Жилье ,
21 июл 2022, 17:38
0
Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?
При неуплате долга за ЖКУ начисляются пени за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после наступления срока платежа. При этом злостные неплательщики рискуют оказаться без коммунальных услуг
Разбираемся вместе с экспертом, когда отключают свет, газ, воду и канализацию с учетом накопившегося долга и как вернуть эти услуги.
Эксперт в этом материале: Анна Салютина, адвокат Адвокатской палаты Ростовской области
Что можно и нельзя отключить за долги по ЖКУ
Нельзя полностью отключать отопление и холодную воду в многоквартирном доме. Все остальные услуги, включая горячую воду, газ, электричество, механическое и санитарно-техническое оборудование, могут быть заблокированы. Самовольное подключение к коммунальным ресурсам после их отключения влечет штраф 10–15 тыс. руб. для физлиц [1].
Анна Салютина:
— УК может по собственной инициативе ограничить и приостановить оказание коммунальных услуг. Отключение света, газа, горячего водоснабжения и отопления в неотапливаемый период года будет абсолютно законным. Нельзя отключить подачу энергоресурсов, если это затрагивает интересы других жильцов (отопление и ХВС не отключат точно, а свет, газ и ГВС — по обстоятельствам, если можно сделать это в отдельной квартире).
Когда отключают
Приостановление подачи коммунальных услуг грозит в том случае, если накопился долг в размере двух месячных платежей по нормативу (независимо от наличия счетчиков) [2]. Если вы решили оплачивать только газ или воду, общая сумма денег, поступивших на счет, все равно будет поделена на все услуги. Таким образом, копится общий долг по ЖКУ, а не за отдельные пункты в платежке.
Анна Салютина:
— Бывают ситуации, когда человек не платит годами, двухмесячный срок предъявления претензий прошел, а УК только сейчас вывесила списки должников. Нарушения в этом случае не будет: претензии должнику можно предъявлять в любое время по истечении двух месяцев неуплаты. Однако в 2021 году Роскомнадзор счел вывешивание списков на дверях подъезда о задолженности жильцов противозаконным и предупредил, что УК будут привлечены к ответственности по ст. 13.11 КоАП (сохранность персональных данных). Еще в 2017 году было разъяснено УК о запрете размещать информацию о должниках в интернете.
Как отключают свет
С момента передачи должнику уведомления отсчитываются 20 дней, в течение которых долг нужно погасить хотя бы частично. Если деньги не поступили и человек не обратился с просьбой об отсрочке или реструктуризации долга, присылают новое уведомление о наложении санкций — отключении услуг. С этого момента будет еще три дня, чтобы разобраться с долгами.
Анна Салютина
— Услуги отключает специалист поставщика — УК или ТСЖ, но требовать оплату компании могут только через суд. При отключении вам обязаны предоставить акт, который подписывают в трех экземплярах: для должника, ресурсоснабжающего предприятия (РСО) и управляющей компании.
Как отключают канализацию
Канализационная заглушка блокирует не только смыв унитаза, но и раковину, ванну и посудомоечную машину [3]. Действия обслуживающей организации не должны приводить к созданию антисанитарных условий в квартире или доме. Если в результате полной блокировки услуги пользоваться жилым помещением становится невозможно, санкции можно обжаловать в суде. Управляющие компании знают об этом, поэтому могут блокировать канализацию частично: формально вода продолжает сливаться, но очень ограниченно.
Приостановление подачи коммунальных услуг грозит в том случае, если накопился долг в размере двух месячных платежей по нормативу
(Фото: NataVilman/shutterstock)
Как отключают воду
На погашение задолженности по воде отводится 30 дней. Если оплата не поступила, ждут еще три дня, после чего блокируют поставку воды — трубы заваривают или перекрывают. Коммунальные службы могут даже не заходить в квартиру: существуют способы установки заглушки из подвала. Все расходы, связанные с блокировкой, также будут начислены на счет должника. В это время ТСЖ или УК подают иск в суд.
Как отключают газ
Если у абонента образовался долг за два расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней до отключения. Если сообщения проигнорированы, газ перекроют в течение трех дней с даты последнего уведомления. Могут опломбировать газовое оборудование, установить заглушку и даже радикально демонтировать трубу.
