Процессуальная форма это необходимые реквизиты процессуальных документов

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Сущность понятия

Смысловая нагрузка и грамотное оформление уголовно-процессуальных документов влияет на правовое восприятие законных интересов, прав, свобод человека. Каждое выполненное действие по уголовному расследованию подлежит обязательному письменному фиксированию.

УПК по смысловой нагрузке делит документы:

• одни регистрируют выполнение стадий и итогов процесса;
• другие регистрируют принимаемые решения.

Обе состоят из конкретного наименования правовых актов.

К одной части относят протоколы: изъятия (выемки), о получении показаний на месте преступления, сделанного заявления о преступном деянии в устной форме, заседания суда. Другая половина состоит из постановлений и определений, включая обвинительные, а также вынесенные вердикты и приговоры.

Смысл соблюдения этапов процесса во время уголовного судебного производства заключается в фиксации произведённых действий и принятии письменного решения.

К ним относятся:

1. Действия, произведённые следственными органами.
2. Действия судебных инстанций.
3. Иные действия.

Необходимость письменного оформления определяется ведением судебного делопроизводства.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает порядок составления, структуру таких документов.

Значение процессуальных актов

Наибольший вес в правовом поле уголовного законодательства имеют процессуальные акты. Через них органы правосудия реализуют права, основанные на нормах УПК РФ.

Посредством этих документов:

• фиксируются выносимые решения;
• проводятся следственные действия, предусмотренные процессом;
• регулируется ход отношений участников (начальная стадия, внесение изменений, прекращение отношений).

Законодательство предоставило исключительное право издавать процессуальные акты следующим органам:

1. Дознанию.
2. Следствию.
3. Прокуратуре.
4. Судам.

Здесь важно соблюдать установленный законом порядок составления документов с регистрацией совершённых действий. Законодательством предусмотрены и утверждены их виды, в которых точно отражаются мероприятия, выполненные следствием, дознанием или судом.

Процессуальным законодательством установлены несколько признаков, которые характеризуют принимаемые решения:

• принимаются госорганами, лицами, наделёнными полномочиями, представителями присяжных, ограниченных компетенцией;
• выражают требование, утверждают, меняют, прерывают отношения между участниками процесса, определяют состояние материально-правового взаимодействия;
• имеют установленную уголовным процессом форму и последовательность.

Каждое процессуальное действие предусматривает составление документа установленного образца. Игнорирование этого требования не допускается.

Процессуальными становятся значимые для дела, зафиксированные за пределами уголовного разбирательства факты, которые меняют отношения или закрепляют действия, заявленные уполномоченными органами либо приобщённые к материалам участниками.

Процессуальное законодательство предъявляет к заполнению бланков ряд требований:

• соответствие законодательству;
• объективная оценка и правдивость;
• логичность изложенного материала;
• юридическая грамотность.

Обязательное условие – соответствие закону, в части касающейся названия, заполнения и смысловой нагрузки. Только уполномоченные лица вправе составлять и только в предусмотренных случаях. Наличие реквизитов при заполнении процессуальных документов обязательно.

Изложенное в документе не должно содержать ложных сведений, которые влияют на исход уголовного дела. Собранные факты и выводы, как правило, подтверждаются доказательствами и не должны быть взаимно исключаемыми.

Тексты с заключениями, анализом фактов, доводами излагаются логично. Утверждения основываются на мотивированных последовательных выводах. Документ, написанный грамотным и понятным юридическим языком, обязан соответствовать законодательству.

Вопрос 4. Классификация процессуальных документов

Классификация процессуальных документов в зависимости от функционального назначения:

1) исковое заявление (заявление, обращение) –обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица (истца, заявителя) о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса установленным процессуальным законодательством способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика;

2) протокол предполагает фиксацию динамики определенного действия, это процессуальный документ, содержащий сведения о совершенных участниками процесса процессуальных действиях по реализации предусмотренных законом прав и обязанностей и принятии отдельных промежуточных решений;

3) постановление (определение, постановление, решение) – это процессуальный документ, содержащий государственно-властное, индивидуально-конкретное предписание (веление) по поводу установленных фактов и правоотношений;

4) жалоба (апелляционная, кассационная, надзорная) или представление – это обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица о проверке правильности процессуального документа с указанием на то, в чем именно заключается неправильность и к чему сводится просьба обратившегося лица;

5) исполнительный документ– это документ, обеспечивающий принудительное исполнение государственно-властного веления, обязательного для соблюдения и исполнения всеми субъектами, кому оно адресовано, и обязывающий соответствующие компетентные органы к определенным действиям, связанным с исполнением данного веления;

6) протест (по делам об административных правонарушениях) — это обращенное к суду требование прокурора о проверке правильности постановления по делу об административном правонарушении с указанием на то, в чем именно заключается неправильность и к чему сводится заявленное требование;

7) ходатайство (заявление) — это обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица о совершении определенного процессуального действия с указанием на то, в чем именно заключается необходимость его совершения и к чему сводится просьба обратившегося лица.

Классификация процессуальных документов в зависимости от отрасли процессуального законодательства:

1) процессуальные документы, составляемые в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством;

2) процессуальные документы, составляемые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;

3) процессуальные документы, составляемые в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством;

4) процессуальные документы, составляемые в соответствии с административным законодательством;

5) процессуальные документы, составляемые в соответствии с конституционным законодательством.

