V. Требования по охране труда, предъявляемые
к производственным помещениям и производственным площадкам
75. При проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в технологических картах на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами.
При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее — систем безопасности).
76. При выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности в соответствии с приложением N 9 к Правилам. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение.
При невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности.
Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц.
Вход посторонних лиц на такие площадки разрешается в сопровождении работника организации, в защитной каске и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации.
77. Установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ.
Работы на высоте по установке и снятию средств ограждений и защиты должны осуществляться с применением страховочных систем.
Работы на высоте по установке и снятию ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя (производителя) работ. Содержание специального обучения определяется конкретной конструкцией ограждений.
78. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза.
79. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства осуществляется в соответствии с технологическими и маршрутными картами.
На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них.
80. Места хранения материалов предусматриваются в технологической карте или ППР на высоте.
На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности.
Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны.
Хранение и транспортирование материалов производятся на основании инструкции изготовителя материалов.
После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается.
81. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте на расстоянии менее 0,7 м.
82. Проемы, в которые могут упасть (выпасть) работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности.
83. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, предусмотренных проектом.
84. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям:
а) ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, расстояние от пола прохода до элементов перекрытия (далее — высота в свету) — не менее 1,8 м;
б) лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности.
85. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующие горизонтальные анкерные (жесткие или гибкие) анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 15° к горизонту.
86. Леса должны использоваться по назначению, за условиями их использования в организации устанавливается технический надзор.
87. Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя, и взяты организацией на инвентарный учет.
На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя (для лесов и подмостей импортного производства).
Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости.
Применение неинвентарных конструкций лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным в организации за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и утвержден главным инженером (техническим директором) организации или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
88. Масса сборочных единиц лесов при ручной сборке не должна быть более 28 кг. Масса сборочных элементов при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками) должна быть не более 50 кг.
89. Для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения).
90. Для крепления лесов к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции должны применяться магнитные захваты.
Крепление магнитных захватов к лесам допускается как к вертикальным и горизонтальным элементам лесов.
Крепление магнитных зацепов к лесам выполняется с помощью соединительных элементов (карабинов) или аналогичных соединительных элементов, выдерживающих нагрузку не менее 600 кгс (5,8 кН).
Крепление магнитных захватов выполняется с третьего яруса резервуара, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов.
91. Леса и их элементы:
а) должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте;
б) должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
в) металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами.
г) перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;
д) должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости;
е) должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента.
В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
92. Для выполнения работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов — рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.
Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются.
В случаях, когда выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами и вблизи них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.
93. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров.
94. Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема и спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов. Верхний конец лестницы или трапа закрепляется за поперечины лесов.
Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3.
95. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно технологическим картам или ППР на высоте.
Проемы для перемещения грузов должны иметь всесторонние ограждения.
96. Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств.
При установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта.
В темное время суток должны включаться красные габаритные огни.
97. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки комиссией с оформлением акта.
Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации.
До утверждения результатов приемки лесов работа с лесов не допускается.
98. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки ответственным руководителем работ на высоте с отметкой в журнале приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 6 к Правилам).
99. При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения и паспорту изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; отсутствие деформаций сборочных элементов, видимых повреждений, вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).
100. Осмотры лесов проводят регулярно в сроки, предусмотренные паспортом изготовителя на леса, а также после воздействия экстремальных погодных или сейсмических условий, других обстоятельств, которые могут повлиять на их прочность и устойчивость. При обнаружении деформаций лесов они должны быть устранены и приняты повторно в соответствии с требованиями пунктов 97 — 98 Правил.
Ответственный исполнитель (производитель) работ осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за организацию и безопасное проведение работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен.
Текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию.
Периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводиться лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней.
Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
101. При осмотре лесов и подмостей устанавливается:
а) наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов (подмостей) и анкерных устройств, влияющих на их прочность и устойчивость;
б) прочность и устойчивость лесов (подмостей);
в) наличие необходимых ограждений;
г) пригодность лесов (подмостей) для дальнейшей работы.
102. Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергают приемке повторно.
103. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время — очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком.
104. Работа со случайных подставок не допускается.
105. Если для производства работ необходима частичная разборка лесов, (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил.
106. Сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР на высоте. Работники, участвующие в сборке и разборке лесов, должны пройти соответствующее обучение безопасным методам и приемам работ и должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и мерах безопасности.
Во время разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы на балконы всех этажей в пределах разбираемого участка закрываются.
Доступ для посторонних лиц (непосредственно не занятых на данных работах) в зону, где устанавливаются или разбираются леса и подмости, должен быть закрыт.
107. Леса, расположенные в местах проходов в здание, оборудуются защитными козырьками со сплошной боковой обшивкой для защиты от случайно упавших сверху предметов.
Защитные козырьки должны выступать за леса не менее чем на 1,5 м и иметь наклон в 20° в сторону лесов.
Высота проходов должна быть не менее 1,8 м.
108. При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей оборудуются сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5 x 5 мм.
109. При эксплуатации передвижных средств подмащивания (в том числе шарнирно-рычажных вышек) необходимо выполнять следующие требования:
а) уклон поверхности, по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте или инструкции изготовителя для этого типа средств подмащивания;
б) передвижение средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается;
в) перед передвижением средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не должно быть работников
г) при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °C работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены.
д) запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции.
110. Подвесные леса, лестницы, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.
В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.
Результаты испытаний отражаются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
111. Подвесные леса и люльки во избежание раскачивания должны быть прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям.
Консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки.
Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки.
Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход.
Нахождение в люльке более двух работников запрещается.
112. При эксплуатации люлек запрещается:
1) соединение двух люлек в одну;
2) переход на высоте из одной люльки в другую;
3) применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок;
4) допуск к лебедкам посторонних лиц;
5) использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей;
6) вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле;
7) люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю, с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок.
113. Ежедневно перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната.
114. Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием системы безопасности необходимой в зависимости от условий производства работ системы обеспечения безопасности работ на высоте.
115. Нахождение работников на перемещаемых лесах не допускается.
Опять про новые правила охраны труда: что нужно знать про ПОТ при работе на высоте
Сегодня предлагаем рассмотреть основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте. Как вы знаете, регуляторная гильотина отменила предыдущую версию Правил, утвержденную Приказом Минтруда №155н от 28.03.2014 года, а новая версия Правил, утвержденная Приказом Минтруда №782н от 16.11.2020 года, вступила в силу 01.01.2021 года.