Что делать
Для начала разберитесь в ситуации. Если вы оплачивали счета, а услуги отключены, решение можно обжаловать в суде. При этом получится не только вернуть воду, газ, электричество и канализацию, но также получить компенсацию от управляющей компании. Когда отключение правомерно, придется оплатить долг и уведомить об этом ТСЖ или УК либо предоставить заявление с просьбой о рассрочке. Этот вариант подходит при наличии уважительных причин неуплаты, например при длительной болезни или потере работы.
Анна Салютина:
— Восстановление подачи услуг осуществляется в течение двух дней после полного погашения задолженности. Этот срок определен и для случаев незаконного отключения. Обжаловать решение можно в Государственной жилищной инспекции, суде и прокуратуре, использовать для этих целей онлайн-ресурсы. За неправомерное отключение услуги Ресурсоснабжающую организацию (РСО) ожидает солидный штраф.
Потребитель, согласно правительственному положению, может обратиться в РСО о реструктуризации долга, но желательно написать заявление в течение 20 дней с момента получения уведомления об ограничении. Срывать график погашения долга нельзя, поскольку второй раз подать заявление не получится и РСО автоматически отключит подачу энергоресурсов.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
XI. Приостановление или ограничение предоставления
коммунальных услуг
114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
115. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.11.2022 N 2076)
(см. текст в предыдущей редакции)
116. В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, от 22.05.2019 N 637)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
(п. 120 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
121(1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.
(п. 121(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Управляющая компания или ТСЖ – это посредник между организацией, предоставляющей Услуги по электроснабжению и жильцами дома. Получается, что УК отвечает за оплату электроэнергии перед компанией ее предоставляющей, а жильцы многоквартирного дома отвечают за оплату перед УК.
Для того чтобы понять, имеет ли право управляющая компания отключать энергию за долги, нужно разобраться в терминологии. В соответствии с законодательством, может производиться ограничение, приостановление и отключение электропитания.
Ограничение – это предоставление абоненту ограниченного трафика. Например, отключение света на несколько часов в день. Приостановление подразумевает под собой полное прекращение поставок электроснабжения на неопределенный срок, но Договор оказания услуг при этом не разрывается.
Отключение – прекращение поставки электроэнергии вследствие разрыва договора.
Что говорит Закон
По состоянию на 2018 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами:
- Статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 546 указано, что отключить или временно прекратить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон. Но на самом деле таковым соглашением является заключенный собственником жилого помещения договор на поставку услуг. Там в обязательном порядке размещается пункт о том, что в случае неуплаты должнику могут выключить свет. Кроме того, в той же 546 статье сказано, что перед прекращением поставок электроэнергии неплательщик должен получить соответствующее предупреждение.
- Постановление Правительства под порядковым номером 354 от 2011 года, в частности глава 11, где указаны особенности ограничения и приостановления коммунальных услуг. Так, 117 пункт постановления гласит, что в случае частичной или полной неуплаты долгов за коммунальные услуги неплательщику могут их приостановить. Единственное, постановлением запрещено отключать отопление в отопительный период и холодную воду вне зависимости от времени года.
При неуплате услуг ЖКХ в срок УК должна отправить абоненту уведомление о возможном их ограничении и (или) приостановлении. Сделать это можно посредством заказного письма, позвонив по телефону (мобильному или домашнему) и записав разговор, напечатав информацию на бланке услуг ЖКХ и передав ее по почте или вручив уведомление лично, под расписку.
При игнорировании требований по уплате за электроэнергию, управляющая компания в праве отключить ее
Если по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения оплаты так и не было произведено, председатель управляющей компании (товарищества собственников жилья) вправе принять решение об ограничении электроснабжения жилого помещения.
Если по истечении следующих 10 дней также не было произведено оплаты, поставка электроэнергии в квартиру может быть приостановлена.
В случае когда нет технической возможности для ограничения электроснабжения, УК вправе приостановить поставку услуг уже по истечении 20 дней с момента получения уведомления неплательщиком.
120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией.
Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений).
То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате. Причем в этом отношении перед законодательством равны все категории граждан: инвалиды, матери-одиночки, пенсионеры и т. д. Свет за неуплату могут отключить у всех.
При каком долге отключают электричество
Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату.
Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.
Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг.
В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и Гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.
После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным
Как происходит отключение
По истечении 30, а в некоторых случаях и 20 дней после получения гражданином от правления УК извещения о необходимости уплаты долга, может быть осуществлено приостановление услуги. Отключение электроэнергии проводится квалифицированным электриком.
Обязательно присутствие представителя компании, который составляет акт приостановления подачи энергоснабжения. Если неплательщик на данный момент находится дома – его также приглашают к составлению акта.
