума.


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Сначала следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц проводить работы в соответствии с требованиями санитарных норм.

Также в соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96
«Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36) (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное, соответственно, на период с 23.00 и до 7.00.


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Пункт 6.2 СН 2.1.8.562-96 устанавливает параметры и нормы шума — превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Первое, что нужно сделать, в вашей ситуации – зафиксировать нарушения. Это можно сделать тремя способами:

  1. Обратиться в Роспотребнадзор, который по факту полученного обращения присылает специалиста для фиксации превышения уровня шума и вибрации, а также производит их замеры. Если полученные показатели измерений будут отличаться от допустимого значения, то уполномоченным сотрудником Роспотребнадзора составляется протокол об административном правонарушении.
  2. Вызвать дежурный наряд полиции или участкового, которые составить протокол об административном правонарушении в том случае, если стройка ведется без соблюдения норм действующего закона (например, работы проводятся в ночное время, применяются технологии, которые наносят вред окружающей среде и т. д.) Такой документ можно будет предъявить в контролирующие органы в качестве доказательства незаконных и противоправных действий при проведении строительных работ.
  3. Подать жалобу в прокуратуру. Проведение проверки этим надзорным органом государственной власти как нельзя лучше стимулирует ответственность перед поставленной задачей контролирующих органов (Роспотребнадзор) и органов правопорядка. По факту такого обращения проверки, как правило, проводятся не формально, а в полном объёме в соответствии с ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 736. 


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Если после проведённых проверок и выявленных нарушений застройщик в ночное время продолжает застраивать и благоустраивать прилегающую к вашему дому территорию, цинично игнорируя требования ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645-10, то вы имеет право обратиться в суд с требованием от ответчика не только прекратить нарушения действующего законодательства, но и компенсировать вам моральный вред и понесенные убытки. (статьи 151 и 15 ГК РФ соответственно). Суд может принять решение о временной «заморозке» стройки до выяснения обстоятельств и получения всех необходимых документов.

Конечно, практика решения подобных вопросов неоднозначна. Как правило, всё зависит от порядочности застройщика и госслужащих, в обязанности которых входит контроль за соблюдением действующего законодательства (прокуратура, полиция, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Департамент природопользования и охраны окружающей среды и т. п.), но не последнюю, а, может быть, даже решающую роль играет гражданская сознательность и активность жильцов близлежащих домов.


РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

И пока мы равнодушно смотрим, как нарушают наши права, лишая нас законного права на комфортное проживание, игнорируют наши обращения, в том числе и в государственных учреждениях – беззаконие не прекратится».

Читайте также:

Фото: Getty images

Мы живем в обычной девятиэтажке, но в центре города. Сложность заключается в том, что, центра часто перестраивают и застраивают. Сроки возведения объектов, обычно, очень короткие, поэтому строителям приходится работать в несколько смен, в том числе и ночные. Когда рядом с нашим домом началась очередная стройка, спать стало невозможно.

Чего я только не делала, чтобы избавиться от надоевшего шума. Ругалась с застройщиком, обращалась в полицию, а все бес толку. Строители ночью как работали, так и продолжали работать. Решить проблему получилось только через суд. Можно сказать, что теперь я в данном вопросе специалист и могу поделиться знаниями и опытом с другими людьми. Прочитав мою заметку, вы сможете быстро решить проблему по закону и спокойно спать по ночам.

Оглавление

  • Разрешает ли закон проводить строительные мероприятия в ночное время?
  • При каких обстоятельствах шум незаконен?
  • Как решить проблему с шумом?
    • Обращение с претензиями к застройщику
    • Полиция, Роспотребнадзор или Департамент природопользования
    • Обращение в прокуратуру или в судебные органы
  • Заключение

Разрешает ли закон проводить строительные мероприятия в ночное время?

Для начала давайте четко сформулируем ответ на вопрос о том, разрешается ли строить объекты или выполнять иные работы ночью. Да, можно. Нигде, в законодательных положениях не отмечено, что установлен запрет на подобные действия, однако ряд ограничений имеется. Для каждого региона принимается закон, где пописана полная информация о соблюдении режима тишины.