Ниже предлагаем рассмотреть основные изменения и сравнить их с предыдущей версией.
Что изменилось
Как мы уже знаем из сравнительных анализов других Правил по охране труда, работодателям предоставили возможность вести электронный документооборот в области охраны труда и использовать электронную цифровую подпись для сотрудников.
Также во всех новых Правилах появилось понятие оценки уровня профессионального риска, а работодатель на основе такой оценки рисков сможет устанавливать дополнительные требования в области безопасности, которые не противоречат Правилам.
Кроме того, работодателям предоставили возможность использовать дистанционный контроль и вести аудио, фото и/или видео фиксацию производственных процессов на рабочих местах.
Из новых Правил по максимуму убрали ссылки на другие нормативно-правовые акты во избежание дублирования, противоречия и утраты информации при пересмотре документов или их отмены.
В новой версии Правил отсутствует пункт про разделение работ на высоте на работы с применением и без применения средств подмащивания.
Все формы документов из прошлой версии Правил, в том числе наряд-допуск, стали рекомендуемыми (также, как и во всех остальных Правилах по охране труда).
А также:
- Наряд-допуск теперь можно не оформлять, если работодатель принял меры обеспечения безопасности работника и обеспечил допустимый минимальный риск, а также в случае, если этот вид работ является периодически повторяющимся и неотъемлемлемым от действующего технологического процесса.
- В разделении сотрудников по группам работ на высоте также произошли изменения. Работники 3й группы теперь могут быть не только ответственными за обучение, проведение работ, выдачу наряд-допусков и др., но и могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте.
- Заочное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, в том числе дистанционном формате больше не допускается.
- В новых Правилах прописали требования к тому, что должны знать сотрудники, и разбили их по группам.
- Необходимость периодического обучения работников, которые используют средства подмащивания, теперь зависит от внедренной СУОТ.
- Долгожданная поправка в новой версии Правил: теперь при изменении фамилии, должности, переименование организации и прочих незначительных изменениях удостоверение работника остается действительным.
- Удостоверение выдается для работников 1, 2 и 3 групп. Для работников, использующих средства подмащивания, на площадках с ограждением 1,1 метр и пр. удостоверения могут не выдаваться.
- Срок необходимого опыта работы для руководителя стажировки изменен. Теперь такой срок должен составлять не менее 1 года для руководителя стажировки работ на высоте с применением средств подмащивания, а для руководителя стажировки работников 1 и 2 группы — не менее 1 года наличия 2 группы. Для 3 группы стажировка теперь не обязательна и также зависит от СУОТ.
- Появились новые требования к комиссии, которая теперь должна формироваться из работников 2 и 3 группы, а председатель должен быть с 3 группой.
- План мероприятий по эвакуации и спасению работников теперь должен учитываться в СУОТ. Требования к плану подробно расписаны в новой версии Правил.
- Появились новые требования для оформления приказа о назначении ответственных у работодателей, где используются подвесные люльки. В приказе нужно будет упомянуть лиц, отвечающих за утверждение ППР на высоте и технологической карты на производство работ на высоте.
- Работы в сложных погодных условиях раньше были запрещены, а теперь допускаются с обязательным оформлением наряда-допуска.
- Ответственные лица теперь должны дополнительно утверждать технологические карты или ППР, хранить средства коллективной и индивидуальной защиты, проводить периодическую проверку знаний.
- При одновременном производстве работ, требующих разработки ППР, теперь можно разработать один общий ППР на все виды работ.
- При оформлении наряда-допуска теперь в нем нужно указывать пункт ППР или технологической карты.
- Как и в остальных новых Правилах, теперь прописано, что ответственный производитель работ должен всегда находиться на рабочем месте для непрерывного контроля за работой бригады.
- Перед началом работ ответственный исполнитель работ должен в устной форме опросить сотрудников бригады об их самочувствии.
- Журнал регистрации наряд-допусков теперь возможно вести в электронном виде.
- Вход посторонних лиц на площадку разрешается не только в каске как было прежде, но и в других СИЗ, обязательных на данном участке.
- Установка ограждений производится исходя из конструкции ограждений. Для разных видов конструкций нужны разные инструкции по охране труда и проведение разных инструктажей.
- Угол крепления анкерных линий изменили с 7 до 15 градусов.
- Элементы конструкций лесов и подмостей разных изготовителей больше использовать нельзя, если они не являются совместимыми.
- Масса сборочных элементов лесов теперь составляет 28 кг на одного работника, что на 3 кг больше, чем в прежних ПОТ.
- Крепление лесов теперь должно производиться с учетом проектной документации, а если таковая не предусмотрена, то не менее чем через 1 ярус для крайних стоек, через 2 для верхнего яруса и 1 крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов.
- Монтаж и демонтаж лесов должен осуществляться с использованием СИЗ (учитывая заземление, грозозащиту). Также необходима идентификационная маркировка лесов и плакаты с указанием допускаемых нагрузок и мест расположения анкерных точек.
- Защитные экраны от падающих объектов теперь должны быть инвентарными.
- Изменились требования к подмащиванию на проезжей части: теперь необходимо устанавливать знаки и включать красные габаритные огни в темное время суток.
- Теперь леса более 4 метров высотой допускаются к эксплуатации только после приемки комиссии и оформлением акта приемки.
- Появился новый осмотр люльки: текущий осмотр люльки теперь необходимо проводить перед началом выполнения работ. А периодический, как и прежде, 1 раз в 10 дней.
- Раньше частичная разборка лесов была запрещена, а сейчас временное снятие элементов возможно, если это предусмотрено проектом работ.
- Как вы знаете, Типовые нормы выдачи СИЗ отменили, поэтому теперь выдача СИЗ основывается на результатах СОУТ и оценки рисков.
- Порядок контроля по выдаче и сдаче СИЗ. Теперь он должен быть прописан в локальных документах СУОТ, а ответственными за обеспечение дежурными СИЗ теперь являются руководители структурных подразделений, проводящие работы на высоте.
- Понятие «понижение защитных свойств СИЗ» заменено на «утраченные защитные свойства». СИЗ и их элементы с утраченными защитными свойствами необходимо заменять.
- Внесли изменения в состав системы обеспечения безопасности работ на высоте. Теперь туда входит соединительная подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы или устройства функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах).
- Расширен перечень СИЗ, которые зависят от видов работ: очки защитные, защитные щитки и экраны – для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения; а специальная обувь соответствующего типа – при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства.
- Раньше работа одного работника над другим по вертикали была запрещена. Теперь допускается, но при дополнительном инструктаже и обеспеченных мерах безопасности, которые прописываются в наряд-допуске.