При этом должник вправе потребовать от представителя компании документ, подтверждающий, что он сотрудник УК.
Порядок составления акта следующий:
- вид изменения поставки услуг (ограничение или приостановление);
- дата и точное время составления акта;
- ФИО собственника квартиры, номер его лицевого счета и адрес дома;
- поэтапное содержание процедуры;
- показатели счетчика;
- причина приостановления услуг.
Во время составления акта представителем УК электрик отключает счетчик от сети и пломбирует его, чтобы должник не попытался самостоятельно вскрыть щиток и обратно подсоединить счетчик. Если собственник квартиры находится на месте – ему предлагают расписаться в составленном акте, но он имеет право отказаться от этого, о чем будет сделана соответствующая пометка.
Что делать если отключили электричество
Если свет отключили должным образом (заранее уведомили об этом абонента и составили акт) то у должника есть только один выход – внести на счет компании нужную сумму, чтобы вернуть поставки электроэнергии в свое жилище.
После совершения оплаты стоит взять квитанцию и лично передать ее в управляющую компанию. Этого можно и не делать, но так свет включат быстрее. После подтверждения погашения задолженности абонентом УК обязана в течение 2 дней (такой срок указан в Постановлении Правительства № 354) вернуть пользователю поставку услуг в полном объеме.
При незаконном отключении человек вправе обратиться с жалобой в вышестоящие органы
В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба.
В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя.
Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:
- Направить жалобу на имя руководителя компании.
- Подать заявление в прокуратуру.
- Начать судебное разбирательство по делу.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
Осторожно, мошенники
Следственному комитету РФ известны несколько десятков случаев, когда под видом сотрудников управляющей компании мошенники пытались «стрясти» деньги с граждан. Один из случаев произошел в Москве, когда двое мужчин ходили по квартирам жилых домов и сообщали гражданам об имеющейся у них задолженности.
Если сами жильцы были уверены, что никаких долгов у них нет – они показывали квитанции, после чего «сотрудники УК» извинялись и ссылались на то, что до них оплата видимо еще не дошла. Остальным же, кто сомневался в наличии долговой ямы, мужчины предлагали рассчитаться на месте или они тут же отключат свет.
Такие действия мошенников влекут за собой уголовную ответственность, поэтому граждане должны быть бдительными и всегда проверять у сотрудников УК их документы. Кроме того, члены УК не могут требовать выплатить им деньги на руки. Гражданин обязан вносить средства на их расчетный счет и во избежание неожиданностей хранить полученные квитанции.
Об отключении от коммунальных услуг будет рассказано в видео:
Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату
Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и Потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.
Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.
Законодательство
Поставщик при ограничении или отключении руководствуются положениями Постановленияправительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».
Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.
Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.
Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.
Постановление правительства РФ от 26.02.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»вносит некоторые дополнения и уточнения в правоотношения организаций и потребителей.
Законно ли отключение за просроченные платежи
Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.
Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.
Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:
- Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
- Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
- Должник или член его семьи серьезно болен.
- В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.
ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.
За что могут отключить
Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:
- Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
- Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
- Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
- Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.
После письменного уведомления подача ограничивается, когда:
- У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
- Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.
Что могут отключить
Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:
- горячего водоснабжения;
- газа;
- электричества;
- теплоснабжения в неотапливаемый период.
Какие услуги нельзя отключать за долги
Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:
- холодное водоснабжение;
- отопление.
Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.
Имеют ли право отключить свет без решения суда
На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.
Пени за неуплату коммунальных платежей
Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:
- с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
- начиная с 91 дня просрочки Пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.
Договор
После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.
Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.
Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.
Нежилое помещение
Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.
Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.
Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.
Многоквартирный дом
Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:
- если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
- собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.
Правила приостановления или ограничения
При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы Процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.
Уведомление об отключении
Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его.
Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги.
Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.
ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.
Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.
ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.
Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.
Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.
Как это делается
Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:
- дата процедуры;
- Ф. И. О., адрес должника;
- каким способом производится;
- сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
- основания для ограничения или отключения;
- срок ограничения.
Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.
Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.
Что делать, если отключили
Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.
Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.
Можно ли обжаловать решение
Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд.
Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.
РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – Штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.
Как быть, если отключили по ошибке
Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.
Что будет за самовольное подключение
Распространенная практика самовольного подключения – грубое Правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:
- для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.
Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.
Имеет ли право управляющая компания отключать свет?
К должникам по коммунальным платежам всегда применяются строгие меры.