К примеру, в законе Москвы № 42 от 12.07.2002 года указано, что ночь – это время с 23 до 7 часов утра. Если строительная бригада работает в этот период, значит, она обязана соблюдать следующие требования:

  1. Двигатели автомобильного транспорта должны быть заглушены во время пребывания на рабочей площадке.
  2. Пользоваться громкоговорителями запрещено.
  3. Сварочные работы не могут быть выполнены без установки специальных защитных экранов.
  4. Громкие работы, типа забоя свай или действия с превышением допустимых норм вибрации, запрещены.
  5. Свет прожекторов нельзя направлять на фасады близлежащих жилых построек.

В этом же документе указаны, и разрешенные уровни шума для дневного времени (до 55 дБ) и для ночного (до 45 дБ). Если сравнивать с интенсивностью других звуков, то шум от работы пылесоса равен около 80 дБ.

При каких обстоятельствах шум незаконен?

Когда шум от строительных работ превышает установленные нормы, такие действия можно расценивать, как нарушающие тишину и покой населения. За незаконные деяния, строительная компания будет обязательно привлечена к ответственности с последующим взысканием штрафа в 40-80 тыс. рублей.

Поскольку такие положения присутствуют в действующем законодательстве, у людей, чей покой был нарушен, появляется основание для обращения в уполномоченные органы. Здесь важно правильно составить документ и подать заявление в ведомство, где быстрей всего, получится добиться нужного результата.

Как решить проблему с шумом?

Существует несколько вариантов урегулировать сложную ситуацию с шумом в ночное время. Есть несколько инстанций, куда можно направить жалобу на виновное лицо или компанию, а потом привлечь к ответственности. Рассмотрим каждый варианты подробнее.

Обращение с претензиями к застройщику

Такие меры следует предпринять на начальном этапе. Вполне возможно, что получиться урегулировать ситуацию, составив жалобу в свободной форме. Этот документ под роспись передается руководителю строительной компании. Необходимо четко сформулировать свои претензии и оставить номер телефона, адрес, для получения ответа.

Уведомить гражданина застройщик обязан в письменном виде. Нет никакой гарантии, что строители примут меры и прекратят шуметь. В дальнейшем, документ, подтверждающий факт попытки досудебного урегулирования, может стать доказательством.

Полиция, Роспотребнадзор или Департамент природопользования

Каждая из указанных инстанций сможет оказать помощь в решении проблем с повышением уровня шума. Сюда люди обращаются, когда с застройщиком договориться не получилось. Уполномоченные ведомства измерят и оценят уровень шума, а участковый сможет зафиксировать факт излишне громких строй.работ. Следует помнить, что рассмотрение поданного заявления может занять до месяца времени. Пострадавшему лицу обязательно следует потребовать, чтобы ему разрешили участвовать в замере шумовых эффектов.

Обращение в прокуратуру или в судебные органы

Когда все предпринятые меры не дали результата, остается обратиться в судебную инстанцию или в прокуратуру. Именно сотрудники этих ведомств смогут проверить действия застройщика на предмет законности и предпринять необходимые меры по привлечению виннового лица к ответственности.

Гражданину, подавшему жалобу, необходимо предоставить максимальное количество доказательств. Здесь подойдут различные документы, подтверждающие, что человек обращался в разные инстанции, но это не дало никакого результата. К сожалению, судьи часто принимают сторону строительных компаний. На этот случай есть еще один вариант – собрать группы инициативных жильцов, которые тоже не могут спать ночью из-за шума. Чем больше таких жалоб, тем эффективнее будет результат.

Заключение

Завершить статью стоит выводами:

  1. Строительные работы в ночное время проводить можно. Законодательно это не запрещено, но есть ограничения по уровню шума.
  2. Если уровень шума превышает нормы в 45 и 55 децибел, в ночное и дневное время суток, то речь уже идет о противозаконной деятельности.
  3. Решить проблему можно, путем подачи жалоб в разные инстанции. Обычно, помогает только коллективное обращение в прокуратуру или в суд.