Классификация процессуальных документов в зависимости от формы правоприменительной деятельности:

1) регулятивные процессуальные документы – связаны с применением диспозиции нормы права, имеющей дозволяющее содержание, и призванные наиболее эффективно регулировать многообразные проявления правомерного поведения;

2) правоохранительные процессуальные документы– связаны с реализацией правовых санкций за совершение правонарушения, а также с применением мер по их предупреждению.

Классификация процессуальных документов в зависимости от структуры:

1) документы, включающие все четыре составных части – вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную (решение или приговор);

2) документы, состоящие из трех частей – вводной, описательной, резолютивной (протоколы);

3) документы, содержащие две части – вводную и резолютивную;

4) документы, не имеющие соответствующих разделов, за исключением резолютивной части.

Классификация процессуальных документов в зависимости от юридического значения:

1) основные – документы, содержащие завершенное решение по юридическому делу;

2) вспомогательные – документы, содержащие предписания, подготавливающие издание основных процессуальных документов.

Существует также классификация процессуальных документов в зависимости от стадии процесса – возбуждение дела, подготовка к рассмотрению, рассмотрение, вынесение решения и др., при этом в каждом процессе присутствуют свои стадии.

Лекция 4. Методика составления процессуальных документов

1) Понятие методики составления процессуальных документов и ее содержание. Принципы составления процессуальных документов.

2) Способы систематизации материала в процессуальном документе.

3) Научные рекомендации по оптимальному составлению процессуальных документов. Язык и стиль процессуальных документов.

Виды процессуальных актов

Работа всех структур процесса, уполномоченных работников и возникающие при этом правовые отношения исполняются в виде документов.

Это даёт возможность в уголовном судопроизводстве:

1. Проверять соответствие закону осуществление своих полномочий должностными лицами.
2. Контролировать наличие оснований и мотивированность выносимых решений.
3. Соблюдать установленные права и свободы личности.
4. Выработать единые подходы к оформлению уголовного процесса.

Большое значение в судебном делопроизводстве по уголовным делам оказывают документы, предусмотренные УПК. Подготовка и исполнение является необходимым условием при расследовании и судебном разбирательстве. Их наличие в деле отражает весь спектр процессуальных действий, принимаемых решений.

Во время предварительного расследования различают следующие виды:

1. Главные документы, которые необходимо обязательно заполнить.
2. Вспомогательные документы, могут заполняться кратко, с соблюдением предусмотренных реквизитов.

Оба вида считаются неотъемлемой частью документального оформления процесса.

В качестве примера документов первой группы можно привести:

• судебный протокол;
• постановление и определение;
• заключение обвинения.

Перечисленные процессуальные акты необходимы на различных стадиях и имеют значение по делу. Одни предусмотрены в судебном производстве, другие отражают принимаемое судом решение (исключением является приговор). Третьи фиксируют действия органов следствия, дознания, прокуратуры. Следствие и дознание согласовывают постановления с прокуратурой.

Должностные лица перечисленных структур выносят постановления, предусмотренные законодательством. Эти документы обязательно исполняются как организациями, так и физическими лицами.

Во время подготовки судебная инстанция обязана по принятому уголовному делу выполнить следующие действия:

1. Вынести постановление о судебном рассмотрении.
2. Провести предварительные слушания.
3. Направить дело по территориальности.

Последовательность обусловлена требованиями уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные документы.Их виды и значение

Под процессуальными документами

можно понимать документы, которыми оформляются действия и решения органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Значение процессуальных документов проявляется в том, что они оказывают влияние на движение уголовного процесса, организуют его. Закрепление в них действий и решений органов предварительного расследования и суда призвано обеспечить охрану и реализацию прав и законных интересов участников процесса. Велико значение процессуальных документов в процессе формирования доказательств, поскольку в результате правильной фиксации доказательства признаются допустимыми. Соблюдение процессуальной формы закрепления доказательств является гарантией их сохранности и предоставлением возможности их последующей проверки, оценки и использования для принятия процессуальных решений по уголовному делу.

В УПК впервые в истории отечественного уголовно-процессуального законодательства имелись приложения, закрепляющие форму уголовно-процессуальных документов. Федеральным законом от 04.07.2003 № 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» УПК был дополнен частью шестой «Бланки процессуальных документов», бланки процессуальных документов как приложения к Кодексу утратили свою силу (они стали приложениями к ст. 476 и 477 УПК). Однако Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ исключил бланки процессуальных документов из УПК. Отмена обязательных форм процессуальных актов уголовного судопроизводства привела к снижению качества данных документов.

Содержанием и формой процессуальные документы должны дисциплинировать участников уголовного процесса, ориентируя на неуклонное соблюдение Конституции РФ, законов, прав и свобод человека и гражданина.

По содержанию процессуальные документы

делятся на две группы: документы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий, и документы, фиксирующие процессуальные решения.

К документам первой группы относятся протоколы следственных и некоторых процессуальных действий (например, протокол выемки, протокол проверки показаний па месте, протокол принятия устного заявления о преступлении), протоколы судебных заседаний.

