Продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 273-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 273-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

О чем должен помнить работодатель

Сменный режим рабочего времени, как и работа по графику с чередованием рабочих и нерабочих дней, весьма часто применяются работодателями в торговых, производственных, обслуживающих организациях – там, где особенности организационнынахх и технологических процессов не позволяют укладываться в стандартное рабочее время. Основным элементом подобных режимов являются графики. Именно с необходимостью устанавливать, соблюдать и изменять режим работы, отраженный в графиках, связаны ошибки ­работодателей, которые работники ­весьма успешно исправляют в судах.

При такой организации рабочего времени ключевым инструментом является график сменности, который также упомянут в ст. 103 ТК РФ. ТК РФ не содержит определения графика сменности и требований к его содержанию. Однако из контекста ст. 103 ТК РФ и по смыслу и логике кадрового документооборота очевидно, что в графике должны быть отражены смены и / или Ф.И.О. работников и распорядок их работы, дата составления графика и сведения об его утверждении, сведения об ­ознакомлении с ним работников.

В ч. 2 ст. 103 говорится о необходимости строго соблюдать график сменности: «При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности». Документ доводится до сведения работников не позднее чем за месяц до его введения в действие. О способе доведения графика до сведения работников не говорится, однако логично предположить, что наиболее верный и неоспоримый ­способ – это личная подпись работника об ознакомлении с графиком.

По вопросу о возможности изменить график (сменности или работ) для работника или группы работников необходимо отметить несколько нюансов. В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является конкретный режим рабочего времени и времени отдыха, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.

Если у работника в трудовом договоре было указано, что ему устанавливается сменный режим рабочего времени (или работа по графику с чередованием рабочих и нерабочих дней) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и графиками, утверждаемыми работодателем, то при изменении последних новые правила также становятся условием трудового договора (но не забываем об обязательном предварительном уведомлении работников об изменениях). Также у сотрудника может быть изначально прописан в трудовом договоре особый режим работы, отличающийся и от действующих ПВТР, и от того графика, который требуется заново ввести…

!

Важно! Сменный режим работы может быть установлен либо в качестве основного режима для всех работников, либо он может быть установлен только для одного или нескольких работников, т.е. отличаться от общих правил.
В первом случае сменный режим работы должен быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, во втором – трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

!

Важно! Не является сменной работой такой режим, когда замена работников происходит не в течение суток, а за их пределами (например, сутки через трое или двое через три).

!

Важно! При сменной работе каждый работник (группа работников) должен производить работу в течение установленной для него продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. 
При составлении графиков сменности работодатель должен учитывать мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
После составления график сменности должен быть утвержден руководителем организации. По общему правилу, график вводится в действие путем издания соответствующего приказа.
Изменение и дополнение графика сменности должно происходить в том же порядке, который установлен для его утверждения.

!

Важно! Графики сменности должны быть доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах.
Если кто-то из работников отказывается от ознакомления, работодателю следует составить соответствующий акт.

!

Важно! Проставление в графике двух смен подряд для одного работника, даже при его согласии, недопустимо (за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах). График сменности не должен предусматривать переработку, сверхурочные работы, непрерывный еженедельный отдых менее 42 часов, за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах.
В графике сменности должно быть определено:

• максимально возможное количество смен;
• продолжительность рабочего времени в течение смены (начало и окончание смены);
• перерывы для отдыха и питания;
• порядок чередования смен;
• ежедневный (междусменный) и еженедельный отдых. 

При неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, работник при наличии его письменного согласия может продолжить работу. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене неявившегося сменщика другим работником, а работу за пределами продолжительности смены оплатить как сверхурочную.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов еженедельно, за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах.
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
Если более половины времени смены выпадает на ночное время (с 22 часов до 6 часов), то ее продолжительность сокращается на один час, за исключением случаев:

• когда для работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
• когда работники приняты специально для работы в ночное время.

!

Важно! Сменный режим рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику.
В первом случае сменный режим фиксируется трудовым договором (за исключением случаев, когда сменный режим работы является основным режимом, действовавшим у работодателя),  во втором ‒ дополнительным соглашением к нему.
В случае если работникам, работающим в обычном режиме, по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, необходимо изменить режим работы (например, при переходе с двухсменного на трехсменный режим), работники должны быть уведомлены об этом под расписку за два месяца, если иное не предусмотрено ст. 74 ТК РФ.
В остальных случаях, вне зависимости от того, кто является инициатором, переход на сменный режим работы происходит по соглашению сторон, при котором предварительных письменных двухмесячных уведомлений не требуется. Такой переход оформляется путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении режима работы.

!