Живу в Москве. Рядом с домом, в котором я арендую квартиру, в прошлом году в рамках программы реновации снесли несколько зданий.

Сейчас на месте этих домов начали строительство. Техника работает круглые сутки и, естественно, ужасно шумит. Я разговаривал с начальником участка. Толку мало: он говорит, что его заставляют делать все быстрее и быстрее.

Скажите, пожалуйста, куда обратиться с жалобой, чтобы строители ночью прекратили работать и можно было спокойно спать?

С уважением,
Дмитрий Р.

Строителям не очень повезло: иногда им приходится работать и ночью. По закону они должны делать это так, чтобы не нарушать сон жителей.

Разбираемся, как и когда можно строить по правилам и куда можно жаловаться жильцам, если эти правила не соблюдаются.

Можно ли строить ночью?

Можно, но очень тихо.

Ночь — это время с 23 часов до 7 часов. Это написано в ч. 1 ст. 1 закона Москвы от 12.07.2002 № 42. В это время работать на стройке в Москве нужно с особой осторожностью. Строители должны соблюдать вот такие требования:

  1. Заглушить двигатель автотранспорта в период нахождения на площадке.
  2. Не пользоваться громкоговорителями.
  3. Не производить сварочные работы без защитных экранов.
  4. Не производить громкие работы вроде забивки свай и не пользоваться оборудованием, шум и вибрации от которых превышают допустимую норму.
  5. Не направлять свет прожекторов на фасады близлежащих жилых зданий.

Максимально допустимый уровень шума установлен санпином СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, в жилых комнатах квартир в дневное время шум не должен быть выше 55 децибел, а в ночное время — не выше 45 децибел. Для сравнения, шум от пылесоса с мощным двигателем — это примерно 80 децибел.

Когда шум незаконен?

Если шум от стройки превышает допустимый уровень, о котором мы написали выше, то он относится к действиям, которые нарушают покой и тишину граждан.

За такое нарушение строительной организации грозит штраф от 40 до 80 тысяч рублей в соответствии со ст. 3.13 КоАП Москвы.

Обратитесь к застройщику

Для начала напишите в организацию, которая строит. Пишите в свободной форме, изложите все свои претензии, обязательно оставьте телефон и почту для ответа. Отправить такое обращение нужно на юридический адрес организации, можно даже заказным письмом с уведомлением о вручении.

Нет никакой гарантии, что в организации к вам прислушаются и станут строить тише, зато это обращение вы потом сможете предъявить в качестве дополнительного доказательства недобросовестности застройщика.

Не дожидаясь ответа от строительной компании — потому что можно и совсем не дождаться, — пишите или звоните:

  1. В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы — по телефону единой справочной службы мэрии Москвы: 8 495 777-77-77.
  2. В Управление Роспотребнадзора по Москве — по телефону: 8 495 687-40-35.
  3. Своему участковому — номер телефона можно найти на сайте МВД.

Департамент природопользования и Роспотребнадзор смогут замерить уровень шума, оценить, превышает ли он установленные нормативы, наложить штраф на нарушителей. Участковый, скорее всего, не поможет вам в долгосрочной перспективе, но сможет зафиксировать факт шума, если и без специальных замеров понятно, что слишком громко.

Обращение можете направить через электронную приемную, но не забудьте, что орган имеет право рассматривать его в течение 30 календарных дней.

Обязательно требуйте в обращении, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Так вы сможете проконтролировать, что такой процесс вообще имел место.

Обратитесь в прокуратуру и суд

Если ничего не помогает и спать по ночам вы все еще не можете, прибегайте к тяжелой артиллерии — обращению в прокуратуру и иску в суд. Прокуратуру просите проверить законность действий застройщика.