- Много дополнительных требований появилось к анкерным линиям: теперь они должны быть подтверждены специализированными расчетами, иметь индикатор, подтверждающий правильное натяжение и др.
- При работе с приставной лестницей теперь прописан угол уклона, и он составляет 75 градусов.
На переносных лестницах и стремянках теперь работать можно, но с соблюдением системы обеспечения безопасности работ на высоте, типа дополнительных креплений сотрудников к анкерным линиям.
Выводы
В статье представлены самые основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте, которые чаще всего встречаются на производственных площадках.
Поэтому обращаем ваше внимание на то, что, если в вашей организации проводятся работы на высоте, вам необходимо ознакомиться с полной версией новых Правил по охране труда и обязательно актуализировать локальную документацию в соответствии с изменениями.
Также вам следует провести внеплановый инструктаж на рабочем месте и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в размере произошедших изменений.
⚡ От страховых взносов освободят часть ИП
Из числа застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию исключат ИП, арбитражных управляющих, нотариусов, иных лиц, которые занимаются частной практикой и получают пенсию за выслугу лет.
Изменят федеральные стандарты бухучета в бюджете
В 2024 году бухгалтеры-бюджетники взамен Инструкции № 157н будут штудировать новую «базовую» инструкцию. А бухгалтеры бюджетных и автономных учреждений наконец-то обретут общую инструкцию по бухучету.
Кадастровая оценка – 2023: что делать собственникам
Министерством финансов утвержден перевод к 2025 году налоговой базы всех объектов недвижимости на кадастровую стоимость. При этом сама система кадастровой оценки имеет существенные недочеты, в связи с чем налогоплательщики столкнутся со значительным увеличением налогов.
Приложение
к Приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
XXI. Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
291. При выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте дополнительными опасностями являются:
а) падение предметов с высоты;
б) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования (для облицовочных работ);
в) опасности, связанные с химическим воздействием применяемых материалов.
292. Средства подмащивания, применяемые при выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте, под которыми ведутся другие работы, должны иметь настил без зазоров.
293. На лестничных маршах отделочные работы следует производить со специальных средств подмащивания, ножки которых имеют разную длину для обеспечения горизонтального положения рабочего настила.
294. Использование лестниц-стремянок допускается как исключение и только для выполнения мелких отделочных работ.
295. При производстве штукатурных работ с применением растворонасосных установок необходимо обеспечить двустороннюю связь оператора с машинистом установки.
XXII. Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
296. При работе на антенно-мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования:
а) работники должны иметь группу по электробезопасности не ниже III;
б) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и на коммутационные аппараты вывешены плакаты «Не включать. Работают люди».
297. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях:
а) во время грозы и при ее приближении;
б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
в) в темное время суток или при недостаточном освещении;
г) при скорости ветра более 12 м/с.
XXIII. Требования по охране труда при работе над водой
298. Подмости, понтоны, мосты, пешеходные мостики и другие пешеходные переходы или рабочие места, расположенные над водой, не должны иметь выступающих и скользких элементов, о которые можно споткнуться или на которых можно поскользнуться, и должны:
а) быть прочными и устойчивыми;
б) иметь ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников;
в) иметь наружную дощатую или другую обшивку, ограждение перилами, канатами, ограждающими бортами;
г) иметь соответствующее освещение при недостаточном естественном освещении;
д) быть оборудованы постами с достаточным количеством спасательных буев, кругов, стропов, канатов и другого спасательного оборудования;
е) содержаться свободными, без загромождения или размещения инструмента, материалов;
ж) содержаться в чистоте, скользкие места – посыпаться песком и другим подобным материалом и очищаться от масла, снега, наледи;
з) быть закреплены от смещения паводком, сильным ветром;
и) по мере возможности обладать плавучестью.
299. При работе над водой не допускается работа в одиночку.
300. При выполнении работ над поверхностными водными объектами, имеющими береговую линию, или на расстоянии ближе 2 м от береговой линии должны обеспечиваться следующие меры безопасности:
а) предупреждение падения людей в воду;
б) обеспечение спасательными плавсредствами, которые соответствуют требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4476; 2020, № 33, ст. 5386).
XXIV. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах
301. К работам на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах (далее – ОЗП) относятся работы в бункере, колодце, емкости, резервуаре, внутри труб, в которых доступ к рабочему месту осуществляется через специально предусмотренные люки, дверцы, отверстия.
302. При выполнении работ на высоте в ОЗП дополнительными опасностями являются:
а) опасности расположения рабочего места;
б) падение предметов на работников;
в) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков;
г) опасность отравления из-за загазованности ОЗП;
д) опасность взрыва;
е) опасность от вдыхания повышенной загрязненности и запыленности воздуха ОЗП;
ж) опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
з) опасность утонуть в момент затопления ОЗП.
и) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса.
303. Работы в ОЗП выполняются по наряду-допуску.
304. Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы защитными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников.
305. При работе на высоте в ОЗП ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками, руководствуясь требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528).
Приложение № 1
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемый образец
Удостоверение о допуске к работам на высоте
Лицевая сторона удостоверения о допуске к работам на высоте (далее – удостоверение):
наименование организации, проводящей обучение и выдавшей удостоверение УДОСТОВЕРЕНИЕ № _________ |
|
Фото 3 x 4 |
Фамилия Имя Отчество (при наличии) _______________________________________________________ (профессия, должность) _______________________________________________________ (организация) Дата выдачи __ ______ 20__ г Личная подпись |
Оборотная сторона удостоверения:
Прошел(ла) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте |
Решением экзаменационной комиссии может быть допущен(а) к работе ______________________________________ _____________________________________________________________________ (наименование работы) Основание: протокол № ______ от __ __________ 20__ г. |
Руководитель организации, |
____________________ |
__________________________ |
М.П. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
Приложение № 2
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 г. № 782н
Рекомендуемый образец
НАРЯД-ДОПУСК № ____
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВЫСОТЕ
Организация: ______________________________________________________________
Подразделение: ____________________________________________________________
Выдан «__» ________ 20__ года
Действителен до «__» _________ 20__ года
Ответственному
руководителю работ: _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Ответственному
исполнителю (производителю) работ: ________________________________________
(фамилия, инициалы)
На выполнение _____________________________________________________________
работ:
Состав исполнителей работ (члены бригады):
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
С условиями работ ознакомил, инструктаж провел (подпись) |
С условиями работ ознакомлен (подпись) |
Место выполнения работ: ___________________________________________________
Содержание работ: _________________________________________________________
Условия проведения работ: _________________________________________________
Опасные и вредные производственные ________________________________________
факторы, которые действуют или могут ______________________________________
возникнуть в местах выполнения работ: _____________________________________
Начало работ: ______ час ________ мин «__» ________ 20__ г.