Ко второй группе относятся постановления, определения, обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление, вердикт присяжных, приговор суда, представление прокурора и т.д.

Постановление
—
это решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения; решения прокурора, следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, вынесенные при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления; также это акт прокурорского надзора, устраняющий нарушение закона, допущенное органами предварительного следствия и дознания.

Большинство постановлений приобретают силу после подписания, а некоторые нуждаются в согласовании с прокурором, руководителем следственного органа, утверждении начальником органа дознания, разрешении суда.

Решение о направлении уголовного дела прокурору для последующей передачи его в суд следователь оформляет обвинительным заключением, а дознаватель — обвинительным актом или в случае производства дознания в сокращенной форме — обвинительным постановлением.

В судебных стадиях три

вида процессуальных документов: приговор, постановление, определение.
Приговор —
решение о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.
Постановление —
любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично, а также решение президиума суда при пересмотре судебного решения.
Определение —
любое решение, вынесенное коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за исключением приговора и кассационного определения.

В УПК закреплено деление судебных решений на итоговые и промежуточные. При этом под итоговым судебным решением

понимается приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу; под
промежуточным —
все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения.

Процессуальные документы органов, осуществляющих уголовный процесс, имеют определяющее значение при производстве по уголовному делу. К ним предъявляется требование соблюдения детально урегулированной процедуры производства и фиксации. К числу таких требований относятся: законность, обоснованность, мотивированность, определенность, культура производства и оформления действий и решений, логичность и грамотность изложения.

Одним из требований процессуальной формы является правило о том, чтобы все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в определенных процессуальных Документах.

Закон устанавливает такую форму этих документов, которая Дает возможность полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных действий, принятое ре­шение, а в дальнейшем использовать полученные данные при Расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела и проверке законности и обоснованности проведенных действий

и принятых решений. «Без предусмотренных законом процес­суальных документов нет уголовного процесса, нет дела, а следовательно, и нет его сущности».*

____________________

* Бородин С.В.

Вступ. ст. к сб.: Процессуальные акты предварительного расследования М , 1972. С. 5.

Одну группу процессуальных документов составляют прото­колы следственных и судебных действий, в которых удостоверя­ется факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра, протокол допроса, про­токол судебного заседания — ст. 141, 261 УПК).

Другую группу составляют решения. Это правоприменительные акты, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и властные предписания о правовых действиях.

Решения могут быть выражены в форме постановления, оп­ределения, вердикта, приговора. Они различаются по органам, лицам, их принимающим, по кругу вопросов, по процессуальному порядку их принятия и форме изложения (п. 10, 11, 12 ст. 34 УПК).

Указывая, что приговор, постановление, определение являются решением, законодатель в ст. 34 УПК только применительно к приговору разъясняет, что: «Приговор — решение, вынесенное судом в заседании по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказа­ния». Относительно иных решений в ст. 34 УПК сказано о том, на какой стадии они принимаются и кем они могут быть вынесены Фактические обстоятельства, которые должны быть установлены для принятия соответствующего решения, и правовые последст­вия, которые вытекают из установленных обстоятельств, указаны в нормах закона, посвященных конкретным решениям (например, ст. 143-144 УПК).

Вердикт — решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам о доказанности фактических обстоятельств дела и виновности подсудимого. Эти ответы входя в приговор, выносимый судьей, как его составная часть (ст. 454, 462 УПК).

Процессуальные решения как акты применения уголовно-процессуального права и уголовного права характеризуются рядом признаков: решения выносятся только уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами, присяжны­ми и народными заседателями в пределах их компетенции; выражают властное веление, подтверждают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные отношения, подтверждают наличие или устанавливают отсутствие материально-правовых отношений; при­нимаются в установленном порядке и выражаются в определенной законом форме.

Решение в уголовном судопроизводстве — это облеченный в установленную форму правовой документ, в котором орган дознания, следователь, прокурор, судья или суд в пределах своей компетенции в предусмотренном законом порядке делают вывод об установленных фактических обстоятельствах и на основе этих обстоятельств и закона дают ответы на правовые вопросы и выражают властное волеизъявление о действиях, вытекающих из установленных обстоятельств и предписаний закона. Невыполнение установленных законом требований к форме актов влечет за собой признание их недействительными и их отмену (например, п. 7 ст. 345 УПК). В законе указаны такие требования к содержанию и форме документов, которые дают возможность судить о том, соблюдены ли правила процессуальной формы производства того или иного действия, правильно ли решен конкретный вопрос или все дело, соответствует ли решение обсто­ятельствам дела (фактическому основанию) и правовым нормам (юридическому основанию).

Решение является законным тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права (уголовного права, гражданского права при решении гражданского иска и др.).

Решение является обоснованным тогда, когда в нем отражены, имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными доказательствами, удовлетворяющими требовани­ям закона об относимости и допустимости, а также тогда, когда правовые выводы и предписания, содержащиеся в решении, вы­текают из установленных фактов. Обоснование решения находит свое выражение в его мотивировке. Законность и обоснованность — взаимообусловленные свойства решения. Справедливость ре­шения означает его оценку и с правовой, и с нравственной стороны. Так, признание справедливости приговора означает при­знание того, что дело рассмотрено объективным и беспристраст­ным судом, что были обеспечены права обвиняемого, вынесено законное и обоснованное решение о виновности (невиновности) Обвиняемого, виновному назначено справедливое наказание.

