Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 мая 2022 г. N 342н
ПОРЯДОК
ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЕГО ПЕРИОДИЧНОСТЬ
ПОРЯДОК
ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЕГО ПЕРИОДИЧНОСТЬ
1. Обязательное психиатрическое освидетельствование (далее — освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее — работник) <1>, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением N 2 к настоящему приказу (далее — виды деятельности).
———————————
<1> Часть восьмая статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139).
2. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
3. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее — Закон) <2> для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее — врачебная комиссия).
———————————
<2> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913.
4. Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее — направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности <3>.
———————————
<3> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165.
5. Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.
6. В направлении указываются:
дата формирования направления;
наименование работодателя, адрес электронной почты, контактный номер телефона;
вид экономической деятельности работодателя по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), электронная почта, контактный телефон (при наличии информации);
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором работник осуществляет отдельный вид (виды) деятельности;
наименование должности (профессии) работника, направляемого на освидетельствование;
вид (виды) деятельности, осуществляемый работником в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу;
сведения о заключениях, выданных по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии);
дата выдачи направления работнику.
Направление подписывается работодателем (уполномоченным представителем работодателя) с указанием его должности, фамилии, инициалов.
Направление выдается работнику под подпись.
Направление может быть сформировано в форме электронного документа с использованием простых электронных подписей работодателя (его уполномоченного представителя) и работника (при наличии технической возможности).
Работодатель (его уполномоченный представитель) организует учет выданных направлений, в том числе в форме электронного документа.
7. Для прохождения освидетельствования работник представляет в медицинскую организацию, в которой проводится освидетельствование, следующие документы:
направление;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащий страховой номер индивидуального лицевого счета;
заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии);
паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
8. Освидетельствование работника проводится в срок не позднее 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию.
Медицинская организация, проводящая освидетельствование, вправе получать необходимую информацию о состоянии здоровья работника, в том числе с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, в том числе в которой работник получает первичную медико-санитарную помощь.
9. Освидетельствование включает:
прием (осмотр, консультация) врача-психиатра;
сбор жалоб и анамнеза (объективный и субъективный) в психиатрии;
психопатологическое обследование.
При проведении освидетельствования могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, освидетельствований, диспансеризации работника, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для проведения соответствующих медицинских мероприятий в рамках освидетельствования.
10. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование.
11. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение (далее — Заключение).
12. В Заключении указываются:
дата выдачи Заключения;
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника;
наименование работодателя, адрес электронной почты, контактный номер телефона;
вид экономической деятельности работодателя по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором работник осуществляет отдельный вид (виды) деятельности, должности (профессии) работника;
вид (виды) деятельности, осуществляемый работником в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу;
результаты освидетельствования о пригодности или непригодности (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанных в направлении.
Заключение подписывается всеми членами врачебной комиссии с указанием их фамилии и инициалов и заверяется печатью (при наличии) медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование.
13. Заключение составляется в трех экземплярах, один из которых не позднее 3 рабочих дней со дня принятия врачебной комиссией решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, выдается работнику под подпись. Второй экземпляр хранится в медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование, третий экземпляр направляется работодателю, при наличии согласия работника.
При наличии технической возможности допускаются выдача (передача) заключения в форме электронного документа с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей всех членов врачебной комиссии и его передача работнику и работодателю (при наличии согласия работника) по защищенным каналам связи, исключающим возможность несанкционированного доступа к информации третьих лиц, и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных и врачебной тайны.
С 01.09.2022 вступил в силу новый порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности (далее — Порядок психиатрического освидетельствования). Периодичность прохождения, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
До 01.09.2022 освидетельствование работника проводилось не реже одного раза в 5 лет. В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, лица направлялись для освидетельствования в соответствующую врачебную комиссию
В силу требований пункта 4 Порядка психиатрического освидетельствования, с 01.09.2022 освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).
Таким образом, согласно вышеуказанному приказу, работодатель вправе направить работника на психиатрическое освидетельствование в случае выявления при проведении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром у работника подозрения на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
Разъясняет прокуратура Индустриального района г. Хабаровска, 27.08.2022.