В случае систематической неуплаты за свет его отключают — управляющие компании не хотят иметь задолженность перед своими поставщиками, поэтому стараются любыми способами получить деньги с жильцов.
В случае незаконного отключения — прекращения подачи электрической энергии без предупреждения — обращайтесь к юристу. Специалист проконсультирует вас с точки зрения легитимности действий управляющей компании и поможет составить жалобу на УК в контролирующие органы.
Помощь юриста понадобится и в том случае, если управляющая компания подает на жильца в суд за неуплату. Эксперты по спорам с управляющими организациями помогут отсрочить период выплат, а в некоторых случаях даже снизить сумму итогового платежа.
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!
По этой услуге подключено 114 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Законно ли отключение электроэнергии управляющей компанией
Не хотим никого расстраивать, но скажем сразу — управляющая компания имеет право отключать свет. Самостоятельно. В одностороннем порядке. Да, вот так жестоко и несправедливо, но закон на стороне УК (ПП РФ № 354 от 06.05.2011).
Причин для отключения может быть целое множество — управляющая организация довольно быстро реагирует на возникшую ситуацию и принимает соответствующие меры. УК имеет право на одностороннее отключение света в таких случаях:
- Аварии. Это могут быть аварии в самом многоквартирном доме или сбои в центральных электрических сетях. В таких случаях УК действует в целях безопасности жильцов и отключает электроэнергию. Обычно такое отключение длится недолго.
- Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия. В таких ситуациях управленцы просто не имеют права не обесточивать многоквартирный дом по первому требованию вышестоящих организаций.
- Ремонтные работы. Ремонт в самом многоквартирном доме или же починка электросетей — все это причины для временного отключения электроэнергии.
- Несанкционированное (читай — незаконное) присоединение жильцов к сетям. Для устранения последствий компания отключает свет на непродолжительный период. Такое подключение грозит поломкой всех инженерных систем в МКД, поэтому управленцы могут обесточить весь дом.
- Неуплата. Такое обесточивание индивидуально и касается только конкретных неплательщиков.
В первых четырех случаях управляющая компания вправе обесточить многоквартирный дом без предупреждения. В случае неуплаты управленцы обязаны предупредить жильца о планируемых мерах взыскания.
С внеплановыми (аварийными) отключениями все понятно — организация просто не имеет права не подчиняться указам муниципалитета или подвергать жильцов опасности из-за аварии. Если же речь идет об обесточивании за неуплату, управляющая компания обязана соблюсти определенный порядок, установленный законом. Вот как приостановить подачу электроэнергии на законных основаниях:
- известить должника заказным письмом или уведомлением, выданным под роспись;
- указать в документе причины принятия таких жестких мер;
- отвести определенный срок (30 дней) на погашение задолженности.
Так и только так должна действовать ваша управляющая организация. В случае нарушения хотя бы одного из пунктов этой инструкции жилец вправе обратиться в районный отдел прокуратуры или в Федеральную антимонопольную службу с просьбой разобраться в ненадлежащем прекращении подачи электроэнергии.
Когда обесточивание считается законным? Если жилец не перечисляет платежи за свет в течение трех месяцев и не погашает образовавшуюся задолженность после получения уведомления. В таких случаях управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика по согласованию с энергоснабжающим предприятием (п.2 ст. 546 ГК РФ).
Что должно быть в уведомлении? Письмо от управляющего предприятия пишется как обычная претензия о невыполнении обязательств — с указанием факта просрочки, перечислением неоплаченных счетов и сумм, определением предельного периода для проведения взаиморасчетов. Важный нюанс — итоговая сумма задолженности рассчитывается не по показаниям счетчика, а по региональным ежемесячным нормативам.
Если по окончании расчетного периода, который управленцы отводят на уплату долгов, деньги от от жильца не поступят, организация вправе отключать электроэнергию.
Обычно обесточивание производится в течение трех дней после завершения расчетного месяца. Если и такие меры не подействуют на должника, то следующим шагом будет санкционированное УК судебное разбирательство.
В таком случае, помимо основного долга, придется заплатить и неустойку — пени за просрочку.
Как действовать при отключении электроэнергии управляющей компанией
Если вы считаете, что управляющая компания незаконно остановила подачу электроэнергии в вашей квартире, то можете обратиться в прокуратуру, в ФАС или в суд, но это не снимет с вас материальной ответственности — вам все равно придется рассчитаться с УК.
Пожалуй, оплата — это единственно верное решение в случае обесточивания. После поступления денежных средств на счет управленцев электричество в помещении восстанавливают в течение двух дней.