Окончание работ: ______ час ________ мин «__» ________ 20__ г.
Системы обеспечения безопасности работ на высоте: |
Состав системы: |
Удерживающие системы |
|
Системы позиционирования |
|
Страховочные системы |
|
Эвакуационные и спасательные системы |
1. Необходимые для производства работ:
материалы: ________________________________________________________________
инструменты: ______________________________________________________________
приспособления ____________________________________________________________
2. До начала работ следует выполнить следующие мероприятия:
Наименование мероприятия или ссылки на пункт ПНР или технологических карт |
Срок выполнения |
Ответственный исполнитель (производитель) |
3. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:
Наименование мероприятия по безопасности работ на высоте |
Срок выполнения |
Ответственный исполнитель (производитель) |
4. Особые условия проведения работ:
Наименование условий |
Срок выполнения |
Ответственный исполнитель (производитель) |
Отдельные указания: _______________________________________________________
Наряд выдал: |
____________________________ |
______________________________ |
Подпись: |
_________________________________ |
_____________________________ |
Наряд продлил: |
____________________________ |
______________________________ |
Подпись: |
_________________________________ |
_____________________________ |
5. Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ:
Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ выдал (должность, фамилия или подпись) |
Дата, время |
Подпись работника, получившего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ |
1 |
2 |
3 |
Рабочие места подготовлены.
Ответственный руководитель работ
(исполнитель (производитель) работ) _______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
6. Ежедневный допуск к работе и время ее окончания:
Бригада получила целевой инструктаж и допущена на подготовленное рабочее место |
Работа закончена, бригада удалена |
||||
наименование рабочего места |
дата, время |
подписи (подпись) (фамилия, инициалы) |
дата, время |
подпись ответственного исполнителя (производителя) работ (подпись) (фамилия, инициалы) |
|
Ответственный руководитель работ |
ответственный исполнитель (производитель) работ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7. Изменения в составе бригады:
Введен в состав бригады (фамилия, инициалы) |
Выведен из состава бригады (фамилия, инициалы) |
Дата, время |
Разрешил (подпись, фамилия, инициалы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
8. Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске:
Инструктаж провел: _____________________ |
Инструктаж прошел: _____________ |
Лицо, выдавшее наряд: _______________________ (фамилия, инициалы) |
Ответственный руководитель (фамилия, инициалы) |
_______________________ |
_______________________ |
Ответственный руководитель (фамилия, инициалы) |
Ответственный (фамилия, инициалы) |
_______________________ |
_______________________ |
Члены бригады: ____________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Наряд-допуск выдал: _______________________________________________________
(лицо, уполномоченное Приказом руководителя организации)
9. Письменное разрешение (акт-допуск) действующего предприятия
(эксплуатирующей организации) на производство работ имеется.
Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы
(заполняется при проведении работ на территории действующих предприятий):
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись уполномоченного лица)
10. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности
производства, указанные в наряде-допуске выполнены.
Разрешаю приступить к |
______________________ |
________________________ |
Наряд допуск продлен до: |
______________________ |
________________________ |
11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Члены бригады выведены
Ответственный исполнитель (производитель) работ: __________________________
(дата, подпись)
Наряд-допуск закрыт.
Ответственный руководитель работ: |
Лицо, выдавшее наряд-допуск: ________________________________ |
Приложение № 3
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 г. № 782н
Рекомендуемый образец
Удостоверение
о допуске к работам на высоте
Лицевая сторона удостоверения о допуске к работам на высоте (далее – удостоверение):
наименование организации, проводящей обучение и выдавшей удостоверение УДОСТОВЕРЕНИЕ № _________ |
|
Фото 3 x 4 |
Фамилия Имя Отчество (при наличии) |
_____________________________________________________ _____________________________________________________ |
|
Дата выдачи __ ______ 20__ г. Личная подпись |
Действительно __ ______ 20__ г. |
Оборотная сторона удостоверения:
Прошел(ла):
– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;
– практическое обучение продолжительностью
__________________________
количество часов
Решением экзаменационной комиссии
может быть допущен(а) к работе _______________________________________
____________________________________________________________________
(наименование работы)
_____________ группа по безопасности работ на высоте
Основание: протокол № ____ от __ _________ 20__ г.
Руководитель организации, |
_____________________ |
________________________ |
М.П. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
Приложение № 4
к Правилам по охране труда при работе
на высоте, утвержденным Приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемый образец
Личная книжка учета работ на высоте
Обложка
Приложение № 5
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемый образец
Журнал учета по наряду-допуску
Формат A4
Заглавный лист:
_________________________________________________________
(наименование организации, структурное подразделение)
Журнал учета работ по наряду– допуску
Начат «__» ____________ 20__ г.
Окончен «__» ____________ 20__ г.