О новом порядке психиатрического освидетельствования лиц
С 01.09.2022 вступил в силу новый порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности (далее — Порядок психиатрического освидетельствования). Периодичность прохождения, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
До 01.09.2022 освидетельствование работника проводилось не реже одного раза в 5 лет. В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, лица направлялись для освидетельствования в соответствующую врачебную комиссию
В силу требований пункта 4 Порядка психиатрического освидетельствования, с 01.09.2022 освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).
Таким образом, согласно вышеуказанному приказу, работодатель вправе направить работника на психиатрическое освидетельствование в случае выявления при проведении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром у работника подозрения на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
Разъясняет прокуратура Индустриального района г. Хабаровска, 27.08.2022.
Добавить в «Нужное»
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 октября 2018 г.
Содержание журнала № 20 за 2018 г.
Большинство категорий работников, для которых обязательны медосмотры, должны также проходить психиатрическое освидетельствование — как перед устройством на работу, так и в процессе нее. Но многие работодатели об этой обязанности не знают или забывают, что в итоге выливается в большие штрафы от трудинспекции.
Психиатрическое освидетельствование работников
Кто должен проходить освидетельствование
Это работники, чья деятельность упоминается в специальном перечнеутв. Постановлением Правительства от 28.04.93 № 377. В их числе те, кто работает:
•с вредными и опасными веществами — химическими, биологическими, наркотическими и пр.;
•под влиянием неблагоприятных факторов. Это производственный шум или вибрация, повышенное атмосферное давление (к примеру, водолазные работы), постоянно пониженная или повышенная температура воздуха, постоянное напряжение зрения, физические перегрузки. Любопытно, что к последнему фактору относится не только перемещение грузов вручную, но и работа, связанная с перенапряжением голосовых связок (например, преподаватели, дикторы, актеры, телефонистки);
•в условиях повышенной опасности и/или с источниками такой опасности. Это, в частности, высотные и подземные работы, обслуживание электростанций и котельных, охранная деятельность, работа на токарных, фрезерных и иных станках, работа машинистов поездов и водителей автотранспорта.
Кроме того, на освидетельствование надо направлять:
•работников, контактирующих с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения или реализации;
•работников любых детских учреждений;
•медработников хирургических стационаров, роддомов и детских больниц (отделений);
•работников предприятий санитарно-гигиенического обслуживания населения (банщиков, парикмахеров, мастеров маникюра и педикюра, косметологов, персонал прачечных и химчисток);
•тренеров и инструкторов по плаванию, работников бассейнов;
•обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;
•работников водопроводных сооружений, а также животноводческих ферм и комплексов.
Нюансы прохождения освидетельствования
Итак, как мы видим, список довольно обширный и он во многом совпадает с перечнем работ, при которых обязательны предварительные и периодические медосмотры, что вполне логично.
Все работники из этого списка должны пройти психиатрическое освидетельствование перед устройством на соответствующую работу, а затем проходить его не реже одного раза в 5 лет. Выдать направление на освидетельствование и оплатить его должен работодательст. 213 ТК РФ; пп. 5, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695 (далее — Правила); Письмо Минтруда от 16.09.2016 № 15-2/ООГ-3359. Кстати, например, в Москве есть утвержденные формы такого направленияприложение 1 к Приказу руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 18.09.2008 № 705; приложение 2 к Регламенту, утв. Распоряжением Департамента здравоохранения г. Москвы от 04.03.2014 № 262-р и на их основе вы можете разработать собственную форму.
Обратите внимание, что психиатрическое освидетельствование работник должен пройти до обязательного предварительного медосмотрап. 9 Порядка (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н), а не после него.
Рассказываем руководителю
Работника нельзя заставить пройти обязательное психиатрическое освидетельствование. Оно проводится на добровольной основеп. 2 Правил. Однако если работник не пройдет такое освидетельствование, работодатель обязан не допустить его к работе (отстранить от нее)ч. 1 ст. 76, ст. 212 ТК РФ до тех пор, пока работник не представит решение врачебной комиссии о пригодности (непригодности) к выполнению определенной работып. 9 Правил.