Но бывают и другие ситуации.
К примеру, человек стал должником неосознанно. Он физически не мог оплатить счета за свет, забрать уведомление о задолженности и, следовательно, рассчитаться с долгами в положенный срок. Его квартиру обесточили — он узнал об этом постфактум.
Как действовать в такой ситуации?
В первую очередь, обратиться в саму организацию и объяснить им ситуацию. Объяснение лучше предоставить в письменном виде, а вместе с ним и доказательства невозможности перечисления денег в установленный срок.
https://www.youtube.com/watch?v=xjt58YfHEOA
В таких случаях управленцы идут навстречу должникам, возвращают электричество и сдвигают сроки оплаты.
Вариант номер два — у человека нет материальной возможности рассчитаться с компанией. По истечении предельного срока для расчетов ему отключат электроэнергию. Вот что нужно делать дальше:
- Обратиться в надзорные органы, если подача электричества была прервана без предупреждения. Если нарушение действительно было, Прокуратура или ФАС санкционируют проверку организации.
- Попытаться оплатить счета. Чем быстрее переведете деньги, тем раньше электричество в квартире будет восстановлено.
- Обратиться в энергоснабжающую организацию с прошением об отсрочке. Этот вариант применяется, только если человек действительно не имеет возможности рассчитаться с долгами по электроэнергии. Отказать заявителю не имеют права — энергосберегающая организация выдает справку об отсрочке и требование об оплате 1000 рублей. Справку и квитанцию об оплате установленной суммы нужно передать в управляющую компанию. После обработки платежа подача электроэнергии будет возобновлена.
Отсрочку дают на полгода. По истечении этих шести месяцев заплатить по счету все равно придется, и не частично, а всю сумму образовавшейся за весь этот период задолженности.
- Вывод в данном случае только один — нужно платить по счетам вовремя и не бояться отключения электроэнергии.
- Источники:
- О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах
- Об изменении и расторжении договора энергоснабжения
Долги за свет: имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию?
В процессе борьбы с должниками управляющая компания дома использует целый комплекс мер. Одна из них – отключение электроэнергии в квартирах собственников, которые не вносят платежи за свет.
Может ли управляющая компания отключить свет и насколько это законно? Что делать, если отключили электричество за долги?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию?
Отключение электроэнергии за долги – законное действие управляющей и ресурсоснабжающей компаний. Согласно ст. 153 Жилищного кодекса, собственники квартир обязаны своевременно платить за коммунальные услуги.
Право отключать электричество за неуплату прописано в Постановлении Правительства №354 в гл.11. В законе говорится следующее:
- поставщик услуг имеет право отключить подачу ресурса, в том числе света, только после уведомления об этом собственника;
- приостановка подачи электроэнергии не должна нарушать права и интересы других собственников квартир.
Управляющая компания имеет право на отключение электроэнергии, если владелец квартиры имеет долг по лицевому счету и не идет на контакт для мирного решения вопроса, и это не будет считаться незаконным.
Отключение электроэнергии управляющей компанией будет считаться незаконным, если при этом пострадали другие жильцы. Свет могут отключить только у должника, другие квартиры не должны быть затронуты.
Обязательные условия
Условия, при которых управляющая компания имеет право отключать свет:
- собственник не вносит платежи в течение 3 или более месяцев;
- никак не реагирует на предупреждения о применении в его отношении более жестких мер по взысканию долга.
Перед тем, как отключить свет за неуплату, управляющая компания должна:
- послать на адрес должника заказное письмо с требованием погасить задолженность в течение 20 дней с момента получения сообщения;
- по прошествии 20 дней направить повторное уведомление о том, что электроэнергия будет отключена;
- по прошествии 10 дней приостановить подачу электричества.
Если данная процедура будет соблюдена, то отключение света за долги будет считаться законным.
Если управляющая компания отключила электроэнергию за долги без уведомления, собственник имеет право обжаловать ее действия в высших инстанциях.
- Скачать бланк уведомления
- Скачать образец уведомления
На что имеет право потребитель?
Если свет отключили, то все действия неплательщика должны быть направлены на скорейшее разрешение проблемы. Итак, что можно сделать в сложившейся ситуации?
Если собственник считает, что долгов за ним нет, то следует обратиться к компании-поставщику электроэнергии, чтобы сотрудники проверили состояние лицевого счета. Возможно, вышла ошибка, и сумму долга начислили случайно. Узнать о сумме задолженности также можно в едином расчетном центре или в жилищно-эксплуатационной конторе.