Последующие листы:
Номер наряда– допуска |
Место и наименование работы |
Производитель работы, (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) |
Члены бригады (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) |
Работник, выдающий наряд– допуск (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) |
К работе приступи ли (дата, время) |
Работа закончена (дата, время) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Приложение № 6
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемый образец
Журнал приема и осмотра лесов и подмостей
______________________________________________
(название предприятия, подразделения)
Место установки лесов (подмостей) и их высота; наименование организации, которая их установила |
Тип лесов (подмостей), кем утвержден паспорт |
Дата приемки (осмотра) лесов (подмостей) и номер акта приемки |
Заключение о пригодности лесов (подмостей) к эксплуатации |
фамилия, инициалы, должность работника, который проводил приемку (осмотр) лесов (подмостей) к эксплуатации |
Подпись работника, который проводил приемку (осмотр) лесов (подмостей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение № 7
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемый образец
Журнал
учета и осмотра такелажных средств,
механизмов и приспособлений
_______________________________________________________
(название предприятия, подразделения)
аименование механизма, устройства, средства |
Инвентарный номер |
Грузоподъемность, кг |
Дата последнего испытания |
Причина испытания, осмотра |
Сведения о проведении ремонта с указанием даты |
Осмотр |
Статические испытания |
Динамические испытания |
Дата и результат испытания, осмотра |
Дата следующего технического освидетельствования |
Фамилия, инициалы председателя комиссии или работник, который проводил испытания |
Подпись |
Приложение № 8
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств
№ |
Графическая схема к определению фактора |
Характеристика фактора |
1 |
В страховочных системах, предназначенных для остановки падения, усилие, передаваемое на человека в момент падения, при использовании страховочной привязи, не должно превышать 6 кН. Усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника до начала остановки или начала торможения падения и-зза задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, (при его наличии), к суммарной длине подсистемы. Предпочтительным является выбор места анкерного устройства над головой работающего, то есть выше точки прикрепления соединительных элементов страховочной системы к его привязи. В этом случае фактор падения равен нулю. Общая длина страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы, указывается изготовителем в эксплуатационной документации (инструкции) к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты. |
|
2 |
Запас высоты при использовании стропа с амортизатором рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединительных элементов, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Максимальная длина стропа, включая длину концевых соединений с учетом амортизатора, должна быть не более 2 м. Максимальная длина сработавшего амортизатора должна быть дополнительно указана изготовителем в эксплуатационной документации (инструкции) к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты. |
|
3. |
В качестве соединительно– амортизирующих устройств в составе страховочных систем для снижения риска травмирования работников и в случае, если запас высоты при использовании стропов с амортизаторами не достаточен, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии (схема 3) или средства защиты от падения втягивающего типа (схема 3.1). |
|
3.1 |
||
4 |
Расположение работника относительно анкерного устройства, при котором , требует учета фактора маятника, то есть характеристики возможного падения работника, сопровождающегося маятниковым движением. Фактор маятника учитывает фактор падения, изменение траектории падения работника из– за срабатывания амортизатора, наличие запаса высоты и свободного пространства не только вертикально под местом падения, но и по всей траектории падения. |
|
5 |
В фактор маятника должно быть включено возможное перемещение стропа по кромке от точки 1 до точки 2 с истиранием до разрыва, вызываемое маятниковым перемещением работника при его падении. |
Приложение № 9
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Порядок установления зон повышенной опасности
При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться в установленном порядке границы зон повышенной опасности исходя из следующего.
1. Границы зон повышенной опасности в местах возможного падения предметов при работах на высоте определяются от крайней точки горизонтальной проекции габарита перемещаемого (падающего) предмета с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета предмета при его падении согласно таблице.
Таблица
Расстояние отлета грузов, предметов в зависимости от высоты падения
Высота возможного падения груза (предмета), м |
Минимальное расстояние отлета перемещаемого (падающего) груза (предмета), м |
|
перемещаемого краном груза в случае его падения |
предметов в случае их падения со здания |
|
До 10 |
4 |
3,5 |
До 20 |
7 |
5 |
До 70 |
10 |
7 |
До 120 |
15 |
10 |
До 200 |
20 |
15 |
До 300 |
25 |
20 |
До 450 |
30 |
25 |
При промежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлета определяется интерполяцией.
2. Зона повышенной опасности вокруг мачт и башен при их эксплуатации и ремонте определяется расстоянием от центра опоры (мачты, башни), равным 1/3 их высоты.
3. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи при огневых работах на высоте все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами, а опасная зона поражения разлетающимися при электрической сварке (резке) искрами в зависимости от высоты производства сварочных работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в границах согласно нормативным документам по пожарной безопасности.
Приложение № 10
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Системы обеспечения безопасности работ на высоте
№ п/п |
Графическая схема |
Описание графической схемы |
1 |
Удерживающая система. Обозначения на схеме: 1 – удерживающая привязь, охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы; 2 – открывающееся устройство для соединения компонентов, которое позволяет работнику присоединять строп для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой (далее соединительный элемент (карабин); 3 – анкерная точка крепления, к которой может быть прикреплено средство индивидуальной защиты после монтажа анкерного устройства или структурного анкера, закрепленного на длительное время к сооружению (зданию); 4 – находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для удержания работника; 5 – перепад высот более 1,8 м. |
|
2 |
Система позиционирования, позволяющая работнику работать с поддержкой, при которой падение предотвращается. Обозначения на схеме: 1 – поясной ремень для поддержки тела, который охватывает тело за талию; 2 – находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для рабочего позиционирования, используемый для соединения поясного ремня с анкерной точкой или конструкцией, в том числе, охватывая ее, как средство опоры; 3 – строп с амортизатором 4; 5 – страховочная привязь. Поясной ремень системы позиционирования может входить как компонент в состав страховочной системы. Работник при использовании системы позиционирования должен быть всегда присоединен к страховочной системе. Подсоединение должно проводиться без какой– либо слабины в анкерных канатах или соединительных стропах. |
|
3 |
Страховочная система, состоящая из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки. Обозначения на схеме: 1 – структурный анкер на каждом конце анкерной линии; 2 – анкерная линия из гибкого каната или троса между структурными анкерами, к которым можно крепить средство индивидуальной защиты; 3 – строп; 4 – амортизатор; 5 – страховочная привязь как компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения с высоты, который может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом, для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него. Подсоединение соединительно– амортизирующей подсистемы к работнику осуществляется за элемент привязи, имеющий маркировку A. Подсоединение к точке, расположенной на спине и помеченной на схеме буквой A, является предпочтительным, поскольку исключает возможность случайного ее отсоединения (отстегивания) самим работником и не создает помех при выполнении работ. |