Абы где пройти психиатрическое освидетельствование нельзя. Его проводят специально уполномоченные на то врачебные комиссиич. 1 ст. 6 Закона от 02.07.92 № 3185-1; п. 4 Правил, созданные, как правило, на базе государственных учреждений здравоохранениясм., например, Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 № 375-р; Приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 14.07.2014 № 376.
Во сколько работодателю обойдутся работники без освидетельствования
Если трудинспекция выявит, что к труду допущены работники, не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования, она оштрафуетч. 3 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ:
•организацию — на 110 000—130 000 руб.;
•ее руководителя (предпринимателя) — на 15 000—25 000 руб.
Причем согласно разъяснениям Роструда штрафов должно быть столько, сколько у вас трудится неосвидетельствованных работниковПисьмо Роструда от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3.
Но отдельные суды не соглашаются с таким подходом. К примеру, Мосгорсуд говорит: если все постановления о привлечении к ответственности вынесены по результатам одной проверки, в один день и за аналогичные нарушения, значит, и штраф должен быть одинРешения Мосгорсуда от 28.09.2017 № 7-13182/2017, от 14.07.2017 № 7-8710/2017, от 20.04.2017 № 7-4839/2017, 7-4840/2017, 7-4841/2017, 7-4842/2017, 7-4843/2017, 7-4844/2017, 7-4845/2017, 7-4846/2017.
Тем работодателям, которые решатся на судебное оспаривание штрафа, следует знать, что в суде бесполезно заявлять следующие доводы.
Если ресторан нанимает на работу повара, то последний может приступить к работе только после прохождения психиатрического освидетельствования
Довод 1. Правонарушение малозначительно. Напомним, признав нарушение таковым, суд вместо штрафа вправе ограничиться вынесением устного замечанияст. 2.9 КоАП РФ; п. 21 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5.
Суды говорят, что в рассматриваемом случае существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий от нарушения, а в пренебрежительном отношении работодателя к выполнению им своих публично-правовых обязанностей. Ведь он проигнорировал установленные законом требования по охране труда, направленные, в частности, на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью гражданРешения Курганского облсуда от 27.11.2017 № 72-444/2017; ВС Республики Бурятия от 04.10.2017 № 21-195/2017; ВС Республики Тыва от 28.09.2017 № 21-97/2017; ВС Республики Саха (Якутия) от 27.04.2017 № 7/2-175/2017; Ставропольского крайсуда от 23.03.2016 № 7-317/2016.
Довод 2. Не прошедшие психиатрическое освидетельствование работники проходили предварительные и периодические медосмотры с обязательным участием врача-психиатра.
Суды справедливо отмечают, что медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование — это самостоятельные мероприятия, имеющие разные цели, формы и средства. Порядок их проведения регулируется различными нормами праваРешение ВС от 18.12.2012 № АКПИ12-1363. И медосмотр (как предварительный, так и периодический) не может заменить собой освидетельствование, которое должны проходить определенные категории работниковАпелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского облсуда от 31.05.2016 № 33а-5856/2016, ведь они отличаются друг от друга как местом и процедурой проведения, так и результатом этой процедуры.
Так, психиатрическое освидетельствование проводится врачебной комиссией психиатров в составе не менее 3 человек и только в учреждениях, имеющих лицензию на проведение освидетельствования, по результатам освидетельствования выдается заключение по психиатрическим показаниям.
В то время как для проведения медосмотра достаточно одного лишь врача-психиатра, разрешается прохождение осмотра в любых медучреждениях, а по результатам осмотра выдается заключение по общим медицинским показаниямРешение ВС Республики Бурятия от 04.10.2017 № 21-195/2017.