Если долг действительно имеется, то нужно решить, как действовать дальше. При возможности необходимо как можно скорее погасить задолженность. В этом случае коммунальщики в течение 5 дней обязаны возобновить подачу электроэнергии.
Куда обращаться за рассрочкой?
Что делать, если управляющая компания отключила свет за неуплату, сумма долга большая, а заплатить нечем? В этом случае необходимо обратиться в УК или в энергосбыт с просьбой предоставить рассрочку. Она предоставляется на срок до 6 месяцев и позволяет постепенно погашать сумму задолженности небольшими платежами. При этом текущие платежи по ЖКХ также должны вноситься собственником своевременно.
Как написать заявление?
Чтобы получить рассрочку, нужно подать заявление, в котором указать:
- Наименование организации, куда направляется документ.
- Свои данные: ФИО, адрес проживания, номер телефона.
- В тексте документа нужно описать ситуацию, в связи с которой нет возможности оплачивать счета за электроэнергию. Причины неоплаты должны быть уважительными: увольнение с работы, потеря кормильца, болезнь.
- Просьба предоставить рассрочку по уплате долга.
- Дата и подпись.
Заявление сопровождается документами, которые служат доказательством невозможности своевременно вносить платежи. Это могут быть справки из медучреждения, трудовая книжка с записью об увольнении и пр.
- Скачать бланк заявления на рассрочку
- Скачать образец заявления на рассрочку
Если рассрочка была одобрена, то нужно явиться в управляющую компанию с документом о реструктуризации долга. Чтобы подача света снова возобновилась, придется внести небольшой платеж на лицевой счет. Обычно сумма составляет не более 1 тыс. рублей. После этого электрики проведут подключение энергии.
График платежей, указанный в договоре рассрочки долга, нарушать нежелательно, так как это может усугубить ситуацию: компания расторгнет соглашения и подаст в суд.
При образовании задолженности за свет не стоит игнорировать письма и уведомления от УК. Бездействие может повлечь за собой не только отключение подачи ресурсов, но и взыскание задолженности через суд. Самое верное решение – вовремя узнать о своих долгах за ЖКХ и, если финансы не позволяют сразу погасить долг, обратиться к компании-поставщику услуг с просьбой дать рассрочку.
Отключение электроэнергии за долги управляющей компанией в 2019 году: может ли УК отключить свет за неуплату, изменения в законе, имеет ли право
Размер долга за коммунальные услуги постоянно увеличивается. Люди не могут оплачивать счета в связи с отсутствием времени и средств. Постоянно растущие тарифы вызывают недовольство жильцов и нежелание их оплачивать. Помимо отсутствия возможности встречаются недобросовестные жильцы, которые просто отказываются платить по счетам.
Если потребители коммунальных услуг не оплачивают электроэнергию, Жэу может отключить свет. Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию, законно ли это, как вести себя в такой ситуации, и как восстановить подачу света, попробуем разобраться.
Законодательная база
Возможности управляющей организации, правила и нормы поведения с должниками и неплательщиками прописаны в статье 546 гражданского кодекса и постановлением правительства № 354 от мая 2011 года.
Обязанности коммунальных служб собраны в постановлении № 442 от июня 2012 года. В этих документах прописаны права коммунальщиков и жильцов многоквартирных домов.
По закону, управляющая организация может отключить свет, когда это не угрожает жизни и здоровью жильцов. В законодательных актах также прописана необходимость информирования граждан о предстоящем отсутствии света, независимо от причин. Это может быть аварийная ситуация, ремонтные работы, долг в связи с неуплатой, и т.д.
Права коммунальных служб
- Управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика, если он не платит более трех месяцев.
- Предварительно компания обязана отправить уведомительное письмо с подробным описанием проблемы и возможных последствий.
- Обязательно вручить письмо лично в руки под роспись адресата.
- Должнику отводится срок для возмещения долга – 30 суток. Об этом потребителю сообщается в письме.
- По истечению указанного срока коммунальные службы имеют право обесточить квартиру.
- При намерении отключить свет управляющая организация уведомляет должника за трое суток.
- Управляющая организация имеет право предоставить рассрочку на оплату, если жильцы готовы возместить задолженность в течение полугода.
- Коммунальные службы имеют право обратиться в суд в случае, если имеют дело со злостным неплательщиком.