|
4 |
Система спасения и эвакуации, использующая средства защиты втягивающего типа со встроенной лебедкой. Обозначения на схеме: 1 – анкерная жесткая линия, допускающая одновременное закрепление систем спасения и эвакуации пострадавшего и страховочной системы работника, проводящего спасательные работы; 2 – средства защиты втягивающего типа со встроенным спасательным подъемным устройством; 3 – привязь, включающая лямки, фитинги, пряжки или другие элементы, подходящим образом расположенные и смонтированные, чтобы поддерживать тело человека в удобном положении для его спасения; 4 – строп; 5 – амортизатор; 6 – страховочная привязь. В системе спасения и эвакуации кроме спасательных привязей могут использоваться спасательные петли. Различают: – спасательная петля класса A: петля, задуманная и сконструированная таким образом, что во время спасательного процесса спасаемый человек удерживается спасательной петлей, лямки которой проходят под мышками; – спасательная петля класса B: петля, задуманная и сконструированная таким образом, чтоб во время спасательного процесса работник удерживается в позиции «сидя» лямками спасательной петли; – спасательная петля класса C: петля, задуманная и сконструированная таким образом, что во время спасательного процесса работник удерживается в позиции вниз головой лямками спасательной петли, расположенными вокруг лодыжек. |
|
5 |
Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство и встроенное спасательное подъемное устройство; Обозначения на схеме: 1 – трипод; 2 – встроенное спасательное подъемное устройство; 3 – спасательная привязь; 4 – страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа; 5 – амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4); 6 – страховочная привязь; 7 – средство защиты втягивающего типа. |
|
6 |
Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ), предназначенное для спасения работника с высоты самостоятельно. Обозначения на схеме: 1 – ИСУ, исключающее вращение и возможность свободного падения работника при спуске, а также внезапную остановку спуска и обеспечивающее автоматически скорость спуска, не превышающую 2 м/с; 2 – спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A), а также допускается применять страховочные привязи. В качестве точки присоединения страховочной привязи используются точки A или 2 блокированные точки A/2. Изготовитель в эксплуатационной документации (инструкции) для ИСУ дополнительно указывает максимальную высоту для спуска. |
Приложение № 11
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Расчет значения нагрузки в анкерном устройстве
Расчеты величин нагрузок в анкерном устройстве при соединении между собой нескольких анкерных точек с использованием петель при различных углах расположения канатов относительно вертикальной плоскости приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ |
Графическая схема крепления |
Характеристика крепления |
Сила, действующая на анкерную точку (F) в зависимости от угла расположения петли по отношению к вертикальной плоскости (β) и угла отклонения нагрузки (Pi) от вертикальной плоскости (α) |
|||
2 |
3 |
4 |
||||
1. |
На двух анкерных точках и общей петле |
β |
60° |
45° |
30° |
|
α |
0 |
50 |
0 |
40 |
0 |
30 |
F2 / P1 |
1,5 |
1,3 |
1,05 |
1,06 |
0,82 |
0,93 |
F1 / P1 |
1,5 |
0,66 |
1,05 |
0,63 |
0,82 |
0,61 |
2. |
На двух анкерных точках и двух самостоятельных петлях |
R |
60° |
45° |
30° |
|
0° |
1,0 |
0,75 |
0,58 |
|||
15° |
1,12 |
0,87 |
0,82 |
|||
30° |
1,15 |
0,99 |
1,0 |
|||
В таблице указана величина F2 / P1 (F1 / P1) воздействующая на анкерную точку, при различных углах α и β |
||||||
3. |
вязка петли |
На двух анкерных точках и одной замкнутой петле |
Для β = 30 – 45̊° независимо от угла α, имеем: F1 = F2 (0,6 – 0,7) P1 |
|||
4. |
узел, связывающий концы шнура в петлю |
На трех анкерных точках и трех самостоятельных петлях |
β |
45° |
30° |
|
α |
0 |
15° |
0 |
10° |
||
F2 / P1 |
0,29 |
0 |
0,33 |
0 |
||
F1 / P1 |
0,58 |
0,45 |
0,44 |
0,47 |
||
F3 / P1 |
0,29 |
0,63 |
0,33 |
0,62 |
||
5. |
вязка петли |
На трех анкерных точках и трех самостоятельных петлях |
Для β = 30 – 45̊° независимо от угла α, имеем: F1 = F2 = F3 (0,36 – 0,42) P1 |
|||
Pi – величина нагрузки на канате F1, F2, F3 – силы, действующие на анкерные точки |
Канаты страховочных, удерживающих систем, систем позиционирования или канатного доступа должны располагаться вертикально. Если закрепление канатов находится в стороне от необходимой вертикали, то должны применяться оттяжки, указанные на схемах 3, 4 таблицы 2.
Таблица 2
№схемы |
Графическая схема крепления |
Характеристика крепления |
1 |
2 |
3 |
1. |
При горизонтальном закреплении каната необходимо учитывать, что чем меньше угол его провисания, тем больше будет нагрузка в точках его крепления (A и B). Если угол провисания натянутого каната равен 10°, нагрузка в точках A и B возрастает втрое (FA = PL / 2h). (Если L = 12 м; h = 2 м; P = 800 Н – то FA = 800 x 12 / (2 x 2) = 2400 Н). |
|
2. |
Вертикальное дублирование анкерных точек в анкерном устройстве. Угол между точками A и B должен быть не более 30°. |
|
3. |
Оттяжка, установленная на канат, может быть скользящей, когда канат просто проходит через карабин оттяжки (а), и фиксированной, когда канат крепится в карабин оттяжки узлом «баттерфляй» (б). В первом случае (п. 3), (а) оттяжка нагружается равнодействующей силой натяжения каната, а во втором случае (п. 4), (б) может подгружаться еще и частью нагрузки каната, так как исключена возможность проскальзывания оттяжки вдоль каната. Это необходимо учитывать при установке оттяжек, стараясь располагать их по биссектрисе угла между направлениями приложения нагрузок на опорный канат. |
|
4. |
Прочность оттяжек и надежность их закрепления должны соответствовать прочности и надежности закрепления канатов. Конструкции оттяжек и способы их соединения с канатом предписываются ППР.
При установке каната на уровне плоскости опоры для ступней ног не следует предварительно натягивать его; при этом длина каната должна быть подобрана таким образом, чтобы закрепленный на концах и натянутый посередине усилием 100 Н (10 кгс) канат не выходил за габаритные размеры конструктивных элементов, на которые он устанавливается.
Таблица 3
Величина провисания каната анкерной линии
Расстояние между точками закрепления, м |
Величина предварительного натяжения каната, Н (кгс) |
Контролируемая величина провисания каната в середине пролета, мм, при диаметре каната, мм |
|
8,8; 9,1; 9,7 |
10,5; 11,0 |
||
12 |
1000 (100) |
55 |
75 |
24 |
1000 (100) |
220 |
300 |
36 |
2000 (200) |
240 |
340 |
48 |
3000 (300) |
280 |
400 |
60 |
4000 (400) |
330 |
480 |
Примечания
1. Соотношения между величинами предварительного натяжения и провисания каната в середине пролета для канатов, не указанных в таблице, должны устанавливаться стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций.
2. При измерении величины провисания каната канат должен быть освобожден от закрепления к промежуточным опорам.
3. Предельное отклонение контролируемой величины от данных таблицы 3 +/– 15 мм.
Распределение нагрузок на анкерные точки в зависимости от угла между плечами крепления и способов (схем) их соединения (блокировка) приведены в таблице 4.
Таблица 4
п/п |
Графическая схема дублирования анкерных точек, формула расчета нагрузки |
Угол, ° |
||||||||||||
0 |
15 |
30 |
45 |
60 |
75 |
90 |
105 |
120 |
135 |
150 |
165 |
180 |
||
1. |
V-образная схема, F1 = F / (2cosa… |
50 |
50 |
52 |
54 |
58 |
63 |
71 |
82 |
100 |
131 |
193 |
383 |
1146 |
2. |
Треугольная схема F1 = F / (2sin (π / 4 – а /… |
71 |
75 |
82 |
90 |
100 |
113 |
131 |
156 |
193 |
256 |
383 |
764 |
2292 |
Распределение нагрузок на анкерные точки в зависимости от угла провисания горизонтально установленного страховочного (грузового) каната приведены в пункте 1 таблицы 2.