этом смысле во Всеобщей декларации прав человека и гражданина сказано о праве на справедливое судебное разбирательство.

Уголовно-процессуальные решения выражаются в документе, имеющем определенную форму, которая включает вводную, опи­сательную (описательно-мотивировочную) и резолютивную части (например, требования к изложению приговора — ст. 313—315 УПК).

Форма решения как документа находится в неразрывной связи с теми правовыми и нравственными требованиями, которым должно отвечать содержание решения. В документе-решении должны отражаться фактические и юридические основания, мо­тивы решения.

Постановление и протокол

По структуре, как любой курсовой проект, постановления включают следующие разделы:

• вступление;
• раздел с описанием;
• резолютивную часть.

В них обязательно отражается место, где составлялся документ, календарные число, месяц, год, данные должностного лица, подписавшего решение. Излагаются основания для его принятия и указываются нормативные акты, на основании которых действовали уполномоченные сотрудники следственных органов.

Ведение протокола во время следственных мероприятий, судебных разбирательств обязательно. УПК указывает на содержание и порядок заполнения. К протоколу применяются особенные требования.

Протокол может составляться с применением технических устройств, в качестве которых используются:

1. Фотоаппаратура.
2. Видеокамеры.
3. Диктофоны.
4. Средства для получения слепков следов обуви.

В этом случае делается запись об использовании таких средств, каким образом они использовались. В отношении чего применялись, указывается итоговый результат. Фиксируется предупреждение участников следственных мероприятий. К исполнению протокола особых требований не предъявляется. Допускается написание любым доступным способом.

Судебный протокол готовится в трёхдневный срок после состоявшегося суда, скрепляется подписями судьи и секретаря. Знакомиться с ним можно по написанному ходатайству в пятидневный срок после подписания судом.

Любые исправления проводятся в присутствии участников процессуальных действий. Обязательно скрепляется их росписью. В случае отказа должностное лицо записывает данное обстоятельство, указывая названные причины. Эта запись заверяется другими участниками следственных действий.

Обвинительный акт, приговор, определение, вердикт

Заполняется органами дознания после окончания следственных мероприятий.

Структура документа содержит следующие разделы:

1. Выводы расследования.
2. Обвинение.
3. Доказательства обеих сторон процесса.
4. Указание на отправку дела в прокуратуру.
5. Другие имеющие значение данные.

Без рассмотрения и утверждения прокуратурой такие акты не имеют юридической силы.

В уголовном процессе существуют акты, которые составляются при определённых обстоятельствах:

1. Приговором считается принятое решение суда, которое было оглашено с содержанием информации о наличии или отсутствии вины. Определяет меру наказания или снятие всех обвинений.
2. Определением является любое, кроме приговора, принятое судом решение по уголовному делу.
3. Вердикт выносится присяжными заседателями. Отражает позицию о наличии или отсутствии вины. Доказаны либо отсутствуют виновные деяния обвиняемого. Порядок включения ответов присяжных в приговор определяется 351 статьёй УПК.

Перечисленные документы помогают в принятии решений, гарантируют соблюдение прав, исполнение обязанностей лицам, участвующим в процессе, обеспечивают установленный порядок проведения следственных мероприятий, устраняют и не допускают искажения требований закона.

Что такое процессуальное решение

Процессуальное решение – в соответствии с пунктом 33 статьи 5 УПК РФ это решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем в порядке, установленном УПК РФ.

Процессуальное решение характеризуется следующими признаками:

• представляет из себя правовой вывод по конкретному вопросу, возникающему в процессе производства по делу;
• имеет властный и обязательный характер;
• выносится в предусмотренной юридической форме органом, осуществляющим уголовное судопроизводство.
• порождает изменение уголовно-процессуальных правоотношений и подтверждает наличие или отсутствие материально-правовых отношений.

Процессуальные решения принято делить на основные и вспомогательные. Основные решения непосредственно связаны с решением материально-правового вопроса об уголовной ответственности (приговор, вердикт, прекращение дела, отказ в возбуждении дела, привлечение в качестве обвиняемого, обвинительное заключение). Вспомогательные решения касаются процессуальных вопросов (возбуждение уголовного дела, производство следственных действий, признание потерпевшим).

Решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ст. 7 УПК).

Законность означает соблюдение правовых норм при принятии решения. Нормативные акты, противоречащие Конституции РФ и УПК не подлежат применению.

Обоснованность предполагает наличие достаточных оснований для принятия решения. Основания складываются из трех составляющих:

• фактические основания – факты, обстоятельства, которые необходимо установить для принятия решения;
• информационные основания – способы установления фактов (доказательства, презумпции, преюдиции);
• юридические основания – правовые нормы, в соответствие с которыми принимается решения.

Мотивированность состоит в том, что в тексте решения должны быть проанализированы его основания, со ссылкой на доказательства и соответствующие статьи законов.

Процессуальные решения отражаются в документах властно-распорядительного характера: приговорах, постановлениях органов расследования, судьи, президиума суда, обвинительном заключении и обвинительном акте, представлениях, определениях.