В суд же можно обратиться с разными требованиями в зависимости от того, какие доказательства шума у вас есть. Самый простой способ — обжаловать бездействия должностных лиц в соответствии с главой 22 КАС РФ. Он применим, если органы государственной власти не отвечают на ваши предыдущие запросы или никак фактически не решают вашу проблему: например, даже не проводят замеры уровня шума.

Не стоит использовать этот способ, если вам все-таки отвечают: суды крайне редко поддерживают заявителя в таких случаях.

Что еще можно сделать

Соберите инициативную группу жильцов дома, которые точно так же не могут спать ночью. Количество жалоб может повлиять на действия прокуратуры, судов и других инстанций.

Купите беруши, задумайтесь о звукоизоляции квартиры. Спор с застройщиком может длиться месяцами.

При каждом обращении к органам власти требуйте письменного ответа на свой запрос.

Стройка когда-нибудь закончится, и как минимум до начала следующей вы сможете спать спокойно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Здравствуйте, Андрей! В первую очередь необходимо отметить, что право каждого человека на благоприятную окружающую среду провозглашено в ст.42 Конституции РФ:

Статья 42
 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также установлено, что

граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Установленному законом такому праву граждан корреспондирует соответствующая обязанность юридических лиц (ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):

Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
  Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В свою очередь санитарные нормы допустимого шума, проникающего в жилые помещения, установлены в СанПиН 2.1.2.2645-10 (п.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):

VI. Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения

6.1. Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Так, согласно Приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых комнатах квартир с 7.00 до 23.00 верхний уровень предела любых шумов, разрешенных законом, составляет 40 дБ,  с 23.00 до 7.00 верхний уровень шумов не должен превышать 30 дБ. Данные требования являются обязательными для выполнения и для строительных организаций.

На уровне регионального законодательства, в частности по г. Москве, так называемом «законом о тишине» (пп. «д» п.1 ст.2 Закона г. Москвы от 12 июля 2002 года N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») определено, что производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ в ночное время относятся к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, которые влекут административную  ответственность в соответствии со ст.3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»:

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях …, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

На уровне федерального законодательства застройщик, нарушающий нормативные требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в частности СанПиН 2.1.2.2645-10) может быть привлечен к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ:

КоАП РФ Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
  Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа н на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Какие могут быть варианты и алгоритм действий для решения этой ситуации? Как заставить застройщика прекратить проведение шумных работ в ночное время?

Андрей

Андрей, на действия застройщика, нарушающего тишину и покой граждан близлежащих домов в ночное время, а равно нарушающих требования санитарных норм, в первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой (лучше коллективной) в Роспотребнадзор, поскольку именно данная структура осуществляет осуществляет соответствующие полномочия, как это следует из п.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322):

5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляетнадзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
5.1.1. федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

Представители Роспотребнадзора в обязательном порядке обязаны отреагировать на ваше обращение (жалобу), провести замеры уровня шума, исходящего от стройки, в том числе в ночное время, и привлечь застройщика к административной ответственности.

Что касается возможного административного приостановления деятельности застройщика (как верно заметил коллега, оно назначается только судьей), то такой вариант развития событий при условии однократного привлечения к ответственности маловероятен, исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ. Но в то же время нужно учесть, если застройщик будет также продолжать свои противоправные действия, нарушающие тишину и покой граждан, требования санитарного законодательства, несмотря на уже вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности, то такие повторные нарушения (более 1 раза в год) будут расцениваться как отягчающие обстоятельства, которые и могут повлечь максимальные штрафные санкции и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.4.3 КоАП РФ):

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Не лишним будет обращение от лица жильцов близлежащих домов в прокуратуру. В свою очередь, бездействие Роспотребнадзора (если таковое будет иметь место) вы вправе обжаловать в судебном порядке.

Накануне ночью снегоуборочная техника мешала отдыхать жителям дома 30 по ул. Плющиха в районе Хамовники. Люди с телефонами выходили на улицу, фотографировали номера машин. С одной стороны людей понять можно, ночью они хотят спать. Но утром, когда из-за снега не может выехать с дворовой территории транспорт или санки с малышом застревают в сугробах, тут же встает вопрос: где коммунальные службы?