В случае крепления каната за две анкерные точки угол между плечами петель должен быть не более 90°. При этом нагрузка на плечи должна распределяться равномерно.
В случае крепления каната за анкерное устройство, состоящее из двух анкерных точек, соединенных замкнутой петлей (без крепления петли за анкерные точки), угол между плечами петель должен быть не более 45°. При этом нагрузка на плечи должна распределяться равномерно.
Если канат крепят только за одну из двух анкерных точек, вторая анкерная точка должна располагаться выше первой, а угол между ними должен быть не более 30° (пункт 2 таблицы 4).
Приложение № 12
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Система канатного доступа
Графическая схема |
Описание графической схемы |
Система канатного доступа обеспечивает работнику доступ к рабочему месту и возврат обратно, выход на поверхность площадки и изменение в рабочей позиции, предоставляет опору и позиционирование, защищая от падения, обеспечивая при необходимости спасение с высоты. Состоит из: 1 – структурные анкера, закрепленные на длительное время к сооружению (зданию), или анкерные устройства, состоящие из элемента или ряда элементов или компонентов, которые включают точку или точки анкерного крепления; 2 – канаты анкерной линии; 3 – точка присоединения устройства позиционирования на канатах согласно инструкции изготовителя; 4 – устройство позиционирования на канатах, которое при установке на канат анкерной линии подходящего диаметра и типа дает возможность пользователю изменять свое положение на этом канате; 5 – канат страховочной системы; 6 – устройство позиционирования на канатах страховочной системы типа A (устройство управления спуском), которое сопровождает пользователя во время изменений позиции и которое автоматически блокируется на канате под воздействием статической или динамической нагрузки; 7 – страховочная привязь; 8 – амортизатор; A – точка присоединения согласно инструкции изготовителя к страховочной привязи (маркированная буквой A). Различают: – устройство позиционирования на канатах типа B для подъема по канату, приводимое в действие вручную, которое, в случае прикрепления к канату анкерной линии, блокируется под воздействием нагрузки в одном направлении и свободно скользит в обратном направлении (устройства позиционирования на канатах типа B всегда предназначаются для применения вместе с таким же устройством типа A, подсоединенным к канату страховочной системы); – устройство позиционирования на канатах типа C для снижения по канату анкерной линии, приводимое в действие вручную и создающее трение, которое позволяет пользователю совершать управляемое перемещение вниз и остановку «без рук» в любом месте на рабочем канате (устройства позиционирования на канатах типа C всегда предназначаются для применения вместе с таким же устройством типа A, подсоединенным к канату страховочной системы); Работник при использовании системы канатного доступа должен быть всегда присоединен к канатам анкерной линии обоих систем (системы канатного доступа и страховочной системы). Подсоединение должно проводиться без какой– либо слабины в канате анкерной линии или соединительных стропах. |
Приложение № 13
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Системы обеспечения безопасности работника при перемещении по конструкциям
№ |
Графическая схема |
Описание графической схемы |
1 |
Работник обязан осуществлять присоединение карабина за несущие конструкции, обеспечивая свою безопасность за счет непрерывности самостраховки при перемещении (подъеме или спуске) по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему. Обозначения на схеме: 1 – страховочная привязь; 2 – стропы самостраховки; 3 – амортизатор; 4 – соединительный элемент (карабин), который позволяет работнику присоединять страховочную систему для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой. Конструкция карабина должна исключать случайное открытие, а также исключать защемление и травмирование рук при работе с ним. |
|
2. |
Работник обязан осуществлять присоединение карабина за несущие конструкции, обеспечивая свою безопасность за счет непрерывности самостраховки при горизонтальном перемещении по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему. Обозначения на схеме: 1 – страховочная привязь; 2 – стропы самостраховки; 3 – амортизатор; 4 – соединительный элемент (карабин). |
|
2.1 |
||
2.2 |
||
2.3 |
||
3 |
Работник обязан осуществлять организацию временных анкерных точек с фактором падения не более 1 (схема 1 приложения № 8), при перемещении по конструкциям и высотным объектам с обеспечением своей безопасности вторым работником (страхующим). Обозначения на схеме: 1 – страховочная привязь; 2 – страхующий канат; 3 – амортизатор; 4 – соединительный элемент (карабин); 5 – устройство, приводимое в действие вручную и создающее трение, которое позволяет страхующему совершать управляемое перемещение страхующего каната и остановку «без рук» в любом месте на страхующем канате; 6 – защита рук страхующего. |
Приложение № 14
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Графические схемы различных тормозных систем, их характеристики, соотношение усилий, возникающих на анкерных устройствах в зависимости от углов перегиба страховочного каната и усилия рывка
Графическая схема тормозной системы |
Характеристика тормозной системы |
Соотношение усилий в тормозной системе |
1 |
2 |
3 |
Через один карабин. Угол перегиба каната через карабин должен быть не более 90°. |
При значении α от 0° до 30°: P2 = 0,5P1 P2 + P1 = PК = 1,5P1 |
|
Через два карабина |
При значениях α и β от 0° до 30°: P2 = 0,25P1 Pк2 = 0,75P1 Pк1 = 1,5P1 |
|
Через два карабина и устройство для спуска по канату |
∑ θ = 360° – 420° при значениях α1 от 0° до 30° и α2 от 60° до 120°: P2 = (0,1 – 0,12) P1 Pк1 = 1,5P1 Pк2 = (0,6 – 0,62) P1 |
|
Использование спускового устройства |
P2 << P1, при любых |
|
Через карабин и устройство для спуска по канату «восьмерка» |
∑ θ = 360° – 420° при значениях β от 60° до 120°: P2 = (0,1 – 0,12) P, Pк = 1,5P |
|
P1 – усилие на работнике, которого удерживает страхующий (усилие рывка); P2 – усилие, которое воздействует на страхующего; Pк, Pк1, Pк2 – усилия, воздействующие на карабины; ∑ θ – суммарный угол обхвата страховочным канатом карабинов и устройства для спуска по канату. |
Если в качестве тормозной системы используется карабин, закрепленный за анкерную точку, угол перегиба каната через карабин должен быть не более 90°.
При обеспечении страхования через карабин страхующий постоянно контролирует натяжение страховочного каната во время работы, а также подъема (спуска) работника и обеспечивает постоянное удержание работника без провисания (ослабления) страховочного каната.