Другая группа процессуальных документов имеет информационно-удостоверительный характер. К ним относятся протоколы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий, и иные документы.

Решения могут быть выражены в форме:

1. постановление
   — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта;
2. оп­ределение
   — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовному делу, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения;
3. вердикт
   — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей;
4. приговор
   — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.

К перечисленным документам предъявляются дополнительные требования в виде их законности, обоснованности, мотивированности и справедливости.

Понятие, признаки и функции

Термин «процессуальные документы» является достаточно емким и содержательным по значению. Рассмотрим несколько различных формулировок данного понятия:

1. Процессуальные документы – это акты реализации юридических норм, обеспечивающие соблюдение правового поведения со стороны субъектов гражданско-правового взаимодействия.

Как акт исполнения правовых норм, процессуальный документ имеет ряд отличительных признаков:

• является формой выражения какого-либо действия или решения со стороны государственных органов, уполномоченных должностных лиц;
• несет в себе государственное волеизъявление, требующее строгого соблюдения и исполнения;
• предполагает специальную форму, регламентированную законодательством;
• подразумевает персонифицированный характер регулирования гражданско-правовых отношений.

2. Процессуальные документы – это исходящие материалы, предоставляемые участниками правоотношений (государственными органами, должностными, юридическими, физическими лицами) в процессе судопроизводства.

Процессуальные документы, являясь неотъемлемой частью любых правоотношений, осуществляют ряд важнейших функций:

• Информативная – заключается в содержании необходимых сведений о лицах, вещах, событиях, деяниях, несущих правовое значение.
• Идентифицирующая – предполагает наличие определенных атрибутов, реквизитов, обосновывающих юридическую силу акта, а также определяющих содержащуюся там информацию.
• Правоприменительная – организует исполнение зафиксированных документально юридических норм в рамках конкретного гражданского-правового случая.
• Охранно-защитная – заключается в обеспечении сохранности важных сведений, осуществлении защитных мер по соблюдению их надежности и безопасности.
• Оперативная – предполагает возможность применения и передачи информации субъектами правоотношений.

3. Процессуальные документы — это специальные формы фиксирования действий и решений субъектов правовых отношений, позволяющие отслеживать производство судебных дел.

Классификация процессуальных документов

Прежде всего необходимо выяснить, какие процессуальные документы имеют место в рамках законодательства РФ. Специалистами выделяется несколько различных классификаций.

На основании одной из них, все процессуальные акты делятся на две большие группы:

• досудебного значения;
• судебные акты.

По функциональному предназначению, акты оформления и исполнения законодательных норм подразделяются так:

• заявления (обращения);
• протоколы;
• постановления;
• жалобы;
• исполнительные документы;
• протесты;
• ходатайства.

Основные виды процессуальных документов делятся согласно законодательству. Среди них различают:

1. Гражданско-процессуальные документы, которые обеспечивают законность по гражданским делам.
2. Материалы, составляемые в арбитражно-процессуальном разбирательстве.
3. Административно-процессуальные документы, которые гарантируют законность по административным делам.
4. Акты, затрагивающие конституционные нормы.
5. Уголовно-процессуальные документы, которые касаются обеспечения законности в уголовных делах.

По правоприменительной форме могут быть:

• регулятивные, основанные на применении правовых норм и направленные на эффективное регулирование различных правомерных деяний;
• правоохранительные, связанные с исполнением законодательных санкций предупредительного и карающего характера.

Процессуальные материалы также подразделяются на несколько типов, исходя из своей структуры:

1. Акты, состоящие из четырех частей: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная (решение, приговор).
2. Акты, имеющие три части, не включающие мотивировочную часть.
3. Акты из двух частей: вводная и резолютивная.
4. Акты, содержащие только решение.

Согласно юридическому предназначению процессуальные документы суда делят на две категории:

• Основные. Данный вид материалов несет в себе полностью завершенное решение в отношении конкретного юридического случая.
• Вспомогательные. Это процессуальные документы, в которых изложены предварительные сведения, предписания, направленные на подготовку главных правовых актов.

Классификация документов по юридической природе

Для того чтобы более глубоко уяснить тему разновидностей процессуальных бумаг, целесообразно изучить их классификацию по юридической природе. Сегодня выделяют:

• Документы, носящие информационно-удостоверительный характер.
• Документы, носящие властно- распорядительный характер.

Первая группа бумаг – это правовые акты применения своих прав должностными лицами и исполнения соответствующих обязанностей. Такие документы, как правило, констатируют факты, описывают процессы и итоги определенных действий процессуальной природы. Сюда следует отнести сообщения (например, о том, что подозреваемый задержан), протоколы и уведомления (например, касательно производства личного обыска).

Документация властно-распорядительного типа закрепляет решения, отражающие наличия тех обстоятельств, которые являются значимыми с юридической точки зрения, и содержащие властные предписания. Данные решения служат актами использования правовых нормативов (например, определений, постановлений, приговоров, обвинительных заключений и актов).

Требования к оформлению документов судебных инстанций

Судебно-процессуальные документы являются материалами, исходящими от судебной инстанции. К ним относятся: решения, определения, постановления судов, протоколы, акты, составленные в приказном и исполнительном формате.