Довод 3. В местности отсутствует врачебная комиссия, уполномоченная на проведение освидетельствования. Судьи вменили работодателю (авиационному заводу) в вину, что до момента трудовой проверки тот не предпринял никаких реальных шагов к исполнению установленной законом обязанности, хотя мог это сделать. Например, он мог письменно обратиться в медучреждение с просьбой создать комиссию для психиатрического освидетельствованияРешение ВС Республики Бурятия от 24.06.2015 № 21-123/2015.
Внимание
Такое нарушение, как допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательного психиатрического освидетельствования, является длящимся. То есть годичный срок давности привлечения к ответственности за это нарушение исчисляется с момента его обнаружения трудинспекцией, а не со дня, когда работник должен был пройти освидетельствование, но не прошел егоч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ.
Правильность такого подхода подтверждена Верховным судомПостановление ВС от 05.07.2017 № 73-АД17-1.
* * *
Вывод из всего сказанного банален: соблюдать требования трудового законодательства гораздо дешевле, чем их игнорировать. Цена прохождения раз в 5 лет психиатрического освидетельствования одним работником и оплата времени прохождения в размере среднего заработка уж точно в разы меньше минимального штрафа 110 000 руб.
Понравилась ли вам статья?
- Почему оценка снижена?
- Есть ошибки
- Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
- Нет ответа по поставленные вопросы
- Аргументы неубедительны
- Ничего нового не нашел
- Нужно больше примеров
- Тема не актуальна
- Статья появилась слишком поздно
- Слишком много слов
- Другое
Поставить оценку
Комментарии (0)
Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.
-
я подписчик электронного журнала
-
я не подписчик, но хочу им стать
-
хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика
Другие статьи журнала по теме:
Кадры / Оплата труда
2023 г.
2022 г.
2021 г.
Закон Министерства Здравоохранения РФ от 20 мая 2022 г N 342н
В связи с вступлением в силу закона Министерства Здравоохранения РФ от 20.05.2022 N 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», с 01.09.2022 работодатель – НИУ ВШЭ, обязан направлять работников, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию на осмотр, а также требовать заключения врачебной комиссии у таких работников для их приема на работу.
Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением N 2 к настоящему приказу. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
- Обязательному психиатрическому освидетельствованию при приеме на работу подлежат работники, принятые на работу в НИУ ВШЭ с 01.09.2022 на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также педагогических работников Лицея НИУ ВШЭ.
- Повторное прохождение освидетельствования не требуется, если ранее, но не позднее двух лет до даты приема на работу в НИУ ВШЭ, Вы проходили освидетельствование. В данном случае в Управление социальной сферы должен быть предоставлен документ, подтверждающий прохождение психиатрического освидетельствования и пригодность работника по состоянию психического здоровья к осуществлению педагогической деятельности.
Освидетельствование включает:
- прием (осмотр, консультация) врача-психиатра;
- сбор жалоб и анамнеза (объективный и субъективный) в психиатрии;
- психопатологическое обследование.
При проведении освидетельствования могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, освидетельствований, диспансеризации работника, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для проведения соответствующих медицинских мероприятий в рамках освидетельствования.
Где можно пройти обязательное психиатрическое освидетельствование?
- В клинике, г. Москва, Земляной вал, 34А, стр.1 (м.Чкаловская, Курская, тел. 8-499-110-0266)
Часы приёма специалистов: в рабочие дни (пн-пт) 08:00-19:00
Обязательна предварительная запись:
— по телефону 8-499-110-02-66 (пн-пт с 08:00 до 19:00)
— на сайте записи по ссылке (круглосуточно) выбрать адрес «Курская» (сотрудники ВШЭ проходят ОПО только по этому адресу) → открыть вкладку «освидетельствования» → выбрать обязательное психиатрическое освидетельствование → выбрать дату и время
Важно! Для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в клинике потребуется предъявить направление, выданное в Единой приемной.
Страница Единой приемной — https://ep.hse.ru/
Кому можно задать вопросы об обязательном психиатрическом освидетельствовании?
Вопросы можно адресовать:
- в Управление социальной сферы по адресу social@hse.ru
- менеджеру программы Сатиной Владе Алексеевне: + 7 (495) 772 95 90, доб. 15-503; vsatina@hse.ru