Для обеспечения постепенного (плавного) гашения динамической нагрузки (рывка), которая возникает в случае падения работника, страхующий должен вначале протравить канат путем свободного его пропускания через тормозную систему примерно на длину, равную 1/3 высоты ожидаемого падения работника, а затем обеспечить остановку падения и удержания работника.
Не допускается удерживать работника, который поднимается (спускается), путем пропускания страховочного каната через плечо, поясницу страхующего, а также использовать какие– либо технические приспособления, прикрепленные к привязи страхующего.
Приложение № 15
к Правилам по охране труда
при работе на высоте,
утвержденным Приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года № 782н
Рекомендуемые узлы и полиспасты, используемые при подъеме и спуске грузов
Таблица 1
№ п/п |
Название узла |
Графические схемы узлов |
Примечание |
1. |
Штык с двумя шлагами |
Применяется для привязывания конца каната к точке закрепления |
|
2 |
Прямой |
Применяется для обвязывания опор и грузов |
|
3 |
«Восьмерка» |
Применяется для привязывания конца каната к точке закрепления |
|
4 |
«Восьмерка» с двойной петлей |
Применяется для объединения двух анкерных точек в единую систему. Образует двойную петлю, что увеличивает ее прочность на разрыв |
|
5 |
Встречная «восьмерка» |
Применяется для связывания канатов одинакового диаметра |
|
6 |
Грейпвайн |
Применяется для связывания канатов одинакового диаметра |
|
7 |
Брамшкотовый |
Применяется для связывания канатов разного диаметра |
|
8 |
«Маршара» |
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Выполняется полиамидным шнуром диаметром 6 – 8 мм. Может быть использован в аварийной ситуации, для эвакуации с рабочего места |
|
9 |
«Прусика» |
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Выполняется полиамидным шнуром диаметром 6 мм на канате 10 – 12 мм |
|
10 |
«Бахмана» |
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Может быть применен в полиспастах |
|
11 |
UIAA |
Применяется для торможения каната при спуске грузов. Может быть использован в аварийной ситуации, для эвакуации с рабочего места |
|
12 |
Баттерфляй |
Применяется для организации промежуточной петли в любой точке каната |
|
13 |
Стремя |
Применяется для организации самоспасения при зависании, а также для закрепления каната к анкерной точке |
|
14 |
«Гарда» |
Применяется для предотвращения обратного хода каната при подъеме грузов. Для безопасного применения карабины должны быть одинакового размера и формы. |
|
15 |
Стопорный узел |
Применяется в качестве стопорного узла на конце каната |
Длина каната, выходящего из стопорного узла (пункт 15 таблицы 1), должна быть не менее 10 см.
Допущенные к применению узлы должны быть указаны в ППР, технических схемах, а также в наряде– допуске.
Завязывание узлов должен проводить компетентный работник.
Спуск груза должен осуществляться с применением следующих тормозных систем:
а) закрепленного устройства для спуска по канату;
б) узла «UIAA»;
в) «Карабинного тормоза».
При подготовке к спуску и спуске груза должна соблюдаться следующая последовательность действий:
а) подготовить анкерное устройство для крепления тормозной системы;
б) заправить канат, на котором спускается груз, в тормозную систему и зафиксировать его;
в) груз прикрепить карабином к канату, муфту карабина закрутить;
г) уведомить находящихся внизу работников о спуске груза;
д) переместить груз за край (границу перепада по высоте) сооружения;
е) снять фиксацию с тормозной системы, начать спуск груза.
Спуск груза осуществляется при обязательном использовании средств индивидуальной защиты рук.
Для подъема груза в зависимости от соотношения веса груза к тяговому усилию, применяются полиспастные системы с подвижными или фиксированными блоками, схемы которых приведены в таблице 2.
Таблица 2
Графическая схема полиспаста с одним подвижным блоком (отношение массы груза к тяговому усилию равно 2) |
Графическая схема полиспаста с двумя подвижными блоками (отношение массы груза к тяговому усилию равно 4) |
Графическая схема полиспаста с одним фиксированным и двумя подвижными блоками (отношение массы груза к тяговому усилию равно 6) |
На грузовом канате выше тягового зажима должен быть установлен зажим для ограничения обратного хода конца каната, на котором закреплен груз. В плане производства работ с учетом оценки рисков может быть разрешено использование вместо зажима самозатягивающегося узла.
Для работы на высоте нужно учитывать определенные правила. Запрещается работать при грозе и тумане, обледенении конструкций и проводов. Есть и другие правила по охране труда на высоте.
Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте
Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.11.2020.
Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.
Сформированные в марте 2014 года, правила охраны труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании Приказов Минтруда России № 383н от 17.06.2015, № 826н от 20.12.2018. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?
Может пригодиться: как организовать систему охраны труда на предприятии
Правовые основы техники безопасности на высоте
Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес Приказ № 782н от 16.11.2020. Старый порядок прекратил действие 01.01.2021.
Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году обновили правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:
- расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
- контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
- контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
- введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.
Правила охраны труда
Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:
- скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
- снижение видимости при грозе и тумане;
- обледенение конструкций, проводов и оборудования;
- при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.
Что относится к высотным работам по новым правилам
Норматив Минтруда четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:
- на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
- на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
- на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей — менее 1,1 метра.
В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.
Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда № 336н от 01.06.2015.
Какие работники допускаются к высотным работам
Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:
- 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
- 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
- 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.
В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, вправе выполнять высотную деятельность, если подтвердят свою квалификацию.
Обучение мерам безопасности
В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.
Новые правила охраны труда при работе на высоте в 2022 году запрещают проведение обучения безопасным методам высотных работ в заочной или дистанционной форме.
Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Обучение организовывает руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:
- допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
- переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
- не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.
По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он получает допуск на высотные работы у работодателя.
Дополнительно: образец плана по спасению работников на высоте
ППР на высоте по новым правилам
Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.
Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.
Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР находится непосредственно на строительной площадке.
Оформление наряда-допуска
Новые правила четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.
Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.
Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.
Подробнее: как оформить наряд-допуск на выполнение работ
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (Зарегистрирован 15.12.2020 № 61477) |
|||||
|
Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить Правила по охране труда при работе на высоте согласно приложению.
- Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 г., регистрационный № 33990);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 383н «О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2015 г., регистрационный № 38119);
пункт 2 Изменений, вносимых в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 288-ФЗ «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции № 167)», внесенных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 826н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2019 г., регистрационный № 53418).
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр
А.О. Котяков