Структура процессуальных документов суда складывается из четырех подразделов:

1. Вводный. В нем фиксируется название, адрес расположения судебной организации, временной период вынесения решения, состав участников либо юридически заинтересованных лиц, утверждается предмет дела.
2. Описательный. Содержит указания на условия и обстоятельства ситуации, включает требования и возражения субъектов правоотношений и иных заинтересованных лиц, в том числе, факты, обосновывающие данные протесты.
3. Мотивировочный. Отражает фактическое и законодательное обоснование судебного решения по процессуальному деянию. Данная часть может являться обязательной, а может быть включена по инициативе суда.
4. Резолютивный. Предполагает фиксацию итоговых решений судебных прений, заключительные выводы, разрешающие суть дела.

Судебные решения принимаются незамедлительно в момент окончания разбирательства. Резолютивный раздел постановления зачитывается в этой же судебной инстанции, где подводились итоги дела. Вынесенная и заслушанная часть постановления должна быть заверена подписями всех судей и приобщена к делу.

К решению суда предъявляются следующие требования:

• законность;
• обоснованность;
• справедливость.

Оформление мотивированного судебного решения не должно превышать пяти дней с момента завершения разбирательства по делу.

Особенности документирования по гражданским делам

Главной задачей гражданского судебного производства выступает обеспечение защиты прав и свобод, интересов гражданских лиц, организаций и иных участников правоотношений. Согласно статье 2 части 1 ГПК РФ, каждый гражданин имеет право обращаться в судебную инстанцию в случае, когда его права и свободы нарушены. Формой заявления о защите своих интересов в суде выступает исковое заявление. Составление данного документа строго регламентировано на законодательном уровне. При необходимости образцы процессуальных документов можно найти в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Среди требований, предъявляемых к составлению искового заявления, можно выделить следующие:

1. Фиксирование названия судебного учреждения, куда предоставляется документ.
2. Указание персональных данных ответчика (Ф.И.О., адрес проживания).
3. Описание предмета нарушения или наличия угрозы нарушения прав, а также предъявление требований.
4. Раскрытие обстоятельств, являющихся доказательством указанных фактов нарушения.
5. Наличие оценочных характеристик, при необходимости (взыскиваемая, оспариваемая денежная сумма).
6. Указание на перечень приложений к заявлению.

Данный акт не может быть составлен в свободной форме, поэтому нередко требуется помощь специалистов.

Процессуальные документы административного характера

В производстве процессуальных документов по административным делам выделяются четыре основные группы:

1. Решения, принимаемые уполномоченными органами, связанные с промежуточными этапами процесса:

• исходные (протоколы об административных правонарушениях), с которых начинаются юридические дела;
• промежуточные (постановления на проведение экспертизы), описывающие последующее развитие дел;
• завершающие, включающие итоговые решения на определенных этапах и по итогам процедуры в целом.

2. Материалы, направляемые от иных участников процессуальных дел или адресованные в государственные органы: исковые заявления, жалобы, ходатайства.

3. Документы, закрепляющие выводы по определенным правовым действиям, выступающие основой доказательных сведений (протоколы осмотров, допросов).

4. Технико-информационная документация (опись, представление).

К процессуальным документам административного производства относят:

• объяснения лиц, задействованных в процессе (подозреваемого, потерпевших, законных представителей), представленные в письменном виде;
• ходатайства или отводы;
• различные жалобы (на постановления по делу, на вынесенные решения, на результаты рассмотрения жалоб) и др.

Документы, относящиеся к актам исполнительного характера и прямо связанные с судебным производством, могут быть оформлены в виде заявления. Оно подается либо судебным приставам, либо непосредственно в суд.

Уголовно-процессуальные документы

Таким образом мы приблизились к уголовному делу. Сразу нужно отметить, что четкого определения термина «процессуальные документы» в уголовном законодательстве нет. Однако сами документы предусматривают регламент, касающийся их формы и содержания.

Материалы уголовного производства имеют различные наименования. В целях систематизации процессуальную документацию уголовного характера разделяют на две большие группы:

1. Информационно-удостоверительная. Представляет собой акты, реализующие взаимодействие уполномоченных органов и должностных лиц с другими сторонами судебного процесса. К ним относятся различные виды указаний, поручений, требований, подписок, обязательств, объяснений и т. д. Здесь выделяют следующие подгруппы:

• акты, обеспечивающие взаимодействие между сторонами судебного процесса, а также реализацию полномочий представителей государственных структур;
• протоколы следствия и судебного производства, заключающиеся в сборе, изучении, поверке, анализе доказательств;
• протоколы других процессуальных деяний.

2. Властно-распорядительная. Содержит решения уполномоченных государственных и должностных лиц, выполняющих действия в рамках уголовных судебных процессов. К ним относят:

• приговоры, определения, постановления суда;
• представления следственно-дознавательных структур, прокуратуры, судей;
• частные судебные определения и требования;
• обвинительные акты;
• вердикты коллегии присяжных заседателей.