Важно! На различные периоды времени могут составляться разные графики сменности.
При применении суммированного учета рабочего времени график может составляться на весь учетный период.
Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов. 
Продолжительность учетного периода устанавливается работодателем в связи с производственной необходимостью и другими обстоятельствами, однако она не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ‒ три месяца. 
Установленная работодателем продолжительность учётного периода фиксируется в локальном нормативном акте, отражается в учётной политике и других документах.

!

При составлении графика сменности работодателю необходимо учитывать наличие категорий работников, для которых установлена особая продолжительность рабочего дня (смены) (ст. 94 ТК РФ).

«Сменный график работы Трудовой кодекс норма часов» — актуальный поисковый запрос от бухгалтеров. В нашей статье мы рассмотрим вопросы, касающиеся графика сменности, суммированного учета рабочего времени, и другие нюансы.

Сменный режим работы как вид занятости по ТК РФ

Имея объективные причины, работодатель может установить для работников сменный режим труда, что разрешено ст. 103 ТК РФ.

В качестве объективных причин трудовое законодательство называет такие критерии производственного процесса, как:

• протяженность производственного цикла больше максимально определенной законодательством длительности ежедневного труда;
• интенсификация использования производственного оборудования для увеличения выпуска готовой продукции.

Пример

В качестве примера приведем процесс производства продукции на конвейерной линии непрерывного цикла. Производственное оборудование в этом случае должно работать круглосуточно, включая субботу и воскресенье — традиционные выходные дни. Данный режим загрузки оборудования создает необходимость в аналогичном графике труда работников, занятых на производстве. Таким образом, описанный производственный процесс требует введения сменного режима труда.

График работы в смену предполагает занятость в процессе труда групп работников. Каждая группа обеспечивает обслуживание производственного цикла в рамках нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

График сменности, ограничения его применения

График сменности — это локальный нормативный акт, определяющий условия труда работников, которые трудятся посменно. Разработка этого документа, а также его утверждение и обязательное доведение до сведения работников, занятых в процессе труда на условиях сменности, — обязанность работодателя.

В ст. 103 ТК РФ отмечается, что по общему правилу график сменности является частью коллективного договора, следовательно, он должен быть согласован с представительным органом работников (ст. 372 ТК РФ). В случае отсутствия коллективного договора и/или представительного органа работников график сменности в виде отдельного правового акта утверждает руководитель.

График сменности в обязательном порядке должен содержать существенные условия работы в сменном режиме:

• количество смен за учетный период;
• длительность рабочего времени за смену, время ее начала и окончания;
• перерывы на отдых и прием пищи;
• время ежедневного и еженедельного отдыха;
• расписание чередования смен.

При составлении сменного графика аналитики трудового права предлагают руководствоваться актуальными положениями Методических рекомендаций по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности, утвержденных Госкомтрудом СССР (Москва, 1988).

В приведенном выше примере логично и эффективно использовать график сменности 4 бригад, которые работают в следующем режиме: 3 бригады обеспечивают рабочий процесс круглосуточно в 3 смены по 8 часов, четвертая отдыхает.

ВАЖНО! Если трудовой договор с работником содержит условие о сменной работе, наниматель обязан уведомить его о графике сменности на следующий учетный период не менее чем за месяц до начала его действия (ст. 103 ТК РФ).

Итак, в нашем примере график сменности выступает инструментом, созданным работодателем для обеспечения рабочего цикла, технологически имеющего большую продолжительность, чем максимальная, определенная законом длительность ежедневного труда. Это влечет за собой необходимость работы в вечерние и ночные часы.

Трудовое законодательство, защищая права работника, вводит определенные ограничения на использование труда вечером и ночью и, как, впрочем, при любом режиме рабочего времени, требует установленного соотношения времени труда и отдыха.

ТК РФ устанавливает следующие ограничения:

• ст. 103 запрещает привлечение к работе 2 смены подряд;
• ст. 96 запрещает использовать в ночное время (по ТК РФ это промежуток с 22 до 6 часов) труд беременных женщин и работников до 18 лет и ограничивает возможность использования труда инвалидов, лиц с семейными обязанностями в отношении малолетних детей и других лиц, требуя их письменного согласия на работу в ночное время, при условии, что она разрешена им по медицинским показаниям.

Об особенностях организации работы в ночное время читайте в материале «Работа в ночное время по Трудовому кодексу (нюансы)».

Норма часов при сменном графике работы, суммированный учет рабочего времени

Трудовое законодательство нормирует нормальную продолжительность трудовой недели — не более 40 часов в общем случае. Сокращенная неделя и меньшая продолжительность ежедневного труда закреплены ТК РФ для определенных групп работников в силу их возраста, состояния здоровья, прохождения обучения, а также занятости на работе с вредными или опасными условиями труда (ст. 92, 94 ТК РФ). Эти нормы общеприменимы, в том числе и для режима сменной работы.