Величине долга
Законодательством определен размер долга, при котором может произойти отключение света. Это не означает, что если добросовестный гражданин единожды не погасил счет за электроэнергию, его квартиру сразу обесточат.
Минимальный размер долга, при котором могут квартиру оставить без света прописан в Постановлении № 354. Он определяется, исходя из среднего ежемесячного размера квартплаты. Если потребитель дважды не оплатил коммунальные счета, и образовался долг, могут отключить свет.
ВНИМАНИЕ! Отключение возможно в случае, когда счета не оплачиваются больше квартала, либо показания счетчика не соответствуют действительности.
Если размер задолженности меньше двух среднемесячных показателей, управляющая организация не наделена полномочиями ограничения или прекращения подачи электроэнергии. Ограничение пользования услугой – подача электроэнергии в квартиру в определенный период времени, например, до 8 часов вечера, или до 10 часов утра.
Информирования собственников
Прекращение подачи электроэнергии в квартиры может быть реализовано только после предварительного информирования граждан. Если управляющая организация отключила свет в квартире без предупреждения, это незаконно. Эти же требования распространяются на садоводческие товарищества.
Законодательством определен порядок уведомления жильцов об отключении электроэнергии:
- Наличие долга по оплате коммунальных услуг обязательно.Отключение возможно только в ситуации, когда коммунальные услуги не оплачивались более двух месяцев. Если должник частично погасил долг, и оплаченная сумма превышает 40% долга, отключение невозможно.
- Предварительное информирование плательщиков не позднее, чем за трое суток до отключения.Оповещение собственника жилого помещения о том, что планируется отключение электроэнергии за долги, должно осуществляться не позднее, чем за трое суток. Оповещение чаще всегда проводится в форме письма, которое вручается адресату лично в руки под роспись.
- Ожидание возмещения долга.После отправки письменного уведомления должнику отводится месяц на оплату счетов. На протяжении этого периода коммунальные службы не имеют права предпринимать никаких действий.
- Повторное отправление оповещения.Если собственник квартиры продолжает накапливать долги и не собирается оплачивать их, Ук за неуплату имеет право подать исковое требование в суд.
После обращения в органы судебного исполнения коммунальщики ожидают вердикта суда. После признания долга, размер которого требует кардинальных мер, суд дает добро на отключение электричества.
Образец оповещения
До момента установки пломб на счетчики коммунальные службы должны оповестить жильцов о долгах и возможных последствиях.Оповещение обязательно включает в себя:
- полное наименование компании;
- персональные данные ответственного лица;
- права регионального филиала энергосбыта, ссылки на законодательные акты;
- персональные данные потребителя, адрес регистрации, номер лицевого счета;
- обоснование отключения: сумма задолженности, последний платеж, причина нежелания оплачивать;
- дата составления документа, роспись, инициалы ответственного лица.
Уведомление обязательно должно содержать запись, подтверждающую получение.
Скачать образец уведомления рб отключении электроэнергии
По факту отключения электроэнергии составляется акт, который выписывается в трех экземплярах, один из которых вручается жильцу.Он должен содержать следующую информацию:
- полное наименование организации;
- персональные данные, адрес плательщика;
- номер электрического измерительного прибора;
- показания прибора;
- мероприятия, выполненные в процессе посещений должника;
- обоснование причины прекращения, ограничения подачи света;
- мероприятия по восстановлению подачи света.
Как правильно действовать
Если электричество отключили по причине задолженности, решение проблем – погашение долга. Скорость возмещения долгов влияет на скорость решения проблем. Законодательством определен перечень действия для устранения сложностей с коммунальными службами:
- Обращение в органы судебного исполнение.
- Обращение в Федеральную антимонопольную службу.
- Возмещение долга или просьба о рассрочке.
Первые два варианта актуальны в том случае, если жильцы уверены в незаконности или ошибочности отключения электричества.
Для обращения в эти инстанции составляется исковое требование, в котором подробно излагается суть проблемы, прилагаются документальные доказательства.
После этого в управляющей компании обязательно будет произведена проверка, детальное разбирательство. Если приняло решение о продлении срока оплаты долга, она обязана выдать соответствующую справку.
Бумагу нужно предоставить в управляющую организацию. Она не освобождает от оплаты по счетам и за повторное подключение.
Стоимость повторного подключения
Возобновление подачи электричества – это платная услуга. Цена состоит из оплаты услуг электрика. В его обязанности входит снятие пломбы со счетчика, проверка показаний. В зависимости от региональных тарифов стоимость колеблется от 1000 до 4500.