Комментарии

Стоит заметить, что самыми распространенными процессуальными бумагами являются документы второй группы. Они фиксируют процесс и итоги процессуальной деятельности. Речь идет о протоколах. Итак, протоколы судебных и следственных действий – это процессуальные бумаги, в которых актуально удостоверение факта производства, содержания и соответствующих результатов судебных и следственных действий. Так, принято выделять протокол допроса, протокол анализа места происшествия, протокол заседания суда и так далее.

Основные виды процессуальных актов

При проведении предварительной работы по уголовным дедам составляется большое количество всевозможных видов документации, которая может быть как обязательной, так и факультативной. Обязательные акты составляются к любому уголовному процессу следственным комитетом. В них включены решения по определенным вопросам, имеющимся в ходе расследования, указываются доказательства и выводы. К основным процессуальным документам следователя относятся протоколы, постановления, обвинительные заключения.

Вспомогательными или факультативными выступают документы, имеющие необязательный характер, которые составляются в зависимости от конкретного уголовного производства. Данный вид актов представлен уведомлениями, подписками, поручениями, возражениями, повестками и т. д.

Виды решений

Далее важно рассмотреть классификацию таких процессуальных документов производства, как решения. В теории уголовно-процессуального права принято выделять следующие разновидности решений:

• Постановление. Под постановлением следует понимать любое решение (исключением является приговор), которое вынесено судьей в единоличном порядке. Кроме того, это решение, которое вынесено судебным президиумом в процессе пересмотра того или иного решения суда, уже вступившего в силу в соответствии с законом. Постановление – это решение прокурора, следователя, руководства следственной структуры, дознавателя, которое вынесено в процессе производства предварительного расследования по делу. Важно заметить, что исключения в данном случае составляют обвинительные акты и заключения.
• Определение. Под определением следует рассматривать любое решение (исключение – приговор), которое вынесено судебными органами первой инстанции в процессе производства по уголовному делу коллегиально. Помимо этого, речь идет о решении, вынесенном вышестоящими судебными органами (исключение – суд надзорной или апелляционной инстанции) в процессе пересмотра того или иного решения суда.
• Судебное заключение. Это вывод касательно наличия или отсутствия характеристик преступления в действиях человека, в отношении которого используется особый порядок производства по соответствующему делу.
• Обвинительное заключение. Речь идет о решении, которое вынесено следователем. То есть это процессуальный документ следователя. В данном решении актуально подведение итогов предварительного следствия.
• Обвинительное постановление. Это решение, которое выносится дознавателем. Именно в нем формируется обвинение и соответствующие результаты дознания, проведение которого актуально в сокращенной форме.
• Обвинительный акт. Речь идет о процессуальном документе, составленном по решению, которое вынесено дознавателем. В нем прописаны обвинения и итоги дознания.
• Приговор. Это решение о виновности или невиновности подсудимого, а также о его наказании или освобождении от наказания. Важно дополнить, что приговор может быть вынесен в соответствии с пунктом 28 статьи 5 УПК РФ лишь судебными органами апелляционной или первой инстанции.
• Вердикт. Это гражданский процессуальный документ о невинности или виновности подсудимого. Необходимо дополнить, что по пункту 5 статьи 5 УПК РФ решение выносится коллегией присяжных заседателей.

Специфика составления протоколов

Любое оформление процессуальных документов состоит из двух важных характеристик: информационной содержательности и регламентированного оформления. Составные элементы во многом обусловлены видом документа. По регламентированной составляющей большая часть процессуальных актов подразделяется на две условные категории: протокол и постановление.

Протоколы, предполагающие фиксирование различных стадий определенного дела, затрагивают изложение информации о совершенных субъектами действий, на основании которых принимаются промежуточные решения. В содержании любого протокола должны быть включены следующие информационные элементы и реквизиты:

1. Дата, место осуществления процессуального деяния.
2. Временные рамки (начало, окончание) проведения правовых действий.
3. Название уполномоченного органа либо государственного должностного лица, призванного обеспечивать исполнение права в определенной области общественных отношений.
4. Перечень участников правового процесса, указание основных лиц, их доверителей, свидетелей, различных специалистов и т. д.
5. Информация о разъяснении всем участникам процессуальных действий их прав и обязанностей.
6. Сведения об использовании специальных средств при подготовке конкретного процессуального протокола.
7. Содержание деяния.
8. Результат, полученный при реализации определенных процессуальных действий.
9. Письменное согласие сторон в виде подписи.
10. Предусмотрены замечания и приложение к протоколу.

Особенности постановлений

Постановления представляют собой документы, выступающие формой государственного волеизъявления, направленного на конкретное лицо, на основании подтвержденных в судебном порядке фактов. Постановление должно состоять из нескольких частей: вводной, описательно-мотивировочной, резолютивной.

В первой части документа в обязательном порядке указывается его название, дата и место оформления. Также сюда входят перечисление уполномоченных государственных и должностных лиц и фиксирование наименования предмета рассмотрения.

Описательно-мотивировочная составляющая включает в себя изложение конкретных обстоятельств, фактов, имеющих под собой доказательную базу. Предоставляется аналитическая раскладка на установленные обстоятельства, обосновываются доводы, определяется юридическая квалификация правоотношений, фиксируются ссылки на регулирующие их законодательные нормы.