Что относится к вредным и опасным условиям труда, см. в статье «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Однако нанимателям, практикующим сменный труд работников, часто сложно выдержать принцип нормальной длительности рабочей недели, составляющей не более 40 часов. Это связано со спецификой производственного процесса. В этом случае ст. 94 ТК РФ разрешает работодателю использовать суммированный учет рабочего времени.

Получите пошаговую инструкцию по введению суммированного учета рабочего времени на предприятии, оформив пробный бесплатный доступ к системе КонсультантПлюс.

При подсчете отработанного времени за базовый отрезок принимается месяц, квартал или год. Этот период для подсчета количества рабочих часов называется учетным. Время, потраченное работником на выполнение трудовых обязанностей в учетном периоде, не должно быть больше нормального количества часов рабочей недели, кратного количеству недель.

Следовательно, при применении суммированного учета рабочего времени 1 отдельная смена может отличаться по продолжительности как в большую, так и в меньшую сторону. Но в целом количество отработанных часов за принятый в качестве учетного отрезок времени должно быть не больше установленного для этого периода при условии нормальной продолжительности труда.

Форму для учета рабочего времени и порядок ее заполнения см. в статье «Табель учета рабочего времени — форма Т-13 (бланк)».

ТК РФ ограничивает длительность учетного периода: он не может быть более 1 года. Применение суммированного учета рабочего времени затрагивает основополагающие права работника — на труд и отдых. Именно поэтому оно должно быть оформлено отдельным локальным правовым актом работодателя либо положением о правилах внутреннего распорядка.

Итоги

Некоторые производственные процессы (непрерывные, технологически сложные или имеющие продолжительные производственные циклы) требуют организации работы в сменном режиме. При сменном графике работы сложно соблюсти нормальную продолжительность труда, приходящуюся на рабочую неделю (40 часов). Поэтому при таком режиме труда ТК РФ допускает возможность иного определения нормы рабочего времени. Эта норма устанавливается для определенного учетного периода (месяца, квартала или года).

Познакомиться с практическими решениями сложных вопросов начисления заработной платы можно на нашем форуме. Например, по этой ветке можно почитать про примеры «из жизни» и задать свой вопрос.

Нормальная продолжительность рабочего времени по Трудовому кодексу составляет 40 часов в неделю, с пятидневкой или шестидневкой. Большинство российских граждан трудится восемь часов в день. Но иногда работу нельзя закончить за это время из-за особенностей производственного процесса. Чтобы не злоупотреблять сверхурочными, работодатель может ввести сменный режим работы. Разбираемся, когда это можно сделать и как правильно организовать.

Что такое сменная работа

Есть три случая, когда Трудовой кодекс разрешает вводить такой сменный режим труда:

• длительность производственного процесса превышает нормальную продолжительность рабочего дня;
• нужно эффективно загрузить оборудование;
• есть цель увеличить объем выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Согласно ст. 103 ТК РФ работодатель может установить в таких ситуациях работу в две, три или четыре смены.

На что здесь обратить внимание работодателю. Понятие работы со сменным графиком в Трудовом кодексе весьма расплывчатое, но есть разъяснения Роструда на эту тему. По ним сменной работой может считаться только та, при которой работники сменяют друг друга в течение суток. Труд в режиме сутки через трое или сутки через двое таким не является. Это подтверждается и судебной практикой (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 №07АП-11600/20).

Сменный режим работы может быть установлен как основной для всех работников организации, определенных категорий персонала или для отдельных сотрудников. Документально его закрепляют:

• в Правилах внутреннего трудового распорядка;
• в другом локальном нормативном акте;
• в коллективном договоре;
• в трудовом договоре конкретного работника.

Дополнительно продолжительность сменной работы устанавливается графиком сменности. Это обязательный документ по ст. 103 ТК РФ.

Как составить сменный график работы

Продолжительность рабочего времени для каждого сотрудника должна соответствовать нормам. Для этого график сменности нужно проверить на выполнение четырех условий:

1. Суммарное рабочее время за учетный период не превышает нормальное количество часов. Например, по производственному календарю на 2023 год на февраль это 143 часа при 8-часовом рабочем дне. При учетном периоде в месяц работнику нельзя установить продолжительность рабочего времени больше или меньше этого значения.
2. Сотрудник не будет трудиться две смены подряд. Это запрещено ст. 103 ТК РФ.
3. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха будет не меньше 42 часов, как это предусмотрено ст. 110 ТК РФ.
4. Сменная работа не превышает норму часов, установленную для отдельных категорий персонала в ст. 94 ТК РФ. Например, студенты 16–18 лет не могут трудиться больше 4 часов.

Это общие правила по трудовому законодательству.

Обратите внимание! Для работников оборонно-промышленного комплекса на отдельных производственных объектах установлены особенности трудовых отношений по Постановлению Правительства РФ от 01.08.2022 №1365. Например, у них продолжительность еженедельного отдыха в период исполнения госзаказа может быть сокращена до 24 часов.