Восстановление
Подача электроэнергии возможна только после полного погашения задолженности. При наличии чека необходимо предъявить его руководителю управляющей организации. Восстановление возможно на основании акта возобновлении соглашения на потребление собственником жилья электроэнергии. Он пишется в свободной форме.
ВАЖНО! Обязательно указать полное наименование организации, ответственной за энергосбыт, личные данные жильца, его требования.
К документу прикрепляются копии квитанций об оплате. На основании этого документа выносится решение в течение десяти суток. О своем решении коммунальные службы уведомляют жильца в письменном виде.
Чтобы избежать проблем и сложностей с управляющей организацией, вовремя оплачивайте все счета. При возникновении материальных трудностей, не скрывайтесь от коммунальщиков. Объясните причины формирования долга, попросите отсрочку.
Если вы добропорядочный плательщик, у которого просто временные сложности, вам обязательно пойдут навстречу.
Злостному неплательщику за коммуналку отрезали подачу электроэнергии. Он пожаловался, что его об этой неприятности не поставили в известность, и энергетикам велели возобновить подачу света. И все из-за того, что они неправильно уведомили должника. А как правильно это сделать? На этот вопрос и ответил Верховный суд РФ. Проблема долгов по ЖКХ — одна из самых тяжелых, и это признается уже на государственном уровне. По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало этого года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из них 750 миллиардов — это долги населения. Остальное накопили управляющие компании. И должникам, как и тем, кто поставляет услуги ЖКХ, надо четко знать свои законные не только обязанности, но и права.
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Без письменного предупреждения, отключить коммунальную услугу неплательщику не так просто, как кажется на первый взгляд
В нашем случае такое письмо «счастья» адресатом получено не было. И письмо, пролежав на почте положенный срок, было возвращено отправителю. Так вот главное — по мнению Верховного суда РФ, это «не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги».
Проще говоря, если человек такого предупреждения не получил, то и отключать ему коммунальную услугу нельзя. Подчеркнем — неполученным считается письмо независимо от причин, по которым корреспонденцию получатель не забрал.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
«Ограничение режима потребления электрической энергии» — проще говоря, отключение света — произошло12 сентября .
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
А отсюда вывод — значит, ограничение потребления электрической энергии проведено без соблюдения прописанного в соответствующем законе 20-дневного срока, который начинает отсчитываться с момента получения потребителем предупреждения.
Следующая же инстанция — апелляционный суд, — напротив, сочла предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было ему вручено. А в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или «иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю».
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Следовательно, сделал вывод Верховный суд, двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги, надо считать именно с даты доставки почтой уведомления потребителю. А отсюда вытекает, что срок соблюден, предписание энергетикам включить свет — незаконное.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Еще один важный момент — пункт 119 Правил N 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
Имеют ли коммунальщики право отключать подачу электроэнергии, и если да, то на каких условиях?
Электричество – один из самых важных ресурсов для современного человека. Остаться без него – как остаться без рук. Но если вы не будете аккуратно вносить платежи, его могут отключить за неуплату. Как не доводить ситуацию до этой крайности и действовать, если долг все же скопился немалый, рассказываем в этой статье.
Закон суров
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
- Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги
. Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Что делать, если вам отключили свет?
Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.
Если отключение правомерно, то самый простой способ вернуть свет в свою квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомить поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ, например).
Подключение света после приостановки поставки услуги занимает до двух дней!
Скорее всего, это обойдется вам в определенную сумму – от 1000 до 3000 рублей.
Если у вас нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление на адрес управляющей компании или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку. Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а поставку электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не платили, укажите ее в этом заявлении. Чаще всего компании идут навстречу и предоставляют возможность заплатить по частям.
А пока вы не выплатите весь долг, ограничьте потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма, которую вы должны, не очень сильно увеличивалась и выплата оставалась для вас посильной.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Мосжилинспекция разъясняет порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг при наличии задолженности
Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Так, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающая организация) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу. Плату считают, исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).
Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги производится в следующем порядке:
- Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведомления) предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов:
– вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
– направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
– включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
– иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи голосовой информации на стационарный телефон.
- Если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги.
- Если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Расходы исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику подлежат возмещению за счет потребителя в размере, не превышающем 3 тысячи рублей в совокупности.
Мосжилинспекция обращает внимание на необходимость своевременной и полной оплаты предоставленных коммунальных услуг.