А как по закону?

Тишину нарушать нельзя

Согласно закону Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов), относятся, в том числе, производство разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. За это предусмотрена административная ответственность по ст.3.13 КоАП.

Для привлечения к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксация специальными техническими средствами громкости шума, достаточно показаний свидетелей, видеозаписи. Протокол об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел. Поэтому, если ночью шум мешает спать, следует звонить в полицию. Альтернативный вариант набрать службу столичной мэрии +7-495-777-77-77.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях осуществляют административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях.

Но это что касается придомовой территории.

Снег на автомагистралях чистят ночью

Очистка снега на магистралях и автомобильных дорогах – совсем другое дело. В ГБУ Жилищник района Хамовники по телефону первого заместителя директора управления журналисту «Московской газеты» ответили, что снегоуборочная техника ночью на автодорогах работает законно. По словам коммунальщиков, в целях обеспечения безопасности дорожного движения работы по уборке автомобильных дорог производятся в круглосуточном режиме, погрузка и вывоз снега в ночное время является наиболее эффективной, так как снижается количество транспорта на дорогах. ГБУ Жилищник получает от Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы задание на уборку снега, факсограмму, в которой прописано место, где это необходимо произвести, и время, когда надо сделать, в том числе ночное.

Стало понятно: если техника работает на автодороге – здесь запрета нет. А когда под окном – это нарушение закона о тишине. За расчистку снега на дворовой территории в ГБУ Жилищник отвечает отдел по благоустройству. На вопрос корреспондента издания о бессонной ночи жителей дома №30 по ул. Плющиха, в учреждении посоветовали обратиться письменно.

Запрос направлен в департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы вместе с фотографиями, сделанными жителями дома.

Если снегопад стал стихийным бедствием

Но бывает, когда работа спецтехники во дворах ночью не является нарушением закона. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы №377 от 08.07.2014 при разгрузочно-погрузочных работах вблизи жилых объектов необходимо выполнять ряд требований. Например, запрещено направлять на фасады домов мощные лучи света от прожекторов/фар машин, двигатели автомобильной техники в ночное время должны быть отключены, исключено применение громкоговорителей или проведение переговоров между рабочими на повышенных тонах. При нарушении этих правил жильцы дома вправе подать жалобу с последующим привлечением нарушителя к ответственности по КоАП РФ.

При этом, согласно московскому закону о тишине положения нормативных актов не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Снегопад вполне может стать стихийным бедствием, весь вопрос в продолжительности и интенсивности. И тогда для его ликвидации в круглосуточном режиме даже во дворе вполне могут задействовать спецтехнику.

У других по-другому

Вопрос об очищении дорог ночью решается по-разному в зависимости от региона. И хорошо, когда чиновники открыты к диалогу с людьми, разъясняют на своих интернет-ресурсах спорные вопросы.

В Северной столице, например, на официальном портале правительства Санкт-Петербурга размещена информация о том, что производство работ по уборке снега в ночное время не является нарушением статьи 8 (Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время) Закона СанктПетербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в СанктПетербурге».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1888-01-ЗМО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области», положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на выполнение работ, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования и обеспечением функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

В Республике Карелия разрешение на проведение уборки в ночное время прописано в контракте, заключенном с подрядной организацией. Согласно ему уборка снега в ночное время обусловлена меньшей интенсивностью дорожного движения, и, как следствие, меньшей вероятностью создания ДТП, а также меньшим дискомфортом для участников дорожного движения.

О том, как в Москве, «Московская газета» напишет в отдельной публикации.

[quote]Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни

(Название в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16

4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

6. Положения пунктов 1-5 настоящей статьи не распространяются:

1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;

3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.

7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых бытовых отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.[/quote]

Вам помог ответ?ДаНет

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Производственная компания вариант вакансии
  • Работа уборщица вечером на несколько часов
  • Производственная компания золотой крендель
  • Работа уборщицей в гомеле в вечернее время
  • Производственная компания профильные линии