Резолютивная часть содержит формулировку утвержденного решения, разъяснение сроков и порядка вступления в действие и возможного обжалования. Образцы процессуальных документов для подачи апелляции по требованию граждан предоставляются уполномоченными лицами. Заключительная часть постановления заверяется подписью (подписями) и печатью.

Требования ГОСТа

ГОСТ Р 7.0.97-2016 введен в действие 01/07/18, и именно он устанавливает базовые требования по оформлению документов в делопроизводстве. Рассмотрим обзорно, что собой представляет этот документ.

Он достаточно объемный, с подробным изложением информации, предназначенной для делопроизводителей, секретарей, руководства. Требования подразделяются в нем следующим ниже порядком:

1. Общие требования к созданию документа. Сюда входят: характеристика материальных носителей документа (бумажный, электронный), порядок нумерации страниц, рекомендуемые для набора шрифты, отступы, интервалы, выравнивание, длина строки – в цифрах, с выделением важных нюансов.
2. Состав реквизитов. Первая группа 01-08 включает в себя герб, товарный знак, знак обслуживания, код документальной формы, наименование организации, ее подразделения, должности автора документа, данные организации справочного характера. Вторая группа 09-16 объединяет данные о документе: наименование, дату, номер, ссылку на рег. номер, где составлен, пометку об ограничении доступа, кому адресован, гриф, подтверждающий утверждение. Третья группа 17-18 – это реквизиты заголовка текста и сам текст. Четвертая группа 19-30 – различные визирующие, резолюционные, контрольные, согласовательные отметки, подпись, печать, данные об исполнителе. По каждому реквизиту даны рекомендации, как он оформляется и где располагается в документе. К примеру, подчеркивается, что наименование вида документа можно опустить, только если это деловое письмо, а место составления можно не указывать, если указание на местонахождение организации уже есть в ее наименовании.
3. Бланки. Отдельно законодатель характеризует бланки документов, рекомендуемый формат для обычных документов, для резолюций, предельные размеры полей. Следует описание, как должны располагаться реквизиты на том или ином бланке, какого вида бумага должна использоваться.

В приложениях А, В даны:

• схема расположения реквизитов документа на титульном листе;
• образцы бланков документов организации с расположением реквизитов.

На заметку! В ГОСТе уделено много внимания вопросам электронного документооборота, в связи с его все более широким распространением.

Общие принципы составления процессуальных документов

В законодательстве РФ имеют место определенные правила составления любого процессуального акта. При несоблюдении требований документ может быть признан недействительным. Формирование документа процессуального характера должно быть построено согласно основным принципам:

1. Законность. Обеспечивается полным соответствием нормам процессуального права, применяемого к конкретным правоотношениям.
2. Целесообразность. Заверяется совершением исключительно необходимых и достаточных деяний при составлении и оформлении акта.
3. Обоснованность. Подтверждается значимыми фактами, не требующими доказательств, либо сформулированными на основе проверенных доказательств, удовлетворяющих требованиям закона.
4. Содержательность. Обуславливается полной исчерпывающей информацией о лицах и предметах, представляющих правовое значение для ведения судебно-производственного процесса.
5. Определенность. Предполагает наличие четких и понятных формулировок, персонификацию субъективных прав и юридических обязанностей гражданских лиц.
6. Логичность. Вытекает из разумной и закономерной последовательности изложения содержательной и доказательной частей документа.
7. Краткость. Образуется посредством ясного и сжатого описания событий и вещей без употребления пространных, размытых, не относящихся к сути дела фраз.
8. Демократичность. Реализуется на основании публичности и доступности акта для субъектов правоотношений, а также с соблюдением всех прав и обязательств, установленных в процессуальном документе.

Требования к процессуальной документации

Важно отметить, что все процессуальные бумаги должны отвечать конкретным требованиям. Под требованиями необходимо понимать правила и условия составления документов, выработанные практикой или основанные на действующем законе. Вся процессуальная документация должна отвечать требованиям общего характера, которые выдвигаются постановлениями судьи, следователя, прокурора, дознавателя. Они законны, обоснованы и мотивированы. Помимо этого, документы должны отвечать требованиям протоколов следствий в соответствии со статьей 166 УПК РФ.

Существуют также специальные требования. Они содержатся в тексте закона, который относится к определенной процессуальной бумаге. В литературе научного направления вопрос требований к уголовно-процессуальной документации разработан в достаточной степени. Зачастую среди общих требований фигурирует обоснованность, законность, мотивированность, культура производства и закрепления действий, решений, а также грамотность и логичность изложения. Рассмотрим эти критерии подробнее:

• Законность уголовно-процессуальной бумаги – это соответствие нормативам материального (как правило, уголовного) и уголовно-процессуального права. Процессуальный акт окажется законным, если будет соблюден ряд условий: реализуемое действие или принимаемое решение предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством; порядок производства того или иного действия в полной мере соблюдается; нормативы материального (обычно уголовного) права используются грамотно; действие и соответствующее решение, которое оформляется процессуальной бумагой, соответствует нормам нравственности.
• Обоснованность уголовно-процессуальной бумаги – это соответствие утверждений и выводов, которые содержатся в акте, обстоятельства, установленным в соответствии с уголовным делом по факту.
• Мотивированность, которая предполагает, что приговор так или иначе должен быть мотивирован.