На разные периоды времени можно составлять разные графики. Это разъясняет Роструд. Суммированный учет времени при сменной работе предполагает установление учетного периода — месяца, квартала, но не более года. График сменности можно составить на весь учетный период или на его часть. Главное соблюсти условие о сохранении норм рабочего времени в целом.

Как установить суммированный учет рабочего времени, читайте в нашем материале.

График сменности принимается с учетом мотивированного мнения профсоюза по ст. 372 ТК РФ. Документ утверждается приказом работодателя только после соблюдения такого порядка. Как правило, график сменности оформляется приложением к коллективному договору. Такие рекомендации даны в ст. 103 ТК РФ.

С графиком нужно ознакомить всех работников не позднее чем за месяц до его ввода в действие. Здесь возможно два варианта. Можно ознакомить работников с проектом графика, а через месяц его утвердить. Либо в самом приказе указать дату введения в действие с запасом по времени. Второй вариант более надежный — не придется доказывать, что проект на момент утверждения не изменился.

Совет   Ознакомление работника с документами всегда проводите под личную подпись. При отказе оформляйте акт с подписями двух свидетелей. Такие документы — «броня» работодателя при возможных трудовых спорах.

В график сменности нельзя закладывать переработки или недоработки — это нарушение прав конкретного работника на предоставление ему работы по трудовому договору. Поясним подробнее.

Фиксированная оплата при сменном графике работы рассчитывается исходя из нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период. Любые переработки — это сверхурочные. Они должны оплачиваться в повышенном размере. График сменности не должен создавать такую потенциально конфликтную ситуацию.

В части недоработок в плане работодатель лишает работника возможности трудиться. В этом случае он должен оплатить сотруднику все неотработанные часы в размере среднего заработка как за вынужденный прогул (п. 62 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 №2). 

Как перевести работника на сменный график

Сменный режим работы можно устанавливать сразу при трудоустройстве и прописывать в трудовом договоре. Исключение — сменный режим является основным у работодателя. В этом случае указывать его особенности в трудовом договоре не обязательно, поскольку они уже есть в Правилах внутреннего трудового распорядка или других локальных нормативных актах.

Работника можно перевести позже, если возникла необходимость в сменном графике работы. Или изменить ему режим труда. Например, он работал в две смены, а вводится три. Вариантов, как это сделать, два:

1. Изменить режим работы из-за изменения организационных или технологических условий труда по ст. 74 ТК РФ. Это как раз вариант с увеличением количества смен. Работника письменно уведомляют не позднее чем за два месяца до изменения условий трудового договора. Если он не согласен, его переводят на другую должность, соответствующую его квалификации. При отказе от перевода или отсутствии вакансий работника увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
2. Изменить режим работы по соглашению сторон. В этом случае соблюдать сроки в два месяца не нужно. Можно сразу подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Но все равно придется учитывать норму об ознакомлении с графиком сменности за месяц до его ввода в действие.

В любом случае нельзя изменить режим работы без согласия работника, а только приказом работодателя.

Как установить выходные при сменной работе и отпуск

Работник имеет право на отдых:

• перерывы в течение смены;
• междусменный отдых;
• еженедельный непрерывный отдых;
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска.

Перерывы в течение смены, а также выходные между сменами и на неделе не менее 42 часов устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка и отражаются в графике сменности.

Работник при сменном режиме работы уходит в отпуск, как и при обычном — по графику отпусков. Но здесь есть свои особенности. Нельзя, чтобы смена или часть смены приходились на первый или последний календарный день отпуска. На это отдельно указал Роструд в письме от 23 декабря 2019 года. Если по графику сменности это не соблюдается, то работника на смене нужно заменить другим сотрудником.

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

1. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени.

Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиком сменности, утвержденным работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 372 ТК). Установленные графики сменности являются обязательными для обеих сторон трудового договора.

Запрещается назначение работника на работу в течение 2 смен подряд.

Как правило, устанавливается возможное количество смен при сменной работе: 2, 3 или 4 смены.

О продолжительности работы (смены) в ночное время см. комментарий к ст. 96 ТК.

Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется исходя из установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (5- или 6-дневная рабочая неделя).

2. График сменности должен отражать требования ст. 110 ТК о предоставлении работникам непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 ч.

График сменности доводится до сведения работников не позднее чем за 1 мес. до введения его в действие.

3. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (включая обеденный перерыв). При этом минимальная продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 12 ч. Если в соответствии с законодательством продолжительность смены составляет более 8 ч, то время междусменного отдыха должно увеличиваться.

4. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» содержит ряд норм, которые может использовать работодатель, организуя сменную работу. Названное Постановление применяется с учетом изменений, произошедших в сфере хозяйственной деятельности, в части, не противоречащей действующему законодательству.